Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

ЗАКОН УКРАИНЫ

от 13 апреля 2017 года №2019-VIII

О рынке электрической энергии

Этот Закон определяет правовые, экономические и организационные основы функционирования рынка электрической энергии, регулирует отношения, связанные с производством, передачей, распределением, куплей-продажей, поставкой электрической энергии для обеспечения надежного и безопасного снабжения электрической энергии потребителям с учетом интересов потребителей, развития рыночных отношений, минимизации затрат на поставку электрической энергии и минимизации негативного воздействия на окружающую природную среду.

Раздел І Общие положения

Статья 1. Определение терминов

1. В этом Законе приведенные ниже термины употребляются в таком значении:

1) администратор коммерческого учета электрической энергии (далее администратор коммерческого учета) - юридическое лицо, которое обеспечивает организацию и администрирование коммерческого учета электрической энергии на рынке электрической энергии, а также выполняет функции центральной агрегации данных коммерческого учета;

2) администратор расчетов - юридическое лицо, которое обеспечивает организацию проведения расчетов на балансирующем рынке и рынке вспомогательных услуг;

3) алгоритм распределения средств - порядок распределения уполномоченными банками средств с текущих счетов со специальным режимом использования без платежных поручений, который устанавливается Регулятором в соответствии с настоящего Закона;

3-1) аукционный офис - оператор системы передачи или другое юридическое лицо, определенное в соответствии с настоящим Законом, которое обеспечивает распределение пропускной способности межгосударственных сечений;

3-2) активный потребитель - потребитель, в том числе частное домохозяйство, энергетический кооператив и потребитель, являющийся заказчиком энергосервиса (как до, так и после перехода к заказчику по энергосервисному договору права собственности на имущество, образованное (установленное) по энергосервисному договору), потребляющее электрическую энергию и вырабатывающее электрическую энергию, и/или осуществляющее деятельность по хранению энергии, и/или продающее излишки произведенной и/или сохраненной электрической энергии, или участвующее в мероприятиях по энергоэффективности и управлению спросом в соответствии с требованиями закона, при условии что эти виды деятельности не являются его основной хозяйственной или профессиональной деятельностью;

4) баланс между спросом и предложением - удовлетворение прогнозируемого спроса потребителей на электрическую энергию без необходимости принятия мер для уменьшения объема потребления;

4-1) балансировка - все действия и процессы, которые осуществляются в любой период времени, с помощью которых оператор системы передачи обеспечивает постоянное поддержание частоты в объединенной энергетической системе Украины в пределах предварительно определенного диапазона стабильности и обеспечивает поддержание необходимых объемов резервов необходимого качества;

5) сбалансированная группа - объединение участников рынка, которое создается на основании договора о создании балансирующей группы, в рамках которого определенный договором участник рынка, который входит в такое объединение, несет ответственность за баланс электрической энергии всех других участников рынка, входящих в такое объединение;

6) балансирующая группа гарантированного покупателя - балансирующая группа, в которой стороной, ответственной за баланс, является гарантированный покупатель, в рамках которой гарантированный покупатель несет ответственность за баланс электрической энергии, за включенные в такую группу объекты электроэнергетики или очереди их строительства (пусковой комплекс) субъектов хозяйствования, вырабатывающих электрическую энергию из альтернативных источников энергии;

7) балансирующий рынок электрической энергии (далее - балансирующий рынок) - рынок, организованный оператором системы передачи электроэнергии с целью обеспечения достаточных объемов электрической мощности и энергии, необходимых для балансировки в реальном времени объемов производства и импорта электрической энергии и потребления и экспорта электрической энергии, урегулирования системных ограничений в объединенной энергетической системе Украины, а также финансового урегулирования небалансов электрической энергии;

8) безопасность поставки электрической энергии - способность электроэнергетической отрасли обеспечивать потребности потребителей в электрической энергии согласно требованиям этого Закона;

9) вертикально интегрированный субъект хозяйствования - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, физическое лицо, в том числе которое осуществляет контроль над другим юридическим или физическим лицом, осуществляющим деятельность по передаче и/или распределению электрической энергии и по меньшей мере одну из функций по производству или поставке электрической энергии, или группа таких лиц, связанных между собой непосредственно или косвенно отношениями контроля, осуществляющих деятельность по передаче и/или распределению электрической энергии и по меньшей мере одну из функций по производству или поставке электрической энергии;

10) производитель электрической энергии (далее - производитель) - субъект хозяйствования, осуществляющий производство электрической энергии;

11) производство электрической энергии - деятельность, связанная с преобразованием энергии из энергетических ресурсов любого происхождения в электрическую энергию с помощью технических средств, кроме деятельности по хранению энергии;

12) ответственность за баланс - обязательства участников рынка сообщать и исполнять почасовые графики электрической энергии согласно объемам купленной и проданной электрической энергии и нести финансовую ответственность за урегулирование небалансов;

13) свободная пропускная способность межгосударственного сечения (далее свободная пропускная способность) - пропускная способность межгосударственного сечения за вычетом распределенной на аукционах величины пропускной способности и пропускной способности, на которую не распространяется действие требований статей 38, 39 этого Закона. В расчете суточной свободной пропускной способности учитывается неиспользованная величина пропускной способности, распределенной на предыдущих аукционах;

14) внутрисуточный рынок электрической энергии (далее - внутрисуточный рынок) - сегмент рынка электрической энергии, на котором купля-продажа электрической энергии осуществляется непрерывно после завершения торгов на рынке "на сутки вперед" и в течение суток физической поставки электрической энергии;

15) уязвимые потребители - бытовые потребители, определенные в установленном Кабинетом Министров Украины порядке, которые имеют право на предусмотренные законом поддержку для возмещения расходов на оплату потребленной электрической энергии и/или защиту от отключения в определенные периоды;

15-1) установленная мощность объекта электроэнергетики - суммарная номинальная активная электрическая мощность электрогенерирующего оборудования, предназначенного для производства электрической энергии или комбинированного производства электрической и тепловой энергии, входящего в состав объекта электроэнергетики, которая подтверждена технической документацией или техническим паспортом электрогенерирующего оборудования;

16) гарантированный покупатель электрической энергии (далее - гарантированный покупатель) - субъект хозяйствования, согласно настоящему Закону обязан покупать электрическую энергию у производителей, которым установлен "зеленый" тариф, объекты электроэнергетики или очереди строительства (пусковые комплексы) которых включены в балансирующую группу гарантированного покупателя, и приобретать услугу по обеспечению поддержки производства электрической энергии из альтернативных источников по механизму рыночной премии (услуга по механизму рыночной премии) у производителей, которые заключили с ним договор о предоставлении услуги по обеспечению поддержки производства электрической энергии из альтернативных источников по механизму рыночной премии (договор о предоставлении услуги по механизму рыночной премии), а также выполнять другие функции, определенные законодательством;

16-1) гарантированность - гарантия того, что предоставленное физическое право на использование межгосударственного сечения останется доступным для использования и что возмещение будет выплачено в соответствии с правилами распределения пропускной способности межгосударственных сечений, если такое право будет уменьшено;

