ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 17 марта 2016 года №131

Об утверждении Программы Правительства Кыргызской Республики по развитию гражданской авиации Кыргызской Республики на 2016-2020 годы

В целях развития гражданской авиации Кыргызской Республики, в соответствии со статьей 6 Воздушного кодекса Кыргызской Республики, статьями 10 и 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Правительстве Кыргызской Республики" Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1. Утвердить:

- Программу Правительства Кыргызской Республики по развитию гражданской авиации Кыргызской Республики на 2016-2020 годы согласно приложению 1;

- План мероприятий по реализации Программы Правительства Кыргызской Республики по развитию гражданской авиации Кыргызской Республики на 2016-2020 годы (далее - План мероприятий) согласно приложению 2.

2. Министерству транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики по итогам каждого полугодия, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Аппарат Правительства Кыргызской Республики обобщенную информацию о ходе выполнения Плана мероприятий.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел строительства, транспорта и коммуникаций Аппарата Правительства Кыргызской Республики.

4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

Приложение 1

Утверждена Постановлением Правительства Кыргызской Республики от 17 марта 2016 года №131

Программа Правительства Кыргызской Республики по развитию гражданской авиации Кыргызской Республики на 2016-2020 годы

I. Анализ и оценка текущих тенденций развития

По данным Национального статистического комитета Кыргызской Республики, доля авиационных перевозок в общем объеме пассажирооборота составляет 15,8%, а в общем объеме грузоперевозок - 5%.

С 2006 по 2014 годы наблюдается увеличение пассажиропотока почти в четыре раза. Приведенные данные указывают на возрастание роли авиаперевозок в целом по республике и особенно на международных линиях. На повышение пассажиропотока повлияло увеличение экономической и торговой активности населения и усиление миграционных потоков граждан республики в другие страны. Также, Кыргызская Республика становится транзитным пунктом миграции населения из соседних стран.

Пассажиропоток в Кыргызской Республике в 2006-2014 годах

Таблица 1

Количество вылетов на международных и внутренних направлениях:

При этом растет количество пассажиров, как видно из таблицы 2.

Таблица 2

Количество пассажиров на международных и внутренних направлениях:

Основную массу авиационных перевозок за пределы Кыргызской Республики осуществляют иностранные авиакомпании.

Низкий уровень эксплуатации международных воздушных линий Кыргызской Республики местными авиаперевозчиками, как в количественном, так и емкостном отношении по сравнению с иностранными авиаперевозчиками, существует на протяжении нескольких последних лет.

В течение весенне-летнего периода 2014 года общая доля кыргызских авиаперевозчиков в эксплуатации международных воздушных линий из международного аэропорта "Манас" (далее - аэропорт "Манас") составила всего около 41%, а за период с 27.10.2013 года по 30.03.2014 года - всего около 33%. Средняя доля эксплуатации международных воздушных линий в 2014 году составила 44%.

Слабо развит рынок грузовых перевозок, мощности имеющегося грузового терминала используются всего на 18-20%.

Таблица 3

Объем грузоперевозок через аэропорты Кыргызской Республики в 2004-2014 годах

Ежегодный объем грузоперевозок через аэропорты Кыргызской Республики составляет 5%.

В настоящий момент назрела необходимость строительства грузового терминала в международном аэропорту "Ош" (далее - аэропорт "Ош"), что обеспечит доступ населения Ферганской долины (3 млн. человек) к специализированному терминалу. Данный регион является перспективным в плане деловой активности и высокого экспортно-импортного потенциала. Аэропорт "Ош", как и аэропорт "Манас", является "точкой входа" в страны Евразийского экономического союза.