Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

ЗАКОН УКРАИНЫ

от 20 мая 1999 года №679-XIV

О Национальном банке Украины

Раздел I Общие положения

Статья 1. Термины и понятия

В настоящем Законе термины и понятия употребляются в следующем значении:

банковские металлы - золото, серебро, платина, металлы платиновой группы, доведенные (аффинированные) до наивысших проб, в слитках и порошках, имеющие сертификат качества, а также монеты, изготовленные из драгоценных металлов;

банковское регулирование - одна из функций Национального банка Украины, которая заключается в создании системы норм, регулирующих деятельность банков, определяющих общие принципы банковской деятельности, порядок осуществления банковского надзора, ответственность за нарушение банковского законодательства;

банковский надзор - система контроля и активных упорядоченных действий Национального банка Украины, направленных на обеспечение соблюдения банками и иными лицами, в отношении которых Национальный банк Украины осуществляет надзорную деятельность законодательства Украины и установленных нормативов, в целях обеспечения стабильности банковской системы и защиты интересов вкладчиков и кредиторов банка;

Определение термина "валютные ценности" исключено в соответствии с Законом Украины от 21.06.2018 г. №2473-VIII;

открытый рынок - рынок, на котором осуществляются операции по купле-продаже ценных бумаг между лицами, которые не являются первичными кредиторами и заемщиками, и когда средства в результате продажи ценных бумаг на таком рынке поступают в пользу держателя ценных бумаг, а не их эмитента. Используется центральными банками для купли-продажи, как правило, краткосрочных государственных ценных бумаг с целью регулирования денежной массы. В результате купли увеличивается вложение средств в экономику, в результате продажи - уменьшается;

Валютная позиция - соотношение требований и обязательств банка в каждой иностранной валюте и в каждом банковском металле. При их равенстве позиция считается закрытой, при неравенстве - открытой. Открытая позиция является короткой, если объем обязательств по иностранным валютам и банковским металлам превышает объем требований, и длинной, если объем требований по иностранным валютам и банковским металлам превышает объем обязательств;

денежно-кредитная политика - комплекс мероприятий в области денежного обращения и кредита, направленных на обеспечение ценовой стабильности путем использования инструментов денежно-кредитной политики;

денежно-кредитные обязательства - валюта в обращении, финансовые требования к Национальному банку Украины, за исключением обязательств Национального банка Украины перед Кабинетом Министров Украины и международными финансовыми организациями

денежный суррогат - любые документы в виде денежных знаков, отличающиеся от денежной единицы Украины, выпущенные в обращение не Национальным банком Украины и изготовленные с целью осуществления платежей в хозяйственном обороте, кроме валютных ценностей;

Термин "девизная валютная политика" исключен в соответствии с Законом Украины от 19.10.2021 №1811-IX;

Термин "дисконтная валютная политика" исключен в соответствии с Законом Украины от 19.10.2021 №1811-IX;

золотовалютный резерв - резервы Украины, отображенные в балансе Национального банка Украины, которые включают в себя активы, признанные мировым сообществом как международные и предназначенные для международных расчетов;

контроль за проведением денежно-кредитной политики - ежегодное оценивание согласованности реализации Национальным банком Украины денежно-кредитной политики с достижением в среднесрочной перспективе инфляционных целей, определенных Основными принципами денежно-кредитной политики, с учетом текущего и прогнозируемого экономического и финансового развития Украины и мира с целью выполнения Национальным банком Украины своей основной функции;

кредитор последней инстанции - Национальный банк Украины, к которому может обратиться банк для получения рефинансирования в случае исчерпания других возможностей рефинансирования;

Казначейские обязательства - долговые ценные бумаги, которые эмитируются государством в лице его уполномоченных органов, размещаются исключительно на добровольных началах среди физических и юридических лиц, удостоверяют внесение их собственниками денежных средств в бюджет и дают право на получение финансового дохода или иные имущественные права, в соответствии с условиями их выпуска;

