Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

ЗАКОН УКРАИНЫ

от 16 декабря 2020 года №1089-IX

Об электронных коммуникациях

Список изменяющих документов

Этот Закон определяет правовые и организационные основы государственной политики в сферах электронных коммуникаций и радиочастотного спектра, а также права, обязанности и ответственность физических и юридических лиц, которые участвуют в соответствующей деятельности или пользуются электронными коммуникационными услугами.

Раздел I. Общие положения

Статья 1. Сфера действия Закона

1. Действие этого Закона распространяется на отношения в сферах электронных коммуникаций и радиочастотного спектра относительно предоставления и получения электронных коммуникационных услуг, поставки и доступа к электронным коммуникационным сетям, обеспечения конкуренции на рынках электронных коммуникаций, а также относительно пользования радиочастотным спектром, ресурсами нумерации и защиты прав пользователей услуг.

2. Действие этого Закона не распространяется на отношения, связанные с:

электронными коммуникационными сетями, которые не имеют взаимосоединения с электронными коммуникационными сетями общего пользования (кроме отношений в сфере радиочастотного спектра);

управлением аудиовизуальной политикой, анализом содержания и редактированием информации, передаваемой с помощью электронных коммуникационных сетей общего пользования, предоставлением потребителям аудиовизуальных медиа-сервисов;

взаимосоединением, распределением ресурсов, маршрутизацией и транзитом трафика в сети Интернет, которые регламентируются документами международных организаций, кроме организаций, зарегистрированных на территории государств, признанных Верховной Радой Украины государствами-агрессорами.

Статья 2. Определение терминов

В этом Законе приведенные ниже термины употребляются в таком значении:

1) абонент - конечный пользователь, который получает электронные коммуникационные услуги на условиях договора, заключенного с поставщиком электронных коммуникационных услуг;

2) абонентская плата - фиксированный платеж, который может устанавливать поставщик электронных коммуникационных услуг для абонента за доступ на постоянной основе к электронным коммуникационным услугам, независимо от факта их получения;

3) абонентская линия электронной коммуникационной сети (далее - абонентская линия) - составная часть электронной коммуникационной сети, соединяющая конечное (терминальное) оборудование с электронной коммуникационной сетью;

4) автоматизированная информационная система управления радиочастотным спектром - система предоставления, сбора, накопления, защиты, учета, обработки и использования информации, которая позволяет осуществлять мероприятия по радиочастотному планированию, оценке электромагнитной совместимости, осуществлению присвоений радиочастот и радиочастотного мониторинга;

5) адрес сети Интернет - определенный действующими в сети Интернет международными стандартами символьный и/или цифровой идентификатор;

6) адресное пространство сети Интернет - совокупность адресов сети Интернет;

7) безопасность сетей и услуг - способность электронных коммуникационных сетей и услуг противостоять действиям, представляющим угрозу доступности, целостности или конфиденциальности таких сетей и услуг, а также данных, которые хранятся, передаются или обрабатываются, и связанных с ними услуг, которые предоставляются или доступ к которым осуществляется через электронные коммуникационные сети или услуги;

8) стоимость пакета услуг - плата, которая устанавливается за пользование пакетом услуг в течение времени, определенного тарифным планом, и может быть независимой от фактического объема потребления электронных коммуникационных услуг, определенного пакетом услуг;

9) взаимосоединение сетей - тип доступа, который реализуется между поставщиками электронных коммуникационных сетей и/или услуг (операторами) путем физического и/или логического соединения электронных коммуникационных сетей с целью обеспечения пользователю услуг одного поставщика электронных коммуникационных сетей и/или услуг (оператора) поддерживать связь с пользователем услуг другого поставщика электронных коммуникационных сетей и/или услуг (оператора), либо для обеспечения доступа к услугам, предоставляемым другими субъектами хозяйствования, которые имеют доступ к соответствующей сети;

10) выделение полос радиочастот - запись в Плане распределения и пользования радиочастотным спектром Украины определенной полосы радиочастот для использования одной или более радиотехнологиями при определенных условиях, а также для установления категории пользователей указанных технологий;

11) вызов (вызов) - соединение, установленное с помощью услуги межличностной электронной коммуникации, которое позволяет осуществлять двусторонние голосовые электронные коммуникации;

12) измерения параметров радиооборудования, излучающего устройства, радиоэлектронного средства и излучающего устройства специального назначения - часть приемных и/или натурных испытаний на месте эксплуатации радиооборудования, излучающего устройства, радиоэлектронного средства и излучающего устройства специального назначения, во время проведения которых осуществляется экспериментальное определение соответствия их параметров расчету электромагнитной совместимости или присвоению радиочастоты;

12-1) измерение параметров качества электронных коммуникационных услуг (измерение) - процесс технического исследования и количественной оценки качества соединений, вызовов, передачи данных с помощью специальных тестовых информационных пакетов или активных технических устройств (датчиков, инженерных устройств)

13) излучающее устройство - техническое устройство, излучающее электромагнитную энергию в окружающее пространство, которое используется для производственных, научных, медицинских, военных, промышленных, бытовых нужд (кроме потребностей радиосвязи) и которое не является радиооборудованием;

14) высокоскоростная сеть - электронная коммуникационная сеть, способная обеспечивать предоставление услуг широкополосного доступа со скоростью не менее установленной законодательством;

15) виртуальная электронная коммуникационная сеть - электронная коммуникационная сеть оператора, предназначенная для предоставления собственных электронных коммуникационных услуг, которая функционирует на условиях договора пользования электронной коммуникационной сетью или ее отдельными составляющими другого оператора;

16) вторичное распределение ресурса нумерации - распределение ресурса нумерации поставщиком электронных коммуникационных сетей и/или услуг пользователям услуг или другим поставщикам электронных коммуникационных сетей и/или услуг;

17) гармонизированный радиочастотный спектр - полосы или номиналы радиочастот, технические и эксплуатационные условия пользования которыми в Украине гармонизированы с требованиями, нормами и правилами Европейского Союза относительно пользования радиочастотным спектром;

18) географический номер - номер национального плана нумерации, часть цифровой структуры которого содержит географический признак, который используется для маршрутизации вызовов к физическому расположению конечной точки сети;

19) географические границы рынка электронных коммуникаций - территория или совокупность территорий, на которых существует спрос и предложение на определенный вид электронных коммуникационных услуг, условия конкуренции в значительной степени являются однородными и которые можно отличить от смежных территорий, поскольку условия конкуренции на них существенно отличаются;

19-1) гостевая сеть роуминговой зоны Украина-ЕС (гостевая сеть) - наземная электронная коммуникационная сеть мобильной связи общего пользования, расположенная в стране роуминговой зоны Украина-ЕС, отличная от сети домашнего поставщика услуг пользователя роуминга, которая позволяет пользователю роуминга совершать или получать вызовы (звонки), отправлять или получать SMS-сообщения или использовать передачу данных (доступ к сети Интернет) по технологии пакетной коммутации на основании договора с оператором домашней сети роуминговой зоны Украина - ЕС;

20) данные - информация в форме, пригодной для автоматизированной обработки ее средствами вычислительной техники, техническими и программными средствами;

