Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ КОМИССИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В СФЕРЕ ЭНЕРГЕТИКИ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ УКРАИНЫ

от 3 марта 2020 года №548

Об утверждении Порядка лицензирования видов хозяйственной деятельности, государственное регулирование которых осуществляется Национальной комиссией, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг

Список изменяющих документов

Согласно пункту 3 части первой статьи 17 Закона Украины "О Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг" Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг, ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок лицензирования видов хозяйственной деятельности, государственное регулирование которых осуществляется Национальной комиссией, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг, который прилагается.

2. Заявления о получении лицензии, поданные соискателями лицензии до вступления в силу этого постановления, рассматриваются в соответствии с положениями Закона Украины "О лицензировании видов хозяйственной деятельности".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его обнародования на официальном веб-сайте Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг.

Утвержден Постановлением Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг Украины от 3 марта 2020 года №548

Порядок лицензирования видов хозяйственной деятельности, государственное регулирование которых осуществляется Национальной комиссией, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг

1. Общие положения

1.1. Этот Порядок разработан в соответствии с законами Украины "О Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг", "О рынке природного газа", "О рынке электрической энергии", "О государственном регулировании в сфере коммунальных услуг", "О теплоснабжении", "О питьевой воде и питьевом водоснабжении и водоотведении" и определяет процедуру выдачи, переоформления, приостановления и аннулирования лицензий на осуществление видов хозяйственной деятельности, государственное регулирование которых осуществляется Национальной комиссией, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (далее - НКРЭКУ).

1.2. Действие этого Порядка распространяется на субъектов хозяйствования, которые осуществляют или намерены осуществлять такие виды хозяйственной деятельности, лицензирование которых осуществляет НКРЭКУ:

1) на рынке электрической энергии:

производство электрической энергии,

передача электрической энергии,

распределение электрической энергии,

поставка электрической энергии потребителю,

перепродажа электрической энергии (трейдерская деятельность),

осуществление функций оператора рынка,

осуществление функций гарантированного покупателя;

2) на рынке природного газа, нефти и нефтепродуктов:

транспортировка нефти, нефтепродуктов магистральным трубопроводом,

поставка природного газа,

распределение природного газа,

транспортировка природного газа,

хранение (закачка, отбор) природного газа;

3) в сфере коммунальных услуг:

производство тепловой энергии,

транспортировка тепловой энергии магистральными и местными (распределительными) тепловыми сетями,

поставка тепловой энергии,

централизованное водоснабжение и централизованное водоотведение.

1.3. В этом Порядке термины употребляются в таких значениях:

аннулирование лицензии - лишение субъекта хозяйствования права на осуществление вида хозяйственной деятельности, на который ему выдана лицензия, путем принятия НКРЭКУ решения об аннулировании лицензии, о чем делается запись в лицензионном реестре;

возобновление действия лицензии - восстановление субъекту хозяйствования права на осуществление вида хозяйственной деятельности, на который ему выдана лицензия, полностью или частично (в пределах части вида хозяйственной деятельности или мест осуществления хозяйственной деятельности), путем принятия НКРЭКУ решения о возобновлении действия лицензии полностью или частично, о чем делается запись в лицензионном реестре;

выдача лицензии - предоставление субъекту хозяйствования права на осуществление вида хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию, путем принятия НКРЭКУ решения о выдаче лицензии, о чем делается запись в лицензионном реестре;

соискатель лицензии - субъект хозяйствования, который обратился в установленном порядке в НКРЭКУ с заявлением о получении лицензии на право осуществления хозяйственной деятельности в сферах энергетики и коммунальных услуг;

приостановление действия лицензии - временное прекращение субъекту хозяйствования права на осуществление вида хозяйственной деятельности, на который ему выдана лицензия, полностью или частично (в пределах части вида хозяйственной деятельности или мест осуществления хозяйственной деятельности), путем принятия НКРЭКУ решения о приостановлении действия лицензии полностью или частично, о чем делается запись в лицензионном реестре;

лицензиат - субъект хозяйствования, который имеет лицензию на право осуществления хозяйственной деятельности в сферах энергетики и коммунальных услуг;

лицензионные условия - нормативно-правовой акт НКРЭКУ, положения которого устанавливают исчерпывающий перечень требований к осуществлению хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию, обязательных для выполнения лицензиатом, и исчерпывающий перечень документов, прилагаемых к заявлению о получении лицензии;

лицензия - право субъекта хозяйствования на осуществление вида хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию;

