Дата обновления БД:
28.03.2024
Добавлено/обновлено документов:
132 / 332
Всего документов в БД:
132538
В соответствии с пунктом 4 настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования - с 28 января 2014 года.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 27 января 2014 года №54
Об утверждении Антинаркотической программы Правительства Кыргызской Республики
В целях снижения уровня наркозависимости населения и связанных с ней негативных последствий, руководствуясь статьями 10 и 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Правительстве Кыргызской Республики", Правительство Кыргызской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Антинаркотическую программу Правительства Кыргызской Республики.
2. Государственной службе по контролю наркотиков при Правительстве Кыргызской Республики в трехмесячный срок в установленном порядке разработать и внести на рассмотрение Правительства Кыргызской Республики проект Плана мероприятий по реализации Антинаркотической программы Правительства Кыргызской Республики.
3. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего постановления, производить в пределах средств, предусмотренных для министерств и административных ведомств в республиканском бюджете на соответствующий год, а также других источников, не запрещенных законодательством Кыргызской Республики.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел обороны, правопорядка и чрезвычайных ситуаций Аппарата Правительства Кыргызской Республики.
Премьер-министр
Ж.Сатыбалдиев
Утверждена Постановлением Правительства Кыргызской Республики от 27 января 2014 года №54
Антинаркотическая программа Правительства Кыргызской Республики
1. Анализ наркоситуации в Кыргызской Республике
1.1. Краткая история вопроса
Активное противодействие незаконному обороту наркотиков и наркотизации населения осуществляется на территории современного Кыргызстана с последней трети XIX века, когда обозначились проблемы, связанные с культивированием опийного мака и производством опия.
В период с 1916 года по 1974 год страна занимала одну из лидирующих позиций в мире по промышленному производству лекарственного опия. Общая площадь маковых полей доходила до 64 тысяч гектаров, а объем производства лекарственного опия, по некоторым подсчетам, достигал 80 процентов производимого в СССР и равнялся 16 процентам мирового легального производства опия. Одна десятая часть произведенного опия уходила в незаконный оборот, вызывая наркотизацию населения. В 1974 году Президиумом Верховного Совета СССР было принято решение о прекращении легальной культивации опийного мака в Киргизской ССР.
Помимо этого, в республике имеются обширные заросли дикорастущего каннабиса и эфедры, что способствует изготовлению таких наркотических средств, как гашиш, марихуана, меткатинон и эфедрон.
В период с 1974 года по 1993 год в Кыргызстане изымались, в основном, наркотики каннабисной группы. Однако, начиная с 1993 года, резко возрос объем незаконного оборота опиоидов афганского происхождения. Их трафик способствовал как росту числа потребления, так и вовлечению в криминальный наркобизнес определенной части населения. С появлением на нелегальном рынке наркотического средства диацетилморфин (героин) его удельный вес в структуре наркопотребителей начал расти. К 1999 году это вещество заняло лидирующую позицию в структуре потребляемых наркотиков и удерживает ее по настоящее время.
С обретением суверенитета в Кыргызской Республике в 1993 году образован национальный орган по контролю наркотиков, разработана первая Национальная программа по борьбе с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков. В 1994 году Жогорку Кенеш Кыргызской Республики принял решение о присоединении к Единой конвенции о наркотических средствах 1961 года, Конвенции о психотропных веществах 1971 года и Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года.
С этого времени Кыргызская Республика выполняет требования и нормы международного права и придерживается руководящих принципов Международного комитета по контролю над наркотиками (далее - МККН) в области контроля за законным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров при обеспечении доступности лекарственных форм, наркотических средств и психотропных веществ для населения, а для промышленности - прекурсоров.
Основными факторами, обуславливающими формирование тенденций развития наркоситуации в Кыргызской Республике, являются:
- негативные социальные процессы, формирующие и поддерживающие устойчивый спрос на незаконные наркотики;
- международный наркотранзит через территорию страны;
- наличие собственной сырьевой базы для незаконного изготовления наркотиков.
1.2. Современная ситуация
В Кыргызской Республике наблюдается прогрессирующая динамика незаконного оборота наркотиков. Находясь в непосредственной близости от Афганистана, где производится более 90 % всех незаконных опиоидов в мире, республика испытывает все последствия от их транзита через свою территорию.
На территорию Кыргызской Республики наркотики доставляются в направлении Алайского и Чон-Алайского районов Ошской области; Баткенского, Лейлекского, Кадамжайского районов Баткенской области.
Наркоситуация в Кыргызской Республике складывается под влиянием внешних и внутренних факторов.
Внешние факторы: близость к Афганистану, как основному источнику наркопроизводства в регионе, деятельность международной наркомафии в Центральной Азии, отсутствие единого подхода к вопросам региональной наркобезопасности, проницаемость государственных границ.
Внутренние факторы: бедность, безработица, миграция населения, коррупция, наличие собственной сырьевой базы для изготовления наркотиков, прозрачность государственных границ, недостаточное финансирование и материально-техническое оснащение государственных антинаркотических структур.
Медицинские последствия употребления наркотиков включают в себя болезни зависимости от наркотиков, распространение опасных инфекций, передающихся в ходе инъекций нестерильным инструментарием, и смертность (как от прямых, так и косвенных причин).
Постановление Правительства Кыргызской Республики от 27 января 2014 года №54
"Об утверждении Антинаркотической программы Правительства Кыргызской Республики"
О документе
Номер документа: | 54 |
Дата принятия: | 27.01.2014 |
Состояние документа: | Утратил силу |
Начало действия документа: | 28.01.2014 |
Органы эмитенты: |
Правительство |
Утратил силу с: | 27.01.2022 |
Документ утратил силу с 27 января 2022 года в соответствии с пунктом 1 Постановления Кабинета Министров Кыргызской Республики от 14 января 2022 г. №9 |
Опубликование документа
Официальный веб-сайт Правительства Кыргызской Республики от 28 января 2014 года;
"Эркин Тоо" от 31 января 2014 года №7
Примечание к документу
В соответствии с пунктом 4 настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования - с 28 января 2014 года.
Документ утратил силу с 27 января 2022 года в соответствии с пунктом 1 Постановления Кабинета Министров Кыргызской Республики от 14 января 2022 г. №9