21) разрешение на пользование ресурсом нумерации - право пользования, предоставленное путем первичного распределения национального ресурса нумерации на определенной территории и/или в электронной коммуникационной сети в течение определенного срока;

21-1) домашний поставщик услуг роуминговой зоны Украина-ЕС-поставщик электронной коммуникационной сети и/или услуг мобильной связи, который предоставляет пользователю роуминга в роуминговой зоне Украина - ЕС электронные коммуникационные услуги домашней сети мобильной связи;

21-2) домашняя сеть роуминговой зоны Украина-ЕС (домашняя сеть) - электронная коммуникационная сеть мобильной связи общего пользования, расположенная в стране роуминговой зоны Украина-ЕС, используемая поставщиком услуг роуминга для предоставления пользователю роуминга розничных регулируемых услуг роуминга;

21-3) домашняя розничная цена в роуминговой зоне Украина-ЕС-отечественная розничная цена за единицу услуги поставщика услуг роуминга в роуминговой зоне Украина-ЕС за совершение звонков и отправку SMS-сообщений, оригинация и терминация которых осуществляются в различных электронных коммуникационных сетях общего пользования в пределах одной страны в роуминговой зоне Украина - ЕС, а также розничная цена за единицу объема потребленных пользователем данных. В случае отсутствия установленной домашней розничной цены в роуминговой зоне Украина-ЕС за единицу услуги к домашней розничной цене применяется такой же механизм тарификации, как и к пользователям за совершение звонков и отправку SMS-сообщений, оригинация и терминация которых осуществляются в различных электронных коммуникационных сетях общего пользования в пределах одной страны роуминговой зоны Украина - ЕС, а также за объем данных, потребленных в стране такого пользователя";

22) домен - часть иерархического адресного пространства сети Интернет, которая имеет уникальное имя (доменное имя), которое ее идентифицирует, обслуживается группой серверов доменных имен и централизованно администрируется;

23) доступ - предоставление согласно этому Закону права и возможности доступа к электронным коммуникационным сетям, инфраструктуре, средствам и/или услугам другим поставщикам электронных коммуникационных сетей и/или услуг с целью предоставления ими электронных коммуникационных сетей и/или услуг, в том числе для вещания;

23-1) доступ к оптовым услугам роуминга в роуминговой зоне Украина-ЕС-прямой доступ к оптовым услугам роуминга в роуминговой зоне Украина-ЕС или доступ к оптовым услугам роуминга в роуминговой зоне Украина-ЕС для их перепродажи;

23-2) доступ к оптовым услугам роуминга в роуминговой зоне Украина - ЕС для их перепродажи-предоставление услуг роуминга в роуминговой зоне Украина-ЕС на оптовой основе оператором сети мобильной связи, отличным от оператора гостевой сети, другому субъекту хозяйствования с целью предоставления этим субъектом хозяйствования пользователям роуминга регулируемых услуг роуминга;

24) электромагнитная совместимость - способность радиооборудования, излучающих устройств, радиоэлектронных средств и излучающих устройств специального назначения функционировать одновременно, с обусловленной качеством в реальных условиях эксплуатации и не создавать радиопомех другому радиооборудованию, излучающим устройствам, радиоэлектронным средствам и излучающим устройствам специального назначения;

25) электронная коммуникационная сеть - комплекс технических средств электронных коммуникаций и сооружений, предназначенных для оказания электронных коммуникационных услуг;

26) электронная коммуникационная сеть общего пользования - электронная коммуникационная сеть, доступ к которой открыт для всех конечных пользователей услуг;

27) электронная коммуникационная услуга - услуга, заключающаяся в приеме и/или передаче информации через электронные коммуникационные сети, кроме услуг с редакционным контролем содержания информации, передаваемой с помощью электронных коммуникационных сетей и услуг;

28) электронная коммуникация (телекоммуникации, электросвязь) - передача и/или прием информации, независимо от ее типа или вида, в виде электромагнитных сигналов с помощью технических средств электронных коммуникаций;

29) эффективное пользование радиочастотным спектром - состояние пользования радиочастотным спектром, которое соответствует критериям, установленным в соответствии с законодательством;

30) обеспечение электромагнитной совместимости - совокупность организационно-технических мероприятий, проводимых с целью обеспечения совместного пользования радиочастотным спектром, уменьшения или исключения влияния радиопомех между радиооборудованием, излучающими устройствами, радиоэлектронными средствами и излучающими устройствами специального назначения;

31) задействованное присвоение радиочастоты - присвоение радиочастоты для соответствующего радиооборудования, излучающего устройства, радиоэлектронного средства и излучающего устройства специального назначения, введенного в эксплуатацию в установленном законодательством порядке;

32) запланированное присвоение радиочастоты - присвоение радиочастоты для соответствующего радиооборудования, излучающего устройства, радиоэлектронного средства и излучающего устройства специального назначения, для которого процедура расчета электромагнитной совместимости выполнена с положительным результатом;

33) заявленное присвоение радиочастоты - присвоение радиочастоты для соответствующего радиооборудования, излучающего устройства, радиоэлектронного средства и излучающего устройства специального назначения, для которого начата процедура расчета электромагнитной совместимости;

34) соединение - установление связи между конечным (терминальным) оборудованием для обмена информацией;

35) зона нумерации - часть территории, в пределах которой ресурсы нумерации фиксированной голосовой связи имеют одинаковый код сети и единый формат номеров, намеченных национальным планом нумерации;

36) инструментальная оценка параметров излучения - определение с использованием средств технического контроля значений параметров электромагнитных излучений, создаваемых радиооборудованием, излучающими устройствами, радиоэлектронными средствами и излучающими устройствами специального назначения;

37) информация о местонахождении абонента, который осуществляет вызов, - обработанные в сети мобильной связи данные, полученные от сетевой инфраструктуры или мобильной конечного (терминального) оборудования, с указанием местонахождения мобильного конечного (терминального) оборудования (точки его подключения к сети), а в сети фиксированной связи - данных о физическом адресе конечного пункта сети;

38) инфраструктура электронных коммуникационных сетей - технические средства и/или сооружения электронных коммуникационных сетей (элементы инфраструктуры электронных коммуникационных сетей);

39) кабельная канализация электронных коммуникационных сетей - оборудование и сооружения, предназначенные для прокладки, монтажа и эксплуатационного обслуживания кабелей электронных коммуникационных сетей, включающих, в частности, трубопроводы (каналы кабельной канализации), закладные и смотровые устройства в колодцах, кабельных шкафах, шахтах, коллекторах, мостах, эстакадах, тоннелях, зданиях, а также помещения для ввода кабелей и размещения линейного оборудования;

40) канал кабельной канализации электронных коммуникационных сетей - отдельно выделенные места ограниченной емкости в инфраструктуре кабельной канализации электронных коммуникационных сетей, предназначенные для прокладки кабелей электронных коммуникаций;

41) конечное (терминальное) оборудование - оборудование, предназначенное для соединения с конечным пунктом электронной коммуникационной сети с целью обеспечения доступа к электронным коммуникационным услугам;

42) конечный пользователь услуг - пользователь услуг, который не предоставляет электронных коммуникационные услуги;