лицензионное дело - единый набор документов в электронной форме на электронных носителях информации (или в электронной форме на электронных носителях информации и на бумажных носителях, если заявитель представил заявление и документы на бумажных носителях) в отношении соответствующего соискателя лицензии или лицензиата, которые поданы им, которые поступают в НКРЭКУ от органов государственной власти, юридических лиц, физических лиц-предпринимателей или физических лиц или принятые НКРЭКУ в результате реализации своих полномочий;

лицензионный реестр - автоматизированная система сбора, накопления и обработки данных о субъектах хозяйствования, которые в установленном законом порядке обратились в НКРЭКУ с заявлением о получении лицензии, осуществляют деятельность на основании лицензии, действие лицензии которых приостановлено, лицензия которых аннулирована;

материально-техническая база - совокупность средств и/или мест осуществления вида хозяйственной деятельности, которые дают возможность осуществлять хозяйственную деятельность, подлежащую лицензированию;

место осуществления вида хозяйственной деятельности - место (объект, помещение, здание, земельный участок и/или территория), на котором (в котором) субъект хозяйствования осуществляет хозяйственную деятельность или которое используется в его производстве (может совпадать с местонахождением субъекта хозяйствования);

недостоверность данных в подтверждающих документах, представленных соискателем лицензии в НКРЭКУ - документы, представленные в НКРЭКУ, содержат сведения, которые не соответствуют действительности или изложены неправдиво.

целостный имущественный комплекс - заявленные соискателем лицензии (лицензиатом) средства и места осуществления хозяйственной деятельности, совокупность которых обеспечивает возможность осуществления хозяйственной деятельности на рынке, находящемся в состоянии естественной монополии, или на смежных с ним рынках в сферах энергетики и коммунальных услуг;

Другие термины применяются в настоящем Порядке в значениях, приведенных в законах Украины "О Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг", "О естественных монополиях", "О рынке природного газа", "О рынке электрической энергии", "О государственном регулировании в сфере коммунальных услуг", "О теплоснабжении", "О питьевой воде и питьевом водоснабжении" и Порядке контроля за соблюдением лицензиатами, осуществляющими деятельность в сферах энергетики и коммунальных услуг, законодательства в соответствующих сферах и лицензионных условий, утвержденном постановлением НКРЭКУ от 14 июня 2018 года №428.

2. Документы, подаваемые для получения лицензии

2.1. Соискатель лицензии может подать заявление вместе с подтверждающими документами в НКРЭКУ одним из следующих способов:

нарочно (в бумажной форме);

почтовым отправлением с описью вложения;

в электронной форме в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины.

2.2. Заявление о получение лицензии подается по форме, определяемой лицензионными условиями.

Если заявление вместе с подтверждающими документами подаются нарочно, соискатель лицензии предъявляет документ, удостоверяющий его личность. В случае представления документов представителем соискателя лицензии дополнительно предъявляется оригинал документа (заверенная копия), удостоверяющего его полномочия.

2.3. Заявление о получении лицензии и подтверждающие документы, представленные нарочно, принимаются по описи.

2.4. В заявлении о получении лицензии должна содержаться информация относительно:

1) соискателя лицензии:

для юридического лица - полное наименование, идентификационный код, местонахождение, перечень обособленных подразделений, в рамках которых планируется осуществление хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию;

для физического лица-предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства, регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика (не указывается физическим лицом, которое из-за своих религиозных убеждений отказывается от принятия регистрационного номера учетной карточки плательщика налогов и уведомило об этом соответствующий контролирующий орган и имеет отметку в паспорте. В таком случае подается копия этой отметки) и согласие на обработку персональных данных с целью обеспечения выполнения требований этого Закона;

2) вид хозяйственной деятельности (полностью или частично), указанный в пункте 1.2 главы 1 настоящего Порядка, на осуществление которого соискатель лицензии намеревается получить лицензию.

2.5. К заявлению о получении лицензии прилагаются:

1) документы, перечень которых определен соответствующими лицензионными условиями и является исчерпывающим;

2) копия паспорта руководителя соискателя лицензии (или его уполномоченного представителя) с отметкой контролирующего органа об уведомлении об отказе из-за своих религиозных убеждений от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика (подается только физическими лицами-предпринимателями, которые из-за своих религиозных убеждений отказываются от принятия регистрационного номера учетной карточки плательщика налогов и уведомили об этом соответствующий контролирующий орган);

3) опись документов, представляемых для получения лицензии, в двух экземплярах (в случае представления документов в бумажной форме). При подаче заявления почтовым отправлением должностным лицом НКРЭКУ один экземпляр описи возвращается соискателю лицензии почтовым отправлением.

