База данных

Дата обновления БД:

19.08.2017

Добавлено/обновлено документов:

32 / 142

Всего документов в БД:

76568

Действует

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

от 4 июля 2008 года №158

О государственной должности и статусе государственного служащего

(В редакции Законов Республики Молдова от 20.10.2009 г. №41, 04.12.2009 г. №93, 23.12.2009 г. №127, 07.05.2010 г. №80, 28.05.2010 г. №98, 02.07.2010 г. №144, 16.07.2010 г. №199, 10.02.2011 г. №8, 19.12.2011 г. №181, 11.07.2012 г. №167, 29.11.2012 г. №268, 26.12.2012 г. №306, 22.03.2013 г. №49, 31.07.2015 г. №166, 17.06.2016 г. №134, 21.07.2016 г. №102 (вступил в силу 12.11.2016 г.), 23.09.2016 г. №230, 16.12.2016 г. №290, 22.12.2016 г. №297 (вступил в силу 03.02.2017 г.), 22.12.2016 г. №305, 24.03.2017 г. №38)

Парламент принимает настоящий органический закон.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Предмет и цель закона

(1) Настоящий закон регулирует общий режим государственной должности, статус государственного служащего, правоотношения государственных служащих с органами публичной власти (далее - служебные отношения), а также иные вытекающие из них отношения.

(2) Целью настоящего закона является обеспечение исполнения стабильной, профессиональной, беспристрастной, прозрачной и эффективной государственной службы в интересах общества и государства.

Статья 2. Основные понятия

В целях настоящего закона используются следующие понятия:

государственная служба - деятельность в общественных интересах, организуемая и осуществляемая органом публичной власти;

орган публичной власти - любые учрежденные законом или иным нормативным актом организационная структура или орган, функционирующие в режиме публичной власти в целях реализации общественных интересов;

государственная должность - совокупность полномочий и обязанностей, установленных на основе закона в целях осуществления прерогатив публичной власти;

государственный служащий - физическое лицо, назначенное в соответствии с настоящим законом на государственную должность;

ответственная государственная должность - государственная должность, занимаемая в силу мандата, полученного непосредственно - в результате организованных выборов, или опосредованно - путем назначения в соответствии с законом;

вакантная государственная должность - незамещенная, свободная государственная должность;

временно вакантная государственная должность - государственная должность, с обладателем которой приостановлены служебные отношения либо обладатель которой откомандирован или, по обстоятельствам, обеспечивает временное исполнение руководящей государственной должности;

управление государственной должностью и государственными служащими - совокупность деятельностей по осуществлению процедур планирования людских ресурсов, зачисления, профессионального развития, оплаты труда и оценки профессиональных достижений государственных служащих, а также иных политик и процедур в области кадров, направленных на оптимальную реализацию роли и стратегических целей органа публичной власти.

(В статью 2 внесены изменения в соответствии с Законами Республики Молдова от 29.11.2012 г. №268, 24.03.2017 г. №38)

(см. предыдущую редакцию)

Статья 3. Деятельность, предполагающая реализацию прерогатив публичной власти

Деятельностью, осуществляемой государственными служащими, предполагающей реализацию прерогатив публичной власти, является:

a) разработка и координация разработки документов политик;

b) разработка проектов законодательных и нормативных актов, а также иных регламентирующих актов органа публичной власти;

c) введение в действие законодательных и нормативных актов;

d) разработка необходимых для осуществления полномочий органа публичной власти административных актов, направленных на применение и выполнение законодательных и нормативных актов;

e) внутренний и внешний публичный контроль и аудит;

f) управление кадрами государственной службы;

g) планирование, управление и контроль публичных финансовых ресурсов;

h) налоговое администрирование;

i) представление в пределах установленных полномочий интересов органа публичной власти, в котором государственный служащий осуществляет деятельность, в отношениях с физическими или юридическими лицами публичного или частного права в стране и за рубежом, включая сферу юстиции.

Статья 4. Сфера применения настоящего закона

(1) Положения настоящего закона применяются к государственным служащим органов публичной власти, указанных в приложении 1.

(2) Положения настоящего закона применяются к государственным служащим, имеющим особый статус (сотрудники дипломатической службы, таможенной службы, органов обороны, органов по предупреждению и борьбе с коррупцией, органов национальной безопасности и охраны общественного порядка, иные установленные законом категории), в части, не регулируемой специальными законами.

