База данных

Дата обновления БД:

28.02.2020

Добавлено/обновлено документов:

27 / 234

Всего документов в БД:

98336

Действует

Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

ЗАКОН УКРАИНЫ

от 2 марта 2015 года №222-VIII

О лицензировании видов хозяйственной деятельности

(В редакции Законов Украины от 26.11.2015 г. №835-VIII (вступил в силу 01.01.2017 г.), 08.12.2015 г. №867-VIII, 22.09.2016 г. №1540-VIII, 06.12.2016 г. №1774-VIII, 17.01.2017 г. №1817-VIII (вступил в силу 17.01.2017 г.), 23.03.2017 г. №1983-VIII, 13.04.2017 г. №2019-VIII, 18.05.2017 г. №2042-VIII, 05.09.2017 г. №2145-VIII, 09.11.2017 г. №2189-VIII (вступил в силу 01.05.2019 г.), 21.06.2018 г. №2473-VIII, Кодекса Украины от 18.10.2018 г. №2597-VIII (вступил в силу 21.10.2019 г.), Законов Украины от 23.11.2018 г. №2628-VIII, 18.09.2019 г. №102-IX (вступил в силу 25.12.2019 г.), 02.10.2019 г. №139-IX (вступил в силу 18.12.2019 г.), 03.10.2019 г. №155-IX, 31.10.2019 г. №264-IX)

Статья 1. Определение терминов

1. В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) исключен в соответствии с Законом Украины от 02.10.2019 г. №139-IX;

1-1) выдача лицензии - предоставление субъекту хозяйствования права на осуществление вида хозяйственной деятельности или части вида хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию, путем принятия органом лицензирования решения о выдаче лицензии, о чем делается запись в лицензионном реестре;

1-2) аннулирование лицензии полностью или частично - лишение субъекта хозяйствования права на осуществление вида хозяйственной деятельности или части вида хозяйственной деятельности, на который ему выдана лицензия, путем принятия органом лицензирования решения об аннулировании лицензии полностью или частично, о чем делается запись в лицензионном реестре;

1-3) приостановление действия лицензии полностью или частично - временное прекращение субъекту хозяйствования права на осуществление вида хозяйственной деятельности или части вида хозяйственной деятельности, на который ему выдана лицензия, путем принятия органом лицензирования решения о приостановлении действия лицензии полностью или частично, о чем делается запись в лицензионном реестре;

1-4) возобновление действия лицензии полностью или частично - возобновление субъекту хозяйствования права на осуществление вида хозяйственной деятельности или части вида хозяйственной деятельности, на который ему выдана лицензия, путем принятия органом лицензирования решения о возобновлении действия лицензии полностью или частично, о чем делается запись в лицензионном реестре;

2) соискатель лицензии - субъект хозяйствования, который обратился в установленном законодательством порядке в орган лицензирования с заявлением о получении лицензии на осуществление вида хозяйственной деятельности или части вида хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию;

3) лицензиат - субъект хозяйствования, который имеет лицензию;

4) лицензионные условия - нормативно-правовой акт Кабинета Министров Украины, иного уполномоченного законом органа государственной власти, положения которого устанавливают исчерпывающий перечень требований до осуществления хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию, обязательных для выполнения лицензиатом, и исчерпывающий перечень документов, прилагаемых к заявлению о получении лицензии;

5) лицензия - право субъекта хозяйствования на осуществление вида хозяйственной деятельности или части вида хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию;

6) лицензирование - средство государственного регулирования осуществления видов хозяйственной деятельности, направленное на обеспечение безопасности и защиты экономических и социальных интересов государства, общества, прав и законных интересов, жизни и здоровья человека, экологической безопасности и охраны окружающей природной среды;

7) орган лицензирования - государственный орган, уполномоченный законом или Кабинетом Министров Украины на осуществление лицензирования хозяйственной деятельности;

8) материально-техническая база - совокупность средств и/или мест осуществления вида хозяйственной деятельности, которые дают возможность осуществлять хозяйственную деятельность, подлежащую лицензированию;

9) место осуществления хозяйственной деятельности - место (объект, помещение, здание, земельный участок и/или территория), на котором (в котором) субъект хозяйствования осуществляет хозяйственную деятельность или которое используется в ее осуществлении (может совпадать с местонахождением субъекта хозяйствования);

10) лицензионное дело - единый набор документов в электронной форме на электронных носителях информации (или в электронной форме на электронных носителях информации и на бумажных носителях в случае, если заявитель представил заявление и документы на бумажных носителях) в отношении соответствующего соискателя лицензии или лицензиата, представленные им, поступающие в орган лицензирования от органов государственной власти, юридических лиц, физических лиц-предпринимателей или физических лиц или принятые органом лицензирования в результате реализации своих полномочий в соответствии с настоящим Законом;

11) лицензионный реестр - автоматизированная система сбора, накопления и обработки данных о субъектах хозяйствования, которые в установленном законом порядке обратились в орган лицензирования с заявлением о получении лицензии, осуществляют деятельность на основании лицензии, действие лицензии которых приостановлено, лицензия которых аннулирована.

