База данных

Дата обновления БД:

23.09.2017

Добавлено/обновлено документов:

31 / 215

Всего документов в БД:

77378

Действует

Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

ЗАКОН УКРАИНЫ

от 11 января 2001 года №2210-III

О защите экономической конкуренции

(В редакции Законов Украины от 26.12.2002 г. №380-IV, 15.05.2003 г. №762-IV, 27.11.2003 г. №1344-IV, 23.12.2004 г. №2285-IV, 25.03.2005 г. №2505-IV, 31.05.2005 г. №2596-IV, 23.02.2006 г. №3486-IV, 16.04.2009 г. №1276-VI, 22.12.2010 г. №2850-VI, 23.12.2010 г. №2856-VI, 05.07.2011 г. №3567-VI, 04.07.2013 г. №406-VII, 12.11.2015 г. №782-VIII, 23.12.2015 г. №901-VIII, 26.01.2016 г. №935-VIII)

Настоящий Закон определяет правовые основы поддержки и защиты экономической конкуренции, ограничения монополизма в хозяйственной деятельности и направлен на обеспечение эффективного функционирования экономики Украины на основе развития конкурентных отношений.

Раздел I Общие положения

Статья 1. Определение терминов

Термины, употребляемые в настоящем Законе, имеют следующее значение:

экономическая конкуренция (конкуренция) - состязание между субъектами хозяйствования с целью получения благодаря собственным достижениям преимуществ над другими субъектами хозяйствования, вследствие чего потребители, субъекты хозяйствования имеют возможность выбирать между несколькими продавцами, покупателями, а отдельный субъект хозяйствования не может определять условия оборота товаров на рынке;

информация - сведения в любой форме и виде и сохраненные на любых носителях (в том числе переписка, книги, пометки, иллюстрации (карты, диаграммы, органиграммы, рисунки, схемы и т. п.), фотографии, голограммы, кино-, видео-, микрофильмы, звуковые записи, базы данных компьютерных систем или полное либо частичное воспроизведение их элементов), объяснения лиц и любые другие публично объявленные или документированные сведения;

контроль - решающее влияние одного или нескольких связанных юридических и/или физических лиц на хозяйственную деятельность субъекта хозяйствования либо его части, осуществляемое непосредственно или через других лиц, в частности благодаря: праву собственности или пользования всеми активами либо их значительной частью; праву, обеспечивающему решающее влияние на формирование состава, результаты голосования и решения органов управления субъекта хозяйствования; заключению договоров и контрактов, дающих возможность определять условия хозяйственной деятельности, давать обязательные к выполнению указания или выполнять функции органа управления субъекта хозяйствования; замещению должности руководителя, заместителя руководителя наблюдательного совета, правления, другого надзорного либо исполнительного органа субъекта хозяйствования лицом, уже занимающим одну или несколько из указанных должностей в других субъектах хозяйствования; занятию больше половины должностей членов наблюдательного совета, правления, других надзорных либо исполнительных органов субъекта хозяйствования лицами, уже занимающими одну или несколько из указанных должностей в другом субъекте хозяйствования. Связанными лицами являются юридические и/или физические лица, которые совместно или согласованно осуществляют хозяйственную деятельность, в том числе совместно или согласованно влияют на хозяйственную деятельность субъекта хозяйствования. В частности, связанными физическими лицами считаются такие, которые являются супругами, родителями и детьми, братьями и (или) сестрами;

малый и средний предприниматель - субъект хозяйствования, доход (выручка) от реализации продукции (товаров, работ, услуг) за последний финансовый год или стоимость активов которого не превышает сумму, эквивалентную 500 тысячам евро, определенную по курсу Национального банка Украины, действовавшему в последний день финансового года, если на рынках, на которых действует этот предприниматель, есть конкуренты со значительно большей рыночной долей;

монополизация - достижение субъектом хозяйствования монопольного (доминирующего) положения на рынке товара, поддержание или усиление этого положения;

