База данных

Дата обновления БД:

24.06.2017

Добавлено/обновлено документов:

31 / 196

Всего документов в БД:

75036

Действует

Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

ЗАКОН УКРАИНЫ

от 2 марта 2015 года №222-VIII

О лицензировании видов хозяйственной деятельности

(В редакции Законов Украины от 26.11.2015 г. №835-VIII (вступил в силу 01.01.2017 г.), 08.12.2015 г. №867-VIII, 22.09.2016 г. №1540-VIII, 06.12.2016 г. №1774-VIII, 17.01.2017 г. №1817-VIII (вступил в силу 17.01.2017 г.), 23.03.2017 г. №1983-VIII)

Статья 1. Определение терминов

1. В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) безлицензионная деятельность - осуществление вида хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию, без лицензии на его производство, в том числе производства лицензиатом части вида хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию, иной, чем та, на которую ему выдана лицензия;

1-1) выдача лицензии - внесение в Единый государственный реестр юридических лиц, физических лиц-предпринимателей и общественных формирований записи о праве производства предприятием определенного им вида хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию;

2) соискатель лицензии - субъект хозяйствования, который подал в орган лицензирования заявление о получении лицензии вместе с подтверждающими документами в соответствии с требованиями соответствующих лицензионных условий;

3) лицензиат - субъект хозяйствования, который имеет лицензию на осуществление установленного законом вида хозяйственной деятельности;

4) лицензионные условия - нормативно-правовой акт Кабинета Министров Украины, иного уполномоченного законом органа государственной власти, положения которого устанавливают исчерпывающий перечень требований, обязательных для выполнения лицензиатом, и исчерпывающий перечень документов, прилагаемых к заявлению о получении лицензии;

5) лицензия - запись в Едином государственном реестре юридических лиц, физических лиц-предпринимателей и общественных формирований о решении органа лицензирования о наличии у субъекта хозяйствования права на осуществление определенного им вида хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию;

6) лицензирование - средство государственного регулирования производства видов хозяйственной деятельности, подлежащих лицензированию, направленное на обеспечение реализации единой государственной политики в сфере лицензирования, защиту экономических и социальных интересов государства, общества и отдельных потребителей;

7) орган лицензирования - орган исполнительной власти, определенный Кабинетом Министров Украины, или уполномоченный законом государственный коллегиальный орган.

(В статью 1 внесены изменения в соответствии с Законами Украины от 26.11.2015 г. №835-VIII (вступил в силу 01.01.2017 г.), 22.09.2016 г. №1540-VIII)

(см. предыдущую редакцию)

Статья 2. Сфера действия Закона и полномочия органов государственной власти в сфере лицензирования

1. Настоящий Закон регулирует общественные отношения в сфере лицензирования видов хозяйственной деятельности, определяет исключительный перечень видов хозяйственной деятельности, подлежащих лицензированию, устанавливает унифицированный порядок их лицензирования, надзор и контроль в сфере лицензирования, ответственность за нарушение законодательства в сфере лицензирования видов хозяйственной деятельности.

2. Действие настоящего Закона не распространяется на порядок выдачи, переоформления и аннулирования лицензий на осуществление следующих видов хозяйственной деятельности:

1) банковской деятельности, осуществляемой в соответствии с Законом Украины "О банках и банковской деятельности";

2) деятельность в области телевидения и радиовещания, которая осуществляется в соответствии с Законом Украины "О телевидении и радиовещании";

3) производство и торговля спиртом этиловым, коньячным и плодовым, алкогольными напитками и табачными изделиями, которая осуществляется в соответствии с Законом Украины "О государственном регулировании производства и оборота спирта этилового, коньячного и плодового, алкогольных напитков и табачных изделий".

3. Предприятие может осуществлять виды хозяйственной деятельности, подлежащих лицензированию, после внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц, физических лиц-предпринимателей и общественных формирований о решении органа лицензирования о выдаче ему лицензии.

4. Хозяйственная деятельность на основании лицензии, выданной органом лицензирования, которым является:

центральный орган исполнительной власти, государственный коллегиальный орган, - осуществляется на всей территории Украины;

Совет министров Автономной Республики Крым, - осуществляется на территории Автономной Республики Крым;

местный орган исполнительной власти, - осуществляется на территории соответствующей административно-территориальной единицы.

5. Формирование и реализацию государственной политики в сфере лицензирования в установленном настоящим Законом порядке осуществляют:

Кабинет Министров Украины - путем принятия нормативно-правовых актов в сфере лицензирования;

специально уполномоченный орган по вопросам лицензирования;

органы лицензирования.