(3) Положения настоящего закона не применяются к:

a) лицам, исполняющим ответственные государственные должности, указанные в приложении 2;

b) персоналу, зачисленному на основе личного доверия в кабинет лиц, исполняющих ответственные государственные должности;

c) персоналу органов публичной власти, выполняющему вспомогательные функции: канцелярские, протокольные, административные, администрирования информационных систем, включая ввод и обработку информации, обеспечивающей функционирование органа публичной власти;

с-1) персоналу, принятому на работу на определенный период за счет дополнительных доходов и других источников;

d) иным категориям персонала, не осуществляющим деятельность, предполагающую реализацию прерогатив публичной власти.

(В статью 4 внесены изменения в соответствии с Законами Республики Молдова от 29.11.2012 г. №268, 22.03.2013 г. №49)

(см. предыдущую редакцию)  

Статья 5. Основные принципы государственной службы

Государственная служба основывается на принципах законности, профессионализма, гласности, беспристрастности, независимости, ответственности, стабильности и лояльности.

Глава II. Учреждение и классификация государственных должностей. Категории государственных служащих

Статья 6. Учреждение государственных должностей

Государственные должности учреждаются на основе актов Парламента, Президента Республики Молдова, Правительства и иных органов публичной власти, издаваемых в пределах их полномочий, установленных Конституцией и другими законами.

Статья 7. Классификация государственных должностей

(1) В соответствии с уровнем полномочий обладателя государственные должности подразделяются на следующие категории:

a) высшие руководящие государственные должности;

b) руководящие государственные должности;

c) исполнительные государственные должности.

(2) В зависимости от сложности и характера задач, уровня важности и ответственности каждая категория государственных должностей подразделяется на группы, указанные в Едином классификаторе государственных должностей, утвержденном Парламентом.

Статья 8. Государственные служащие - руководители высшего звена

(1) Государственные служащие - руководители высшего звена осуществляют управление высшего звена в органах публичной власти.

(2) Категория государственных служащих - руководителей высшего звена включает лиц, назначенных на одну из следующих высших руководящих государственных должностей:

a) Исключен

b) Исключен

c) государственный секретарь министерства, заместитель руководителя административного органа;

d) руководитель и заместитель руководителя аппарата органа публичной власти (Парламента, Президента Республики Молдова, Высшего совета магистратуры, Конституционного суда, Высшей судебной палаты, Генеральной прокуратуры, Счетной палаты, Национального центра по борьбе с коррупцией, Офиса народного адвоката).

(3) Замещение вакантной высшей руководящей государственной должности осуществляется по конкурсу.

(4) Для замещения высшей руководящей государственной должности лицо должно отвечать в совокупности следующим требованиям:

a) соответствовать условиям, предусмотренным статьей 27;

b) иметь высшее образование, подтвержденное дипломом лиценциата или равноценным документом об образовании;

с) иметь стаж работы по специальности/профилю соответствующей государственной должности не менее пяти лет;

d) иметь опыт управленческой деятельности не менее двух лет.

(5) Назначение на должность государственных служащих - руководителей высшего уровня, изменение, приостановление и прекращение служебных отношений производятся согласно закону:

a) Правительством - по государственным должностям, указанным в пункте с) части (2);

b) руководителями соответствующих органов публичной власти - по государственным должностям, указанным в пункте d) части (2).

(6) Для замещения по конкурсу должностей, предусмотренных пункте с) части (2), создается постоянная комиссия, состоящая из семи членов - ведущих специалистов в публичном управлении, назначаемых Правительством.

(7) Структура, критерии назначения членов, полномочия и порядок создания и функционирования комиссии, указанной в части (6), утверждаются в соответствии с настоящим законом Правительством.

(8) Для замещения по конкурсу должностей, предусмотренных в пункте d) части (2), создаются конкурсные комиссии согласно положениям нормативных актов, принятых соответствующими органами публичной власти.