металлические счета - счета, которые открываются уполномоченными банками Украины для учета операций, осуществляемых с банковскими металлами;

международные стандарты аудита - принятые Международной федерацией бухгалтеров документы, определяющие стандарты аудита;

Термин "международные стандарты профессиональной практики внутреннего аудита" исключен в соответствии с Законом Украины от 19.10.2021 №1811-IX;

международные стандарты финансовой отчетности - принятые Советом по международным стандартам бухгалтерского учета документы, определяющие стандарты финансовой отчетности и бухгалтерского учета;

нереализованные доходы/расходы - доходы/расходы от переоценки финансовых активов и обязательств, монетарного золота и банковских металлов, а также доходы/расходы от покупки иностранной валюты, монетарного золота и банковских металлов, если такие операции осуществляются не по официальному валютному курсу;

учетная ставка Национального банка Украины - один из монетарных инструментов, с помощью которого Национальный банк Украины устанавливает для банков и других субъектов денежно-кредитного рынка ориентир относительно стоимости привлеченных и размещенных денежных средств;

официальное издание Национального банка Украины - печатное издание Национального банка, зарегистрированное в установленном порядке;

официальный валютный курс - курс валюты, официально установленный Национальным банком Украины как уполномоченным органом государства;

охрана ценностей и объектов - организация и практическое осуществление Национальным банком мер охраны относительно определенных и принадлежащих ему зданий, сооружений, территорий, транспортных средств, валютных ценностей, ценных бумаг и другого движимого и недвижимого имущества, направленных на недопущение или прекращение противоправных действий относительно них, обеспечение их неприкосновенности и целостности, прекращение несанкционированного доступа к ним третьих лиц, а также на обеспечение личной безопасности, жизни и здоровья работников Национального банка;

платежный баланс - совокупность экономических операций, проводимых между резидентами и нерезидентами за определенный период времени. В платежном балансе отражаются операции с товарами, услугами, первичными и вторичными доходами, операции, связанные с финансовыми требованиями и обязательствами в отношении других стран мира;

реализованные доходы/расходы - доходы/расходы от переоценки во время выбытия переоцененных финансовых активов и обязательств, монетарного золота и банковских металлов

резервная позиция в Международном валютном фонде (далее - МВФ)требования государства-члена к МВФ, определяемые как разница между квотой и авуарами МВФ в его (государства-члена) валюте минус денежные авуары МВФ, полученные государством-членом в виде кредитов МВФ и остатков на счете МВФ N 2, не превышающая одной десятой процента от квоты государства-члена;

ставки рефинансирования Национального банка Украины - выраженная в процентах плата за кредиты, предоставляемые банкам, которая устанавливается Национальным банком Украины с целью влияния на денежное обращение и кредитование;

специальные права заимствования - международно признанный резервный актив, созданный МВФ на дополнение существующих международно признанных резервных активов;

учетные системы - совокупность отношений относительно формирования, обработки, хранения и передачи информации между государственными органами, финансовыми учреждениями, другими юридическими лицами во время реализации государственных проектов;

финансовая стабильность - состояние финансовой системы, в котором она способна должным образом обеспечить возможность эффективно выполнять свои ключевые функции, такие как финансовое посредничество и обеспечение осуществления платежей, и таким образом способствовать устойчивому экономическому росту, а также противостоять негативному влиянию кризисных явлений на экономику;

ценовая стабильность - сохранение покупательной способности национальной валюты путем поддержания в среднесрочной перспективе (от 3 до 5 лет) низких, стабильных темпов инфляции, которые измеряются индексом потребительских цен;

Термины "ассоциированное лицо", "банковская группа", "существенное участие" употребляются в настоящем Законе в значениях, приведенных в Законе Украины "О банках и банковской деятельности";