органы власти - министерства и другие центральные органы исполнительной власти, Верховная Рада Автономной Республики Крым и органы исполнительной власти Автономной Республики Крым, государственные органы, осуществляющие регулирование деятельности субъектов естественных монополий, рынка ценных бумаг, государственные органы приватизации, Национальный совет Украины по вопросам телевидения и радиовещания, местные органы исполнительной власти;

объединения - объединения юридических и (или) физических лиц, в том числе объединения предприятий, а также общественные организации;

органы административно-хозяйственного управления и контроля субъекты хозяйствования, объединения, другие лица в части выполнения ими функций управления или контроля в пределах делегированных им полномочий органов власти либо органов местного самоуправления;

органы Антимонопольного комитета Украины - Антимонопольный комитет Украины, постоянно действующие и временные административные коллегии Антимонопольного комитета Украины, государственный уполномоченный Антимонопольного комитета Украины, административные коллегии территориальных отделений Антимонопольного комитета Украины;

рынок товара (товарный рынок) - сфера оборота товара (взаимозаменяемых товаров), на который в течение определенного времени и в пределах определенной территории имеется спрос и предложение;

субъект хозяйствования - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы и формы собственности или физическое лицо, осуществляющее деятельность по производству, реализации, приобретению товаров, иную хозяйственную деятельность, в том числе осуществляющее контроль над другим юридическим или физическим лицом; группа субъектов хозяйствования, если один или несколько из них осуществляют контроль над другими. Субъектами хозяйствования признаются также органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также органы административно-хозяйственного управления и контроля в части их деятельности по производству, реализации, приобретению товаров или другой хозяйственной деятельности. Хозяйственной деятельностью не считается деятельность физического лица по приобретению товаров народного потребления для конечного потребления;

товар - любой предмет хозяйственного оборота, в том числе продукция, работы, услуги, документы, подтверждающие обязательства и права (в частности ценные бумаги).

Статья 2. Сфера применения Закона

1. Настоящим Законом регулируются отношения органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов административно-хозяйственного управления и контроля с субъектами хозяйствования; субъектов хозяйствования с другими субъектами хозяйствования, с потребителями, другими юридическими и физическими лицами в связи с экономической конкуренцией.

2. Настоящий Закон применяется к отношениям, которые влияют или могут повлиять на экономическую конкуренцию на территории Украины.

Статья 3. Законодательство о защите экономической конкуренции

1. Законодательство о защите экономической конкуренции основывается на нормах, установленных Конституцией Украины, и состоит из настоящего Закона, законов Украины "Об Антимонопольном комитете Украины", "О защите от недобросовестной конкуренции", иных нормативно-правовых актов, принятых в соответствии с этими законами.

2. Если международным договором, согласие на обязательность которого дано Верховной Радой Украины, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

3. Особенности применения законодательства о защите экономической конкуренции, в частности относительно определенных отраслей промышленности, могут быть установлены исключительно путем внесения изменений в настоящий Закон.

Статья 4. Государственная политика в сфере развития экономической конкуренции и ограничения монополизма

1. Государственная политика в сфере развития экономической конкуренции и ограничения монополизма в хозяйственной деятельности, осуществление мер по демонополизации экономики, финансовой, материально-технической, информационной, консультативной и другой поддержки субъектов хозяйствования, содействующих развитию конкуренции, осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления и органами административно-хозяйственного управления и контроля.

2. Субъекты хозяйствования, органы власти, органы местного самоуправления, а также органы административно-хозяйственного управления и контроля обязаны содействовать развитию конкуренции и не совершать каких-либо неправомерных действий, которые могут иметь отрицательное влияние на конкуренцию.

3. Органы государственной власти, к компетенции которых относится обеспечение государственного регулирования и управления в соответствующих отраслях экономики, проводят мониторинг рынков этих отраслей с целью анализа и прогнозирования их развития.

4. Государственный контроль за соблюдением законодательства о защите экономической конкуренции, защита интересов субъектов хозяйствования и потребителей от его нарушений осуществляются органами Антимонопольного комитета Украины.