2.6. Должностным лицам НКРЭКУ запрещается требовать от соискателя лицензии:

1) представления оригиналов документов (кроме документов, которые составляются непосредственно соискателем лицензии);

2) указания в документах, представляемых для получения лицензии, информации или представления документов, не предусмотренных лицензионными условиями;

3) документы, которые подтверждают или опровергают информацию о нем, издаваемые другими органами государственной власти, органами местного самоуправления или их должностными лицами (выписки, выдержки, справки, письма);

4) наличия на документе (его копии), который подается субъектом хозяйствования, оттиска его печати или нотариального засвидетельствования верности копии документа, если обязательность такого нотариального заверения не установлена законом.

2.7. НКРЭКУ может по обращению соискателя лицензии возвратить заявление вместе с подтверждающими документами, представленными им для получения лицензии, в течение десяти рабочих дней с даты получения обращения и снять рассмотрение этого вопроса с повестки дня заседания НКРЭКУ в форме открытого слушания.

3. Процедура оставления заявления о получении лицензии без рассмотрения

3.1. НКРЭКУ в течение семи рабочих дней со дня получения заявления о получении лицензии устанавливает наличие или отсутствие оснований для оставления его без рассмотрения. В случае наличия таких оснований соответствующее структурное подразделение НКРЭКУ готовит проект письма об оставлении заявления без рассмотрения, который предоставляется на подпись члену НКРЭКУ согласно распределению функциональных обязанностей.

3.2. Основанием для оставления заявления о получении лицензии без рассмотрения являются:

1) представление не в полном объеме документов, прилагаемых к заявлению о получении лицензии, кроме представления документов в порядке, предусмотренном пунктом 3.4 настоящей главы;

2) заявление или хотя бы один из документов, который прилагается к заявлению о получении лицензии, подписаны лицом, не имеющим на это полномочий;

3) представление заявления с нарушением сроков, предусмотренных пунктом 4.2 главы 4 этого Порядка в случае отказа соискателю лицензии в выдаче лицензии на основании выявления недостоверности данных в подтверждающих документах;

4) отсутствие в Едином государственном реестре юридических лиц, физических лиц-предпринимателей и общественных формирований сведений о соискателе лицензии (субъекте хозяйствования) или наличие сведений о государственной регистрации его прекращения.

3.3. В письме об оставлении заявления о получении лицензии без рассмотрения указываются:

1) реквизиты заявления о получении лицензии;

2) вид хозяйственной деятельности, указанный соискателем лицензии в заявлении о получении лицензии;

3) данные о соискателе лицензии (наименование и идентификационный код юридического лица или фамилия, имя, отчество и регистрационный номер учетной карточки плательщика налогов физического лица-предпринимателя (серия и номер паспорта для физического лица, которое из-за своих религиозных убеждений отказывается от принятия регистрационного номера учетной карточки плательщика налогов, уведомило об этом соответствующий контролирующий орган и имеет отметку в паспорте));

4) описание основания (оснований) оставления заявления о получении лицензии без рассмотрения и предложения о порядке его устранения.

3.4. После устранения причин оставления заявления о получении лицензии без рассмотрения соискатель лицензии может повторно подать заявление о получении лицензии.

При повторном представлении в НКРЭКУ соискателем лицензии заявления о получении лицензии к такому заявлению могут прилагаться только те подтверждающие документы, которые послужили основанием для оставления заявления без рассмотрения, при условии, что ранее поданные документы, имеющиеся в лицензионном деле, на момент повторной подачи заявления сохранили свою актуальность.

3.5. При повторном рассмотрении документов не допускается оставление заявления без рассмотрения по причинам, ранее не указанным в письме об оставлении заявления о получении лицензии без рассмотрения, при условии, что на момент повторного рассмотрения ранее поданные документы сохранили свою актуальность.

4. Процедура отказа в выдаче лицензии и выдачи лицензии

4.1. После установления отсутствия оснований для оставления заявления о получении лицензии без рассмотрения ответственные структурные подразделения НКРЭКУ рассматривают его с целью установления отсутствия или наличия оснований для отказа в выдаче лицензии путем анализа подтверждающих документов и получения информации из государственных бумажных и электронных информационных ресурсов.

4.2. Основанием для принятия решения об отказе в выдаче лицензии по результатам рассмотрения заявления и подтверждающих документов о получении лицензии является:

1) установление несоответствия соискателя лицензии лицензионным условиям, в том числе заявление или хотя бы один из документов, который прилагается к заявлению о получении лицензии, составлены не по установленной форме или не содержат данных, которые обязательно вносятся в них в соответствии с настоящим Порядком или лицензионными условиями;

2) наличие информации об осуществлении контроля за деятельностью субъекта хозяйствования в значении, приведенном в статье 1 Закона Украины "О защите экономической конкуренции", резидентами государств, осуществляющих вооруженную агрессию против Украины в значении, приведенном в статье 1 Закона Украины "Об обороне Украины";

3) непредоставление гарантийного письма, предусмотренного пунктом 6.3 главы 6 настоящего Порядка;

4) выявление недостоверности данных в подтверждающих документах, представленных соискателем лицензии;

5) наличие в НКРЭКУ информации о решении суда в отношении соискателя лицензии, которое запрещает ему осуществлять вид хозяйственной деятельности, на право осуществления которого им подано заявление, и вступило в законную силу согласно статье 255 Кодекса административного судопроизводства.