Термины "валютные ценности", "уполномоченные учреждения" употребляются в настоящем Законе в значениях, приведенных в Законе Украины "О валюте и валютных операциях";

Сроки "урегулирование просроченной задолженности", "реестр коллекторских компаний" и "коллекторская компания" употребляются в настоящем Законе в значениях, приведенных в Законе Украины "О потребительском кредитовании";

Термины "авторизация деятельности", "поставщик платежных услуг", "нефинансовая платежная услуга", "ограниченные платежные услуги", "оверсайт платежной инфраструктуры", "оператор платежной системы", "технологический оператор платежных услуг", "платежный инструмент", "платежный рынок", "платежная услуга", "Реестр платежной инфраструктуры", "участники платежного рынка" и "цифровые деньги Национального банка" употребляются в настоящем Законе в значениях, приведенных в Законе Украины "О платежных услугах";

Термины "авторизация", "Кредитный реестр Национального банка Украины", "финансовая услуга", "финансовое учреждение", "сопутствующие услуги" употребляются в настоящем Законе в значениях, приведенных в Законе Украины "О финансовых услугах и финансовых компаниях".

Статья 2. Правовая основа деятельности Национального банка Украины

Национальный банк Украины (далее - Национальный банк) является центральным банком Украины, особым центральным органом государственного управления, юридический статус, задачи, функции, полномочия и принципы организации которого определяются Конституцией Украины, настоящим Законом и другими законами Украины.

Местонахождение Совета Национального банка Украины (далее - Совет Национального банка), Правления Национального банка Украины (далее - Правление Национального банка) и центрального аппарата Национального банка - город Киев.

Статья 3. Уставный капитал

Национальный банк имеет уставный капитал, являющийся государственной собственностью.

Размер уставного капитала составляет 10 миллионов гривень. Размер уставного капитала может быть увеличен по решению Совета Национального банка.

Источниками формирования уставного капитала Национального банка являются часть его прибыли к распределению, а при необходимости - Государственный бюджет Украины.

Статья 4. Экономическая самостоятельность

Национальный банк является экономически самостоятельным органом, который осуществляет расходы за счет собственных доходов, а в определенных настоящим Законом случаях - также за счет средств Государственного бюджета Украины.

Национальный банк является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, являющееся объектом права государственной собственности и закреплено за ним на праве хозяйственного ведения.

Национальный банк не отвечает по обязательствам органов государственной власти, а органы государственной власти не отвечают по обязательствам Национального банка, кроме случаев, когда они добровольно принимают на себя такие обязательства.

Национальный банк не отвечает по обязательствам финансовых учреждений, а финансовые учреждения не отвечают по обязательствам Национального банка, кроме случаев, когда они добровольно принимают на себя такие обязательства.

Национальный банк для обеспечения своей деятельности и выполнения определенных настоящим Законом функций имеет право создавать предприятия, учреждения, обособленные подразделения (филиалы и представительства в Украине, а также представительства Национального банка за рубежом).

Национальный банк, его предприятия, учреждения, обособленные подразделения (филиалы и представительства в Украине, а также представительства Национального банка за рубежом) имеют печать с изображением Государственного Герба Украины и своим наименованием.

Статья 5. Смета административных расходов

Национальный банк ежегодно составляет смету административных расходов.

Национальный банк Украины включает в смету административных расходов расходы и инвестиции на обеспечение деятельности Национального банка, инвестиции в создание и развитие материально-технической базы Национального банка, а также расходы на выплату вознаграждения членам Совета Национального банка за исполнение ими своих функций с детализацией размера, должностей и периодичности выплат вознаграждения.

Национальный банк отображает доходы и расходы, определяет прибыль (убытки) и составляет финансовую отчетность в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности.

Национальный банк создает общие резервы, которые используются на покрытие его убытков, а также резерв переоценки, который используется на покрытие нереализованных расходов.