43) конечный пункт сети - физическая точка, в которой конечному пользователю предоставляется доступ к общедоступной электронной коммуникационной сети, и в случае сетей, включающих коммутацию или маршрутизацию, определяется по определенному сетевому адресу;

44) конверсия радиочастотного спектра - комплекс мер, работ, предусматривающий изменение радиослужб и/или радиотехнологий или категории пользователей радиочастотного спектра для дальнейшего использования определенной полосы или полос радиочастот;

45) пользование радиочастотным спектром - деятельность, связанная с эксплуатацией радиооборудования, излучающих устройств, радиоэлектронных средств и излучающих устройств специального назначения, которые излучают и/или принимают электромагнитную энергию в пределах радиочастотного спектра;

46) пользователь электронных коммуникационных услуг (далее - пользователь услуг) - юридическое или физическое лицо, или физическое лицо-предприниматель, которое пользуется или заказывает электронную коммуникационную услугу;

47) пользователь радиочастотного спектра - юридическое или физическое лицо, или физическое лицо-предприниматель, которое пользуется радиочастотным спектром;

47-1) пользователь регулируемых услуг роуминга (пользователь роуминга в роуминговой зоне Украина - ЕС) - пользователь поставщика, предоставляющего регулируемые услуги роуминга с помощью наземной электронной коммуникационной сети мобильной связи общего пользования, расположенной в роуминговой зоне Украина-ЕС, договор или соглашение о предоставлении розничных электронных коммуникационных услуг которого с таким поставщиком услуг роуминга позволяет роуминг в роуминговой зоне Украина-ЕС;

48) пользователь ресурса нумерации - юридическое или физическое лицо, или физическое лицо-предприниматель, которое пользуется ресурсом нумерации;

48-1) короткое текстовое сообщение (SMS-сообщение) - текстовое сообщение, состоящее преимущественно из букв и/или цифр, которое пересылается между номерами мобильной и/или фиксированной связи, распределенными в соответствии с национальными планами нумерации;

49) линия электронных коммуникационных сетей (линия связи) - элемент инфраструктуры электронной коммуникационной сети, которая создает среду распространения электромагнитных сигналов по радио, проводным, оптическим или другим электромагнитным системам между техническими средствами электронных коммуникаций, предназначенными для передачи и/или приема электромагнитных сигналов, и/или конечным оборудованием;

50) лицензия на пользование радиочастотным спектром - право субъекта хозяйствования на пользование определенными полосами (полосой) радиочастот на индивидуальных началах в лицензируемом диапазоне радиочастот в течение определенного срока в определенных регионах (на территориях) и на определенных условиях;

51) лицензированный диапазон радиочастот - определенные планом распределения и пользования радиочастотным спектром в Украине полосы радиочастот в соответствующем диапазоне, пользование которыми требует наличия лицензии на пользование радиочастотным спектром;

52) локальная радиосеть - сеть беспроводного доступа в нелицензированном диапазоне радиочастот, построенная с использованием радиооборудования с адаптивным выбором свободного канала и методов ослабления влияния радиопомех в условиях совместного пользования полосами радиочастот с применением технологий, способных обеспечить эффективное пользование радиочастотным спектром;

53) маломощная базовая станция - радиооборудование малой мощности, которое используется в лицензируемом диапазоне радиочастот и для небольшой территории на основании присвоения радиочастот без необходимости расчета электромагнитной совместимости или на основании общей авторизации;

54) сеть Интернет (Интернет) - глобальная электронная коммуникационная сеть, которая предназначена для передачи данных и состоит из физически и логически взаимосоединений отдельных электронных коммуникационных сетей, взаимодействие которых основано на использовании единого адресного пространства и на использовании интернет-протоколов, определенных международными стандартами;

55) сеть сверхвысокой пропускной способности - электронная коммуникационная сеть, которая соответствует одному из следующих требований:

полностью состоит из оптоволоконных элементов, по меньшей мере, до конечного пункта сети поставщика такой электронной коммуникационной сети;

другая сеть, способная обеспечивать при обычных условиях во время наибольшей нагрузки функционирование, аналогичное сетям, указанным в абзаце втором настоящего пункта. Функционирование сети считается аналогичным по показателям, определенным законодательством, и независимо от того, изменяются ли параметры электронных коммуникационных услуг в результате изменения характеристик среды, с помощью которого электронная коммуникационная сеть соединяется с конечным пунктом сети;

56) сеть широкополосного доступа - электронная коммуникационная сеть, предназначенная для предоставления услуг широкополосного доступа;

57) международная координация, заявление и регистрация пользования радиочастотами - процедуры, проводимые согласно Регламенту радиосвязи Международного союза электросвязи с целью международно-правовой защиты присвоений радиочастот Украины;

58) местная (абонентская) линия связи - физическая линия электронной коммуникационной сети, обеспечивающая передачу электромагнитных сигналов для соединения конечного пункта сети с коммутационной системой или аналогичным оборудованием в сети фиксированных электронных коммуникаций общего пользования;

59) мобильная связь - электронные коммуникации с применением радиотехнологий, во время которой конечное оборудование хотя бы одного из потребителей может свободно перемещаться в пределах всех пунктов окончания электронной коммуникационной сети;

60) модель эффективного оператора - система расчета необходимых ресурсов (затрат) для обеспечения гипотетическим поставщиком электронных коммуникационных услуг предоставления определенного объема определенных услуг конечным пользователям без нарушений установленных уровней показателей качества;

61) мониторинг качества электронных коммуникационных услуг - измерение, тестирование, тестирование, обработка, сбор, хранение, анализ параметров качества и расчет показателей качества электронных коммуникационных услуг за определенный период;

61-1) мониторинг качества электронных коммуникационных услуг потребителями-составная часть мониторинга качества электронных коммуникационных услуг (инструмент), осуществляемого потребителями электронных коммуникационных услуг на собственном конечном (терминальном) оборудовании путем применения программных приложений, определенных регуляторным органом, для проведения измерений отдельных параметров качества предоставляемых им электронных коммуникационных услуг;

62) предоставление в пользование радиочастотного спектра или ресурса нумерации - добровольный, платный, обратный непостоянный отказ от индивидуальных прав пользования определенным радиочастотным спектром или ресурсом нумерации (их частью) в пользу иных пользователей в порядке, установленном настоящим Законом;

63) натурные испытания - экспериментальное подтверждение электромагнитной совместимости заявленного радиооборудования с другим радиооборудованием и/или радиоэлектронными средствами и излучающими устройствами специального назначения;

64) национальный план нумерации Украины - нормативно-правовой акт, определяющий формат и структуру ресурса нумерации электронных коммуникационных сетях;

65) национальный роуминг - электронная коммуникационная услуга, которая обеспечивает получение абонентом одного поставщика электронных коммуникационных услуг таких услуг в сети другого поставщика электронных коммуникационных услуг в пределах Украины (без заключения с абонентом договора) с сохранением первичной регистрации абонента в своей электронной коммуникационной сети;

66) негеографический номер - номер, цифровая структура которого согласно национальному плану нумерации не содержит географического признака, который не ограничивает его использование определенной территорией страны;