17) двусторонний договор - договор купли-продажи электрической энергии, заключенный между двумя участниками рынка вне организованных сегментов рынка, кроме договора поставки электрической энергии потребителю;

18) диспетчерское управление - оперативно-технологическое управление объединенной энергетической системой Украины с обеспечением надежного и бесперебойного снабжения электрической энергии потребителям с соблюдением требований энергетической безопасности;

19) договор купли-продажи электрической энергии на внутрисуточном рынке - договор, заключенный в электронной форме между оператором рынка и участником внутрусуточных торгов на куплю-продажу электрической энергии по результатам внутрисуточных торгов, в соответствии с которым осуществляется одновременное принятие участниками внутрисуточных торгов прав и обязательств по купле-продаже электрической энергии по результатам проведения соответствующих внутрисуточных торгов;

20) договор купли-продажи электрической энергии на рынке "на сутки вперед" (далее - договор на рынке "на сутки вперед") - договор, заключенный в электронной форме между оператором рынка и участником торгов "на сутки вперед" на куплюпродажу электрической энергии по результатам торгов "на сутки вперед", в соответствии с которым осуществляется одновременное принятие участником торгов "на сутки вперед" и оператором рынка прав и обязательств по купле-продаже электрической энергии по результатам проведения соответствующих торгов "на сутки вперед";

20-1) договор об участии в распределении пропускной способности - договор, который регулирует отношения в процессе приобретения, использования, продажи, оплаты и прекращения физического права на использование межгосударственного сечения;

21) разрешенная мощность - максимальная величина мощности, разрешенная к использованию в любое время за каждым объектом потребителя согласно условиям договора, приобретенная на основании выполнения договора о присоединении или в результате приобретения права собственности или пользования на объект (объекты);

22) вспомогательные услуги - услуги, определенные настоящим Законом и правилами рынка, которые оператор системы передачи закупает у поставщиков вспомогательных услуг для обеспечения постоянной и надежной работы объединенной энергетической системы Украины и качества электрической энергии согласно установленным требованиями;

23) физическое право на передачу - приобретенное право на использование пропускной способности межгосударственных сечений между двумя энергетическими системами сопредельных государств (торговыми зонами) в определенном направлении и в течение определенного периода времени;

24) доступ третьих сторон - право любого пользователя системы использовать систему передачи электроэнергии и системы распределения электрической энергии на заранее и публично объявленных условиях в соответствии с принципами прозрачности и недискриминационности;

25) пропускная способность межгосударственного сечения (далее - пропускная способность) - величина максимальной мощности электрической энергии, которая может быть передана из энергосистемы одного государства в энергетическую систему другого государства в соответствующем направлении, при условии гарантированного обеспечения безопасности и надежности функционирования ОЭС Украины;

26) электрическая энергия - энергия, вырабатываемая на объектах электроэнергетики и является товаром, предназначенным для купли-продажи;

27) электрическая сеть - совокупность электроустановок для передачи и/или распределения электрической энергии;

28) электроэнергетика - отрасль экономики Украины, которая обеспечивает потребителей электрической энергией;

29) электроэнергетическое предприятие - субъект хозяйствования, осуществляющий одну из следующих функций: производство, передачу, распределение, поставку электрической энергии потребителю, хранение энергии или трейдерскую деятельность;

29-1) электронный аукцион по купле-продаже электрической энергии - аукцион, который проводится с помощью программного обеспечения организатора такого аукциона;

30) электропоставщик - субъект хозяйствования, который осуществляет продажу электрической энергии по договору поставки электрической энергии потребителю;

31) электростанция - электроустановка или группа электроустановок, предназначенных для производства электрической энергии или комбинированного производства электрической и тепловой энергии;

32) электроустановка - комплекс взаимосвязанных оборудования и сооружений, предназначенных для производства или преобразования, передачи, распределения, потребления электрической энергии или хранения энергии;

33) энергоэффективность и управление спросом - всеобъемлющий или интегрированный подход, направленный на оказание влияния на объем и график потребления электрической энергии с целью сокращения потребления первичной энергии и максимальных (пиковых) нагрузок, при этом предпочтение отдается привлечению инвестиций, направленных на повышение энергоэффективности и средства регулирования нагрузки, а не инвестициям в увеличение генерирующих мощностей, если первое из указанных мероприятий является более эффективным и экономичным вариантом, учитывая положительное влияние на окружающую природную среду в результате сокращения потребления энергии и аспекты, связанные с безопасностью поставок и связанные с ними затраты на распределение;

34) запретная зона гидротехнических сооружений - территория, прилегающая к основному ограждению с внутренней стороны территории гидроэлектротехнического сооружения, оборудованная инженерно-техническими средствами и обозначенная предупредительными знаками, а также участок водного объекта, бьефа на расстоянии 500 метров от плотины гидроэлектростанции, обозначенный знаками, которые предупреждают о запрете доступа на территорию посторонних лиц, судов и плавучих объектов;

35) защищенные потребители - потребители, к которым применяется особый режим отключения и/или ограничения электроснабжения для предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера;

36) меры управления спросом - комплекс организационных, технических и других мероприятий, направленных на повышение эффективности функционирования энергосистемы за счет управляемого временного (ограниченного во времени) изменения потребления электрической энергии на договорных началах;

36-1) уменьшение физического права на передачу - уменьшение физического объема приобретенного права на передачу в случае перегрузки такого межгосударственного сечения, действия обстоятельств непреодолимой силы или из-за невозможности обеспечения соблюдения стандартов операционной безопасности;

36-2) инсайдерская информация на рынке электрической энергии - необнародованная информация точного характера, прямо или косвенно касающаяся одного или нескольких оптовых энергетических продуктов на рынке электрической энергии, раскрытие или обнародование которой может значительно повлиять на рыночную цену в соответствии с одним или несколькими оптовыми энергетическими продуктами;

37) расчеты на рынке электрической энергии - процесс выполнения взаимных финансовых требований и обязательств участников рынка по договорам купли - продажи электрической энергии и услуг, оказываемых на рынке электрической энергии, в том числе путем неттинга и за счет соответствующих финансовых гарантий;

38) коммерческий учет электрической энергии - совокупность процессов и процедур по обеспечению формирования данных по объемам выработанной, отпущенной, переданной, распределенной, потребленной, импортируемой и экспортируемой электрической энергии в определенный промежуток времени с целью использования таких данных для осуществления расчетов между участниками рынка;

39) контролируемая зона гидротехнических сооружений - обозначенная предупредительными знаками территория бетонных и земельных плотин гидроэлектротехнических сооружений и земельных участков, расположенных между водохранилищами и дренажными каналами;

40) пользователи системы передачи/распределения (далее - пользователи системы) - физические лица, в том числе физические лица-предприниматели, или юридические лица, которые отпускают или принимают электрическую энергию в/из системы передачи/распределения или используют системы передачи/распределения для передачи/распределения электрической энергии;