5. Органы власти, органы местного самоуправления, органы административно-хозяйственного управления и контроля обязаны содействовать Антимонопольному комитету Украины в осуществлении его полномочий в сфере поддержки и защиты экономической конкуренции, ограничения монополизма и контроля за соблюдением законодательства о защите экономической конкуренции.

6. С целью одинакового применения норм законодательства о защите экономической конкуренции, в том числе законодательства о защите от недобросовестной конкуренции, Антимонопольный комитет Украины дает рекомендательные разъяснения по вопросам применения настоящего законодательства.

Раздел II Антиконкурентные согласованные действия субъектов хозяйствования, злоупотребление монопольным (доминирующим) положением на рынке

Статья 5. Согласованные действия

1. Согласованными действиями являются заключение субъектами хозяйствования соглашений в любой форме, принятие объединениями решений в любой форме, а также любое иное согласованное конкурентное поведение (деятельность, бездействие) субъектов хозяйствования.

Согласованными действиями являются также создание субъекта хозяйствования, объединение, целью либо следствием создания которого является координация конкурентного поведения между субъектами хозяйствования, создавшими указанный субъект хозяйствования, объединения, или между ними и вновь созданным субъектом хозяйствования, или вступление в такое объединение.

2. Лица, которые совершают или намерены совершать согласованные действия, являются участниками согласованных действий.

Статья 6. Антиконкурентные согласованные действия субъектов хозяйствования

1. Антиконкурентными согласованными действиями являются согласованные действия, которые привели либо могут привести к недопущению, устранению или ограничению конкуренции.

2. Антиконкурентными согласованными действиями, в частности, признаются согласованные действия, касающиеся:

1) установления цен либо других условий приобретения или реализации товаров;

2) ограничения производства, рынков товаров, технико-технологического развития, инвестиций или установления контроля над ними;

3) распределения рынков или источников снабжения по территориальному принципу, ассортименту товаров, объему их реализации или приобретения, по кругу продавцов, покупателей или потребителей либо по другим признакам;

4) искажения результатов торгов, аукционов, конкурсов, тендеров;

5) устранения с рынка или ограничения доступа на рынок (выход из рынка) других субъектов хозяйствования, покупателей, продавцов;

6) применения разных условий к равнозначным соглашениям с другими субъектами хозяйствования, что ставит последних в невыгодное положение в конкуренции;

7) заключения соглашений при условии принятия другими субъектами хозяйствования дополнительных обязательств, которые по своему содержанию или согласно торговым и другим честным обычаям в предпринимательской деятельности не касаются предмета этих соглашений;

8) существенного ограничения конкурентоспособности других субъектов хозяйствования на рынке без объективно оправданных на то причин.

3. Антиконкурентными согласованными действиями считается также совершение субъектами хозяйствования похожих действий (бездеятельности) на рынке товара, приведших либо могущих привести к недопущению, устранению либо ограничению конкуренции в случае, если анализ ситуации на рынке товара опровергает наличие объективных причин для совершения таких действий (бездеятельности).

4. Совершение антиконкурентных согласованных действий запрещается и влечет ответственность согласно закону.

5. Лицо, совершившее антиконкурентные согласованные действия, но раньше других участников этих действий добровольно сообщившее об этом Антимонопольный комитет Украины либо его территориальное отделение и предоставившее информацию, которая имеет существенное значение для принятия решения по делу, освобождается от ответственности за совершение антиконкурентных согласованных действий, предусмотренной статьей 52 настоящего Закона.

Органы Антимонопольного комитета Украины на основании мотивированного ходатайства в интересах расследования дела о нарушении законодательства о защите экономической конкуренции обеспечивают конфиденциальность информации о лице.

Не может быть освобождено от ответственности лицо, определенное в настоящей части, если оно:

не приняло эффективных мер по прекращению им антиконкурентных согласованных действий после сообщения о них Антимонопольному комитету Украины;

было инициатором либо обеспечивало руководство антиконкурентными согласованными действиями;

не предоставило всех доказательств или информацию о совершении им нарушения, о которых ему было известно и которые оно могло беспрепятственно получить.