67) незаконно действующее радиооборудование - радиооборудование, излучающее устройство любого назначения, эксплуатация которого запрещена или не разрешена в Украине или в отношении которого установлен факт эксплуатации без определенного законодательством присвоения радиочастоты;

68) нелицензированный диапазон радиочастот - радиочастоты, определенные планом распределения и пользования радиочастотным спектром в Украине в соответствующем диапазоне, для обеспечения общественных потребностей радиосвязи на коротких расстояниях, в том числе предоставление электронных коммуникационных услуг без необходимости получения лицензий на пользование радиочастотным спектром;

69) номер - последовательность десятичных цифр, соответствующая требованиям к структуре, длине и уникальности в соответствии с национальным планом нумерации Украины и содержит информацию, необходимую для маршрутизации вызова до конечного (терминального) оборудования или для доступа к электронным коммуникационным сетям и услугам;

69-1) номер Европейского Союза-номер из национальных планов нумерации, соответствующий кодам стран в соответствии с рекомендациями Международного союза электросвязи ITU-Т E.164 "Международный план нумерации сетей общего пользования" для географических территорий, принадлежащих территории Европейского Союза;

70) оператор электронных коммуникаций (оператор) - субъект хозяйствования, который владеет, осуществляет эксплуатацию и управление электронными коммуникационными сетями и/или связанными средствами.

В случае поставки электронных коммуникационных сетей оператор считается также поставщиком электронных коммуникационных сетей.

В случае поставки электронных коммуникационных услуг оператор считается также поставщиком электронных коммуникационных услуг;

71) оптовый рынок определенных электронных коммуникационных услуг (оптовый рынок) - сфера обращения электронных коммуникаций, где поставщиками электронных коммуникационных сетей и/или услуг предоставляются электронные коммуникационные сети и/или услуги другим поставщикам электронных коммуникационных сетей и/или услуг с целью предоставления такими поставщиками электронных коммуникационных услуг пользователям услуг;

72) первичное распределение ресурса нумерации - предоставление права на пользование долей ресурса нумерации (с указанием индексов, емкости номеров, определенных кодов сетей, услуг) в электронной коммуникационной сети с целью предоставления электронных коммуникационных услуг;

73) передача прав на пользование радиочастотным спектром или ресурсом нумерации - добровольный, платный, необратимый постоянный отказ от индивидуальных прав на пользование определенным радиочастотным спектром или ресурсом нумерации (их частью) в пользу иных пользователей в порядке, определенном законодательством;

74) перенос номера - связанная услуга, которая предоставляется абоненту по его заявлению и состоит в сохранении за абонентом предоставленного ему поставщиком электронных коммуникационных услуг номера с целью использования его для получения электронных коммуникационных услуг в сети другого поставщика электронных коммуникационных услуг;

75) план распределения и пользования радиочастотным спектром в Украине - нормативно-правовой акт, который регламентирует распределение полос радиочастот радиослужбами в Украине, деление на полосы специального и общего пользования, определяет направления и условия пользования радиочастотным спектром с определением радиотехнологий для определенных полос радиочастот;

76) связанная услуга - услуга, связанная с электронной коммуникационной сетью или услугой, предназначенная для обеспечения или поддержки самостоятельного или автоматизированного предоставления услуг через эту сеть или услугу, которая включает перенос номеров или системы, которые предлагают эквивалентную функциональность, системы условного доступа, электронные телегиды и другие услуги, в частности, услугу по идентификации местонахождения абонента, который осуществляет вызов, и услугу определения присутствия;

77) связанные средства - связанные услуги, объекты физической инфраструктуры электронных коммуникаций, иное оборудование или средства, связанные с электронной коммуникационной сетью или услугой, предназначенные для обеспечения или поддержки предоставления услуг через соответствующую сеть или услугу, в том числе здания, входы в здания, внутреннюю домовую электросеть, антенны, башни и другие вспомогательные конструкции, каналы, трубопроводы, мачты, люки, шкафы и тому подобное;

78) предварительное регулирование - регуляторные обязательства, направленные на обеспечение развития экономической конкуренции на рынках поставки электронных коммуникационных сетей и/или услуг, необходимость наложения которых определяется регуляторным органом по результатам проведенного анализа таких рынков, и налагаются на определенных регуляторным органом поставщиков электронных коммуникационных сетей и/или услуг с существенным рыночным преимуществом на ограниченный срок;

79) услуга голосовой электронной коммуникации - обмен информацией голосом в реальном времени с использованием электронных коммуникационных сетей и номеров национального или международного плана нумерации;

80) услуга доступа к сети Интернет - электронная коммуникационная услуга, которая обеспечивает доступ к сети Интернет и возможность логического соединения с конечными точками сети Интернет, независимо от технологии, применяемой в электронной коммуникационной сети, и конечного (терминального) оборудования;

81) услуга межличностной электронной коммуникации - электронная коммуникационная услуга, позволяющая осуществлять прямой межличностный и интерактивный обмен информацией через электронные коммуникационные сети между ограниченным количеством лиц, по которому лица, которые инициируют или участвуют в коммуникации, определяют получателя (получателей) информации (кроме услуг, которые дают возможность межличностного и интерактивного общения только как незначительную вспомогательную функцию, неразрывно связанную с другой услугой);

82) услуга межличностной электронной коммуникации без использования нумерации - услуга межличностной электронной коммуникации, во время оказания которой не используется номер (номера) из национального или международных планов нумерации или не осуществляется связь с номером (номерами) из национального или международных планов нумерации;

83) услуга межличностной электронной коммуникации с использованием нумерации - услуга межличностной электронной коммуникации, при предоставления которых используется номер (номера) из национального или международных планов нумерации или осуществляется связь с номером (номерами) из национального или международных планов нумерации;

83-1) услуга терминации голосового трафика на сети мобильной связи - оптовая услуга, необходимая для терминации вызовов на номера сетей мобильной связи и номера экстренных служб, которые являются общедоступными ресурсами нумерации, а именно на номера из национальных планов нумерации, предоставляемой поставщиками электронных коммуникационных услуг и/или сетей, которые имеют возможность обеспечивать терминацию и устанавливать ставки терминации для вызовов на такие номера, в случае наличия взаимосоединения по крайней мере с одной сетью независимо от используемой технологии, включая порты;

83-2) услуга терминации голосового трафика на сети фиксированной связи - оптовая услуга, необходимая для терминации вызовов на географические и негеографические номера сетей фиксированной связи и номера экстренных служб, являющихся общедоступными ресурсами нумерации, а именно на номера из национальных планов нумерации, предоставляемой поставщиками электронных коммуникационных услуг и/или сетей, которые имеют возможность обеспечивать терминацию и устанавливать ставки терминации для вызовов на такие номера, в случае наличия взаимозоединения по крайней мере с одной сетью независимо от используемой технологии, включая порты;

84) услуга широкополосного доступа к сети Интернет - услуга доступа к сети Интернет со скоростью передачи данных, не меньшей, чем определена законодательством, и без применения систем с коммутацией каналов;

85) поставщик электронных коммуникационных сетей - субъект хозяйствования, который предоставляет услуги доступа к электронной коммуникационной сети, находящейся в его владении, и связанным с ней средствам, или с использованием виртуальных сетей;

