База данных

Дата обновления БД:

21.07.2018

Добавлено/обновлено документов:

32 / 348

Всего документов в БД:

84416

Действует

Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

ЗАКОН УКРАИНЫ

от 9 ноября 2017 года №2189-VIII

О жилищно-коммунальных услугах

(В редакции Закона Украины от 07.06.2018 г. №2454-VIII)

Этот Закон регулирует отношения, возникающие в процессе предоставления и потребления жилищно-коммунальных услуг.

Раздел I Общие положения

Статья 1. Определение терминов

1. В этом Законе приведенные ниже термины употребляются в таком значении:

1) авария - повреждение, выход из строя, отказ, невозможность эксплуатации внутридомовых систем, а также повреждение несущих, ограждающих и несуще-ограждающих конструкций здания, которые повлекли или могут повлечь вред жизни и здоровью людей, повреждения имущества, делают невозможным предоставление жилищно-коммунальных услуг потребителям;

2) исполнитель коммунальной услуги - субъект хозяйствования, предоставляющий коммунальную услугу потребителю согласно условиям договора;

3) внутридомовые системы многоквартирного дома - механическое, электрическое, газовое, сантехническое и иное оборудование в доме, которое обслуживает более одного жилого и/или нежилого помещения, в том числе коммуникации к оборудованию потребителя, системы автономного теплоснабжения, бойлерные и элеваторные узлы, оборудование противопожарной безопасности, вентиляционные каналы и каналы для дымоудаления, оборудование лифтов, центральных распределительных щитов электроснабжения от внешней поверхности стены здания до точки присоединения жилого (нежилого) помещения;

4) горячая вода - вода, предназначенная для удовлетворения санитарно-гигиенических и хозяйственно-бытовых нужд потребителей, качественные и температурные характеристики которой соответствуют нормативным требованиям;

5) жилищно-коммунальные услуги - результат хозяйственной деятельности, направленной на обеспечение условий проживания и/или пребывания лиц в жилых и нежилых помещениях, домах и сооружениях, комплексах домов и сооружений согласно нормативам, нормам, стандартам, порядкам и правилам, которая осуществляется на основании соответствующих договоров о предоставлении жилищно-коммунальных услуг;

6) индивидуальный потребитель - физическое или юридическое лицо, которое является владельцем (совладельцем) недвижимого имущества, либо с согласия собственника лицо, которое пользуется объектом недвижимого имущества и получает жилищно-коммунальную услугу для собственных нужд и с которым или от имени которого заключен соответствующий договор о предоставлении жилищно-коммунальной услуги;

7) количественный показатель коммунальных услуг - количество единиц измерения объема полученной потребителем коммунальной услуги, определенное в соответствии с показаниями узла учета и/или требованиями нормативов, норм, стандартов, порядков и правил согласно законодательству;

8) коллективный договор о предоставлении коммунальных услуг (далее - коллективный договор) - договор о предоставлении коммунальных услуг, заключаемый с исполнителем коммунальных услуг по решению совладельцев (на условиях, определенных в решении совладельцев (объединения совладельцев многоквартирного дома) и является обязательным для исполнения всеми совладельцами;

9) коллективный потребитель - юридическое лицо, которое объединяет потребителей в здании и в их интересах заключает договор о предоставлении коммунальной услуги;

10) нормы потребления коммунальных услуг (далее - нормы потребления) - количественные показатели потребления коммунальных услуг, которые используются для расчетов за потребленные коммунальные услуги в случаях, предусмотренных законодательством;

11) плата за абонентское обслуживание - платеж, который потребитель уплачивает исполнителю коммунальной услуги по индивидуальному договору о предоставлении коммунальных услуг в многоквартирном доме (кроме услуг по поставке и распределению природного газа и по поставке и распределению электрической энергии) для возмещения расходов исполнителя, связанных с заключением договора о предоставлении коммунальной услуги, осуществлением распределения объема потребленных услуг между потребителями и взысканием платы за потребленные коммунальные услуги, а в случаях, определенных этим Законом, также и расходы на обслуживание приборов - распределителей тепловой энергии и/или узлов учета, обеспечивающих индивидуальный учет потребления соответствующей коммунальной услуги в квартирах (помещениях) многоквартирного дома;