Статья 7. Согласованные действия малых или средних предпринимателей

Положения статьи 6 настоящего Закона не применяются к каким-либо добровольным согласованным действиям малых или средних предпринимателей по совместному приобретению товаров, которые не приводят к существенному ограничению конкуренции и содействуют повышению конкурентоспособности малых или средних предпринимателей.

платный документ

Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.

Раздел I Общие положения Статья 1. Определение терминов Статья 2. Сфера применения Закона Статья 3. Законодательство о защите экономической конкуренции Статья 4. Государственная политика в сфере развития экономической конкуренции и ограничения монополизма Раздел II Антиконкурентные согласованные действия субъектов хозяйствования, злоупотребление монопольным (доминирующим) положением на рынке Статья 5. Согласованные действия Статья 6. Антиконкурентные согласованные действия субъектов хозяйствования Статья 7. Согласованные действия малых или средних предпринимателей Статья 8. Согласованные действия по поставке и использованию товаров Статья 9. Согласованные действия относительно прав интеллектуальной собственности Статья 10. Согласованные действия, которые могут быть разрешены Статья 11. Типовые требования к согласованным действиям Статья 12. Монопольное (доминирующее) положение субъекта хозяйствования Статья 13. Злоупотребление монопольным (доминирующим) положением на рынке Статья 14. Заключение о квалификации действий Раздел III Антиконкурентные действия органов власти, органов местного самоуправления, органов административно-хозяйственного управления и контроля Статья 15. Антиконкурентные действия органов власти, органов местного самоуправления, органов административно-хозяйственного управления и контроля Статья 16. Запрещение делегирования полномочий органов власти и органов местного самоуправления Статья 17. Запрещение склонения к нарушениям законодательства о защите экономической конкуренции и их легитимации Раздел IV Ограничительная и дискриминационная деятельность субъектов хозяйствования, объединений Статья 18. Ограничительная деятельность субъектов хозяйствования, объединений Статья 19. Неправомерное использование субъектом хозяйствования рыночного положения Статья 20. Дискриминация конкурентов субъектами хозяйствования Статья 21. Ограничительная деятельность объединений Раздел V Контроль за концентрацией субъектов хозяйствования Статья 22. Концентрация субъектов хозяйствования Статья 23. Участники концентрации субъектов хозяйствования Статья 24. Случаи, в которых необходимо получение разрешения на концентрацию субъектов хозяйствования Статья 25. Основания предоставления разрешения на концентрацию субъектов хозяйствования Раздел VI Рассмотрение заявлений и дел о предоставлении разрешения на согласованные действия, концентрацию субъектов хозяйствования Статья 26. Подача заявления о предоставлении разрешения на согласованные действия, концентрацию субъектов хозяйствования Статья 27. Рассмотрение заявления о предоставлении разрешения на согласованные действия, концентрацию субъектов хозяйствования Статья 28. Принятие решений по заявлениям о предоставлении разрешения на согласованные действия, концентрацию субъектов хозяйствования Статья 29. Предоставление предварительных заключений о согласованных действиях, концентрации субъектов хозяйствования Статья 30. Рассмотрение дела о согласованных действиях, концентрации субъектов хозяйствования Статья 31. Решение по делам о согласованных действиях, концентрации субъектов хозяйствования Статья 32. Основания закрытия рассмотрения дела о согласованных действиях, концентрации субъектов хозяйствования Статья 33. Порядок предоставления Кабинетом Министров Украины разрешения на согласованные действия, концентрацию Статья 34. Плата для возмещения расходов, связанных с рассмотрением заявлений Раздел VII Рассмотрение дел о нарушении законодательства о защите экономической конкуренции Статья 35. Рассмотрение дел о нарушении законодательства о защите экономической конкуренции Статья 36. Основания для начала рассмотрения дела Статья 37. Начало рассмотрения дела Статья 38. Объединение и выделение дел, приостановление рассмотрения дела и его возобновление Статья 39. Лица, принимающие участие в деле Статья 40. Права и обязанности лиц, принимающих участие в деле Статья 41. Обеспечение доказательств Статья 42. Срок давности привлечения к ответственности за нарушение законодательства о защите экономической конкуренции Статья 43. Обеспечение проведения экспертизы Статья 44. Изъятие доказательств, наложение ареста Статья 45. Содействие проведению рассмотрения дела о нарушении законодательства о защите экономической конкуренции Статья 46. Рекомендации органов Антимонопольного комитета Украины Статья 47. Предварительное решение по делу Статья 48. Решения по делам о нарушении законодательства о защите экономической конкуренции Статья 49. Основания закрытия рассмотрения дела о нарушении законодательства о защите экономической конкуренции Раздел VIII Ответственность за нарушение законодательства о защите экономической конкуренции Статья 50. Нарушение законодательства о защите экономической конкуренции Статья 51. Виды ответственности Статья 52. Штрафы Статья 53. Принудительный раздел Статья 54. Административная ответственность должностных лиц и других работников субъектов хозяйствования, органов власти, органов местного самоуправления, органов административно-хозяйственного управления и контроля Статья 55. Возмещение ущерба Раздел IX Порядок исполнения, проверка, пересмотр, обжалование решений, распоряжений, исчисление сроков и обмен информацией Статья 56. Порядок исполнения решений и распоряжений органов Антимонопольного комитета Украины, председателей территориальных отделений Антимонопольного комитета Украины Статья 57. Проверка решений по делам о нарушении законодательства о защите экономической конкуренции и по заявлениям, делам о согласованных действиях Статья 58. Пересмотр решений по делам о нарушении законодательства о защите экономической конкуренции и по заявлениям, делам о согласованных действиях, концентрации Статья 59. Основания для изменения, отмены или признания недействительными решений органов Антимонопольного комитета Украины Статья 60. Обжалование решений органов Антимонопольного комитета Украины Статья 61. Извещение о судебных делах Статья 62. Определение и исчисление сроков в законодательстве о защите экономической конкуренции Статья 63. Обмен информацией Раздел X Заключительные положения