86) поставщик электронных коммуникационных сетей и/или услуг со значительным рыночным влиянием - поставщик, который самостоятельно или вместе с другими субъектами хозяйствования занимает на рынке электронных коммуникаций положение, эквивалентное доминирующему, а именно, имеет экономический потенциал, который дает возможность действовать на рынке в основном, независимо от конкурентов и конечных пользователей. Определение положения как эквивалентного доминирующему осуществляется регуляторным органом с учетом законодательства о защите экономической конкуренции;

87) поставщик электронных коммуникационных услуг - субъект хозяйствования, который фактически предоставляет и/или имеет право предоставлять электронные коммуникационные услуги на собственных сетях и/или сетях других поставщиков электронных коммуникационных услуг;

87-1) поставщик услуг роуминга в роуминговой зоне Украина - ЕС - поставщик электронных коммуникационных сетей и/или услуг, который предоставляет пользователю роуминга в роуминговой зоне Украина-ЕС розничные регулируемые услуги роуминга;

88) приемочные испытания установленного радиооборудования на месте эксплуатации (далее - первичный технический контроль) - комплекс работ по проверке на месте эксплуатации технических характеристик и параметров установленного радиооборудования с целью определения их соответствия расчетам электромагнитной совместимости и нормам излучения;

89) присвоение радиочастоты - внесение параметров и определенных условий эксплуатации радиооборудования, радиоэлектронных средств и излучающих устройств специального назначения со статусом задействованного присвоения радиочастоты (полосы, номинала или радиочастотного канала) в реестр присвоений радиочастот общих пользователей или в реестр присвоений радиочастот специальных пользователей;

90) пропуск трафика - процесс оригинации и/или терминации, и/или транзита трафика во взаимосоединенных сетях;

90-1) прямой доступ к оптовым услугам роуминга в роуминговой зоне Украина - ЕС - предоставление средств и/или услуг оператором сети мобильной связи другому субъекту хозяйствования на определенных условиях с целью предоставления этим субъектом хозяйствования пользователям роуминга регулируемых услуг роуминга;

91) радиолюбитель - физическое лицо, осуществляющее пользование радиочастотным спектром для личных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью, без цели получения прибыли и в соответствии с Регламентом любительской радиосвязи Украины и этим Законом;

92) радиоэлектронное средство и излучающее устройство специального назначения - радиооборудование, радиоэлектронное средство и/или излучающее устройство, используемые специальными пользователями исключительно для выполнения их функций и задач;

93) радиопомехи - помехи, вызванные электромагнитным излучением, которые угрожают функционированию служб радионавигации или других служб безопасности или существенно ухудшают качество, препятствуют или неоднократно прерывают работу служб радиосвязи, действующих в соответствии с законодательством или международными договорами;

94) радиосвязь - электронные коммуникации, осуществляемые с использованием радиочастотного спектра;

95) радиооборудование (радиоэлектронное средство) - электрическое или электронное изделие, предназначенное для излучения и/или приема радиоволн с целью радиосвязи и/или радиоопределения или укомплектованное дополнительным устройством, предназначенным для излучения и/или приема радиоволн с целью радиосвязи и/или радиоопределения;

96) радиослужба - определенная Регламентом радиосвязи Международного союза электросвязи служба передачи, излучения и/или приема радиоволн для определенных целей электронных коммуникаций;

97) радиотехнология - совокупность способов формирования, передачи, приема и обработки радиосигналов, которые составляют единый технологический процесс передачи и приема радиосигналов и применение которых предполагает пользование радиочастотным спектром;

98) радиоволны - электромагнитные волны, частоты которых ниже 3000 ГГц, распространяющиеся в пространстве без искусственного волновода;

99) радиочастота - единица радиочастотного спектра, определенная определенным номиналом;

100) радиочастотный мониторинг - комплекс организационно-технических мероприятий, обеспечивающих систематический контроль, в том числе сбор, обработка, хранение и анализ данных параметров излучения радиооборудования, излучающих устройств, радиоэлектронных средств и излучающих устройств специального назначения;

101) радиочастотный орган специального пользователя радиочастотного спектра - определенное структурное подразделение органа исполнительной власти, иного органа государственной власти, отнесенного согласно этому Закону к специальным пользователям радиочастотного спектра;

102) радиочастотный спектр (радиочастотный ресурс) - радиоволны, частоты которых ниже 3000 ГГц, пригодные для передачи и/или приема электромагнитной энергии радиооборудования, излучающими устройствами, радиоэлектронными средствами и излучающими устройствами специального назначения и которыми можно пользоваться на территории Украины и за ее пределами в соответствии с настоящим Законом, международными договорами Украины, а также на выделенных для Украины частотно-орбитальных позициях;

102-1) регулируемая услуга передачи данных в роуминге-услуга роуминга в роуминговой зоне Украина-ЕС, которая позволяет пользователю роуминга в роуминговой зоне Украина-ЕС использовать передачу данных (доступ к сети Интернет) по технологии пакетной коммутации с помощью его мобильного конечного (терминального) оборудования во время пребывания в гостевой сети в пределах роуминговой зоны Украина - ЕС, за исключением передачи или получения регулируемых вызовов или SMS-сообщений в роуминге, но включая передачу и получение мультимедийных сообщений (MMS-сообщений);

102-2) регулируемое SMS-сообщение в роуминге - SMS-сообщение, отправленное пользователем роуминга в роуминговой зоне Украина - ЕС, что оригинируется в гостевой сети в пределах роуминговой зоны Украина - ЕС и терминируется в электронной коммуникационной сети общего пользования в пределах роуминговой зоны Украина - ЕС, или SMS-сообщение, полученное пользователем роуминга в роуминговой зоне Украина - ЕС, что оригинируется из электронной коммуникационной сети общего пользования в пределах роуминговой зоны Украина - ЕС и терминируется на гостевую сеть в пределах роуминговой зоны Украина - ЕС;

102-3) регулируемый вызов в роуминге-вызов мобильной голосовой связи, осуществленный пользователем роуминга в роуминговой зоне Украина-ЕС, который оригинируется в гостевой сети в пределах роуминговой зоны Украина-ЕС и терминируется в электронной коммуникационной сети общего пользования в пределах роуминговой зоны Украина-ЕС, или вызов мобильной голосовой связи, полученный пользователем роуминга, который оригинируется из электронной коммуникационной сети общего пользования в пределах роуминговой зоны Украина-ЕС и терминируется на гостевую сеть в пределах роуминговой зоны Украина-ЕС;

102-4) регулируемые услуги роуминга-регулируемый вызов в роуминге в роуминговой зоне Украина-ЕС, регулируемое SMS-сообщение в роуминге в роуминговой зоне Украина-ЕС или регулируемая услуга передачи данных в роуминге (доступа к сети Интернет) в пределах роуминговой зоны Украина - ЕС;

103) регуляторная отчетность - определенные решением регуляторного органа периодические сведения и/или данные, в том числе такие, которые содержат финансово-экономические показатели деятельности поставщиков электронных коммуникационных услуг, необходимые регуляторному органу для выполнения своих полномочий и задач;

