Неофициальный перевод (с) ООО СоюзПравоИнформ

ЗАКОН УКРАИНЫ

от 10 июня 2023 года №3141-IX

О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно предотвращения злоупотреблений на оптовых энергетических рынках

Верховная Рада Украины ПОСТАНОВЛЯЕТ:

I. Внести изменения в следующие законы Украины:

1. Часть первую статьи 7 Закона Украины "Об антимонопольном комитете Украины" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1993 г., №50, ст. 472 со следующими изменениями) дополнить пунктом 11 1 следующего содержания:

"11.1) по заявлениям Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг, проводить расследование с целью выявления нарушений законодательства в сфере защиты экономической конкуренции на рынках электрической энергии и природного газа".

2. В Законе Украины "Об альтернативных источниках энергии" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2003 г., №24, ст. 155 со следующими изменениями):

1) в абзаце четвертом части второй статьи 9-1 слова "трех лет" заменить словами "четырех лет";

2) в пункте "а" части третьей статьи 9-4:

абзац третий изложить в следующей редакции:

"на уровне 0,975 - для субъектов хозяйствования, которые производят электрическую энергию из энергии ветра на объектах электроэнергетики или очередях их строительства (пусковых комплексах), введенных в эксплуатацию с 1 января 2020 года по 30 июня 2023 года";

после абзаца третьего дополнить новым абзацем следующего содержания:

"на уровне 0,825 - для субъектов хозяйствования, которые производят электрическую энергию из энергии ветра на объектах электроэнергетики или очередях их строительства (пусковых комплексах), введенных в эксплуатацию с 1 июля 2023 года".

В связи с этим абзацы четвертый – десятый считать соответственно абзацами пятым – одиннадцатым.

3. В абзаце шестом части седьмой статьи 30 Закона Украины "О регулировании градостроительной деятельности" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2011 г., №34, ст. 343 со следующими изменениями) слова и цифры "до 31 декабря 2022 года" заменить словами и цифрами "до 31 декабря 2024 года".

4. В Законе Украины "О рынке природного газа" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2015 г., №27, ст. 234 со следующими изменениями):

1) в статье 1:

а) в части первой:

дополнить пунктами 5-3, 10-1 и 14-4 следующего содержания:

"5-3) газодобывающее предприятие - предприятие, осуществляющее добычу (производство) природного газа, низкоуглеродистых газов и газов из возобновляемых источников энергии";

"10-1) инсайдерская информация на рынке природного газа - необнародованная информация точного характера, прямо или косвенно касающаяся одного или нескольких оптовых энергетических продуктов на рынке природного газа, раскрытие или обнародование которой может значительно повлиять на рыночную цену в соответствии с одним или несколькими оптовыми энергетическими продуктами";

"14-4) критическая энергетическая инфраструктура - объекты энергетики, необходимые для обеспечения жизненно важных для общества функций, безопасности и благосостояния населения, выведение из строя или разрушение которых окажет существенное влияние на национальную безопасность и оборону, окружающую природную среду и может привести к значительным финансовым убыткам и человеческим жертвам, которые были отнесены к критической инфраструктуре в порядке, определенном законодательством";

пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16) объекты газовой инфраструктуры - производственные объекты и установки газодобывающих предприятий, газотранспортные системы, газораспределительные системы, газохранилища, установка LNG";

дополнить пунктами 22-1 и 23-1 следующего содержания:

"22-1) плановая недоступность установок - плановый вывод объектов газовой инфраструктуры и установок с работы вследствие запланированного ремонта, технического обслуживания и других причин";

"23-1) внеплановая недоступность установок - вывод объектов газовой инфраструктуры и установок в аварийный ремонт, как и вследствие других непредвиденных обстоятельств";

пункт 39 изложить в следующей редакции:

"39) субъект рынка природного газа - оператор газотранспортной системы, оператор газораспределительной системы, оператор газохранилища, оператор установки LNG, заказчик, оптовый продавец, оптовый покупатель, поставщик, газодобывающее предприятие, потребитель";

дополнить пунктом 49 следующего содержания:

"49) чувствительная информация по защите критической инфраструктуры (далее - чувствительная информация) - информация, несанкционированное раскрытие которой может привести к повреждению или уничтожению объектов критической инфраструктуры";

б) часть вторую изложить в следующей редакции:

"2. Термины "оптовый энергетический рынок", "оптовые энергетические продукты", "лицо, профессионально организующее операции с оптовыми энергетическими продуктами", "участник оптового энергетического рынка" употребляются в настоящем законе в значениях, приведенных в Законе Украины "О Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг". Другие термины употребляются в значениях, приведенных в законах Украины "О нефти и газе", "О трубопроводном транспорте" и других законах Украины";

2) абзац первый части первой статьи 2 дополнить словами и цифрами "Регламента Европейского парламента и Совета (ЕС) №1227/2011 от 25 октября 2011 года о добропорядочности и прозрачности на оптовом энергетическом рынке и решений Совета министров Энергетического Сообщества";

3) в статье 4:

а) в части третьей:

дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:

"1-1) регистрация субъектов рынка природного газа, осуществляющих или намеревающихся осуществлять деятельность на оптовом энергетическом рынке, в порядке, утвержденном Регулятором";

пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20) утверждение форм отчетности субъектов рынка природного газа (кроме потребителей, не являющихся участниками оптового энергетического рынка), а также порядка их заполнения и представления";

дополнить пунктами 21-1, 22-1 и 29-2 следующего содержания:

"21-1) определение требований и предоставление рекомендаций по обеспечению добропорядочности и прозрачности на оптовом энергетическом рынке в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов Энергетического сообщества и рекомендаций Агентства по вопросам сотрудничества энергетических регуляторов; выявление в действиях участников оптового энергетического рынка признаков злоупотребления на оптовом энергетическом рынке";

"22-1) мониторинг поведения на рынке и хозяйственно-торговой деятельности субъектов рынка природного газа в отношении операций, касающихся оптовых энергетических продуктов, с целью выявления и предотвращения злоупотреблений на рынке природного газа";

"29-2) определение требований по защите, предоставлению, раскрытию и обнародованию информации субъектами рынка природного газа (участниками оптового энергетического рынка), а также лицами, профессионально организующими операции с оптовыми энергетическими продуктами";

б) пункты 1, 3-5 части пятой изложить в следующей редакции:

"1) запрашивать и получать информацию, которая является необходимой для надлежащего выполнения им своих функций, от любого субъекта властных полномочий, субъектов рынка природного газа( кроме потребителей, не являющихся участниками оптового энергетического рынка), лиц, профессионально организующих операции с оптовыми энергетическими продуктами на рынке природного газа, других участников оптового энергетического рынка";

"3) инициировать и проводить расследование злоупотреблений на оптовом энергетическом рынке в соответствии с Законом Украины "О Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг";

4) выдавать решения, обязательные для выполнения субъектами рынка природного газа (кроме потребителей, не являющихся участниками оптового энергетического рынка);

5) налагать санкции на субъектов рынка природного газа (кроме потребителей, не являющихся участниками оптового энергетического рынка), нарушивших свои обязанности в соответствии с настоящим Законом и другими актами законодательства";

4) дополнить статьей 9-1 следующего содержания:

"Статья 9-1. Регистрация субъектов рынка природного газа

1. Совершать операции с оптовыми энергетическими продуктами имеют право исключительно лица, зарегистрированные как участники оптового энергетического рынка в порядке, утвержденном Регулятором";

5) часть вторую статьи 13 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6) предоставлять стороне, с которой заключен договор о поставке/купле-продаже природного газа, информацию о суммарной номинальной мощности своего газового оборудования, если техническая способность такого оборудования может обеспечить потребление газа в объеме 600 ГВт * ч в год и выше";

6) в статье 17:

а) название после слова "сохранение" дополнить словами "и предоставление";

б) дополнить частями третьей и четвертой следующего содержания:

"3. Участники оптового энергетического рынка, лица, профессионально организующие операции с оптовыми энергетическими продуктами, и торговые репозитории обязаны предоставлять Регулятору информацию о хозяйственно-торговых операциях на оптовом энергетическом рынке, касающихся оптовых энергетических продуктов, включая предложения (заявки).

Участник оптового энергетического рынка предоставляет такую информацию через администратора передачи данных или самостоятельно, если он приобрел статус администратора передачи данных в порядке, установленном Регулятором. В случае предоставления такой информации администратору передачи данных и/или торговому репозиторию обязательство участника оптового энергетического рынка по представлению такой информации считается выполненным.

Участники оптового энергетического рынка обязаны предоставлять Регулятору информацию о мощности и использовании установок для добычи/производства, хранения, транспортировки или потребления природного газа, о мощности и использовании установок LNG, включая плановую и внеплановую недоступность таких установок.

4. Регулятор определяет порядок, содержание, объем и периодичность предоставления и обнародования информации, определенной настоящей статьей";

7) статью 34 дополнить частью пятой следующего содержания:

"5. Оператор газотранспортной системы обязан иметь систему наблюдения за распределением мощности газотранспортной системы, по результатам функционирования которой сообщать Регулятору в определенном им порядке безотлагательно, но не позднее следующего рабочего дня, об операциях по распределению мощности, в отношении которых существуют обоснованные основания полагать, что они осуществлены с нарушением установленных ограничений по обращению с инсайдерской информацией или имеют признаки манипулирования или попытки манипулирования на рынке природного газа.

Оператор газотранспортной системы является лицом, которое профессионально организует операции с оптовыми энергетическими продуктами на рынке природного газа, а также является администратором передачи данных и администратором платформы инсайдерской информации.

Оператор газотранспортной системы приостанавливает выполнение функций администратора передачи данных и администратора платформы инсайдерской информации в случае несоответствия требованиям, установленным Регулятором к таким администраторам, на основании решения Регулятора о таком несоответствии. Возобновление выполнения функций администратора передачи данных и администратора платформы инсайдерской информации осуществляется после устранения несоответствий, послуживших основанием для приостановки выполнения функций";