(В статью 8 внесены изменения в соответствии с Законами Республики Молдова от 29.11.2012 г. №268, 22.03.2013 г. №49, 31.07.2015 г. №166)

(см. предыдущую редакцию)  

Статья 9. Государственные служащие - руководители

(1) Категория государственных служащих - руководителей включает лиц, назначенных в соответствии с настоящим законом на одну из следующих руководящих государственных должностей:

a) руководитель и заместитель руководителя органа, подведомственного министерствам и другим административным органам;

b) руководитель и заместитель руководителя внутреннего подразделения органа публичной власти;

c) руководитель и заместитель руководителя деконцентрированной службы органа публичной власти;

d) Исключен

e) Исключен

f) Исключен

g) руководитель и заместитель руководителя децентрализованной службы, организованной в административно-территориальной единице и в автономном территориальном образовании с особым статусом;

h) секретарь совета села (коммуны), сектора, города (муниципия), района и секретарь претуры;

i) претор и заместитель претора сектора муниципия Кишинэу;

j) начальник секретариата судебной инстанции;

k) руководитель Аппарата Центральной избирательной комиссии;

l) главный хранитель фондов.

(2) Государственные служащие - руководители организуют, координируют, направляют и контролируют деятельность, предусмотренную статьей 3, под руководством вышестоящего государственного служащего или лица, исполняющего ответственную государственную должность.

(В статью 9 внесены изменения в соответствии с Законом Республики Молдова от 29.11.2012 г. №268)

(см. предыдущую редакцию

бесплатный документ

Полный текст доступен после авторизации.

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА Глава I. Общие положения Статья 1. Предмет и цель закона Статья 2. Основные понятия Статья 3. Деятельность, предполагающая реализацию прерогатив публичной власти Статья 4. Сфера применения настоящего закона Статья 5. Основные принципы государственной службы Глава II. Учреждение и классификация государственных должностей. Категории государственных служащих Статья 6. Учреждение государственных должностей Статья 7. Классификация государственных должностей Статья 8. Государственные служащие - руководители высшего звена Статья 9. Государственные служащие - руководители Статья 10. Государственные служащие - исполнители Глава III. Менеджмент государственной должности и государственных служащих Статья 11. Компетенция Правительства Статья 12. Управление государственной должностью и государственными служащими в органе публичной власти Статья 13. Учет государственных должностей и государственных служащих Глава IV. Права и обязанности государственного служащего. Несовместимости и ограничения Часть 1. Права государственного служащего Статья 14. Основные права государственного служащего Статья 15. Право государственного служащего на выражение мнения Статья 16. Принадлежность к партиям и общественно-политическим организациям Статья 17. Право создавать профессиональные союзы и другие организации и вступать в них Статья 18. Доступ к информации личного характера Статья 19. Рабочее время Статья 20. Правовая защита при исполнении должности Статья 21. Право на забастовку Часть 2. Обязанности государственного служащего Статья 22. Основные обязанности государственного служащего Статья 23. Выполнение распоряжений руководителя Статья 24. Декларация об имуществе и личных интересах, соблюдение правового режима конфликта интересов, несовместимости, ограничений и подарков Часть 3. Несовместимости и ограничения Статья 25. Основные несовместимости государственной должности Статья 26. Ограничения в иерархии государственной должности Глава V. Карьера государственных служащих Часть 1. Зачисление на государственную службу Статья 27. Условия для поступления на государственную должность Статья 28. Замещение государственной должности Статья 29. Конкурс на замещение государственной должности Статья 30. Назначение на государственную должность Статья 31. Испытательный срок для начинающего государственного служащего Статья 32. Присяга государственного служащего Статья 33. Классные чины государственных служащих и их присвоение Часть 2. Оценка профессиональных достижений государственного служащего Статья 34. Основные положения об оценке профессиональных достижений Статья 35. Оценка профессиональных достижений государственных служащих - руководителей высшего звена Статья 36. Оценка профессиональных достижений государственных служащих - руководителей и исполнителей Часть 3. Профессиональное развитие государственного служащего Статья 37. Процесс непрерывного профессионального развития Статья 38. Специфические условия процесса непрерывного профессионального развития Часть 4. Оплата труда и социальные гарантии государственного служащего Статья 39. Оплата труда государственного служащего Статья 40. Поощрение государственного служащего Статья 41. Стаж работы на государственной службе Статья 42. Социальные гарантии Статья 43. Отпуск государственного служащего Глава VI. Изменение и приостановление служебных отношений Часть 1. Изменение служебных отношений Статья 44. Порядок изменения служебных отношений Статья 45. Продвижение по должности Статья 46. Повышение по ступеням оплаты Статья 47. Откомандирование Статья 48. Перевод Статья 49. Временное исполнение руководящей государственной должности Статья 50. Перевод в интересах службы государственных служащих - руководителей высшего звена Часть 2. Приостановление служебных отношений Статья 51. Общие понятия Статья 52. Приостановление служебных отношений по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон Статья 53. Приостановление служебных отношений органом публичной власти Статья 54. Приостановление служебных отношений по заявлению государственного служащего Статья 54-1. Приостановление служебных отношений по согласию сторон Статья 55. Восстановление в государственной должности Глава VII. Ответственность государственного служащего Статья 56. Ответственность государственного служащего Статья 57. Дисциплинарные проступки Статья 58. Дисциплинарные взыскания Статья 59. Наложение дисциплинарных взысканий Статья 60. Срок действия и обжалование дисциплинарного взыскания Глава VIII. Прекращение служебных отношений Статья 61. Условия прекращения служебных отношений Статья 62. Прекращение служебных отношений по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон Статья 63. Освобождение от государственной должности Статья 64. Увольнение с государственной должности Статья 65. Отставка Глава IX. Заключительные и переходные положения Статья 66 Статья 67 Статья 68 Статья 69 Статья 69-1 Статья 70 Статья 71 Статья 72 Статья 73 Статья 74 Статья 75 Статья 76 Статья 77 Приложение №1 Приложение №2