104) регуляторный орган - центральный орган исполнительной власти со специальным статусом в сферах электронных коммуникаций, радиочастотного спектра и предоставления услуг почтовой связи (далее - регуляторный орган);

105) регуляторные обязательства - обязательства, которые устанавливаются регулирующим органом для поставщиков электронных коммуникационных сетей и/или услуг со значительным рыночным влиянием на рынке электронных коммуникационных услуг по результатам проведенного анализа;

106) реестр лицензий на пользование радиочастотным спектром - информационный ресурс о выданных лицензиях на пользование радиочастотным спектром;

107) реестр присвоений радиочастот общих пользователей - сведения из автоматизированной информационной системы управления радиочастотным спектром в отношении присвоений радиочастот для радиооборудования общих пользователей радиочастотного спектра;

108) реестр присвоений радиочастот специальных пользователей - сведения из автоматизированной информационной системы управления радиочастотным спектром в отношении присвоений радиочастот для радиоэлектронных средств и излучающих устройств специального назначения;

109) реестр радиоэлектронных средств и излучающих устройств специального назначения - информационный ресурс в отношении видов, типов и характеристик радиоэлектронных средств и излучающих устройств, разрешенных или временно разрешенных для применения на территории Украины специальными пользователями радиочастотного спектра;

110) реестр радиооборудования и излучающих устройств - информационный ресурс в отношении видов, типов и характеристик радиооборудования и излучающих устройств, разрешенных, временно разрешенных или запрещенных для применения на территории Украины общими пользователями радиочастотного спектра;

111) ресурс нумерации (номерной ресурс) - коды, номера, идентификаторы, которые используются для обозначения (идентификации) электронных коммуникационных сетей, конечных пунктов сети, услуг, абонентов во время маршрутизации и осуществления вызова в электронных коммуникационных сетях общего пользования;

112) рынок определенных электронных коммуникационных услуг - сфера обращения взаимозаменяемых электронных коммуникационных услуг, на которые в пределах определенной территории есть спрос и предложение;

112-1) развертывание электронных коммуникационных сетей - строительство инфраструктуры электронных коммуникационных сетей или связанных средств, установление (размещение) на земельных участках временных технических средств и/или сооружений электронных коммуникационных сетей, размещение технических средств и/или сооружений электронных коммуникационных сетей или связанных средств на элементах инфраструктуры объектов доступа, а также строительство электрических сетей и/или линий электропередачи, обеспечивающих функционирование указанных в этом пункте сетей, средств и сооружений;

113) розничный рынок определенных электронных коммуникационных услуг (розничный рынок) - предоставление конечным пользователям взаимозаменяемых электронных коммуникационных услуг, на которые в пределах определенной территории есть спрос и предложение;

114) распределение полос радиочастот - запись в плане распределения и пользования радиочастотным спектром в Украине определенной полосы радиочастот для использования одной или более наземными или космическими радиослужбами при определенных условиях, а также для установления категории пользователей радиочастотного спектра;

114-1) расчетная такса (ставка) - размер платы за оригинацию, транзит или терминацию единицы трафика;

115) расчет электромагнитной совместимости - технический расчет возможности применения определенного радиооборудования или радиоэлектронных средств и излучающих устройств специального назначения с заявленными техническими характеристиками и параметрами излучения в определенном месте без создания взаимных радиопомех между радиооборудованием, радиоэлектронными средствами и излучающими устройствами специального назначения, уже имеет заявленные, запланированные и задействованные присвоения радиочастот;

115-1) роуминг в роуминговой зоне Украина-ЕС-использование мобильного конечного (терминального) оборудования пользователем роуминга в роуминговой зоне Украина-ЕС для осуществления или получения вызовов в пределах роуминговой зоны Украина-ЕС, отправки или получения SMS-сообщений в пределах роуминговой зоны Украина-ЕС или использования передачи данных (доступа к сети Интернет) по технологии пакетной коммутации в пределах роуминговой зоны Украина-ЕС - ЕС во время пребывания в гостевой сети на основании договоров между оператором домашней сети и оператором гостевой сети, если пользование услугами роуминга в пределах роуминговой зоны Украина - ЕС осуществляется в стране, отличной от страны, в которой находится домашний поставщик услуг роуминговой зоны Украина - ЕС;

116) система условного доступа - любое техническое средство, система аутентификации и/или механизм, которые применяются для обеспечения доступа к аудиовизуальных медиа-сервисов в зависимости от подписки или другой формы предварительной индивидуальной авторизации;

117) полоса радиочастот - часть радиочастотного спектра, определенная определенным интервалом радиочастот;

118) спам - электронные, текстовые и/или мультимедийные сообщения, которые без предварительного согласия (заказа) пользователей неоднократно (более пяти сообщений одному абоненту) направляются на их адреса электронной почты или конечное (терминальное) оборудование, кроме уведомлений поставщика электронных коммуникационных услуг относительно предоставления им электронных коммуникационных услуг или сообщений от органов государственной власти или органов местного самоуправления по вопросам, относящимся к их полномочиям;

118-1) общая роуминговая зона Украины и Европейского Союза (роуминговая зона Украина - ЕС) - территория, охватывающая Украину и государства - члены Европейского Союза;

119) совместное использование инфраструктуры электронных коммуникационных сетей - совместное использование инфраструктуры электронных коммуникационных сетей или их отдельных элементов несколькими поставщиками электронных коммуникационных сетей на договорных началах;

120) совместное пользование радиочастотным спектром - пользование полосами радиочастот, право пользования которыми согласно лицензии на пользование радиочастотным спектром имеет общий пользователь радиочастотного спектра, совместно с другими пользователями радиочастотного спектра, на основании заключенных с ними договоров, о заключении которых уведомлен регуляторный орган;

121) потребитель услуг - физическое лицо, которое использует или заказывает электронную коммуникационную услугу для собственных нужд и не оказывает электронных коммуникационных услуг;

122) сооружения электронных коммуникаций - здания, контейнеры, башни, мачты, опоры, антенно-фидерные устройства, линии внешнего электроснабжения, кабельная канализация электронных коммуникационных сетей, прочие станционные и линейно-кабельные сооружения, домовые распределительные сети, которые используются для организации электронных коммуникационных сетей;

123) постоянство электронной коммуникационной сети - свойства электронной коммуникационной сети сохранять полностью или частично свои функции при условии влияния на нее дестабилизирующих факторов;

124) тарифный план - предложенное конечному пользователю поставщиком электронных коммуникационных услуг предложение, относительно стоимости, условий и объема предоставления определенных электронных коммуникационных услуг;

125) территория, предназначенная для обеспечения доступа к универсальным услугам, - населенные пункты или их части, определенные на основании географических осмотров развертывания электронных коммуникационных сетей, в отношении которых должны приниматься предусмотренные настоящим Законом меры по обеспечению доступа к универсальным услугам;

126) терминация трафика - процесс установления, поддержания электронной коммуникационной сетью поставщика электронных коммуникационных сетей и/или услуг физических и/или логических соединений между электронной коммуникационной сетью, с которой поступают вызовы или инициируются соединения, и конечным оборудованием, к которому направляются вызовы или инициируются соединения;

