Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ УКРАИНЫ

от 17 октября 2012 года №1031

Об утверждении Порядка функционирования системы экстренной помощи населению по единому телефонному номеру 112

Список изменяющих документов

В соответствии с частью второй статьи 5 Закона Украины "О системе экстренной помощи населению по единому телефонному номеру 112" Кабинет Министров Украины постановляет:

1. Утвердить Порядок функционирования системы экстренной помощи населению по единому телефонному номеру 112, который прилагается.

2. Министерству внутренних дел:

согласовать с заинтересованными центральными органами исполнительной власти техническую документацию относительно создания и внедрения системы экстренной помощи населению по единому телефонному номеру 112 в части взаимодействия оперативно-диспетчерских служб, которые принадлежат к сфере их управления, с коммуникационным центром "Служба 112";

вместе с Министерством здравоохранения, Министерством цифровой трансформации, Министерством энергетики, Национальной полицией, Государственной службой по чрезвычайным ситуациям, Администрацией Государственной службы специальной связи и защиты информации, Национальной комиссией, осуществляющей государственное регулирование в сферах электронных коммуникаций, радиочастотного спектра и предоставления услуг почтовой связи обеспечить внедрение системы экстренной помощи населению по единому телефонному номеру 112.

3. Исключен в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Украины от 14.02.2023 г. №158

Утвержден Постановлением Кабинета Министров Украины от 17 октября 2012 года №1031

Порядок функционирования системы экстренной помощи населению по единому телефонному номеру 112

1. Данный Порядок определяет механизм функционирования системы экстренной помощи населению по единому телефонному номеру 112 (дальше - система 112).

2. Термины в настоящем порядке употребляются в значении, приведенном в Законах Украины "О системе экстренной помощи населению по единому телефонному номеру 112", "Об экстренной медицинской помощи", "Об электронных коммуникациях" и других нормативно-правовых актах.

3. Основными заданиями системы 112 являются:

1) Осуществление и обработка экстренных коммуникаций от лиц, находящихся на территории Украины, в частности лиц с инвалидностью и лиц, не владеющих государственным языком, с помощью голосовых звонков и других технических средств электронных коммуникаций;

2) сбор информации об экстренных ситуациях;

3) обеспечение организации предоставления экстренной помощи населению в случае угрозы возникновения или возникновения экстренной ситуации;

4) Исключен в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Украины от 26.08.2025 г. №1044

5) обеспечение электронного информационного взаимодействия между субъектами системы 112 с целью организации оказания экстренной помощи населению;

6) получение от оперативно-диспетчерских служб информации о реагировании на экстренную ситуацию;

7) обработка и хранение информации о вызовах (экстренные коммуникации), полученной от поставщиков электронных коммуникационных сетей и/или услуг в случаях и порядке, предусмотренных Законом Украины “Об электронных коммуникациях”;

8) обеспечение аудиозаписи экстренных коммуникаций, ведение реестра экстренных коммуникаций, выдача информации о них на запрос в соответствии с Законом Украины "О системе экстренной помощи населению по единому телефонному номеру 112";

9) защита информации, которая обрабатывается в системе 112.

3-1. Лица, зарегистрировавшиеся в мобильном приложении портала Действие (Действие), в том числе лица с инвалидностью, могут осуществить экстренную коммуникацию с его помощью.

4. Основные задачи системы 112 выполняются субъектами системы 112.

5. Исключен в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Украины от 14.02.2023 г. №158

6. Оперативно-диспетчерские службы и подразделения экстренной помощи населению в своей деятельности руководствуются Кодексом гражданской защиты Украины,  Законами Украины "О системе экстренной помощи населению по единому телефонному номеру 112", "Об электронных коммуникациях", "О Национальной полиции", "О жилищно-коммунальных услугах", "Об экстренной медицинской помощи", Основами законодательства Украины Об охране здоровья, положениями (уставами) о них, утвержденными центральными и местными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, к сфере управления которых они относятся, и другими нормативно-правовыми актами.

7. Внедрение и обеспечение функционирования и развития системы 112 осуществляется МВД.

8. Коммуникационный центр “Служба 112” (далее - Служба 112) осуществляет круглосуточное неотложное получение экстренных коммуникаций на украинском, английском языках и при возможности на других языках, их регистрацию и обработку, передачу информации об экстренной ситуации соответствующим оперативно-диспетчерским службам, которые доводят ее до соответствующих подразделений экстренной помощи населению для предоставления такой помощи.

Взаимодействие Служб 112 с оперативно-диспетчерскими службами и подразделениями экстренной помощи населению осуществляется согласно Регламенту прохождения информации в информационно-коммуникационной системе 112 (приложение 1) и в соответствии с унифицированным классификатором событий и экстренных ситуаций (далее - классификатор).