40-1) критическая энергетическая инфраструктура - объекты энергетической инфраструктуры, необходимые для обеспечения жизненно важных для общества функций, безопасности и благосостояния населения, выведение из строя или разрушение которых окажет существенное влияние на национальную безопасность и оборону, окружающую природную среду и может привести к значительным финансовым убыткам и человеческим жертвам, отнесенные к критической инфраструктуре в порядке, определенном законодательством;

41) линейная часть присоединения - электрическая сеть для нужд заказчика при нестандартном присоединении от ближайшей точки в существующих (действующих) электрических сетях (воздушная линия, трансформаторная подстанция или распределительный пункт) оператора системы распределения соответствующего ступени напряжения точки присоединения электроустановок заказчика;

41-1) малая система распределения - система линий, вспомогательного оборудования, оборудования для трансформации и переключений от точки присоединения к сетям оператора системы распределения или оператора системы передачи к точкам присоединения электроустановок пользователей, расположенных на ограниченной территории объектов и / или земельных участков, которые являются собственностью оператора малой системы распределения и используются для распределения электрической энергии пользователям, отвечающим требованиям, определенным настоящим Законом;

42) малый небытовой потребитель - потребитель, который не является бытовым потребителем и покупает электрическую энергию для собственного потребления, электроустановки которого присоединены к электрическим сетям с договорной мощностью до 50 кВт;

43) межгосударственная линия электропередачи - линия электропередачи, которая пересекает границу между Украиной и другим государством и соединяет объединенную энергетическую систему Украины с системой передачи сопредельного государства;

44) межгосударственное пересечение - совокупность межгосударственных линий электропередачи и электрических установок, которые используются для соединения объединенной энергетической системы Украины с системой передачи сопредельного государства;

45) чрезвычайная ситуация в объединенной энергетической системе Украины ситуация, при которой возникает угроза нарушения режима работы объединенной энергетической системы Украины или ее отдельных частей, в частности, вследствие дефицита электрической энергии и/или мощности, снижения частоты ниже предельно допустимых границ, нарушения режима допустимых перетоков и перегрузки сетевых элементов, снижения напряжения в контрольных точках энергосистемы до аварийного уровня;

46) небаланс электрической энергии - рассчитанная в соответствии с правилами рынка для каждого расчетного периода разница между фактическими объемами отпуска или потребления, импорта, экспорта электрической энергии стороны, ответственной за баланс, и объемами купленной и проданной электрической энергии, зарегистрированными в соответствии с правилами рынка;

47) небытовой потребитель - физическое лицо-предприниматель или юридическое лицо, приобретающее электрическую энергию, которая не используется им для собственного бытового потребления;

48) неявный аукцион - механизм межгосударственной купли-продажи электрической энергии, который предполагает одновременное разделение физического права на передачу и куплю-продажу электрической энергии и определение соответствующей совокупной цены;

49) новая межгосударственная линия электропередачи - межгосударственная линия электропередачи, строительство которой не завершено на день вступления в силу этого Закона;

50) нормативно-технический документ - нормы, правила и инструкции, принятые и зарегистрированные в порядке, установленном законодательством, по обеспечению надлежащего технического состояния и эксплуатации электрических установок и сетей;

51) объединенная энергетическая система Украины (далее - ОЭС Украины) - совокупность электростанций, электрических сетей, других объектов электроэнергетики, объединенных общим режимом производства, передачи и распределения электрической энергии при централизованном управлении этим режимом;

52) объект электроэнергетики - электрическая станция (кроме ядерной части атомной электрической станции), электрическая подстанция, электрическая сеть;

53) перегрузка - ситуация, при которой межгосударственное сечение из-за недостаточности его пропускной способности и/или система передачи электроэнергии не может принять все физические потоки электрической энергии;

53-1) оператор малой системы распределения - субъект хозяйствования, отвечающий за безопасную, надежную и эффективную эксплуатацию, техническое обслуживание малой системы распределения и обеспечение способности малой системы распределения по удовлетворению обоснованного спроса на распределение электрической энергии ее пользователям с учетом требований по охране окружающей природной среды и обеспечению энергоэффективности;

54) оператор рынка - юридическое лицо, которое обеспечивает функционирование рынка "на сутки вперед" и внутрисуточного рынка и организацию купли-продажи электрической энергии на этих рынках, а также имеет право организовывать и проводить электронные аукционы по купле-продаже электрической энергии по двусторонним договорам на основании соответствующих лицензий, выдаваемых Национальной комиссией по ценным бумагам и фондовому рынку;

55) оператор системы передачи - юридическое лицо, ответственное за эксплуатацию, диспетчеризацию, обеспечение технического обслуживания, развитие системы передачи и межгосударственных линий электропередачи, а также за обеспечение долгосрочной способности системы передачи относительно удовлетворения обоснованного спроса на передачу электрической энергии;

56) оператор системы распределения - юридическое лицо, ответственное за безопасную, надежную и эффективную эксплуатацию, техническое обслуживание и развитие системы распределения и обеспечения долгосрочной способности системы распределения относительно удовлетворения обоснованного спроса на распределение электрической энергии с учетом требований по охране окружающей природной среды и обеспечения энергоэффективности;

57) операционная безопасность - способность электрических станций, системы передачи и системы распределения функционировать в нормальном режиме или быстрее возвращаться к нормальному режиму работы, которая характеризуется предельно-допустимыми показателями температуры, уровней напряжения, токов короткого замыкания, частоты и стойкости;

57-1) организатор электронного аукциона - субъект хозяйствования, который обеспечивает организацию и проведение аукционов по продаже электрической энергии;

58) организованный сегмент рынка электрической энергии - рынок "на сутки вперед", внутрисуточный рынок и балансирующий рынок;

59) особенно важные объекты электроэнергетики - объекты, обеспечивающие устойчивое функционирование ОЭС Украины, разрушение или повреждение которых приведет к нарушению электроснабжения хозяйствующих субъектов и бытовых потребителей, возможным человеческим жертвам и значительным материальным убыткам;

60) передача электрической энергии (далее - передача) - транспортировка электрической энергии электрическими сетями оператора системы передачи от электрических станций до пунктов подключения систем распределения и электроустановок потребления (не включая поставки электрической энергии), а также межгосударственными линиями;

61) перспективное планирование - необходимость осуществления планирования будущих инвестиций в генерирующую мощность, мощность системы передачи и/или мощность системы распределения на долгосрочную перспективу (на пять лет и более) для удовлетворения потребности системы в электроэнергии, а также обеспечения поставки электрической энергии потребителям;

61-1) плановая недоступность установок - плановый вывод объектов электроэнергетической инфраструктуры и установок с работы вследствие запланированного ремонта, технического обслуживания и по другим причинам;