В случае отказа в выдаче лицензии на основании установления несоответствия соискателя лицензии лицензионным условиям соискатель лицензии после устранения причин, послуживших основанием для принятия такого решения, может подать в НКРЭКУ новое заявление о получении лицензии.

В случае отказа в выдаче лицензии на основании выявления недостоверности данных в подтверждающих документах соискатель лицензии может подать в НКРЭКУ новое заявление о получении лицензии не ранее, чем через три месяца с даты принятия решения об отказе.

При повторном рассмотрении документов не допускается отказ в выдаче лицензии по причинам, ранее не указанным в решении об отказе в выдаче лицензии (кроме неустранения или устранения не в полном объеме соискателем лицензии причин, послуживших основанием для предыдущего отказа; наличия новой информации, представленной соискателем лицензии, оснований для принятия решения об отказе в выдаче лицензии), при условии, что на момент повторного рассмотрения ранее поданные документы сохранили свою актуальность.

4.3. В решении об отказе в выдаче лицензии указываются:

1) реквизиты заявления о получении лицензии;

2) вид хозяйственной деятельности, указанный соискателем лицензии в заявлении о получении лицензии;

3) наименование и идентификационный код юридического лица согласно Единому государственному реестру юридических лиц, физических лиц-предпринимателей и общественных формирований или фамилия, имя, отчество и регистрационный номер учетной карточки плательщика налогов физического лица-предпринимателя (серия и номер паспорта для физического лица, которое из-за своих религиозных убеждений отказывается от принятия регистрационного номера учетной карточки плательщика налогов, уведомило об этом соответствующий контролирующий орган и имеет отметку в паспорте);

4) описание основания (оснований) для принятия решения об отказе в выдаче лицензии;

5) предложения о порядке устранения основания (оснований), которое стало причиной отказа в выдаче лицензии.

Решение об отказе в выдаче лицензии вступает в силу со дня его принятия и подлежит обязательному обнародованию на официальном веб-сайте НКРЭКУ на следующий рабочий день после его принятия.

Решение об отказе в выдаче лицензии может быть обжаловано в суд.

4.4. В случае установления во время рассмотрения заявления о получении лицензии отсутствия оснований для отказа в выдаче лицензии НКРЭКУ принимает решение о выдаче лицензии.

В решении о выдаче лицензии указывается код классификации доходов бюджета, по которым на счет Государственной казначейской службы Украины должна быть внесена плата за выдачу лицензии.

Решение о выдаче лицензии вступает в силу со дня его принятия, если более поздний срок вступления в силу не установлен в решении.

Обнародование на официальном веб-сайте НКРЭКУ и внесение в лицензионный реестр решения о выдаче лицензии осуществляется не позднее трех рабочих дней со дня его принятия.

4.5. За выдачу лицензии взимается разовая плата в размере одного прожиточного минимума, исходя из размера прожиточного минимума для трудоспособных лиц, который действует на день принятия НКРЭКУ решения о выдаче лицензии.

Плата за выдачу лицензии вносится лицензиатом в срок не позднее десяти рабочих дней со дня внесения записи о решении о выдаче лицензии в лицензионный реестр.

Документом, который подтверждает внесение платы за выдачу лицензии, является копия квитанции, выданной банком, копия платежного поручения с отметкой банка, квитанция с платежного терминала, квитанция (чек) с почтового отделения связи.

4.6. Срок принятия решения о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче составляет:

десять рабочих дней со дня получения заявления о получении лицензии на право осуществления хозяйственной деятельности, относящейся к смежным рынкам;

двадцать рабочих дней со дня получения заявления о получении лицензии на право осуществления хозяйственной деятельности, относящейся к сфере деятельности субъектов естественных монополий.

4.7. Лицензия выдается на неограниченный срок.

5. Изменение данных, указанных в заявлении, документах и сведениях, прилагаемых к заявлению о получении лицензии

5.1. Лицензиат обязан сообщать НКРЭКУ обо всех изменениях данных, указанных в заявлении, документах и сведениях, прилагаемых к заявлению о получении лицензии, в течение срока, установленного лицензионными условиями, но не более одного месяца со дня, следующего за днем их наступления.