Классификатор содержит систематизированный перечень экстренных событий и запросов на получение экстренной помощи и разрабатывается МВД и утверждается в установленном законодательством порядке.

9. В случае поступления экстренной коммуникации непосредственно в оперативно-диспетчерскую службу диспетчер принимает, регистрирует и обрабатывает информацию об экстренной ситуации в соответствии с классификатором, доводит ее до соответствующих подразделений экстренной помощи населению для предоставления такой помощи и посылает информацию в Службу 112, предусмотренную пунктом 4 Регламента прохождения информации в информационно-коммуникационной системе 112.

10. Организация основных и резервных каналов передачи информации для взаимодействия Служб 112 с оперативно-диспетчерскими службами, их настройка и содержание осуществляются МВД.

Центральные и местные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления осуществляют подключение каналов передачи информации от Служб 112 к оперативно-диспетчерским службам, которые принадлежат к сфере их управления, а также организацию таких каналов от оперативно-диспетчерских служб к подразделениям экстренной помощи населению, которые принадлежат к сфере их управления.

Организация каналов передачи информации для взаимодействия центров 112 с оперативно-диспетчерскими службами предприятий независимо от формы собственности осуществляется МВД вместе с центральными и местными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и такими предприятиями.

11. В случае невозможности осуществления службой 112 экстренной коммуникации такую коммуникацию осуществляет единый резервный коммуникационный центр "Служба 112".

12. Ведение учета экстренных коммуникаций, формирование статистической отчетности о них и обеспечение хранения информации об экстренных коммуникациях осуществляется центрами 112.

13. Основными заданиями Службы 112 являются:

1) обеспечение оперативного круглосуточного неотложного реагирования на экстренные коммуникации, их обработки, хранения, передачи информации о них соответствующим оперативно-диспетчерским службам, которые доводят ее до сведения соответствующих подразделений экстренной помощи населению для оказания такой помощи;

2) ведение учета и формирование статистической отчетности, хранение информации об экстренных коммуникациях;

3) информирование населения, в частности лиц с инвалидностью и лиц, не владеющих государственным языком, о функционировании единого телефонного номера 112, его использовании и специальных возможностях.

4) Исключен в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Украины от 26.08.2025 г. №1044

5) Исключен в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Украины от 26.08.2025 г. №1044

6) Исключен в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Украины от 26.08.2025 г. №1044

7) Исключен в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Украины от 26.08.2025 г. №1044

14. Право доступа к реестру экстренных коммуникаций имеют определенные работники центров 112, а также определенные работники центральных органов исполнительной власти, в подчинении которых находятся соответствующие оперативно-диспетчерские службы, для обеспечения контроля за качеством реагирования на экстренные коммуникации.

15. Предоставление информации из реестра экстренных коммуникаций осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством.

16. Поставщики электронных коммуникационных сетей и/или услуг подают центрам 112 информацию об абонентах в соответствии с законодательством.

17. Защита информации в системе 112 осуществляется в соответствии с законодательством.

18. Финансирование системы 112 осуществляется заинтересованными центральными и местными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления за счет средств государственного и местных бюджетов и других не запрещенных законодательством источников.

Приложение 1

к Порядку

Регламент прохождения информации в информационно-коммуникационной системе экстренной помощи населению по единому телефонному номеру 112

1. Данный Регламент определяет механизм прохождения информации в информационно-коммуникационной системе экстренной помощи населению по единому телефонному номеру 112 (далее-информационно-коммуникационная система 112).

2. Поставщики электронных коммуникационных сетей и/или услуг обязаны обеспечить маршрутизацию вызовов при осуществлении экстренных коммуникаций в коммуникационный центр "Служба 112" (далее - Служба 112), а в случае его недоступности - в резервный коммуникационный центр "Служба 112" в соответствии с порядком передачи экстренных коммуникаций по единому телефонному номеру 112 в электронной коммуникационной сети общего пользования.

3. Операторы Служб 112:

принимают и обрабатывают экстренные коммуникации с помощью программно-аппаратного комплекса;

собирают во время обработки экстренного коммуникации информацию об экстренной ситуации;

классифицируют экстренную ситуацию в соответствии с классификатором;

безотлагательно передают информацию о таких коммуникациях соответствующим оперативно-диспетчерским службам..

4. При осуществлении экстренных коммуникаций по единому телефонному номеру 112 в информационно-коммуникационной системе 112 автоматически создается электронная карта экстренной ситуации (далее - электронная карта).