62) бытовой потребитель - индивидуальный бытовой потребитель (физическое лицо, которое использует электрическую энергию для обеспечения собственных бытовых нужд, не включающих профессиональную и/или хозяйственную деятельность) или коллективный бытовой потребитель (юридическое лицо, созданное путем объединения физических лиц - бытовых потребителей, которое рассчитывается за электрическую энергию по показаниям общего расчетного средства учета в объеме электрической энергии, потребленной для обеспечения собственных бытовых нужд таких физических лиц, не включающих профессиональную и/или хозяйственную деятельность);

62-1) внеплановая недоступность установок - вывод объектов электроэнергетической инфраструктуры и установок в аварийный ремонт, а также вследствие других непредвиденных обстоятельств;

63) услуга по обеспечению развития генерирующей мощности - мероприятия по строительству новой генерирующей мощности, проведению реконструкции (модернизации) действующей генерирующей мощности, осуществляемые участниками рынка, определенными по результатам конкурса, проведенного в соответствии с настоящим Законом;

64) поставщик вспомогательных услуг - участник рынка, который соответствует установленным правилами требованиям рынка по предоставлению вспомогательных услуг и зарегистрирован в соответствии с правилами рынка для предоставления таких услуг;

65) поставщик услуг коммерческого учета - субъект хозяйствования, который предоставляет услуги коммерческого учета на рынке электрической энергии в соответствии с требованиями настоящего Закона;

66) поставщик "последней надежды" - определенный в соответствии с настоящим Законом электропоставщик, который при обстоятельствах, установленных этим Законом, не имеет права отказать потребителю в заключении договора поставки электрической энергии на ограниченный период времени;

67) поставщик универсальной услуги - определенный в соответствии с настоящим Законом электропоставщик, который выполняет обязательства по предоставлению универсальной услуги;

68) поставка электрической энергии - продажа, включая перепродажу электрической энергии;

69) текущий счет со специальным режимом использования - счет, открытый в уполномоченном банке и предназначенный для обеспечения проведения расчетов в соответствии с настоящим Законом;

70) присоединение электроустановки (далее - присоединение) - предоставление заказчику оператором системы передачи или оператором системы распределения услуги по созданию технической возможности для передачи (принятия) в место присоединения электроустановки заказчика соответствующей мощности к электрическим сетям системы передачи или распределения (в том числе вновь построенных) электрической энергии необходимого объема с соблюдением показателей ее качества и надежности;

70-1) предлагаемая пропускная способность межгосударственного пересечения (далее - предлагаемая пропускная способность) - пропускная способность соответствующего направления межгосударственного пересечения, которую аукционный офис должен предложить для распределения на соответствующем аукционе согласно правилам распределения пропускной способности межгосударственных пересечений;

71) прямая линия - линия электропередачи, соединяющая генерирующий объект производителя с электроустановками потребителя и используется исключительно ими;

72) Регулятор - Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг;

73) рынок вспомогательных услуг - система отношений, возникающих в связи с приобретением оператором системы передачи вспомогательных услуг у поставщиков вспомогательных услуг;

74) рынок электрической энергии - система отношений, возникающих между участниками рынка во время осуществления купли-продажи электрической энергии и/или вспомогательных услуг, передачи и распределения, поставки электрической энергии потребителям;

75) рынок электрической энергии "на сутки вперед" (далее - рынок "на сутки вперед") - сегмент рынка электрической энергии, на котором осуществляется купля-продажа электрической энергии на следующие за днем проведения торгов сутки;

76) развитие ОЭС Украины - новое строительство, реконструкция или техническое переоснащение объектов электроэнергетики;

77) розничный рынок электрической энергии (далее - розничный рынок) - система отношений, возникающих между потребителем электрической энергии и электропоставщиком в процессе поставки электрической энергии, а также другими участниками рынка, которые оказывают связанные с поставкой электрической энергии услуги;

78) распределение электрической энергии (далее - распределение)транспортировка электрической энергии от электроустановок производителей электрической энергии или электроустановок оператора системы передачи сетями оператора системы распределения, кроме поставки электрической энергии;

79) распределенная генерация - электростанция установленной мощности 20 МВт и менее, присоединенная к системе распределения электрической энергии;

80) сертификация оператора системы передачи - подтверждение решением Регулятора выполнения субъектом хозяйствования требований об обособлении и независимости оператора системы передачи, предусмотренных этим Законом;

81) система передачи электрической энергии (далее - система передачи) - система линий, вспомогательного оборудования, оборудования для трансформации и переключений, которая используется для передачи электрической энергии;

82) система распределения электрической энергии (далее - система распределения) - система линий, вспомогательного оборудования, оборудования для трансформации и переключений, используемая для распределения электроэнергии;

83) системные ограничения - обстоятельства, обусловленные необходимостью обеспечения функционирования ОЭС Украины в пределах предельно допустимых значений, при которых возможно отклонение от оптимального распределения нагрузки генерирующих мощностей в соответствии с их договорными объемами отпуска электрической энергии и / или оптимального распределения нагрузки генерирующих мощностей в соответствии с предложениями (заявками) на балансирующем рынке и/или за пределами балансирующего рынка в виде приобретения оператором системы передачи услуги по уменьшению нагрузки производителем, осуществляющим продажу электрической энергии по "зеленому" тарифу;

84) потребитель - физическое лицо, в том числе физическое лицо-предприниматель, или юридическое лицо, которое приобретает электрическую энергию для собственного потребления;

85) ставка платы за линейную часть присоединения - стоимость создания единицы длины электрической сети от ближайшей точки в существующих (действующих) электрических сетях (воздушная линия, трансформаторная подстанция или распределительный пункт) оператора системы распределения соответствующей степени напряжения, от которой необходимо осуществлять строительство электрических сетей до точки присоединения электроустановок заказчика;

86) ставка платы за нестандартное присоединение мощности - установленное Регулятором для каждого оператора системы распределения значение составляющей стоимости услуги по присоединению 1 кВт мощности, которое дифференцируется по следующим показателям:

тип электроустановки, которая присоединяется (электроустановка, предназначенная для производства электрической энергии, электроустановка, предназначенная для потребления электрической энергии);

категория надежности электроснабжения;

степень напряжения в точке присоединения (110/35/10(6)/0,4 кВ);

заказанная мощность;

местонахождение электроустановки заявителя (городская или сельская местность);

загруженность трансформаторной подстанции;

87) ставка платы за стандартное присоединение - установленное Регулятором на определенный срок для каждого оператора системы распределения значение стоимости услуги по присоединению 1 кВт мощности;

88) стандартное присоединение - присоединение электроустановки заказчика к действующим сетям оператора системы распределения на расстояние, не превышающее 300 метров по прямой линии от места обеспечения мощности до места присоединения, которое дифференцируется по степени мощности:

первая степень - до 16 кВт включительно;

вторая степень - от 16 кВт до 50 кВт включительно;

89) сторона, ответственная за баланс, - участник рынка, который обязан сообщать и исполнять свои почасовые графики электрической энергии (и/или балансирующей группы) согласно объемам купленной и/или проданной электрической энергии и финансово ответственен перед оператором системы передачи за свои небалансы (и/или небалансы балансирующей группы);