В случае недостаточности средств общих резервов превышения расходов Национального банка над его доходами компенсируется за счет средств Государственного бюджета Украины следующего за отчетным году.

Статья 5-1. Прибыль к распределению

Получение прибыли не является целью деятельности Национального банка.

Национальный банк определяет прибыль к распределению путем уменьшения прибыли на сумму нереализованных доходов. Национальный банк направляет нереализованные доходы в резерв переоценки.

Нереализованные доходы, которые становятся реализованными в следующих периодах, включаются в прибыль к распределению в соответствующих отчетных периодах.

Национальный банк компенсирует сумму превышения нереализованных расходов над суммой резерва переоценки средствами прибыли текущего года, а в случае их недостаточности - средствами общих резервов.

Национальный банк после подтверждения внешним аудитом и утверждения Советом Национального банка годовой финансовой отчетности за счет прибыли до распределения обеспечивает формирование общих резервов в размере 10 процентов от среднегодового объема денежно-кредитных обязательств Национального банка, который определяется в порядке, установленном Национальным банком.

Совет Национального банка имеет право принять решение о направлении прибыли к распределению на увеличение уставного капитала Национального банка.

После направления прибыли к распределению на цели, определенные частями пятой и шестой этой статьи, прибыль к распределению подлежит перечислению в Государственный бюджет Украины в полном объеме.

Национальный банк не имеет права перечислять в Государственный бюджет Украины сумму части прибыли к распределению большую, чем определена в годовой финансовой отчетности, подтвержденной внешним аудитом и утверждена Советом Национального банка.

Статья 6. Основная функция

В соответствии с Конституцией Украины основной функцией Национального банка является обеспечение стабильности денежной единицы Украины.

При выполнении своей основной функции Национальный банк должен исходить из приоритетности достижения и поддержки ценовой стабильности в государстве.

Национальный банк в пределах своих полномочий способствует финансовой стабильности, в том числе стабильности банковской системы при условии, что это не препятствует достижению цели, определенной в части второй этой статьи.

Национальный банк также способствует соблюдению стойких темпов экономического роста и поддерживает экономическую политику Кабинета Министров Украины при условии, что это не препятствует достижению целей, определенных в частях второй и третьей этой статьи.

Статья 7. Иные функции

Национальный банк выполняет следующие функции:

1) в соответствии с разработанными Советом Национального банка Украины Основными принципами денежно-кредитной политики определяет и проводит денежно-кредитную политику;

2) монопольно осуществляет эмиссию национальной валюты Украины и организует наличный денежный оборот;

2-1) в соответствии с законом осуществляет эмиссию цифровых денег Национального банка, определяет порядок их выпуска, хранения и погашения, а также особенности выполнения платежных операций с их применением;

3) выступает кредитором последней инстанции для банков и организует систему рефинансирования;

4) устанавливает для банков правила проведения банковских операций, бухгалтерского учета и отчетности, защиты информации, средств и имущества;

5) организует создание и методологически обеспечивает систему денежно-кредитной и финансовой статистики, статистики платежного баланса, международной инвестиционной позиции, внешнего долга, статистической информации финансовых организаций, государственное регулирование и надзор за деятельностью которых осуществляет Национальный банк";

6) осуществляет государственное регулирование на платежном рынке, определяет принципы функционирования платежного рынка Украины, регулирует деятельность поставщиков платежных услуг, предоставляющих ограниченные платежные услуги, платежных систем и технологических операторов платежных услуг, определяет порядок оказания платежных услуг и ограниченных платежных услуг, осуществляет надзор за деятельностью участников платежного рынка;

7) определяет направления развития современных электронных банковских и платежных технологий, создает и обеспечивает непрерывное, надежное и эффективное функционирование, развитие созданных им платежных и учетных систем, контролирует создание платежных инструментов, систем автоматизации банковской деятельности и деятельности на платежном рынке, средств защиты информации о банковской деятельности и деятельности на платежном рынке;