(В статью 2 внесены изменения в соответствии с Законом Украины от 26.11.2015 г. №835-VIII)

(см. предыдущую редакцию)

Статья 3. Принципы государственной политики в сфере лицензирования

1. Государственная политика в сфере лицензирования основывается на:

1) принципе единой государственной системы лицензирования, которая реализуется путем:

установления единого перечня видов хозяйственной деятельности, подлежащих лицензированию, исключительно этим Законом;

определения исчерпывающего перечня документов, прилагаемых к заявлению о получении лицензии, исходя из минимального количества таких документов, достаточных лишь для подтверждения выполнения требований соответствующих лицензионных условий;

определения Кабинетом Министров Украины органов лицензирования и видов хозяйственной деятельности в соответствии со статьей 7 этого Закона, на которые соответствующий орган лицензирования выдает лицензии;

2) принципе территориальности, согласно которому действие лицензии распространяется на административную территорию органа лицензирования, который ее выдал;

3) принципе соблюдения законности путем того, что:

введение лицензирования вида хозяйственной деятельности осуществляется исключительно законом;

виды хозяйственной деятельности, не указанные в статье 7 этого Закона, лицензированию не подлежат;

устанавливаются конкретные сроки осуществления каждого действия органа лицензирования, специально уполномоченного органа по вопросам лицензирования;

требования лицензионных условий должны быть однозначными, прозрачными и исключать возможность их субъективного применения органами лицензирования или лицензиатами;

полномочия специально уполномоченного органа по вопросам лицензирования, Экспертно-апелляционного совета по вопросам лицензирования и порядок вступления в силу решений органа лицензирования относятся к сфере лицензирования всех видов хозяйственной деятельности, определяются исключительно этим Законом и не могут быть ограничены другими законами;

вводится ответственность должностных лиц органов лицензирования и специально уполномоченного органа по вопросам лицензирования и субъектов хозяйствования за нарушение требований нормативно-правовых актов, регулирующих сферу лицензирования;

запрещается требование органами лицензирования предоставления документов из государственных бумажных или электронных информационных ресурсов;

4) принципе приоритетности защиты прав, законных интересов, жизни и здоровья человека, окружающей среды, защиты ограниченных ресурсов государства и обеспечения безопасности государства, который предусматривает:

лицензирование вида хозяйственной деятельности применяется только к такому виду, осуществление которого представляет угрозу нарушения прав, законных интересов граждан, жизни или здоровью человека, окружающей среде и/или безопасности государства, и только в случае недостаточности других средств государственного регулирования;

предотвращение проявлений коррупции;

в случае внесения изменений в нормативно-правовые акты в сфере лицензирования, предполагается достаточный для реализации этих изменений срок, но не менее двух месяцев;

5) принципе равенства прав субъектов хозяйствования, который предусматривает:

свободный выбор субъектом хозяйствования производства установленного законом вида хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию, и территории своей деятельности;

обеспечение при получении лицензии равенства прав субъектов хозяйствования независимо от организационно-правовой формы или формы собственности;

установление единых требований лицензионных условий путем определения их соответствия уровням риска от осуществления соответствующего вида хозяйственной деятельности;

избежание необоснованных обременений или излишних административных процедур;

запрет использования лицензирования видов хозяйственной деятельности для ограничения конкуренции;

6) принципе открытости процесса лицензирования, который обеспечивается путем:

своевременного обнародования результатов лицензионной деятельности органами лицензирования на своих официальных сайтах и проектов нормативно-правовых актов - в порядке, предусмотренном Законом Украины "О доступе к публичной информации";

обеспечение доступности информации в сфере лицензирования в соответствии с законом;

привлечение на паритетных началах представителей профильных общественных организаций, субъектов хозяйствования и/или их объединений в процесс принятия решений Экспертно-апелляционным советом по вопросам лицензирования.

2. Принципы государственной политики в сфере лицензирования распространяются на порядок лицензирования всех видов хозяйственной деятельности, подлежащих лицензированию.

Лицензирование видов хозяйственной деятельности, которые не соответствуют приведенным в этой статье принципам государственной политики, запрещается.