90) торги электрической энергией на внутрисуточном рынке (далее - торги на внутрисуточном рынке) - процесс определения объемов и цены на электрическую энергию после завершения торгов на рынке "на сутки вперед" и в течение суток физической поставки электрической энергии в соответствии с правилами внутрисуточного рынка;

91) торги электрической энергией на рынке "на сутки вперед" (далее - торги "на сутки вперед") - процесс определения объемов и цены на электрическую энергию для расчетных периодов следующего за днем проведения торгов суток в соответствии с правилами рынка "на сутки вперед";

92) трейдер - субъект хозяйствования, который осуществляет покупку электрической энергии исключительно с целью ее перепродажи, кроме продажи по договору поставки электрической энергии потребителю;

93) универсальная услуга - поставка электрической энергии бытовым и малым небытовым потребителям, которая гарантирует их право быть обеспеченными электрической энергией определенного качества на условиях, определенных в соответствии с настоящим Законом, на всей территории Украины;

94) уполномоченный банк рынка электрической энергии (уполномоченный банк) - любой банк, в уставном капитале которого не менее 75 процентов акций (долей) принадлежат государству, который соответствует определенным Кабинетом Министров Украины требованиям и отнесен Кабинетом Министров Украины к перечню уполномоченных банков и имеет право осуществлять обслуживание текущих счетов со специальным режимом использования участников рынка;

95) поставщик услуг по балансировке - участник рынка, который соответствует требованиям правил рынка относительно участия в балансировании объемов производства (отпуска), импорта и потребления, экспорта электрической энергии, который осуществляется на балансирующем рынке, и зарегистрирован для участия в балансировке;

95-1) Исключен в соответствии с Законом Украины от 30.06.2023 г. №3220-IX

95-2) установка хранения энергии - электроустановка, где происходит хранение энергии;

96) участник рынка электрической энергии (далее - участник рынка) - производитель, электропоставщик, трейдер, оператор системы передачи, оператор системы распределения, оператор малой системы распределения, оператор рынка, гарантированный покупатель, оператор установки хранения энергии и потребитель, осуществляющие свою деятельность на рынке электрической энергии в порядке, предусмотренном настоящим Законом;

96-1) третье государство - государство, не являющееся членом (стороной) Европейского Союза или Энергетического Сообщества;

96-2) зарегистрированный участник - субъект хозяйствования, в том числе нерезидент, который соответствует требованиям, определенным правилом распределения пропускной способности межгосударственных сечений и заключил договор об участии в распределении пропускной способности с аукционным офисом;

96-3) чувствительная информация по защите критической инфраструктуры ( далее - чувствительная информация) - информация, несанкционированное раскрытие которой может привести к повреждению или уничтожению объектов критической инфраструктуры;

97) явный аукцион - механизм распределения пропускной способности, по которому приобретается физическое право на передачу и определяется цена за такое право, кроме купли-продажи электрической энергии;

98) оператор установки хранения энергии - физическое лицо, в том числе физическое лицо-предприниматель, или юридическое лицо (кроме гидроаккумулирующих электростанций), которое осуществляет деятельность по хранению энергии с целью продажи электрической энергии, отпускаемой с установки хранения энергии, и/или с целью оказания вспомогательных услуг предоставления услуг по балансировке при помощи установки хранения энергии;

99) хранение энергии - деятельность, связанная с отбором электрической энергии с целью отложения ее конечного использования на более поздний момент, чем когда она была произведена, ее преобразования в другой вид энергии, в котором она может храниться, хранением и дальнейшим превращением такой энергии в электрическую энергию с целью ее отпуска в систему передачи, систему распределения, сеть электростанции или сети потребителя;

100) полностью интегрированные элементы сети - элементы сети, которые интегрированы в систему передачи систему распределения, в том числе установка хранения энергии, и которые используются исключительно с целью обеспечения безопасного и надежного функционирования соответствующей системы передачи или системы распределения, но не используются для балансировки или управления перегрузками;

101) агрегатор - независимый агрегатор или другой участник рынка электроэнергии, осуществляющий деятельность по агрегации;

102) агрегация-деятельность на рынке электрической энергии, осуществляемая субъектом хозяйствования, связанная с объединением электроустановок, предназначенных для производства и/или потребления, и / или хранения электрической энергии с целью купли-продажи электрической энергии, предоставления вспомогательных услуг и / или услуг по балансировке на рынке электрической энергии;

103) агрегированная группа – участники рынка электрической энергии, электроустановки которых входят в одну единицу агрегации и агрегируются агрегатором;

104) единица агрегации – совокупность электроустановок, предназначенных для агрегации;

105) независимый агрегатор - участник рынка, осуществляющий деятельность по агрегации и неафилированный с электропоставщиком и/или поставщиком универсальных услуг потребителя, электроустановки которого агрегируются таким участником рынка

2. Термины "оптовый энергетический рынок", "оптовые энергетические продукты", "лицо, профессионально организующее операции с оптовыми энергетическими продуктами", "участник оптового энергетического рынка" употребляются в настоящем законе в значениях, приведенных в Законе Украины "О Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг".

Другие термины употребляются в настоящем законе в значениях, приведенных в Хозяйственном кодексе Украины, Гражданском кодексе Украины, законах Украины "Об альтернативных источниках энергии", "О комбинированном производстве тепловой и электрической энергии (когенерации) и использовании сбросного энергопотенциала", "О защите экономической конкуренции" и других законах Украины".

Термин "связанные лица" употребляется в настоящем Законе в значении, приведенном в Налоговом кодексе Украины.

Под термином "объекты критической инфраструктуры" для целей настоящего Закона понимаются объекты, включенные в реестр объектов критической инфраструктуры согласно Закону Украины "О критической инфраструктуре".

Статья 2. Правовые основы функционирования рынка электрической энергии

1. Правовую основу функционирования рынка электрической энергии составляют Конституция Украины, настоящий Закон, законы Украины "Об альтернативных источниках энергии", "О комбинированном производстве тепловой и электрической энергии (когенерации) и использовании сбросного энергопотенциала", "О Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг", "О естественных монополиях", "О защите экономической конкуренции", "Об охране окружающей природной среды", "Об энергетической эффективности", международные договоры Украины, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины, и другие акты законодательства Украины.

На выполнение обязательств Украины по Договору об учреждении Энергетического Сообщества и соглашения об ассоциации между Украиной, с одной стороны, и Европейским Союзом, Европейским сообществом по атомной энергии и их государствами-членами, с другой стороны, настоящий Закон направлен на имплементацию актов законодательства Энергетического Сообщества в сфере энергетики, а именно Директивы 2009/72/ЕС об общих правилах внутреннего рынка электрической энергии и об отмене Директивы 2003/54/ЕС, Регламента (ЕС) 714/2009 об условиях доступа к сети для трансграничного обмена электроэнергией и отмене Регламента (ЕС) 1228/2003, Директивы 2005/89/ЕС о мерах для обеспечения безопасности инвестирования в системы электроснабжения и инфраструктуры. Регламента Европейского парламента и Совета (ЕС) №1227/2011 от 25 октября 2011 года о добропорядочности и прозрачности на оптовом энергетическом рынке и решениями Совета министров Энергетического Сообщества.