Закон Республики Молдова от 4 июля 2008 года №158
"О государственной должности и статусе государственного служащего"

О документе

Номер документа:158
Дата принятия: 04/07/2008
Состояние документа:Действует
Начало действия документа:01/01/2009
Органы эмитенты: Парламент

Опубликование документа

Официальный монитор Республики Молдова, №230-232, 23 декабря 2008 года, Ст.840.

Примечание к документу

В соответствии со статьей 66 настоящий Закон вводится в действие с 1 января 2009 года.

Редакции документа

Текущая редакция принята: 24/03/2017  документом  Закон Республики Молдова О внесении изменений и дополнений в Закон о государственной должности и статусе государственного служащего №1582008 № 38 от 24/03/2017
Вступила в силу с: 28/04/2017


Редакция от 22/12/2016, принята документом Закон Республики Молдова О внесении изменения и дополнений в некоторые законодательные акты № 297 от 22/12/2016
Вступила в силу с: 03/02/2017


Редакция от 22/12/2016, принята документом Закон Республики Молдова О внесении дополнений в некоторые законодательные акты № 305 от 22/12/2016
Вступила в силу с: 06/01/2017


Редакция от 16/12/2016, принята документом Закон Республики Молдова О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты № 290 от 16/12/2016
Вступила в силу с: 01/01/2017


Редакция от 21/07/2016, принята документом Закон Республики Молдова О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты № 102 от 21/07/2016
Вступила в силу с: 12/11/2016


Редакция от 23/09/2016, принята документом Закон Республики Молдова О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты № 230 от 23/09/2016
Вступила в силу с: 28/10/2016


Редакция от 17/06/2016, принята документом Закон Республики Молдова О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты № 134 от 17/06/2016
Вступила в силу с: 01/08/2016


Редакция от 31/07/2015, принята документом Закон Республики Молдова О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты № 166 от 31/07/2015
Вступила в силу с: 02/10/2015


Редакция от 22/03/2013, принята документом Закон Республики Молдова О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты № 49 от 22/03/2013
Вступила в силу с: 12/04/2013


Редакция от 26/12/2012, принята документом Закон Республики Молдова О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты № 306 от 26/12/2012
Вступила в силу с: 08/02/2013


Редакция от 29/11/2012, принята документом Закон Республики Молдова О внесении изменений и дополнений в Закон о государственной должности и статусе государственного служащего №158-XVI... № 268 от 29/11/2012
Вступила в силу с: 08/02/2013


Редакция от 11/07/2012, принята документом Закон Республики Молдова О внесении изменения и дополнения в статью 42 Закона о государственной должности и статусе государственного служащего... № 167 от 11/07/2012
Вступила в силу с: 03/08/2012


Редакция от 19/12/2011, принята документом Закон Республики Молдова О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты № 181 от 19/12/2011
Вступила в силу с: 01/03/2012


Редакция от 10/02/2011