5.2. В случае изменения серии и номера паспорта лицензиата - физического лица-предпринимателя, который из-за своих религиозных убеждений отказался от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика, уведомил об этом соответствующий контролирующий орган и имеет соответствующую отметку в паспорте, лицензиат в течение пяти рабочих дней после указанных изменений представляет в НКРЭКУ уведомление о таком изменении, приложив к нему копию (фотокопию) паспорта с отметкой контролирующего органа об уведомлении об отказе из-за своих религиозных убеждений от принятия регистрационного номера учетной карточки плательщика налогов.

5.3. Особенности уведомления об изменении данных, указанных в заявлении, документах и сведениях, прилагаемых к заявлению о получении лицензии, в том числе в результате прекращения лицензиата путем его реорганизации или ликвидации, передачи объектов государственной собственности, которые используются лицензиатом в процессе хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию, субъектом управления такими объектами другому субъекту хозяйствования, правопреемства, изменения собственника материально-технической базы и наследования:

1) если лицензиат прекращается в результате слияния, присоединения или преобразования или все его имущество передается частному партнеру, концессионеру и его правопреемник или частный партнер, концессионер намерен осуществлять вид хозяйственной деятельности, на осуществление которого лицензиат имел лицензию, такой правопреемник или частный партнер, концессионер имеет право для обеспечения завершения организационных мероприятий, связанных с получением новой лицензии на его осуществление, осуществлять в срок, не превышающий шести месяцев, такой вид хозяйственной деятельности на основании ранее выданной лицензии. После окончания этого срока правопреемник или частный партнер, концессионер обязан получить новую лицензию, а ранее выданная лицензия подлежит аннулированию;

2) если объекты государственной собственности, которые используются лицензиатом в процессе хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию, передаются субъектом управления объектами государственной собственности на праве хозяйственного ведения другому субъекту хозяйствования и такой субъект хозяйствования осуществляет вид хозяйственной деятельности, на осуществление которого лицензиат имел лицензию и был сертифицирован уполномоченным органом в соответствии с установленными законом требованиями об обособлении и независимости такого субъекта хозяйствования, указанный субъект хозяйствования имеет право осуществлять в течение срока, не превышающего одного года, соответствующий вид хозяйственной деятельности на основании ранее выданной лицензии для обеспечения завершения организационных мероприятий, связанных с получением новой лицензии. После окончания этого срока ранее выданная лицензия подлежит аннулированию;

3) если лицензиат прекращается в результате разделения, то только один правопреемник с согласия правопреемников имеет право осуществлять вид хозяйственной деятельности, на осуществление которого лицензиат имел лицензию. Такой правопреемник имеет право для обеспечения завершения организационных мероприятий, связанных с получением лицензии на его производство, осуществлять в срок, не превышающий шести месяцев, такой вид хозяйственной деятельности на основании ранее выданной лицензии. После окончания этого срока правопреемник обязан получить новую лицензию, а ранее выданная лицензия подлежит аннулированию;

4) в случае если часть имущества лицензиата передается частному партнеру, концессионеру, то частный партнер, концессионер на условиях, определенных договором, заключенным в рамках государственно-частного партнерства, концессионным договором, имеет право осуществлять вид хозяйственной деятельности, на осуществление которого лицензиат имел лицензию. Такой частный партнер, концессионер имеет право для обеспечения завершения организационных мероприятий, связанных с получением лицензии на его осуществление, осуществлять в срок, не превышающий шести месяцев, такой вид хозяйственной деятельности на основании ранее выданной лицензии лицензиата. После окончания этого срока частный партнер, концессионер обязан получить новую лицензию. Лицензиат может продолжать осуществлять вид хозяйственной деятельности, на осуществление которого он имел лицензию, при условии соблюдения таким лицензиатом требований лицензионных условий или сузить осуществление вида хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию, на определенную

часть, или обратиться в НКРЭКУ с заявлением об аннулировании лицензии в соответствии с настоящим Порядком;

5) правопреемник или субъект хозяйствования, который сертифицирован уполномоченным органом в соответствии с установленными законом требованиями об обособлении и независимости такого субъекта хозяйствования и намерен осуществлять вид хозяйственной деятельности, на осуществление которого лицензиат имел лицензию, должен сообщить НКРЭКУ о начале своей хозяйственной деятельности, вид которой подлежит лицензированию. В течение срока, установленного в этом пункте, правопреемник или субъект хозяйствования, который сертифицирован уполномоченным органом в соответствии с установленными законом требованиями об обособлении и независимости такого субъекта хозяйствования и намерен осуществлять вид хозяйственной деятельности, на осуществление которого лицензиат имел лицензию, считается лицензиатом;

6) право на осуществление вида хозяйственной деятельности, на который получена лицензия, может переходить от лицензиата, который был физическим лицом-предпринимателем, к другому физическому лицу, которое является его наследником. Такая лицензия лицензиата подлежит в месячный срок переоформлению НКРЭКУ на имя наследника с даты приобретения им такого права, при условии соответствия наследника требованиям соответствующих лицензионных условий.