2. Основные условия деятельности участников рынка электрической энергии и взаимоотношений между ними определяются нормативно-правовыми актами, регулирующими внедрение этого Закона, в частности:

1) правилами рынка, которые, в том числе, определяют правила функционирования балансирующего рынка и рынка вспомогательных услуг;

2) правилами рынка "на сутки вперед" и внутрисуточного рынка;

3) кодексом системы передачи, кодексом систем распределения;

4) кодексом коммерческого учета;

5) правилами розничного рынка;

6) другими нормативно-правовыми актами.

Правила рынка, кодекс системы передачи и кодекс коммерческого учета разрабатываются и администрируются оператором системы передачи и утверждаются Регулятором.

Правила рынка "на сутки вперед" и внутрисуточного рынка разрабатываются и администрируются оператором рынка и утверждаются Регулятором.

Кодекс систем распределения и правила розничного рынка утверждаются Регулятором.

Проекты правил рынка, правил рынка "на сутки вперед" и внутрисуточного рынка, кодексов системы передачи и систем распределения, кодекса коммерческого учета, правил розничного рынка, других нормативно-правовых актов, которые могут повлиять на конкуренцию, подлежат согласованию с Антимонопольным комитетом Украины.

Антимонопольный комитет Украины предоставляет Регулятору информацию о результатах рассмотрения проектов указанных нормативно-правовых актов в течение 10 дней, а в случае повторного согласования - в течение пяти дней со дня их поступления в Антимонопольный комитет Украины.

Если согласно этому Закону предусматривается предоставление государственной помощи субъектам хозяйствования за счет ресурсов государства или местных ресурсов в любой форме, поставщики государственной помощи должны получить решение Антимонопольного комитета Украины в порядке, установленном Законом Украины "О государственной помощи субъектам хозяйствования".

3. Правила рынка определяют, в частности, порядок регистрации участников рынка, порядок и требования к обеспечению выполнения обязательств по договорам об урегулировании небалансов электрической энергии, правила балансировки, правила агрегации, правила функционирования рынка вспомогательных услуг, порядок проведения расчетов на балансирующем рынке и рынке вспомогательных услуг, порядок предоставления услуг по уменьшению нагрузки производителем, которому установлен "зеленый" тариф, если объект электроэнергетики или очередь его строительства (пусковой комплекс) такого производителя включен в балансирующую группу гарантированного покупателя, порядок выставления счетов, порядок внесения изменений в правила рынка, положения о функционировании рынка при возникновении чрезвычайной ситуации в ОЭС Украины.

4. Правила рынка "на сутки вперед" и внутрисуточного рынка определяют, в частности, порядок регистрации участников рынка "на сутки вперед" и внутрисуточного рынка, порядок и требования к обеспечению исполнения обязательств по договорам купли-продажи электрической энергии на этих рынках, порядок организации и проведения торгов, порядок определения цены на электрическую энергию, в том числе в случае неконкурентного поведения, порядок проведения расчетов на этих рынках, порядок определения стоимости услуг оператора рынка и порядок ее оплаты, порядок раскрытия информации и обнародования информации, порядок урегулирования споров между оператором рынка и участниками рынка "на сутки вперед" и внутрисуточного рынка, порядок внесения изменений в правила рынка "на сутки вперед" и внутрисуточного рынка.

5. Правила розничного рынка предусматривают, в частности, общие условия поставки электрической энергии потребителям, систему договорных отношений между участниками розничного рынка, права и обязанности участников рынка, процедуру замены потребителем поставщика электрической энергии, условия и порядок прекращения и возобновления поставки электрической энергии потребителю, процедуру рассмотрения жалоб потребителей, особенности поставки электрической энергии поставщиком универсальной услуги, поставщиком "последней надежды".

6. Кодекс системы передачи и кодекс систем распределения определяют, в частности, порядок планирования развития системы передачи и систем распределения; условия и порядок доступа к системе передачи/распределения, условия и порядок присоединения к системе передачи/распределения, характеристики и порядок предоставления вспомогательных услуг оператору системы передачи, порядок оперативного планирования; порядок управления и эксплуатации системы в нормальных и аварийных режимах; стандарты операционной безопасности, критерии, применяемые оператором системы передачи для диспетчеризации генерирующих мощностей и использования межгосударственных сечений, порядок диспетчеризации распределенной генерации и условия предоставления приоритетности объектам электроэнергетики, использующих альтернативные источники энергии.

Кодекс системы передачи должен соответствовать требованиям нормативно-правовых актов Энергетического Сообщества.

7. Кодекс коммерческого учета определяет, в частности, основные положения по организации коммерческого учета электрической энергии на рынке электрической энергии, права и обязанности участников рынка, поставщиков услуг коммерческого учета и администратора коммерческого учета по обеспечению коммерческого учета электрической энергии, получения точных и достоверных данных коммерческого учета и их агрегации (объединения), порядок проведения регистрации поставщиков услуг коммерческого учета, точек коммерческого учета и регистрации автоматизированных систем, которые используются для коммерческого учета электрической энергии.

8. Требования относительно предоставления, защиты, раскрытия и обнародования информации на рынке электрической энергии определяются настоящим Законом, правилами рынка, правилами рынка "на сутки вперед" и внутрисуточного рынка, правилами розничного рынка, кодексом системы передачи, кодексом систем распределения, кодексом коммерческого учета и другими нормативно-правовыми актами, регулирующими внедрение этого Закона.

9. Участникам рынка разрешается обработка персональных данных для осуществления функций и полномочий, предусмотренных настоящим Законом. Защита персональных данных осуществляется участниками рынка в соответствии с Законом Украины "О защите персональных данных".

10. Участники рынка имеют право подавать предложения относительно внесения изменений в правила рынка, правила рынка "на сутки вперед" и внутрисуточного рынка, кодекс системы передачи, кодекс систем распределения, кодекс коммерческого учета и другие нормативно-правовые акты, регулирующие функционирование рынка электрической энергии, соответствующих государственных органов и операторов, осуществляющих разработку, утверждение и/или администрирование соответствующих актов.

Проекты указанных нормативно-правовых актов и проекты изменений в них публикуются для проведения консультаций с участниками рынка не менее чем за один месяц до их принятия.

11. Субъекты властных полномочий, а также суды при применении норм настоящего Закона принимают во внимание правоприменительную практику Энергетического Сообщества и Европейского Союза, в частности, решения Суда Европейского Союза (Европейского Суда, Общего Суда), практику Европейской Комиссии и Секретариата Энергетического Сообщества относительно применения положений актов законодательства Европейского Союза, указанных в этой статье.