127) тестовое включение запланированного радиооборудования - включение запланированного радиооборудования для его проверки и наладки перед и во время проведения первичного технического контроля, а также для проведения натурных или тестовых испытаний;

128) тестовые испытания запланированного радиооборудования - экспериментальное определение уровня обеспечения необходимого качества радиосвязи в электронной коммуникационной сети и условий выполнения электромагнитной совместимости с другим радиооборудованием в месте расположения и/или зоне использования;

129) техническое регулирование в сфере электронных коммуникаций - правовое регулирование отношений в сфере определения и исполнения обязательных требований к характеристикам электронных коммуникационных сетей или отдельных их составляющих, технических средств электронных коммуникаций или связанных с ними процессов и методов проектирования, строительства, реконструкции, технического переоснащения и эксплуатации, а также электронных коммуникационных услуг;

130) технические средства электронных коммуникаций - оборудование, в том числе с установленным программным обеспечением, станционные и линейные сооружения, предназначенные для организации электронных коммуникационных сетей;

131) технологическая нейтральность в сфере радиочастотного спектра - принцип пользования указанными в лицензии полосами радиочастот без ограничения применения разрешенных в Украине радиотехнологий, определенных планом распределения и пользования радиочастотным спектром в Украине и отнесенных к одному виду радиосвязи, при условии соблюдения электромагнитной совместимости;

132) технологический пользователь радиочастот - лицо, которое пользуется радиочастотным спектром для осуществления хозяйственной деятельности, не связанной с предоставлением электронных коммуникационных услуг;

133) технологический пользователь ресурса нумерации - субъект хозяйствования, который пользуется ресурсами нумерации для осуществления хозяйственной деятельности, не связанной с предоставлением электронных коммуникационных услуг;

133-1) временное техническое средство и/или сооружение электронных коммуникационных сетей - оборудование, станционные и линейные сооружения, предназначенные для организации электронных коммуникационных сетей, другое оборудование или средства, связанные с электронной коммуникационной сетью или услугой, предназначены для обеспечения или поддержки предоставления услуг через соответствующую сеть или услугу (один или более контейнеров, шкафов, боксов, мачты и/или столбы для размещения оборудования электронных коммуникаций), которые могут быть демонтированы и перемещены без потери оборудованием или средствами функциональных свойств и устанавливаются на срок, определен в соглашении с собственником земельного участка или землепользователем;

134) точка (место) доступа к домовой распределительной сети - место физического размещения электронных коммуникационных сетей внутри или снаружи здания, доступное поставщикам электронных коммуникационных услуг, которое дает возможность осуществить подключение к внутридомовой физической инфраструктуре с целью предоставления соответствующих электронных коммуникационных услуг;

135) транзит трафика - процесс установления и поддержания электронной коммуникационной сетью физических и/или логических соединений с целью прохождения трафика между двумя другими электронными коммуникационными сетями;

136) трафик - совокупность информационных сигналов, передаваемых по электронной коммуникационной сети за определенный интервал времени, в том числе информационные данные потребителя и/или служебная информация;

137) универсальная электронная коммуникационная услуга (универсальная услуга) - определенная настоящим Законом электронная коммуникационная услуга установленного качества, доступная всем конечным пользователям на всей территории Украины по доступной цене;

138) физическая (пассивная) инфраструктура электронных коммуникаций - любой элемент электронной коммуникационной сети (кроме активных элементов сети), пригодный для размещения других элементов электронной коммуникационной сети, в том числе антенны, трубы, кабельная канализация, коллекторы, люки, антенно-мачтовые сооружения, опоры, башни, мачты, здания, соответствующие инженерные системы зданий, распределительные шкафы, другие инженерные сооружения и средства;

139) фиксированная связь - электронная коммуникация, которая осуществляется с применением конечного оборудования в фиксированном месте на ограниченной, в частности, зоной нумерации, территории;

140) фиксированное место получения услуги - адрес, определенный конечным потребителем для получения им универсальных электронных коммуникационных услуг;

141) Центральный радиочастотный орган системы специальных пользователей радиочастотного спектра - определенное Генеральным штабом Вооруженных Сил Украины структурное подразделение, на которое возлагается реализация полномочий Генерального штаба Вооруженных Сил Украины по управлению в сфере пользования радиочастотным спектром специальными пользователями;

142) ширина полосы радиочастот - числовая разница между номиналами предельных радиочастот полосы радиочастот.

Другие термины в этом Законе употребляются в значениях, определенных законом.

Статья 3. Законодательство в сфере электронных коммуникаций и радиочастотного спектра

1. Законодательство в сфере электронных коммуникаций и радиочастотного спектра состоит из Конституции Украины, этого Закона, других актов законодательства, а также международных договоров Украины, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины.

2. Применение законодательства в сферах электронных коммуникаций и радиочастотного спектра осуществляется с соблюдением принципов:

1) минимально необходимого регулирования, согласно которому решения, действия субъектов властных полномочий должны быть необходимыми и минимально достаточными для достижения цели и задач, определенных настоящим Законом;

2) регуляторной предсказуемости, согласно которому обеспечивается последовательный регуляторный подход, а также объективности, пропорциональности и беспристрастности;

3) введения регуляторных обязательств к поставщикам электронных коммуникационных сетей и/или услуг со значительным рыночным влиянием с целью предварительного регулирования только в той мере, которая необходима для обеспечения эффективной и устойчивой конкуренции в интересах конечных пользователей и ослабление или отмена таких обязательств как только это условие будет обеспечено;

4) прозрачности, в соответствии с которым решения, действия субъектов властных полномочий должны быть надлежащим образом обоснованы и сообщены субъектам, которых они касаются, до вступления их в силу (их применения);

5) недискриминации, согласно которому дискриминация в обращении с любым или всеми поставщиками электронных коммуникационных сетей и услуг, в том числе, независимо от видов электронных коммуникационных услуг, технологий, формы собственности исключена;

6) технологической нейтральности (если это соответствует достижению задач, предусмотренных статьей 4 настоящего Закона), согласно которому применение законодательства осуществляется максимально независимо от технологии, используемой для предоставления электронных коммуникационных услуг, и не поощряет или не дискриминирует использования конкретных технологий и способствует поддержанию конкуренции на рынке;

7) надлежащего учета разнообразия условий в отношении инфраструктуры, конкуренции, конечных пользователей услуг и потребителей услуг в различных географических районах страны;

8) содействия реализации инноваций и эффективному инвестированию в развертывание и расширение электронных коммуникационных сетей, в том числе учета рисков для инвесторов при возложении обязательств по доступу, а также обеспечения конкуренции на рынках электронных коммуникаций и принципа недискриминации;

9) обеспечение электромагнитной совместимости радиооборудования, излучающих устройств, радиоэлектронных средств и излучающих устройств специального назначения.

3. Отношения по принятию, вступлению в силу, обжалованию в административном порядке, выполнению, прекращению действия административных актов в сферах электронных коммуникаций и радиочастотного спектра регулируются Законом Украины "Об административной процедуре" с учетом особенностей, определенных настоящим Законом.