В случае возникновения такого основания для переоформления лицензии наследник обязан в течение месяца подать в НКРЭКУ заявление о переоформлении лицензии и документы (их копии (фотокопии), заверенные наследником), подтверждающие наличие оснований для переоформления лицензии.

Смена собственника всего имущества должника в виде целостного имущественного комплекса согласно утвержденному судом плану санации не является основанием для переоформления лицензии. В таком случае общество вправе продолжать осуществление определенных действий относительно осуществления хозяйственной деятельности или видов хозяйственной деятельности на основании ранее выданной такому обществу соответствующей действующей лицензии.

6. Переоформление, приостановление и возобновление действия лицензии

6.1. В случае перехода права на осуществление вида хозяйственной деятельности, на который получена лицензия, от лицензиата, который был физическим лицом-предпринимателем, к другому физическому лицу, которое является его наследником, такая лицензия подлежит переоформлению на имя наследника в месячный срок с даты приобретения им такого права при условии соответствия наследника требованиям соответствующих лицензионных условий.

В случае возникновения такого основания для переоформления лицензии наследник обязан в течение месяца подать в НКРЭКУ заявление о переоформлении лицензии и документы (их копии (фотокопии), заверенные наследником), подтверждающие наличие оснований для переоформления лицензии.

Переоформление лицензии является бесплатным.

Непереоформленная в установленный срок лицензия подлежит аннулированию.

6.2. В случае изменения наименования лицензиата (акционерного общества), в том числе в связи с изменением типа акционерного общества или в связи с преобразованием лицензиата (акционерного общества) в другое хозяйственное общество, осуществление хозяйственной деятельности осуществляется на основании выданной ранее такому обществу соответствующей действующей лицензии.

6.3. В случае передачи целостного имущественного комплекса лицензиата другому субъекту хозяйствования, который имеет намерение получить или получил соответствующую лицензию, такой субъект хозяйствования к заявлению о получении лицензии (уведомления об изменении данных, указанных в заявлении и документах, прилагаемых к заявлению о получении лицензии) прилагает гарантийное письмо о выполнении обязательств по устранению нарушений лицензионных условий, установленных соответствующими решениями НКРЭКУ и не выполненных предыдущим лицензиатом, в части выполнения технологических требований и корректировки расходов и доходов.

Лицензиат, который намерен передать целостный имущественный комплекс другому субъекту хозяйствования, в случаях, предусмотренных соответствующими лицензионными условиями, должен не позднее, чем за два месяца до передачи целостного имущественного комплекса обратиться в НКРЭКУ с письменным заявлением о проведении проверки соблюдения им лицензионных условий и законодательства в сферах энергетики и коммунальных услуг (если уставными документами не предусмотрено, что к субъекту хозяйствования, которому передается целостный имущественный комплекс, переходят все права и обязанности предыдущего лицензиата).

Лицензиат, имеющий намерение аннулировать лицензию, в случаях, предусмотренных соответствующими лицензионными условиями, должен не позднее, чем за два месяца до подачи заявления на аннулирование лицензии обратиться в НКРЭКУ с письменным заявлением о проведении проверки соблюдения им лицензионных условий и законодательства в сферах энергетики и коммунальных услуг.

6.4. НКРЭКУ имеет право принять решение о приостановлении действия лицензии (полностью или частично) в случае наступления следующих оснований:

1) получение заявления лицензиата о приостановлении собственной лицензии на срок до шести месяцев со дня вступления в силу решения о приостановлении действия лицензии.

Не является основанием для приостановления действия лицензии заявление лицензиата о приостановлении собственной лицензии, поданное после издания НКРЭКУ распорядительного документа о проведении проверки соблюдения этим лицензиатом лицензионных условий и законодательства в сферах энергетики и коммунальных услуг и до окончания срока:

проверки и устранения нарушений лицензионных условий и законодательства в сферах энергетики и коммунальных услуг;

в течение тридцати рабочих дней после окончания истечения срока исполнения лицензиатом решения об устранении нарушений лицензионных условий (кроме случая издания в течение этого срока НКРЭКУ распорядительного документа о проведении внеплановой проверки выполнения лицензиатом решения об устранении нарушений лицензионных условий и законодательства в сферах энергетики и коммунальных услуг);

