Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ УКРАИНЫ

от 30 сентября 2020 года №907

Об утверждении Порядка ведения Реестра рассмотрения жалоб соискателей лицензий, лицензиатов на решения, действия (бездействие) органов лицензирования относительно нарушения законодательства в сфере лицензирования

Список изменяющих документов

Согласно пункту 13 части первой статьи 4 Закона Украины "О лицензировании видов хозяйственной деятельности" Кабинет Министров Украины постановляет:

1. Утвердить Порядок ведения Реестра рассмотрения жалоб соискателей лицензий, лицензиатов на решения, действия (бездействие) органов лицензирования относительно нарушения законодательства в сфере лицензирования, который прилагается.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 года.

Утвержден Постановлением Кабинета Министров Украины от 30 сентября 2020 года №907

Порядок ведения Реестра рассмотрения жалоб соискателей лицензий, лицензиатов на решения, действия (бездействие) органов лицензирования относительно нарушения законодательства в сфере лицензирования

1. Этот Порядок определяет механизм ведения Реестра рассмотрения жалоб соискателей лицензий, лицензиатов на решения, действия (бездействие) органов лицензирования относительно нарушения законодательства в сфере лицензирования и перечень сведений, содержащихся в нем.

2. В этом Порядке термины употребляются в таком значении:

Реестр рассмотрения жалоб соискателей лицензий, лицензиатов на решения, действия (бездействие) органов лицензирования относительно нарушения законодательства в сфере лицензирования (далее - Реестр) - информационно-коммуникационная система, которая обеспечивает сбор, накопление, защиту, учет, отражение, обработку сведений и предоставление реестровой информации о соискателе лицензии, лицензиате, подающем жалобу на решение, действия (бездействие) органа лицензирования относительно нарушения законодательства в сфере лицензирования (далее - жалоба) в Экспертно-апелляционный совет по вопросам лицензирования; содержание жалобы; рассмотрение жалобы;

техническая ошибка - печатная, грамматическая, арифметическая ошибка, допущенная при внесении сведений в Реестр.

Другие термины употребляются в значении, приведенном в Законах Украины "О лицензировании видов хозяйственной деятельности", "О защите информации в информационно-коммуникационных системах" и "О публичных электронных реестрах".

3. Держателем Реестра является ГРС.

Держатель Реестра:

ведет Реестр в электронной форме, в частности обеспечивает своевременное внесение в Реестр сведений о поданных жалобах и результатах их рассмотрения Экспертно-апелляционным советом по вопросам лицензирования;

определяет перечень должностных лиц, имеющих право вносить сведения в Реестр.

4. Администратором Реестра является ГРС.

Объектами Реестра являются жалобы.

Ведение Реестра осуществляется с использованием Единой государственной электронной системы разрешительных документов путем:

внесение сведений об объектах Реестра;

ведение учета, обработка и систематизация сведений об объектах Реестра;

внесение изменений в сведения об объектах Реестра;

отображение соответствующих актуальных сведений в Реестре в порядке его электронного информационного взаимодействия с другими государственными реестрами и государственными электронными информационными ресурсами;

исключение из Реестра сведений об объектах Реестра.

Публичным регистратором является должностное лицо ГРС, к полномочиям которого относится внесение в Реестр сведений об объектах Реестра и других действиях, связанных с ведением Реестра.

Создателем реестровой информации Реестра является соискатель лицензии, лицензиат, который подает жалобу в Экспертно-апелляционный совет по вопросам лицензирования.

5. Передача информации в Реестр с других государственных электронных информационных ресурсов или систем органов государственной власти осуществляется в соответствии с Порядком электронного (технического и информационного) взаимодействия, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 8 сентября 2016 г. №606 "Некоторые вопросы электронного взаимодействия электронных информационных ресурсов" (Официальный вестник Украины, 2016 г., №73, ст. 2455; 2023 г., №11, ст. 721). Процедура идентификации пользователя осуществляется путем использования интегрированной системы электронной идентификации в соответствии с Положением об интегрированной системе электронной идентификации, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 3 ноября 2023 г. №1150 (Официальный вестник Украины, 2023 г., №101, ст. 6026).

6. Информационное взаимодействие Реестра с иными государственными электронными информационными ресурсами осуществляется через систему электронного взаимодействия государственных электронных информационных ресурсов в соответствии с Порядком электронного (технического и информационного) взаимодействия, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 8 сентября 2016 г. №606.

7. ГРС обеспечивает свободный, круглосуточный и бесплатный доступ к сведениям с обезличиванием персональных данных, содержащимся в Реестре, на своем официальном веб-сайте с учетом требований Закона Украины "О защите персональных данных".

8. В случае обнаружения технических ошибок в Реестре ГРС в течение одного рабочего дня исправляет их, о чем информирует лицо, которого касается исправленная информация.

9. Реестр ведется на государственном языке.