В электронной карточке указывается такая информация:

дата, время и способ получения экстренной коммуникации, номер электронной карты согласно реестру экстренных коммуникаций (автоматически средствами информационно-коммуникационной системы 112);

должность, фамилия и собственное имя оператора Службы 112, осуществляющего экстренную коммуникацию (автоматически средствами информационно-коммуникационной системы 112);

сведения об экстренной коммуникации:

фамилия, собственное имя, отчество (при наличии) лица, нуждающегося в экстренной помощи, и при необходимости фамилия, собственное имя, отчество (при наличии) лица, осуществляющего экстренную коммуникацию (оператором Службы 112 или автоматически средствами информационно-коммуникационной системы 112 (при возможности);

номер телефона, с которого осуществлена экстренная коммуникация (оператором Службы 112 или автоматически средствами информационно-коммуникационной системы 112 (по возможности);

адрес или местонахождение лица, осуществляющего экстренную коммуникацию, и при необходимости адрес или местонахождение лица, нуждающегося в экстренной помощи (адрес места, в котором произошла экстренная ситуация) (оператором Службы 112 или автоматически средствами информационно-коммуникационной системы 112);

язык обращения лица (оператором Службы 112);

классификация экстренной ситуации (оператором Службы 112);

краткое описание экстренной ситуации (оператором Службы 112);

данные о предыдущих обращениях с указанного номера телефона или от указанного лица (автоматически средствами информационно-коммуникационной системы 112);

наличие (отсутствие) экстренной ситуации, угрожающей жизни или здоровью заявителя и/или другим лицам (оператором Службы 112);

наименование оперативно-диспетчерских служб, которым передается информация об экстренной ситуации (оператором Службы 112);

подтверждение оперативно-диспетчерских служб о принятии информации об экстренной ситуации от службы 112 и обеспечения реагирования на нее:

наименование оперативно-диспетчерской службы, должность, фамилия и инициалы оператора (диспетчера), который принял информацию об экстренной ситуации и осуществляет ее обработку;

дата и время принятия информации об экстренной ситуации;

наименование подразделения экстренной помощи населению, которое обеспечивает реагирование на экстренную ситуацию; дата и время принятия информации о ней от оперативно-диспетчерской службы и номер ее регистрации в подразделении;

время прибытия на место экстренной ситуации соответствующих нарядов (бригад, отрядов, частей) в случае немедленного реагирования на экстренную ситуацию или данные о другом варианте реагирования (не подтверждение информации об экстренной ситуации, реагирование на экстренную ситуацию не относится к полномочиям соответствующих подразделений экстренной помощи населению, консультация и т.п.);

результаты оказания экстренной помощи.

После заполнения Службой 112 электронной карточки информацией об экстренной ситуации и передачи ее в оперативно-диспетчерские службы сведения о принятии этой информации оперативно-диспетчерскими службами указываются в электронной карточке автоматически. Информация по обеспечению реагирования на экстренную ситуацию передается Службе 112 после ее принятия оперативно-диспетчерскими службами и отображается автоматически в электронной карточке.

5. В электронную карту автоматически вносятся аудиозапись экстренной коммуникации, а также информация, содержащаяся в базах данных поставщиков электронных коммуникационных сетей и/или услуг, в частности:

для абонента фиксированной голосовой связи-номер абонента, адрес местонахождения конечного (терминального) оборудования и другие сетевые идентификаторы абонента (при наличии);

для абонента мобильной связи - номер абонента и местонахождение конечного (терминального) оборудования абонента на момент осуществления экстренной коммуникации;

другие данные (при наличии).

6. В случае повреждения основных и резервных каналов передачи информации информация об экстренной ситуации передается по телефону или путем использования сквозного радиоканала ультракоротковолнового диапазона.

7. Оперативно-диспетчерские службы не имеют права отказаться от приема информации об экстренной ситуации, а Службы 112 - от приема экстренной коммуникации.

8. Диспетчер (оператор) оперативно-диспетчерской службы принимает, регистрирует и обрабатывает информацию об экстренной ситуации, а также доводит ее до соответствующих подразделений экстренной помощи населению для предоставления такой помощи.

В случае поступления информации об ситуации, которая не относится к ситуации или ликвидация которой не принадлежит к полномочиям подразделений помощи населению, диспетчер (оператор) оперативно-диспетчерской службы делает соответствующую отметку в электронной карточке либо информирует об этом Службу 112.

9. Оперативно-диспетчерские службы обязаны передать информацию о реагировании на экстренную ситуацию в Службу 112.

10. При необходимости оператор службы 112 при осуществлении экстренной коммуникации может напрямую соединить лицо, осуществляющее экстренную коммуникацию, с диспетчером (оператором) оперативно-диспетчерской службы для уточнения информации об экстренной ситуации.

11. Электронная карта вместе с аудиозаписью экстренной коммуникации и другими данными (при наличии) архивируются и хранятся в течение пяти лет в информационно-коммуникационной системе 112.