ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 15 октября 2018 года №478

Об утверждении Стратегии развития уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы Кыргызской Республики на 2018-2023 годы

В целях дальнейшего реформирования уголовно-исполнительной системы Кыргызской Республики, в соответствии со статьями 10 и 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Правительстве Кыргызской Республики" Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1. Утвердить:

- Стратегию развития уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы Кыргызской Республики на 2018-2023 годы согласно приложению 1;

- "Дорожную карту" по реализации Стратегии развития уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы Кыргызской Республики на 2018-2023 годы (далее - "Дорожная карта") согласно приложению 2.

2. Министерствам, государственным комитетам и административным ведомствам Кыргызской Республики:

- принять исчерпывающие меры по выполнению "Дорожной карты" в установленные сроки;

- ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять для обобщения информацию по выполнению "Дорожной карты" в Государственную службу исполнения наказаний при Правительстве Кыргызской Республики.

3. Государственной службе исполнения наказаний при Правительстве Кыргызской Республики обеспечить реализацию "Дорожной карты", и ежеквартально, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Аппарат Правительства Кыргызской Республики информацию о ходе выполнения "Дорожной карты" государственными органами, указанными в пункте 2 настоящего Постановления.

4. Реализацию пунктов 5, 8-10, 13 "Дорожной карты" осуществлять по мере финансирования, из средств, предусмотренных республиканским бюджетом в рамках реализации законодательства в сфере уголовно-исполнительной деятельности.

5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на отдел обороны, правопорядка и чрезвычайных ситуаций Аппарата Правительства Кыргызской Республики.

6. Настоящее Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

Приложение 1

к Постановлению Правительства Кыргызской Республики от 15 октября 2018 года №478

Стратегия развития уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы Кыргызской Республики на 2018-2023 годы

Настоящая Стратегия развития уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы Кыргызской Республики на 2018-2023 годы предусматривает модернизацию системы исполнения наказаний, реализацию комплексных мер по обеспечению ее устойчивого развития, определение механизма и средств исправления осужденных в соответствии с новым уголовно-исполнительным законодательством, международными нормами и стандартами обращения с заключенными.

Глава 1. Актуальные проблемы функционирования уголовно-исполнительной системы

Исполнение уголовных наказаний является одним из важных составляющих внутренней политики государства. Президентом, Жогорку Кенешем, Правительством Кыргызской Республики был принят ряд важных решений по вопросам реформирования уголовно-исполнительной системы.

Так, за период с 2012 года были приняты 34 нормативных правовых акта в сфере исполнения наказаний. Во исполнение Указа Президента Кыргызской Республики "О мерах по совершенствованию правосудия в Кыргызской Республике" от 8 августа 2012 года №147 разработан ряд стратегических законопроектов, связанных с функционированием системы исполнения наказаний, в том числе проекты нового Уголовно-исполнительного кодекса и Закона Кыргызской Республики "О пробации".

В Кыргызской Республике 15 мая 2012 года была принята Национальная стратегия развития уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы Кыргызской Республики на 2012-2016 годы, результаты реализации которой показали, что в деятельности уголовно-исполнительной системы наметилась определенная положительная динамика.

Так, при поддержке международных организаций, введена в строй туберкулезно-легочная больница при учреждении №31, оборудованная в соответствии с международными стандартами. Завершена реконструкция учреждения №27, предусматривающая раздельное содержание осужденных - бывших работников судов и правоохранительных органов. Введено в эксплуатацию учреждение №53 в городе Джалал-Абад для содержания несовершеннолетних и женщин, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. При учреждении №47 открыто психоневрологическое отделение для содержания осужденных с психическими расстройствами.

Введен в эксплуатацию первый режимный корпус для содержания осужденных к пожизненному лишению свободы на базе учреждения №19.