КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 18 июня 2012 года №85

О Правительстве Кыргызской Республики

Принят Жогорку Кенешем Кыргызской Республики 10 мая 2012 года

Настоящий конституционный Закон в соответствии с Конституцией Кыргызской Республики определяет организацию и порядок деятельности Правительства Кыргызской Республики.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Правительства

1. Правительство Кыргызской Республики (далее - Правительство) является высшим органом исполнительной государственной власти.

2. Правительство является коллегиальным органом, возглавляет единую систему органов исполнительной власти в Кыргызской Республике и руководит их деятельностью.

3. Правительство осуществляет свою деятельность на основе и во исполнение Конституции Кыргызской Республики (далее - Конституция), законов и программы деятельности Правительства, утвержденной Жогорку Кенешем Кыргызской Республики (далее - Жогорку Кенеш).

Статья 2. Основные принципы деятельности Правительства

Правительство в своей деятельности основывается на следующих основных принципах:

1) верховенства закона;

2) коллегиальности, личной ответственности членов Правительства;

3) демократии и общественной полезности;

4) разграничения функций и полномочий между государственными органами, а также государственными органами и органами местного самоуправления;

5) гласности и открытости;

6) ответственности и подотчетности за свою деятельность перед Жогорку Кенешем в пределах, предусмотренных Конституцией и настоящим конституционным Законом.

Глава 2. Структура, состав и программа правительства. порядок формирования правительства

Статья 3. Структура и состав Правительства

1. Структура Правительства включает в себя министерства и государственные комитеты.

2. Правительство состоит из Премьер-министра, первого вице-премьер-министра, вице-премьер-министров, министров и председателей государственных комитетов.

3. Структура и состав могут быть изменены в ходе деятельности Правительства. Предложение об изменении структуры и состава Правительства инициируется Премьер-министром и утверждается постановлением Жогорку Кенеша.

4. Утратила силу в соответствии с Конституционным Законом Кыргызской Республики от 19.07.2013 г. №151

Статья 4. Программа Правительства

1. При осуществлении своих полномочий Правительство руководствуется программой деятельности, утвержденной Жогорку Кенешем.

2. Программа деятельности Правительства (далее - программа) является основой государственной политики Правительства.

В программе, представленной на утверждение Жогорку Кенешу кандидатом на должность Премьер-министра, определяются основные направления внутренней политики государства. В программе отражаются текущее состояние, основные приоритеты и проблемы развития страны; цели и задачи; сроки и финансовое обеспечение реализации программы; ожидаемые результаты.

3. В течение 30 дней до официального опубликования программы Правительство уточняет финансовое обеспечение программы, в свете реализации полномочий, установленных статьей 10 настоящего конституционного Закона, с учетом предвыборных программ партий, вошедших в парламентское большинство, разрабатывает систему мероприятий по ее реализации.

4. Программа может быть изменена в ходе деятельности Правительства. Предложение об изменении программы инициируется Премьер-министром, рассматривается и утверждается постановлением Жогорку Кенеша.

Статья 5. Порядок выдвижения кандидата на должность Премьер-министра Кыргызской Республики и формирования Правительства

1. Фракция, имеющая более половины депутатских мандатов, или коалиция фракций с ее участием в течение 15 рабочих дней со дня первого заседания Жогорку Кенеша нового созыва выдвигает кандидата на должность Премьер-министра.

Кандидат на должность Премьер-министра вносит в Жогорку Кенеш программу, структуру и состав Правительства.

2. В случае если до истечения вышеуказанного срока Жогорку Кенеш не утвердит программу, не определит структуру и состав Правительства либо если по результатам выборов ни одна из политических партий не получит более половины депутатских мандатов, Президент предлагает одной из фракций в течение 15 рабочих дней сформировать парламентское большинство и выдвинуть кандидатуру на должность Премьер-министра.

Кандидат на должность Премьер-министра до истечения вышеуказанного срока вносит в Жогорку Кенеш программу, структуру и состав Правительства.

3. Если до истечения вышеуказанного срока Жогорку Кенеш не утвердит программу, не определит структуру и состав Правительства, Президент предлагает второй фракции в течение 15 рабочих дней сформировать парламентское большинство и выдвинуть кандидатуру на должность Премьер-министра.

Кандидат на должность Премьер-министра до истечения вышеуказанного срока вносит в Жогорку Кенеш программу, структуру и состав Правительства.

4. Если до истечения вышеуказанного срока Жогорку Кенеш не утвердит программу, не определит структуру и состав Правительства, фракции по своей инициативе в течение 15 рабочих дней должны сформировать парламентское большинство и выдвинуть кандидатуру на должность Премьер-министра.

Кандидат на должность Премьер-министра до истечения вышеуказанного срока вносит в Жогорку Кенеш программу, структуру и состав Правительства.

5. Президент в трехдневный срок издает указ о назначении Премьер-министра и остальных членов Правительства.

В случае если Президент в вышеуказанный срок не издает указ о назначении Премьер-министра и членов Правительства, они считаются назначенными.

6. В случае если в установленном настоящим конституционным Законом порядке не будет утверждена программа, определены структура и состав Правительства, Президент назначает досрочные выборы в Жогорку Кенеш. В этом случае Правительство исполняет свои обязанности до формирования Правительства новым созывом Жогорку Кенеша в порядке, предусмотренном настоящим конституционным Законом.

7. В случае утраты коалицией фракций статуса парламентского большинства Правительство формируется в порядке и сроки, предусмотренные настоящей статьей. До формирования нового состава Правительства Премьер-министр и члены Правительства продолжают исполнять свои обязанности.

Статья 6. Коалиционное соглашение

1. Парламентские фракции могут объединяться в коалицию. Решение о вхождении или о выходе из коалиции принимается руководителем фракции (лидером) с согласия двух третей от общего числа депутатов фракции. Решение фракции оформляется постановлением фракции.

2. Коалиция фракции, имеющая более половины депутатов от общего числа депутатов Жогорку Кенеша, является коалицией большинства (далее коалиция).

3. Создание коалиции оформляется в форме коалиционного соглашения. В коалиционном соглашении указываются:

1) участники коалиции - фракции;

2) общее число депутатов коалиции как сумма общего количества депутатов каждого участника - фракции;

3) статус коалиции как парламентского большинства;

4) программа деятельности коалиции;

5) руководящие органы коалиции;

6) регламент коалиции;

7) иные условия, не противоречащие законодательству.

4. В коалиционном соглашении также определяются:

1) кандидат на должность Премьер-министра;

2) основы программы деятельности Правительства;

3) структура Правительства;

4) кандидаты в члены Правительства, за исключением членов Правительства - руководителей государственных органов, ведающих вопросами обороны, национальной безопасности. В нем также могут быть определены кандидаты на должность руководителей административных ведомств.

5. Должности, назначаемые Президентом и Премьер-министром (кроме состава Правительства, в случае определения в коалиционном соглашении руководителей административных ведомств) не могут быть предметом коалиционного соглашения.

6. Коалиционное соглашение подлежит обязательной публикации в средствах массовой информации в течение 10 рабочих дней со дня официального объявления.

Неопубликованные части коалиционного соглашения не признаются и не имеют юридической силы.