12) услуга по управлению многоквартирным домом - результат хозяйственной деятельности субъектов хозяйствования, направленной на обеспечение условий проживания и удовлетворение хозяйственно-бытовых потребностей жильцов дома путем содержания и ремонта общего имущества многоквартирного дома и его придомовой территории в соответствии с условиями договора;

13) потребитель жилищно-коммунальных услуг (далее - потребитель) - индивидуальный или коллективный потребитель;

14) управляющий многоквартирного дома (далее - управляющий) - физическое лицо- предприниматель или юридическое лицо - субъект предпринимательской деятельности, которое по договору с совладельцами обеспечивает надлежащее содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома и придомовой территории и надлежащие условия проживания и удовлетворения хозяйственно-бытовых нужд.

2. Другие термины в этом Законе употребляются в значениях, приведенных в Гражданском кодексе Украины и других законах Украины.

Статья 2. Отношения, регулируемые настоящим Законом

1. Предметом регулирования настоящего Закона являются отношения, возникающие в процессе предоставления потребителям услуг по управлению многоквартирным домом, поставки тепловой энергии, поставки горячей воды, централизованного водоснабжения, централизованного водоотведения и обращения с бытовыми отходами, а также отношения, возникающие в процессе оказания услуг по поставке и распределению электрической энергии и природного газа потребителям в жилых, усадебных, садовых, дачных домах.

2. Не являются предметом регулирования данного Закона отношения, возникающие между сособственниками, а также между совладельцами и объединением совладельцев многоквартирного дома при обеспечении потребностей совладельцев путем самообеспечения согласно статье 22 Закона Украины "Об объединении совладельцев многоквартирного дома".

3. Нормы этого Закона применяются с учетом особенностей, установленных законами, которые регулируют отношения в сферах снабжения и распределения электрической энергии и природного газа, снабжения тепловой энергии, централизованного снабжения горячей воды, централизованного водоснабжения и централизованного водоотведения, обращения с бытовыми отходами.

Статья 3. Государственная политика в сфере жилищно-коммунальных услуг

1. Государственная политика в сфере жилищно-коммунальных услуг основывается на следующих принципах:

1) обеспечение рационального использования имеющихся ресурсов и устойчивого развития населенных пунктов;

2) создание и поддержание конкурентной среды при выработке и предоставлении жилищно-коммунальных услуг, обеспечение контроля в сфере деятельности естественных монополий;

3) обеспечение функционирования предприятий, учреждений и организаций, которые вырабатывают, выполняют и/или предоставляют жилищно-коммунальные услуги, на условиях самофинансирования, достижения уровня экономически обоснованных расходов на производство таких услуг;

4) регулирование цен/тарифов на жилищно-коммунальные услуги в случаях, определенных законом, с учетом достигнутого уровня социально-экономического развития, естественных особенностей соответствующего региона и технических возможностей;

5) обеспечение равных возможностей доступа к получению минимальных норм жилищно-коммунальных услуг для потребителей независимо от социального, имущественного состояния, возраста потребителя, местопребывания и формы собственности юридических лиц и тому подобное;

6) соблюдение установленных стандартов, нормативов, норм, порядков и правил относительно количества и качества жилищно-коммунальных услуг.