Статья 4. Цель и задачи государственного управления и регулирования в сфере электронных коммуникаций и радиочастотного спектра

1. Целью государственного управления и регулирования в сфере электронных коммуникаций и радиочастотного спектра являются:

1) развитие рынков доступа к электронным коммуникационным сетям и рынков электронных коммуникационных услуг, которое обеспечит развертывание и использование электронных коммуникационных сетей высокой и сверхвысокой пропускной способности, будет способствовать инвестированию в развитие таких сетей и их инфраструктуры, развитие конкуренции, а также совместимость электронных коммуникационных услуг, доступность, безопасность электронных коммуникационных сетей и услуг и преимущества для конечных пользователей;

2) создание основ для эффективного и гармонизированного пользование радиочастотным спектром для обеспечения экономического, социального, информационного и культурного развития, государственной безопасности, обороноспособности, выполнения международных обязательств, а также для обеспечения и защиты интересов государства и пользователей радиочастотного спектра;

3) предоставление на всей территории Украины качественных, приемлемых и доступных для населения услуг путем обеспечения эффективной конкуренции и выбора электронных коммуникационных услуг, а также удовлетворение потребностей и защита прав и законных интересов конечных пользователей услуг, в том числе лиц с инвалидностью, доступа к электронным коммуникационным услугам наравне с другими потребителями;

4) содействие развитию внутреннего рынка путем:

установления предполагаемых регуляторных подходов;

устранения барьеров и обеспечения выполнения конвергентных условий, содействия инвестированию и реализации инноваций, предоставления доступа к электронным коммуникационным сетям и связанным средствам;

содействия эффективному и гармонизированному пользованию радиочастотным спектром;

содействия обеспечению доступности и совместимости электронных коммуникационных услуг;

создания равных условий для осуществления хозяйственной деятельности в сфере электронных коммуникаций;

5) содействие интересам конечных пользователей, в том числе путем:

создания условий для развития, доступности и использования электронных коммуникационных сетей высокой и сверхвысокой пропускной способности, в том числе сетей фиксированной, мобильной связи и беспроводного доступа, а также электронных коммуникационных услуг;

создания условий для получения максимальной пользы во время выбора электронных коммуникационных услуг по цене и качеству путем обеспечения эффективной конкуренции;

поддержки безопасности электронных коммуникационных сетей и услуг;

обеспечения защиты прав и законных интересов потребителей путем нормативно-правового регулирования;

обеспечения нужд потребителей в универсальных электронных коммуникационных услугах, в том числе относительно их ценовой доступности для уязвимых социальных групп потребителей;

обеспечения выбора и равноценного доступа к электронным коммуникационным услугам лиц с инвалидностью.

Раздел II. Государственное управление и регулирование в сферах электронных коммуникаций и радиочастотного спектра

Статья 5. Полномочия Кабинета Министров Украины

1. Кабинет Министров Украины:

1) обеспечивает осуществление государственной политики в сферах электронных коммуникаций и радиочастотного спектра;

2) направляет и координирует в рамках своих полномочий деятельность министерств, других центральных органов исполнительной власти в сферах электронных коммуникаций и радиочастотного спектра;

3) осуществляет в соответствии с законом управление объектами государственной собственности и обеспечивает равные условия развития всех форм собственности в сферах электронных коммуникаций и радиочастотного спектра;

4) утверждает стратегию развития сферы электронных коммуникаций, национальный план развития электронных коммуникационных сетей широкополосного доступа;

5) утверждает план распределения и пользования радиочастотным спектром в Украине;

6) обеспечивает организацию и осуществление конверсии радиочастотного спектра в объемах и в сроки, предусмотренные планом распределения и пользования радиочастотным спектром в Украине и планом конверсии радиочастотного спектра;

7) осуществляет меры по обеспечению оказания универсальных электронных коммуникационных услуг на всей территории Украины;

8) осуществляет контроль за использованием поставщиками электронных коммуникационных услуг определенных в соответствии с законодательством средств для компенсации расходов, понесенных в результате исполнения обязательства по развертыванию электронных коммуникационных сетей для оказания универсальных электронных коммуникационных услуг за счет средств государственного бюджета в порядке, установленном законодательством;

9) утверждает правила предоставления и получения электронных коммуникационных услуг;

10) устанавливает размеры платы за выдачу, переоформление, продление срока действия лицензии на пользование радиочастотным спектром и разрешения на пользование ресурсом нумерации;

11) Исключен в соответствии с Законом Украины от 21.05.2024 г. №3721-IX

12) утверждает порядок выдачи разрешений на ввоз из-за границы радиоэлектронных средств и излучающих устройств специального назначения и порядок ввоза из-за границы, приобретения, установки и эксплуатации радиоэлектронных средств и излучающих устройств специального назначения;

13) утверждает порядок пользования радиочастотным спектром для нужд дипломатических представительств, консульских учреждений иностранных государств, представительств международных организаций в Украине и воинских формирований иностранных государств, которые временно находятся на территории Украины;

14) устанавливает порядок введения в условиях чрезвычайного или военного положения временных ограничений на всей территории Украины или в отдельных ее регионах на использование радиооборудования, излучающих устройств, радиоэлектронных средств и излучающих устройств специального назначения;

15) утверждает порядок создания и деятельности системы оперативно-технического управления электронными коммуникационными сетями общего пользования и национального центра управления электронными коммуникационными сетями для целей обороны и безопасности государства в условиях чрезвычайной ситуации, чрезвычайного или военного положения;

16) осуществляет другие полномочия, предусмотренные этим Законом.

Статья 6. Полномочия центрального органа исполнительной власти в сферах электронных коммуникаций и радиочастотного спектра

1. Центральный орган исполнительной власти в сферах электронных коммуникаций и радиочастотного спектра ответственен за осуществление таких полномочий:

1) формирование и реализацию государственной политики в сферах электронных коммуникаций и радиочастотного спектра;

2) обобщение практики применения законодательства и разработку предложений по его совершенствованию, разработку и внесение в установленном порядке проектов законодательных актов, актов Президента Украины, Кабинета Министров Украины на рассмотрение Кабинета Министров Украины;

3) разработку и утверждение нормативно-правовых актов по вопросам, относящимся к его полномочиям в соответствии с настоящим Законом;

4) разработку по согласованию с регуляторным органом стратегии развития сферы электронных коммуникаций, национального плана развития электронных коммуникационных сетей широкополосного доступа, программ, концепций, направленных на достижение цели и выполнение задач, предусмотренных этим Законом, а также прогнозов развития электронных коммуникационных сетей и услуг;

5) разработку по согласованию с регуляторным органом правил предоставления и получения электронных коммуникационных услуг, порядка выплаты компенсации за счет государственных средств убытков, понесенных в результате исполнения обязательства по развертыванию электронных коммуникационных сетей для предоставления доступа к универсальным электронным коммуникационным услугам на определенных территориях;

6) осуществление мероприятий по организации научного обеспечения функционирования и развития сферы электронных коммуникаций и радиочастотного спектра, обеспечение развития научно-технического и инновационного потенциала сферы электронных коммуникаций, в том числе путем:

организации и проведения научных исследований;