(В статью 1 внесены изменения в соответствии с Законами Украины от 26.11.2015 г. №835-VIII (вступил в силу 01.01.2017 г.), 22.09.2016 г. №1540-VIII)

(см. предыдущую редакцию)

Статья 2. Сфера действия Закона и полномочия органов государственной власти в сфере лицензирования

1. Настоящий Закон регулирует общественные отношения в сфере лицензирования видов хозяйственной деятельности, определяет исключительный перечень видов хозяйственной деятельности, подлежащих лицензированию, устанавливает унифицированный порядок их лицензирования, надзор и контроль в сфере лицензирования, ответственность за нарушение законодательства в сфере лицензирования видов хозяйственной деятельности.

2. Действие настоящего Закона не распространяется на лицензирование следующих видов хозяйственной деятельности:

1) деятельность по предоставлению финансовых услуг и другую деятельность, лицензирование которой осуществляет Национальный банк Украины в соответствии с законом;

2) деятельность в области телевидения и радиовещания, которая осуществляется в соответствии с Законом Украины "О телевидении и радиовещании";

3) производство и торговля спиртом этиловым, коньячным и плодовым и зерновым дистиллятом, биоэтанолом, алкогольными напитками и табачными изделиями и топливом, хранение топлива, которая осуществляется в соответствии с Законом Украины "О государственном регулировании производства и оборота спирта этилового, коньячного и плодового, алкогольных напитков табачных изделий и топлива".

3. Предприятие может осуществлять виды хозяйственной деятельности, подлежащих лицензированию, со дня внесения сведений в лицензионный реестр о решении органа лицензирования о выдаче ему лицензии.

4. Хозяйственная деятельность на основании лицензии, выданной органом лицензирования, которым является:

центральный орган исполнительной власти, государственный коллегиальный орган, - осуществляется на всей территории Украины;

Совет министров Автономной Республики Крым, - осуществляется на территории Автономной Республики Крым;

местный орган исполнительной власти, - осуществляется на территории соответствующей административно-территориальной единицы.

5. Формирование и реализацию государственной политики в сфере лицензирования в установленном настоящим Законом порядке осуществляют:

Кабинет Министров Украины или иной орган государственной власти в случаях, установленных законом - путем принятия нормативно-правовых актов в сфере лицензирования;

специально уполномоченный орган по вопросам лицензирования;

органы лицензирования.

(В статью 2 внесены изменения в соответствии с Законами Украины от 26.11.2015 г. №835-VIII, 13.04.2017 г. №2019-VIII, 21.06.2018 г. №2473-VIII, 23.11.2018 г. №2628-VIII)

(см. предыдущую редакцию)

Статья 3. Принципы государственной политики в сфере лицензирования

1. Государственная политика в сфере лицензирования основывается на:

1) принципе единой государственной системы лицензирования, которая реализуется путем:

установления единого перечня видов хозяйственной деятельности, подлежащих лицензированию, исключительно этим Законом;

определения исчерпывающего перечня документов, прилагаемых к заявлению о получении лицензии, исходя из минимального количества таких документов, достаточных лишь для подтверждения выполнения требований соответствующих лицензионных условий;

определение Кабинетом Министров Украины органов лицензирования, кроме государственных органов, которые определены органами лицензирования законом, видов хозяйственной деятельности, определенных статьей 7 настоящего Закона;

2) принципе территориальности, согласно которому действие лицензии распространяется на административную территорию органа лицензирования, который ее выдал;

3) принципе соблюдения законности путем того, что:

введение лицензирования вида хозяйственной деятельности осуществляется исключительно законом путем внесения изменений в статью 7 настоящего Закона;

виды хозяйственной деятельности, не указанные в статье 7 этого Закона, лицензированию не подлежат;

исключительно законами определяются основания для выдачи лицензии, оставления заявления о получении лицензии без рассмотрения, отказа в выдаче лицензии, переоформления лицензии, расширения и сужения осуществления вида хозяйственной деятельности лицензиатом, приостановления, возобновления действия лицензии полностью или частично, аннулирования лицензии полностью или частично и сроки принятия и вступления в силу решений органов лицензирования

устанавливаются конкретные сроки осуществления каждого действия органа лицензирования, специально уполномоченного органа по вопросам лицензирования;

требования лицензионных условий должны быть однозначными, прозрачными и исключать возможность их субъективного применения органами лицензирования или лицензиатами;