Статья 4. Полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунальных услуг

1. К полномочиям Кабинета Министров Украины относятся:

1) утверждение правил предоставления (поставки) коммунальных услуг (кроме услуг по поставке и распределению природного газа и по поставке и распределению электрической энергии) и услуг по управлению многоквартирным домом;

2) утверждение типовых договоров об оказании (поставке) коммунальных услуг (кроме услуг по поставке и распределению природного газа и по поставке и распределению электрической энергии) и услуг по управлению многоквартирным домом;

3) установление предельной нормы расходов на управление жильем граждан, которые согласно законодательству имеют льготы и пользуются субсидией на оплату жилищно-коммунальных услуг;

4) утверждение порядков формирования тарифов на коммунальные услуги, устанавливаемые органами местного самоуправления;

5) установление предельной нормы расходов на оплату коммунальных услуг для граждан, которые согласно законодательству имеют льготы и пользуются субсидией на оплату жилищно-коммунальных услуг;

6) установление предельного размера платы за абонентское обслуживание в расчете на одного абонента для коммунальных услуг, предоставляемых потребителям многоквартирных домов по индивидуальным договорам;

7) установление порядка предоставления льгот и жилищных субсидий населению в части обеспечения предоставления жилищных субсидий как доли стоимости жилищно-коммунальных услуг, в том числе их выплаты в денежной форме;

8) установление порядка проверки соответствия качества предоставления коммунальных услуг и услуг по управлению многоквартирным домом параметрам, предусмотренным договором о предоставлении соответствующих услуг;

9) утверждение порядка осуществления перерасчета стоимости коммунальной услуги и услуги по управлению многоквартирным домом за период их непредоставления, предоставления не в полном объеме или несоответствующего качества;

10) установление порядка осуществления профессиональной аттестации управляющих по специальности "менеджер (управляющий) жилого дома (группы домов)" и критериев, которым должны соответствовать предприятия, учреждения, организации, осуществляющие профессиональную аттестацию;

11) установление порядка осуществления забора проб и проведения их исследования относительно услуг централизованного водоснабжения, централизованного снабжения горячей воды и услуг по поставке природного газа.

2. К полномочиям центрального органа исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере жилищно-коммунального хозяйства, относятся:

1) содействие созданию исполнителями коммунальных услуг и управляющими систем управления качеством соответствующих услуг на базе национальных или международных стандартов;

2) организация и выполнение в пределах полномочий работ по стандартизации, метрологии и подтверждение соответствия в сфере жилищно-коммунальных услуг;

3) осуществление мониторинга состояния расчетов за жилищно-коммунальные услуги;

4) установление методики распределения между потребителями объемов потребленных в здании коммунальных услуг (кроме услуг по поставке и распределению природного газа и по поставке и распределению электрической энергии, а также услуги по обращению с бытовыми отходами) в многоквартирных домах и других зданиях, где насчитывается два или более потребителей;

5) установление порядка обслуживания внутридомовых систем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и снабжения горячей воды;

6) установление порядка отключения потребителей от систем централизованного отопления и поставки горячей воды;

7) установление порядка информирования потребителей о намерении изменения цен/тарифов на коммунальные услуги (кроме услуг по поставке и распределению природного газа и по поставке и распределению электрической энергии) с обоснованием такой необходимости;

8) установление обязательного перечня услуг, затраты на которые включаются в состав расходов на содержание многоквартирного дома и придомовой территории.

3. К полномочиям органов местного самоуправления относятся:

1) утверждение и выполнение местных программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства, участие в разработке и выполнении государственных и региональных программ;

2) установление цен/тарифов на коммунальные услуги согласно закону;

3) утверждение норм потребления коммунальных услуг;

4) информирование населения в соответствии с законодательством о состоянии выполнения местных программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а также о соответствии качества жилищно-коммунальных услуг нормативам, нормам, стандартам и правилам;

5) осуществление мониторинга состояния выполнения местных программ развития жилищно-коммунального хозяйства;

6) установление единицы измерения объема оказанных услуг по обращению с бытовыми отходами.

Статья 5. Перечень жилищно-коммунальных услуг

1. К жилищно-коммунальных услуг относятся:

1) жилищная услуга - услуга по управлению многоквартирным домом.

Услуга по управлению многоквартирным домом включает:

платный документ

Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.