12. Решения (меры) субъектов властных полномочий, принятые во исполнение норм настоящего Закона, должны приниматься на основании, в пределах полномочий и способом, которые предусмотрены Конституцией и законами Украины, с учетом права лица на участие в процессе принятия решения, соответствовать цели, с которой полномочия предоставлены, быть обоснованными, соответствовать принципам беспристрастности, добросовестности, благоразумия, пропорциональности, прозрачности, недискриминации и своевременности.

Согласно принципу пропорциональности решения (меры) субъектов властных полномочий должны быть необходимыми и минимально достаточными для достижения цели - удовлетворения общественного интереса.

Согласно принципу прозрачности решения (меры) субъектов властных полномочий должны быть надлежащим образом обоснованы и сообщены субъектам, которых они касаются, в срок до вступления их в силу, или введения в действие.

Согласно принципу недискриминации решения, действия, бездеятельность субъектов властных полномочий не могут приводить:

к юридическому или фактическому объему прав и обязанностей лица, который является отличным от объема прав и обязанностей других лиц в подобных ситуациях, если только такое отличие не является необходимым и минимально достаточным для удовлетворения общественного интереса;

к юридическому или фактическому объему прав и обязанностей лица, который является таким же, как и объем прав и обязанностей других лиц в разных ситуациях, если такая одинаковость не является необходимой и минимально достаточной для удовлетворения общественного интереса.

Действие принципов пропорциональности, прозрачности и недискриминации распространяется также на участников рынка электрической энергии в случаях, предусмотренных настоящим Законом.

Статья 3. Принципы функционирования рынка электрической энергии

1. Рынок электрической энергии функционирует на конкурентных началах, кроме деятельности субъектов естественных монополий, с ограничениями, установленными этим Законом.

2. Функционирование рынка электрической энергии осуществляется на принципах:

1) обеспечения энергетической безопасности Украины;

2) обеспечения безопасности поставки электрической энергии потребителям, защиты их прав и интересов;

3) создания условий безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики;

4) сохранения целостности и обеспечения надежного и эффективного функционирования ОЭС Украины, единого диспетчерского (оперативно-технологического) управления ею;

5) обеспечения баланса между спросом и предложением электрической энергии;

6) развития межгосударственных связей с энергосистемами смежных государств;

7) энергоэффективности и защиты окружающей природной среды;

8) содействия развитию альтернативной и возобновляемой энергетики;

9) добросовестной конкуренции;

10) равенства прав на продажу и покупку электрической энергии;

11) свободного выбора поставщика электричества потребителем;

12) недискриминационного и прозрачного доступа к системе передачи и систем распределения;

13) недискриминационного участия в рынке электрической энергии;

14) независимого государственного регулирования;

15) недискриминационного цено- и тарифообразования, которое отражает экономически обоснованные затраты;

16) ответственности участников рынка за несоблюдение правил рынка, правил рынка "на сутки вперед" и внутрисуточного рынка, кодекса системы передачи, кодекса систем распределения, кодекса коммерческого учета, правил розничного рынка, других нормативно-правовых актов, регулирующих функционирование рынка электроэнергии, и условий договоров, заключаемых на этом рынке;

17) сотрудничества и интеграции рынка электрической энергии на региональном и общеевропейском уровнях.

3. Обязательным условием участия в рынке электрической энергии (кроме потребителей, которые покупают электроэнергию по договору поставки электрической энергии потребителю) является заключение договора об урегулировании небалансов с оператором системы передачи.

Статья 4. Договорное обеспечение функционирования рынка электрической энергии

1. Участники рынка электрической энергии осуществляют свою деятельность на рынке электрической энергии на договорных началах. Для обеспечения функционирования рынка электрической энергии заключаются следующие виды договоров:

1) двусторонний договор купли-продажи электрической энергии (двусторонний договор);

2) об участии в рынке "на сутки вперед" и/или внутрисуточном рынке;

3) о купле-продаже электрической энергии на рынке "на сутки вперед";

4) о купле-продаже электрической энергии на внутрисуточном рынке;

5) об участии в балансирующем рынке;

6) об урегулировании небалансов;

7) о предоставлении услуг по распределению;

8) об оказании услуг по передаче;

9) о предоставлении вспомогательных услуг;

10) о предоставлении услуг с диспетчерского (оперативно-технологического) управления;

11) о присоединении к системе передачи;

12) о присоединении к системе распределения;

13) участие в распределении пропускной способности;

14) о поставках электрической энергии потребителю;

15) о снабжении электрической энергии поставщиком универсальных услуг;

16) о поставке электрической энергии поставщиком "последней надежды";

17) о предоставлении услуг коммерческого учета электрической энергии;

18) о купле-продаже электрической энергии по "зеленому" тарифу;

18-1) о предоставлении услуги по обеспечению поддержки производства электрической энергии из альтернативных источников по механизму рыночной премии;

18-2) о предоставлении услуги по обеспечению стабильности цены на электрическую энергию, производимую из альтернативных источников энергии;

19) другие договоры, предусмотренные в соответствии с нормативно-правовыми актами, регулирующими функционирование рынка электрической энергии;

20) договор об участии в балансирующей группе гарантированного покупателя;

21) договор о купле-продаже электрической энергии по механизму самопроизводства.

Раздел II Государственная политика, регулирование в сфере электроэнергетики и безопасность поставок

Статья 5. Государственная политика в электроэнергетике

1. Государственная политика в электроэнергетике направлена на:

1) обеспечение надежного, безопасного снабжения электрической энергией;

2) создание условий для эффективного функционирования ликвидного рынка электрической энергии и его развития;

3) обеспечение условий и применение мер для развития энергоэффективности в электроэнергетике, управление спросом и энергозамещение;

4) содействие производству электроэнергии из альтернативных источников энергии и развитие распределенной генерации и оборудования для хранения энергии;

5) защиты окружающей природной среды;

6) создание условий для привлечения инвестиций в электроэнергетику, упрощение доступа к информации и административным процедурам;

7) стимулирование применения инновационных технологий;

8) защиту прав потребителей;

9) интеграцию рынка электрической энергии на региональном и общеевропейском уровнях.

2. Формирование и реализацию государственной политики в электроэнергетике осуществляют Кабинет Министров Украины, центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализацию государственной политики в электроэнергетическом комплексе, центральный орган исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере надзора (контролю) в отрасли электроэнергетики, и другие органы государственной власти в соответствии с законодательством.