полномочия специально уполномоченного органа по вопросам лицензирования, Экспертно-апелляционного совета по вопросам лицензирования относятся к сфере лицензирования всех видов хозяйственной деятельности, определяются исключительно этим Законом и не могут быть ограничены другими законами;

вводится ответственность должностных лиц органов лицензирования и специально уполномоченного органа по вопросам лицензирования и субъектов хозяйствования за нарушение требований нормативно-правовых актов, регулирующих сферу лицензирования;

запрещается требование органами лицензирования предоставления документов из государственных бумажных или электронных информационных ресурсов;

4) принципе приоритетности защиты прав, законных интересов, жизни и здоровья человека, окружающей среды, защиты ограниченных ресурсов государства и обеспечения безопасности государства, который предусматривает:

лицензирование применяется только к такому виду хозяйственной деятельности, осуществление которого представляет угрозу нарушения прав, законных интересов граждан, жизни или здоровью человека, окружающей среде и/или безопасности государства, и только в случае недостаточности других средств государственного регулирования;

предотвращение проявлений коррупции;

в случае внесения изменений в нормативно-правовые акты в сфере лицензирования, предполагается достаточный для реализации этих изменений срок, но не менее двух месяцев;

5) принципе равенства прав субъектов хозяйствования, который предусматривает:

свободный выбор субъектом хозяйствования производства установленного законом вида хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию, и территории своей деятельности;

обеспечение при получении лицензии равенства прав субъектов хозяйствования независимо от организационно-правовой формы или формы собственности если иное не установлено законом;

установление единых требований лицензионных условий путем определения их соответствия уровням риска от осуществления соответствующего вида хозяйственной деятельности;

избежание необоснованных обременений или излишних административных процедур;

запрет использования лицензирования видов хозяйственной деятельности для ограничения конкуренции;

6) принципе открытости процесса лицензирования, который обеспечивается путем:

внесение сведений о лицензировании видов хозяйственной деятельности субъектов хозяйствования лицензионных реестров;

своевременного обнародования результатов лицензионной деятельности органами лицензирования на своих официальных сайтах и проектов нормативно-правовых актов - в порядке, предусмотренном Законом Украины "О доступе к публичной информации";

обеспечение доступности информации в сфере лицензирования в соответствии с законом;

привлечение на паритетных началах представителей профильных общественных организаций, субъектов хозяйствования и/или их объединений в процесс принятия решений Экспертно-апелляционным советом по вопросам лицензирования.

2. Принципы государственной политики в сфере лицензирования распространяются на порядок лицензирования всех видов хозяйственной деятельности, подлежащих лицензированию.

Лицензирование видов хозяйственной деятельности, которые не соответствуют приведенным в этой статье принципам государственной политики, запрещается.

Статья 4. Специально уполномоченный орган по вопросам лицензирования

1. Специально уполномоченный орган по вопросам лицензирования:

1) разрабатывает предложения относительно совершенствования законодательства в сфере лицензирования;

2) обобщает практику применения нормативно-правовых актов по вопросам лицензирования;

3) согласовывает проекты нормативно-правовых актов в сфере лицензирования (в том числе проекты лицензионных условий);

4) осуществляет методическое руководство, информационное обеспечение деятельности органов лицензирования и определяет форму лицензионного отчета;

5) осуществляет надзор за соблюдением органами государственной власти, государственными коллегиальными органами законодательства в сфере лицензирования;

6) образует Экспертно-апелляционный совет по вопросам лицензирования и обеспечивает его деятельность;

7) вправе для целей Экспертно-апелляционного совета по вопросам лицензирования получать от органа лицензирования копии документов, касающихся принятого им решения, которое обжалуется в специально уполномоченный орган по вопросам лицензирования, и привлекать на общественных началах государственных служащих, ученых и других специалистов (с согласия их руководителей) для получения консультаций и проведения экспертизы документов в сфере лицензирования, а также запрашивать и получать информацию, документы или материалы;

8) издает распоряжения в соответствии с полномочиями, определенными настоящим Законом;

9) исключен в соответствии с Законом Украины от 02.10.2019 г. №139-IX;

10) исключен в соответствии с Законом Украины от 02.10.2019 г. №139-IX;

платный документ

Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.