Раздел I Общие положения Статья 1. Определение терминов Статья 2. Отношения, регулируемые настоящим Законом Статья 3. Государственная политика в сфере жилищно-коммунальных услуг Статья 4. Полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунальных услуг Статья 5. Перечень жилищно-коммунальных услуг Раздел II Субъекты правоотношений в сфере предоставления коммунальных услуг, их права и обязанности Статья 6. Субъекты правоотношений в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг Статья 7. Права и обязанности потребителей Статья 8. Права и обязанности исполнителей коммунальных услуг и управляющих Раздел III Оплата жилищно-коммунальных услуг Статья 9. Порядок оплаты жилищно-коммунальных услуг Статья 10. Цены (тарифы) на жилищно-коммунальные услуги Статья 11. Применение социальных нормативов Раздел IV Договоры о предоставлении жилищно-коммунальных услуг Статья 12. Договоры о предоставлении жилищно-коммунальных услуг Статья 13. Порядок заключения, изменения и прекращения договоров о предоставлении коммунальных услуг Статья 14. Особенности заключения, изменения и прекращения договоров о предоставлении коммунальных услуг в многоквартирном доме Статья 15. Порядок заключения, изменения и прекращения договоров о предоставлении услуг по управлению многоквартирным домом Раздел V Порядок предоставления жилищно-коммунальных услуг Статья 16. Общие требования к оказанию жилищно-коммунальных услуг Статья 17. Коммерческий учет коммунальных услуг Статья 18. Услуги по управлению многоквартирным домом Статья 19. Услуга по поставке и распределению природного газа Статья 20. Услуга по поставке и распределению электрической энергии Статья 21. Услуга по поставке тепловой энергии Статья 22. Услуга по поставке горячей воды Статья 23. Услуга централизованного водоснабжения Статья 24. Услуга централизованного водоотведения Статья 25. Услуга по обращению с бытовыми отходами Статья 26. Ответственность за ненадлежащее исполнение договора Статья 27. Порядок оформления претензий потребителей Статья 28. Особенности оформления претензий потребителей в многоквартирном доме Статья 29. Порядок доступа к жилью, другому объекту недвижимого имущества потребителя Раздел VI Заключительные и переходные положения

Закон Украины от 9 ноября 2017 года №2189-VIII
"О жилищно-коммунальных услугах"

О документе

Номер документа:2189-VIII
Дата принятия: 09/11/2017
Состояние документа:Действует
Начало действия документа:10/12/2017
Органы эмитенты: Парламент

Опубликование документа

"Голос Украины" от 9 декабря 2017 года №231

Официальный вестник Украины от 19 декабря 2017 года №99

Примечание к документу

В соответствии с пунктом 1 раздела VI настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его опубликования - c 10 декабря 2017 года, и вводится в действие с 1 мая 2019 года, кроме:

- статьи 1, части первой статьи 2, статей 3-7, 9, 11, 12, части второй статьи 26, статей 27 и 29 (в части регулирования услуги по управлению многоквартирным домом), части второй статьи 2, частей третьей и четвертой статьи 8, частей второй и третьей статьи 10, статьи 15, частей первой, третьей и пятой статьи 16, статьи 18, части пятой статьи 28, пунктов 2, 3-1, 6, подпункта 1, подпункта "б" подпункта 2, подпунктов 5 и 11 пункта 8 раздела VI, которые вводятся в действие через шесть месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона - c 10 июня 2018 года;

- части третьей статьи 11, абзацев первого и второго части пятой статьи 18, которые вводятся в действие с 1 января 2019 года.

Редакции документа

Текущая редакция принята: 07/06/2018  документом  Закон Украины О внесении изменений в раздел IV Заключительные и переходные положения Закона Украины О коммерческом учете тепловой... № 2454-VIII от 07/06/2018
Вступила в силу с: 09/06/2018


Первоначальная редакция от 09/11/2017