10. Реестр содержит следующие сведения:

1) о соискателе лицензии, лицензиате, подающем жалобу:

для юридического лица - полное наименование, местонахождение, идентификационный код юридического лица в Едином государственном реестре предприятий и организаций Украины;

для физического лица-предпринимателя - фамилия, собственное имя, отчество (при наличии), адрес задекларированного/зарегистрированного места жительства (пребывания), регистрационный номер учетной карточки плательщика налогов или серия (при наличии) и номер паспорта гражданина Украины (для физического лица-предпринимателя, которое из-за своих религиозных убеждений отказывается от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика и официально уведомило об этом соответствующий контролирующий орган и имеет отметку в паспорте гражданина Украины);

2) о жалобе:

наименование органа лицензирования, который принял решение; совершил действие (бездействие), которое обжалуется;

содержание решение, действия (бездействия) органа лицензирования, которое обжалуется, дата, номер решения органа лицензирования, дата вступления его в силу (при наличии);

3) о рассмотрении жалобы:

дата и номер уведомления ГРС о принятии жалобы к рассмотрению Экспертно-апелляционным советом по вопросам лицензирования, направленного органу лицензирования, с указанием информации о приостановлении решения органа лицензирования, которое обжалуется;

дата и номер уведомления ГРС о принятии жалобы к рассмотрению Экспертно-апелляционным советом по вопросам лицензирования, направленного соискателю лицензии, лицензиату, подающего жалобу, с указанием информации о приостановлении решения органа лицензирования, которое обжалуется;

дата и номер решения Экспертно-апелляционного совета по вопросам лицензирования об отложении рассмотрения жалобы на следующее заседание (в случае принятия такого решения);

дата и номер решения Экспертно-апелляционного совета по вопросам лицензирования о закрытии производства по жалобе (в случае принятия такого решения);

дата и номер распоряжения ГРС о рассмотрении жалобы с указанием результата ее рассмотрения;

4) фамилия, собственное имя, отчество (при наличии) должностного лица, внесшего запись в Реестр.

11. В Реестр вносятся сведения, определенные пунктом 10 настоящего Порядка, представленные соискателем лицензии, лицензиатом, внесенные публичными регистраторами или полученные путем электронного информационного взаимодействия с другими информационно-коммуникационными системами.

В случае подачи соискателем лицензии, лицензиатом в электронной форме с помощью средств Реестра жалобы сведения о соискателе лицензии, лицензиате, подающем жалобу, и сведения о жалобе вносятся в Реестр автоматически средствами Реестра с момента ее подачи.

Сведения Реестра, определенные пунктом 10 настоящего Порядка, вносятся в Реестр публичным регистратором на следующий рабочий день со дня:

направление ГРС органу лицензирования и соискателю лицензии, лицензиату, подающему жалобу, уведомление о принятии жалобы к рассмотрению Экспертно-апелляционным советом по вопросам лицензирования;

принятие Экспертно-апелляционным советом по вопросам лицензирования решения об отложении рассмотрения жалобы на следующее заседание;

принятие ГРС распоряжения о рассмотрении жалобы;

принятие Экспертно-апелляционным советом по вопросам лицензирования решения о закрытии производства по жалобе.

После внесения сведений в Реестр создатель реестровой информации Реестра накладывает квалифицированную электронную подпись с соблюдением требований законодательства в сфере электронных доверительных услуг.

12. Сведения, которые внесены в Реестр, хранятся в структурированном виде, а данные документов - в удобной для визуального восприятия форме.

Формирование перечня наборов данных, подлежащих обнародованию (обновлению) в форме открытых данных из Реестра, осуществляется с учетом ограничений, определенных законодательством в сфере доступа к публичной информации в части обнародования персональных данных.

Публичная информация из Реестра в форме открытых данных подлежит обнародованию в соответствии с Законом Украины "О доступе к публичной информации".

Информация из Реестра предоставляется на безвозмездной основе с соблюдением требований Закона Украины "О защите персональных данных".

Информация из Реестра может формироваться в форме извлечения с помощью средств его ведения с обязательным присвоением ему реестрового номера, фиксацией даты и времени его формирования.

Программное обеспечение Реестра должно обеспечивать хранение сведений о юридических лицах и физических лицах-предпринимателях в течение 75 лет с даты внесения записи об прекращении действия, отзыв лицензии. После истечения 75-летнего срока информация подлежит уничтожению.

13. Финансовыми источниками создания программно-технических средств Реестра и обеспечения его функционирования являются государственный бюджет и другие источники, не запрещенные законодательством.

Имущественные права интеллектуальной собственности на компьютерную программу, обеспечивающую деятельность Реестра, и компиляцию данных Реестра принадлежат государству.

14. Информирование лицензиата или соискателя лицензии о нарушении целостности реестровой информации, ее несанкционированной обработки осуществляется в соответствии с требованиями Закона Украины "О защите информации в информационно-коммуникационных системах".