Закон Украины от 11 января 2001 года №2210-III
"О защите экономической конкуренции"

О документе

Номер документа:2210-III
Дата принятия: 11/01/2001
Состояние документа:Действует
Начало действия документа:28/02/2002
Органы эмитенты: Парламент

Опубликование документа

"Голос Украины" от 27 февраля 2001 года №37;

Официальный вестник Украины от 2 марта 2001 года, №7, стр. 51, статья 260, код акта 17835/2001;

"Правительственный курьер" от 21 марта 2001 года №50;

Ведомости Верховной Рады Украины от 23 марта 2001г ода, №12, статья 64

Примечание к документу

В соответствии с пунктом 1 настоящий Закон вступает в силу через год после его опубликования - с 28 февраля 2002 года, за исключением:

пунктов 2 и 3 настоящего раздела, которые вступают в силу со дня опубликования - с 27 февраля 2001 года

Редакции документа

Текущая редакция принята: 26/01/2016  документом  Закон Украины О внесении изменений в Закон Украины О защите экономической конкуренции по повышению эффективности системы контроля... № 935-VIII от 26/01/2016
Вступила в силу с: 18/05/2016


Редакция от 12/11/2015, принята документом Закон Украины О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно обеспечения прозрачности деятельности Антимонопольного... № 782-VIII от 12/11/2015
Вступила в силу с: 03/03/2016


Редакция от 23/12/2015, принята документом Закон Украины О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины в связи с принятием Закона Украины О Национальной полиции № 901-VIII от 23/12/2015
Вступила в силу с: 28/12/2015


Редакция от 04/07/2013, принята документом Закон Украины О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины в связи с проведением административной реформы № 406-VII от 04/07/2013
Вступила в силу с: 11/08/2013


Редакция от 05/07/2011, принята документом Закон Украины О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно усовершенствования правового регулирования в сфере защиты... № 3567-VI от 05/07/2011
Вступила в силу с: 27/07/2011


Редакция от 23/12/2010