3. К полномочиям Кабинета Министров Украины в сфере электроэнергетики относятся:

1) утверждение Энергетической стратегии Украины;

2) определение требований к уполномоченному банку и перечня уполномоченных банков рынке электрической энергии;

3) создание оператора рынка, гарантированного покупателя;

3-1) утверждение принципов торговой политики гарантированного покупателя;

4) принятие решения о возложении специальных обязанностей для обеспечения общегражданских интересов и условий (порядка) выполнения таких специальных обязанностей;

5) утверждение порядка проведения конкурса по определению поставщиков универсальных услуг, поставщиков "последней надежды";

6) утверждение порядка предоставления освобождения, предусмотренного статьей 24 настоящего Закона;

7) утверждение порядка обеспечения поставки электрической энергии защищенным потребителям;

8) утверждение годового прогнозного топливно-энергетического баланса;

9) утверждение порядка проведения конкурса на строительство генерирующей мощности и мероприятий по энергоэффективности/управлению спросом;

10) утверждение особенностей регулирования правовых, экономических и организационных отношений, связанных с продажей электрической энергии на временно оккупированную территорию, а также отношений, связанных с производством, передачей, распределением, поставкой, покупкой, продажей и использованием электрической энергии на временно оккупированной территории Украины;

10-1) утверждение порядка проведения аукциона по распределению квот поддержки, установление годовых квот поддержки;

10-2) утверждение порядка выдачи, обращения и погашения гарантий происхождения электрической энергии, произведенной из возобновляемых источников энергии, и порядка определения экологической ценности электрической энергии, произведенной из возобновляемых источников энергии;

11) другие полномочия, определенные законами.

4. К полномочиям центрального органа исполнительной власти, обеспечивающего формирование и реализацию государственной политики в электроэнергетическом комплексе, в сфере электроэнергетики относятся:

1) формирование и реализация государственной политики в электроэнергетическом комплексе с учетом положений Энергетической стратегии Украины;

2) формирование государственной политики и надзора (контроля) в сфере электроэнергетики;

3) разработка государственных целевых программ;

4) разработка и утверждение правил безопасности поставки электрической энергии и осуществление мониторинга безопасности поставок электрической энергии;

5) разработка и утверждение отраслевых технических регламентов в соответствии с Законом Украины "О технических регламентах и оценке соответствия";

6) утверждение нормативных характеристик технологических затрат электрической энергии на ее передачу и распределение электрическими сетями;

7) согласование инвестиционных программ оператора системы передачи и операторов систем распределения;

8) разработка порядка формирования прогнозного баланса электрической энергии ОЭС Украины;

9) формирование и утверждение прогнозного баланса электрической энергии ОЭС Украины;

10) осуществление в пределах своей компетенции научно-технической политики в электроэнергетическом комплексе;

10-1) обеспечения внутри полномочий, предусмотренных законом, организации и проведения аукционов по распределению квот поддержки производства электрической энергии из альтернативных источников энергии;

10-2) разработка порядка определения экологической ценности электрической энергии, производимой из возобновляемых источников энергии;

10-3) формирование и реализация государственной в сфере возобновляемых источников энергии";

11) осуществление других полномочий, определенных настоящим Законом, другими законами Украины и возложенных на него Кабинетом Министров Украины.

Центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализацию государственной политики в электроэнергетическом комплексе, имеет право получать от участников рынка информацию, необходимую для выполнения им своих полномочий в соответствии с требованиями этого Закона.

5. С целью совершенствования политики в сфере электроэнергетики все субъекты хозяйствования, осуществляющие производство, передачу, распределение, поставки, экспорт, импорт электрической энергии, хранение энергии, агрегацию, должны предоставлять сведения о своей деятельности органу государственной статистики для упорядочения энергетической статистики и публикации в ежегодном энергетическом балансе.

Перечень сведений и порядок их предоставления утверждаются центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере государственной статистики.

Статья 6. Государственное регулирование рынка электрической энергии

1. Государственное регулирование рынка электрической энергии осуществляет Регулятор в пределах полномочий, определенных настоящим Законом и другими актами законодательства.

2. К основным задачам Регулятора на рынке электрической энергии относится:

1) содействие сотрудничеству с Советом регуляторных органов Энергетического Сообщества и национальными регуляторами в сфере энергетики других государств - сторон Энергетического Сообщества, становлению единого конкурентного рынка электрической энергии в рамках Энергетического Сообщества с учетом интересов обеспечения безопасности поставок электрической энергии и постоянства окружающей природной среды, эффективному открытию рынка электроэнергии для всех покупателей государств- сторон Энергетического Сообщества;

2) обеспечение условий для эффективного и надежного функционирования электрических сетей, учитывая долгосрочные цели развития;

3) развитие конкуренции и обеспечение надлежащего функционирования региональных (международных) рынков в рамках Энергетического Сообщества, в частности единого рынка Энергетического Сообщества, с целью достижения целей, указанных в пункте 1 настоящей части;

4) устранение препятствий и ограничений для торговли электрической энергией между участниками рынков государств- Энергетического Сообщества;

5) содействие развитию безопасной, надежной и эффективно функционирующей ОЭС Украины, ориентированной на потребности покупателей, что позволит обеспечить недискриминационный доступ к ней существующих и потенциальных пользователей системы, достаточность мощности для нужд рынка электрической энергии и ее энергоэффективность, а также интеграцию систем распределения распределенной генерации и производителей, осуществляющих производство электрической энергии с использованием альтернативных источников энергии;

6) обеспечение простых и необременительных условий присоединения и доступа к электрическим сетям для новых пользователей системы, в частности устранение барьеров, которые могут препятствовать доступу новых покупателей и производителей электрической энергии, в том числе, осуществляющих производство электрической энергии из альтернативных источников энергии, путем установления порядка формирования платы за присоединение к системе передачи и системе распределения согласно этому Закону;

7) обеспечение краткосрочных и долгосрочных стимулов для оператора системы передачи, операторов систем распределения и пользователей системы с целью повышения эффективности эксплуатации энергосистемы и интеграции рынка электрической энергии;

8) создание предпосылок для получения покупателями экономических выгод от эффективного функционирования рынка электрической энергии путем содействия конкуренции на рынке электрической энергии и реализации действенных механизмов защиты прав потребителей;

9) содействие достижению высоких стандартов исполнения специальных обязанностей для обеспечения общегражданских интересов на рынке электрической энергии, защита уязвимых потребителей и налаживание процесса обмена данными, необходимыми для реализации потребителями права на изменение электропоставщика;

10) мониторинг технического сотрудничества между оператором системы передачи и операторами систем передачи третьих стран;

11) обеспечение функционирования реестра гарантий происхождения электрической энергии, произведенной из возобновляемых источников энергии, и выдачи гарантий происхождения электрической энергии, произведенной из возобновляемых источников энергии;

12) разработка порядка выдачи, обращения и погашения гарантий происхождения электрической энергии, произведенной из возобновляемых источников энергии;

13) обеспечение интеграции реестра гарантий происхождения электрической энергии, произведенной из возобновляемых источников энергии, с реестрами стран Энергетического сообщества, Европейского Союза и Организации экономического сотрудничества и развития;

14) содействие обретению Украиной полноправного членства в Ассоциации органов-эмитентов (The Association of Issuing Bodies)".

3. К полномочиям Регулятора на рынке электрической энергии относятся:

1) лицензирование хозяйственной деятельности в сфере электроэнергетики в соответствии с требованиями этого Закона и контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных условий осуществления хозяйственной деятельности;

1-1) регистрация участников рынка электрической энергии, осуществляющих или намеренных осуществлять деятельность на оптовом энергетическом рынке, в порядке, утвержденном Регулятором;