2) составление акта о невыполнении решения об устранении нарушений лицензионных условий и законодательства в сферах энергетики и коммунальных услуг по результатам проверки НКРЭКУ до полного выполнения лицензиатом такого решения, но не более шести месяцев со дня вступления в силу решения о приостановлении действия лицензии;

3) передача лицензиатом целостного имущественного комплекса другому субъекту хозяйствования, который получил соответствующую лицензию;

4) передача целостного имущественного комплекса лицензиата в управление другому субъекту хозяйствования по договору на основаниях, в порядке и на условиях, определенных статьями 19 и 21 Закона Украины "О Национальном агентстве Украины по вопросам выявления, розыска и управления активами, полученными от коррупционных и других преступлений";

5) неуплата за выдачу лицензии.

6.5. В случае установления наличия оснований для приостановления действия лицензии полностью или частично НКРЭКУ в течение двадцати рабочих дней со дня выявления таких оснований имеет право принять решение о приостановлении действия лицензии.

Решение НКРЭКУ о приостановлении действия лицензии на основании заявления лицензиата вступает в силу со дня его принятия, если более поздний срок вступления в силу не установлен в решении.

Решение НКРЭКУ о приостановлении действия лицензии на основании акта о невыполнении решения об устранении нарушений лицензионных условий или неуплаты за выдачу лицензии вступает в силу через десять рабочих дней со дня его принятия.

Решение о приостановлении действия лицензии может быть продлено на срок до шести месяцев.

6.6. Решение о приостановлении действия лицензии полностью или частично должно содержать:

1) дату и номер;

2) основания для приостановления действия лицензии;

3) название вида хозяйственной деятельности, указанного в лицензии, действие которого приостанавливается;

4) наименование и идентификационный код юридического лица или фамилию, имя, отчество и регистрационный номер учетной карточки плательщика налогов физического лица-предпринимателя (серию и номер паспорта для физического лица, которое из-за своих религиозных убеждений отказывается от принятия регистрационного номера учетной карточки плательщика налогов, уведомило об этом соответствующий контролирующий орган и имеет отметку в паспорте);

5) место осуществления деятельности, в котором останавливается осуществление вида хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию (указывается в случае наличия более одного места осуществления деятельности, указанного в лицензионном деле);

6) срок приостановления действия лицензии.

6.7. Приостановление действия лицензии не лишает права НКРЭКУ на проведение проверки соблюдения этим лицензиатом лицензионных условий и законодательства в сферах энергетики и коммунальных услуг.

6.8. О принятии решения о приостановлении действия лицензии полностью или частично НКРЭКУ письменно информирует лицензиата не позднее трех рабочих дней со дня его принятия.

6.9. Для возобновления действия лицензии лицензиат предоставляет заявление об устранении оснований, послуживших причиной для приостановления действия лицензии, вместе с подтверждающими документами и сведениями.

Если подтверждающие документы содержат полную информацию об устранении оснований, ставших причиной для приостановления действия лицензии, НКРЭКУ принимает решение о возобновлении действия лицензии полностью или частично в течение двадцати дней со дня предоставления заявления об устранения оснований, ставших причиной для приостановления действия лицензии.

Решение НКРЭКУ о возобновлении действия лицензии вступает в силу со дня его принятия, если более поздний срок вступления в силу не установлен в решении.

Решение о возобновлении действия лицензии полностью или частично должно содержать:

1) дату и номер;

2) основания для возобновления действия лицензии;

3) название вида хозяйственной деятельности, указанного в лицензии, действие которого возобновляется;

4) наименование и идентификационный код юридического лица или фамилию, имя, отчество и регистрационный номер учетной карточки плательщика налогов физического лица-предпринимателя (серию и номер паспорта для физического лица, которое из-за своих религиозных убеждений отказывается от принятия регистрационного номера учетной карточки плательщика налогов, уведомило об этом соответствующий контролирующий орган и имеет отметку в паспорте);

5) место осуществления деятельности, в котором восстанавливается осуществление вида хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию (указывается в случае наличия более одного места осуществления деятельности, указанного в лицензионном деле).

6.10. Запись относительно решения НКРЭКУ о приостановлении и возобновлении действия лицензии полностью или частично вносится в лицензионный реестр не позднее трех рабочих дней со дня его принятия.

6.11. Решение о приостановлении действия лицензии может быть обжаловано в суд.

7. Аннулирование лицензии

7.1. НКРЭКУ имеет право принять решение об аннулировании лицензии в случае наступления следующих оснований:

1) получение заявления лицензиата об аннулировании собственной лицензии.