Статья 1. Определение терминов Статья 2. Сфера действия Закона и полномочия органов государственной власти в сфере лицензирования Статья 3. Принципы государственной политики в сфере лицензирования Статья 4. Специально уполномоченный орган по вопросам лицензирования Статья 5. Экспертно-апелляционный совет по вопросам лицензирования Статья 6. Полномочия органов лицензирования Статья 7. Перечень видов хозяйственной деятельности, подлежащих лицензированию Статья 8. Введение, отмена, изменение названия вида хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию Статья 9. Лицензионные условия Статья 10. Оформление и выдача документов органом лицензирования Статья 11. Документы, представляемые для получения лицензии Статья 12. Порядок принятия заявления о получении лицензии к рассмотрению и основания для оставления его без рассмотрения Статья 13. Рассмотрение заявления о получении лицензии, отказ в выдаче лицензии, выдача лицензии  Статья 14. Плата за выдачу лицензии Статья 15. Изменения, касающиеся лицензиата или названия вида хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию Статья 16. Приостановление и возобновление действия лицензии, аннулирование лицензии Статья 17. Лицензионные дела Статья 18. Лицензионные реестры и их взаимодействие с единым государственным реестром юридических лиц, физических лиц-предпринимателей и общественных формирований Статья 19. Надзор и контроль в сфере лицензирования Статья 20. Ответственность за нарушение законодательства в сфере лицензирования при осуществлении хозяйственной деятельности Статья 21. Заключительные и переходные положения

Закон Украины от 2 марта 2015 года №222-VIII
"О лицензировании видов хозяйственной деятельности"

О документе

Номер документа:222-VIII
Дата принятия: 02/03/2015
Состояние документа:Действует
Начало действия документа:28/06/2015
Органы эмитенты: Парламент

Опубликование документа

"Голос Украины" от 28 марта 2015 года №56;

Официальный вестник Украины от 7 апреля 2015 года №25, стр. 35, статья 722, код акта 76232/2015;

"Правительственный курьер" от 8 апреля 2015 года №64;

Ведомости Верховной Рады Украины от 5 июня 2015 года, №23, стр. 1234, статья 158

Примечание к документу

В соответствии с частью 1 статьи 21 настоящий Закон вступает в силу через три месяца со дня его опубликования - с 28 июня 2015 года.

Редакции документа

Текущая редакция принята: 18/09/2019  документом  Закон Украины О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно сокращения перечня видов хозяйственной деятельности... № 102-IX от 18/09/2019
Вступила в силу с: 25/12/2019


Редакция от 02/10/2019, принята документом Закон Украины О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования порядка лицензирования... № 139-IX от 02/10/2019
Вступила в силу с: 18/12/2019


Редакция от 31/10/2019, принята документом Закон Украины О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины в связи с обособлением деятельности по транспортировке природного газа № 264-IX от 31/10/2019
Вступила в силу с: 17/11/2019


Редакция от 18/10/2018, принята документом Кодекс Украины по процедурам банкротства № 2597-VIII от 18/10/2018
Вступила в силу с: 21/10/2019


Редакция от 03/10/2019, принята документом Закон Украины О концессии № 155-IX от 03/10/2019
Вступила в силу с: 20/10/2019


Редакция от 23/11/2018, принята документом Закон Украины О внесении изменений в Налоговый Кодекс Украины и некоторые другие законодательные акты Украины... № 2628-VIII от 23/11/2018
Вступила в силу с: 01/07/2019


Редакция от 09/11/2017, принята документом Закон Украины О жилищно-коммунальных услугах № 2189-VIII от 09/11/2017
Вступила в силу с: 01/05/2019


Редакция от 21/06/2018, принята документом Закон Украины О валюте и валютных операциях № 2473-VIII от 21/06/2018
Вступила в силу с: 07/02/2019


Редакция от 05/09/2017, принята документом Закон Украины Об образовании № 2145-VIII от 05/09/2017
Вступила в силу с: 28/09/2017


Редакция от 18/05/2017, принята документом Закон Украины О государственном контроле за соблюдением законодательства относительно пищевых продуктов, кормов, побочных продуктов животного... № 2042-VIII от 18/05/2017
Вступила в силу с: 05/07/2017


Редакция от 13/04/2017, принята документом Закон Украины О рынке электрической энергии № 2019-VIII от 13/04/2017
Вступила в силу с: 11/06/2017


Редакция от 17/01/2017, принята документом Закон Украины О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования градостроительной деятельности № 1817-VIII от 17/01/2017
Вступила в силу с: 10/06/2017


Редакция от 23/03/2017, принята документом Закон Украины О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно повышения уровня корпоративного управления в акционерных... № 1983-VIII от 23/03/2017
Вступила в силу с: 04/06/2017


Редакция от 06/12/2016, принята документом Закон Украины О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины № 1774-VIII от 06/12/2016
Вступила в силу с: 01/01/2017


Редакция от 26/11/2015, принята документом Закон Украины О внесении изменений в Закон Украины О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц-предпринимателей и некоторые... № 835-VIII от 26/11/2015
Вступила в силу с: 01/01/2017


Редакция от 22/09/2016, принята документом Закон Украины О Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг № 1540-VIII от 22/09/2016
Вступила в силу с: 26/11/2016


Редакция от 08/12/2015, принята документом Закон Украины О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно дерегуляции в агропромышленном комплексе № 867-VIII от 08/12/2015
Вступила в силу с: 01/01/2016


Первоначальная редакция от 02/03/2015