Статья 4. Специально уполномоченный орган по вопросам лицензирования

1. Специально уполномоченный орган по вопросам лицензирования:

1) разрабатывает основные направления развития сферы лицензирования и вносит на рассмотрение Кабинета Министров Украины предложения по ее совершенствованию;

2) обобщает практику применения нормативно-правовых актов по вопросам лицензирования;

3) согласовывает проекты нормативно-правовых актов в сфере лицензирования (в том числе лицензионные условия), которые разрабатываются и/или принимаются органами исполнительной власти, государственными коллегиальными органами;

4) осуществляет методическое руководство, информационное обеспечение деятельности органов лицензирования и определяет форму лицензионного отчета;

5) осуществляет надзор за соблюдением органами государственной власти, государственными коллегиальными органами законодательства в сфере лицензирования;

6) образует Экспертно-апелляционный совет по вопросам лицензирования и обеспечивает его деятельность;

7) вправе для целей Экспертно-апелляционного совета по вопросам лицензирования получать от органа лицензирования копии документов, касающихся принятого им решения, которое обжалуется в специально уполномоченный орган по вопросам лицензирования, и привлекать на общественных началах государственных служащих, ученых и других специалистов (с согласия их руководителей) для получения консультаций и проведения экспертизы документов в сфере лицензирования, а также запрашивать и получать информацию, документы или материалы;

8) выдает предписание об устранении нарушения законодательства в сфере лицензирования и распоряжение об отклонении или удовлетворении апелляций или жалоб с учетом решения экспертно-апелляционного совета по вопросам лицензирования;

платный документ

Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.

Статья 1. Определение терминов Статья 2. Сфера действия Закона и полномочия органов государственной власти в сфере лицензирования Статья 3. Принципы государственной политики в сфере лицензирования Статья 4. Специально уполномоченный орган по вопросам лицензирования Статья 5. Экспертно-апелляционный совет по вопросам лицензирования Статья 6. Полномочия органов лицензирования Статья 7. Перечень видов хозяйственной деятельности, подлежащих лицензированию Статья 8. Введение, отмена, изменение названия вида хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию Статья 9. Лицензионные условия Статья 10. Оформление и подача документов в орган лицензирования, выдача документов органом лицензирования Статья 11. Документы, представляемые для получения лицензии Статья 12. Порядок принятия заявления о получении лицензии к рассмотрению и основания для оставления его без рассмотрения Статья 13. Рассмотрение заявления о получении лицензии, отказ в выдаче лицензии, Статья 14. Плата за выдачу лицензии Статья 15. Изменения, касающиеся лицензиата или названия вида хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию Статья 16. Аннулирование лицензии Статья 17. Лицензионные дела Статья 18. Сведения о лицензировании в Едином государственном реестре юридических лиц и физических лиц - предпринимателей Статья 19. Надзор и контроль в сфере лицензирования Статья 20. Ответственность за нарушение законодательства в сфере лицензирования при осуществлении хозяйственной деятельности Статья 21. Заключительные и переходные положения

Закон Украины от 2 марта 2015 года №222-VIII
"О лицензировании видов хозяйственной деятельности"

О документе

Номер документа:222-VIII
Дата принятия: 02/03/2015
Состояние документа:Действует
Начало действия документа:28/06/2015
Органы эмитенты: Парламент

Опубликование документа

"Голос Украины" от 28 марта 2015 года №56;

Официальный вестник Украины от 7 апреля 2015 года №25, стр. 35, статья 722, код акта 76232/2015;

"Правительственный курьер" от 8 апреля 2015 года №64;

Ведомости Верховной Рады Украины от 5 июня 2015 года, №23, стр. 1234, статья 158

Примечание к документу

В соответствии с частью 1 статьи 21 настоящий Закон вступает в силу через три месяца со дня его опубликования - с 28 июня 2015 года.

Редакции документа

Текущая редакция принята: 17/01/2017  документом  Закон Украины О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования градостроительной деятельности № 1817-VIII от 17/01/2017
Вступила в силу с: 10/06/2017


Редакция от 23/03/2017, принята документом Закон Украины О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно повышения уровня корпоративного управления в акционерных... № 1983-VIII от 23/03/2017
Вступила в силу с: 04/06/2017


Редакция от 06/12/2016, принята документом Закон Украины О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины № 1774-VIII от 06/12/2016
Вступила в силу с: 01/01/2017


Редакция от 26/11/2015, принята документом Закон Украины О внесении изменений в Закон Украины О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц-предпринимателей и некоторые... № 835-VIII от 26/11/2015
Вступила в силу с: 01/01/2017


Редакция от 22/09/2016, принята документом Закон Украины О Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг № 1540-VIII от 22/09/2016
Вступила в силу с: 26/11/2016


Редакция от 08/12/2015, принята документом Закон Украины О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно дерегуляции в агропромышленном комплексе № 867-VIII от 08/12/2015
Вступила в силу с: 01/01/2016


Первоначальная редакция от 02/03/2015