Заявление лицензиата об аннулировании собственной лицензии может не рассматриваться как основание для ее аннулирования, если:

оно подано после издания НКРЭКУ распорядительного документа о проведении проверки соблюдения этим лицензиатом лицензионных условий и законодательства в сферах энергетики и коммунальных услуг и до окончания срока проверки и устранения нарушений лицензионных условий и законодательства в сферах энергетики и коммунальных услуг;

лицензиатом не уплачено взносы на регулирование за отчетный период;

лицензиатом не предоставлена в НКРЭКУ в полном объеме отчетность, предусмотренная законодательством, за отчетный период;

лицензиат не обратился в НКРЭКУ относительно проведения проверки соблюдения им лицензионных условий и законодательства в сферах энергетики и коммунальных услуг согласно пункту 6.3 настоящего Порядка и до окончания проверки соблюдения им лицензионных условий и законодательства в сферах энергетики и коммунальных услуг и/или устранения им нарушений лицензионных условий и законодательства в сферах энергетики и коммунальных услуг;

2) наличие акта о неустранении лицензиатом в течение срока приостановления действия лицензии оснований, послуживших причиной для ее приостановления по результатам проверки НКРЭКУ;

3) наличие в Едином государственном реестре юридических лиц, физических лиц-предпринимателей и общественных формирований сведений о государственной регистрации прекращения юридического лица (государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности физического лица-предпринимателя), кроме случая и срока, предусмотренных в пункте 5.3 настоящего Порядка;

4) представление копии свидетельства о смерти физического лица-предпринимателя (в случае отсутствия правопреемника);

5) наличие судебного решения о признании физического лица-предпринимателя безвестно отсутствующим в связи с его смертью, признанием его безвестно отсутствующим или объявлением умершим (в случае отсутствия правопреемника);

6) наличие акта о повторном нарушении лицензиатом лицензионных условий и законодательства в сферах энергетики и коммунальных услуг по результатам проверки НКРЭКУ;

7) наличие акта о выявлении недостоверности данных в документах, поданных субъектом хозяйствования вместе с заявлением о получении лицензии.

В случае если недостоверными данными в документах, поданных субъектом хозяйствования вместе с заявлением о получении лицензии, является информация об отсутствии контроля за деятельностью лицензиата в значении, приведенном в статье 1 Закона Украины "О защите экономической конкуренции", резидентами государств, осуществляющих вооруженную агрессию против Украины в значении, приведенном в статье 1 Закона Украины "Об обороне Украины", составляется акт, предусмотренный подпунктом 9 настоящего пункта;

8) наличие акта об отказе лицензиата в проведении проверки НКРЭКУ;

9) наличие акта о документальном подтверждении установления контроля за деятельностью лицензиата в значении, приведенном в статье 1 Закона Украины "О защите экономической конкуренции", резидентами государств, осуществляющих вооруженную агрессию против Украины в значении, приведенном в статье 1 Закона Украины "Об обороне Украины", по результатам проверки НКРЭКУ.

7.2. НКРЭКУ принимает решение об аннулировании лицензии в течение десяти рабочих дней со дня получения заявления и двадцати рабочих дней со дня составления актов, предусмотренных подпунктами 2, 6 - 9 пункта 7.1 настоящей главы.

7.3. Решение об аннулировании лицензии должно содержать:

1) дату и номер;

2) вид хозяйственной деятельности, на осуществление которого аннулируется лицензия;

3) наименование и идентификационный код юридического лица или фамилию, имя, отчество и регистрационный номер учетной карточки плательщика налогов физического лица-предпринимателя (серию и номер паспорта для физического лица, которое из-за своих религиозных убеждений отказывается от принятия регистрационного номера учетной карточки плательщика налогов, уведомило об этом соответствующий контролирующий орган и имеет отметку в паспорте);

4) основания для аннулирования лицензии.

7.4. Решение об аннулировании лицензии вступает в силу со дня его принятия, если более поздний срок вступления в силу не установлен в решении.

7.5. НКРЭКУ вносит информацию о решении об аннулировании лицензии в лицензионный реестр, а также публикует его на официальном веб-сайте в течение трех рабочих дней после его принятия и уведомляет лицензиата о принятии такого решения в течение пяти календарных дней со дня его принятия путем направления ему письма.

7.6. В случае аннулирования лицензии на основаниях, предусмотренных подпунктами 2, 6 - 9 пункта 7.1 настоящей главы, должностное лицо субъекта хозяйствования может быть привлечено к административной ответственности, а субъект хозяйствования может подать заявление о получении лицензии на право осуществления соответствующего вида хозяйственной деятельности (полностью или частично) не ранее, чем через один год со дня вступления в силу решения НКРЭКУ об аннулировании предыдущей лицензии.

7.7. Решение НКРЭКУ об аннулировании лицензии может быть обжаловано в суд.