Неофициальный перевод (с) ООО СоюзПравоИнформ

ЗАКОН УКРАИНЫ

от 30 июня 2023 года №3220-IX

О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно восстановления и "зеленой" трансформации энергетической системы Украины

Верховная Рада Украины ПОСТАНОВЛЯЕТ:

I. Внести изменения в следующие законы Украины:

1. В Законе Украины "Об альтернативных источниках энергии" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2003 г., №24, ст. 155 со следующими изменениями):

1) текст статьи 1 изложить в следующей редакции:

"В настоящем Законе приведенные ниже термины употребляются в следующем значении:

администратор электронной торговой системы - юридическое лицо, ответственное за обеспечение функционирования электронной торговой системы, определенное Кабинетом Министров Украины;

аэротермальная энергия – энергия, накопленная в форме тепловой энергии в воздушной среде;

альтернативная энергетика – сфера энергетики, обеспечивающая выработку электрической, тепловой и механической энергии из альтернативных источников энергии;

альтернативные источники энергии - возобновляемые источники энергии, к которым относятся энергия солнечная, ветровая, геотермальная, гидротермальная, аэротермальная, энергия волн и приливов, гидроэнергия, энергия биомассы, газа из органических отходов, газа канализационно-очистных станций, биогазов, и вторичные энергетические ресурсы, к которым относятся доменный и коксующийся газы, газ метан дегазации угольных месторождений, преобразования сбросного энергопотенциала технологических процессов;

аукцион по распределению квоты поддержки ( аукцион) - способ определения субъектов хозяйствования, которые приобретают право на поддержку в производстве электрической энергии из альтернативных источников энергии (кроме доменного и коксующегося газов, а с использованием гидроэнергии-произведенную только микро -, мини-и малыми гидроэлектростанциями);

аукционная цена - цена 1 киловатт-часа электрической энергии, предложенная предприятием, который определен победителем аукциона по распределению квоты поддержки;

производство элементов оборудования объекта электроэнергетики - деятельность, связанная с выпуском продукции, которая включает выполнение достаточного уровня производственных и технологических операций, по результатам которых изменяется классификационный код товара согласно УКТ ВЭД на уровне любого из первых четырех знаков, при этом операции, осуществляемые в процессе производства, не должны быть простыми сборочными операциями согласно таможенному законодательству;

возобновляемые источники энергии - возобновляемые неисчерпаемые источники энергии, а именно энергия солнечная, ветровая, аэротермальная, геотермальная, гидротермальная, энергия волн и приливов, гидроэнергия, энергия биомассы, газа из органических отходов, газа канализационно-очистных станций, биогазов;

ветровая электростанция-группа ветровых электрических установок или отдельная ветровая электроустановка, оборудование и сооружения, расположенные на определенной территории, которые функционально связаны между собой и составляют единый комплекс, предназначенный для производства электрической энергии путем преобразования кинетической энергии ветра в электрическую энергию;

ветровая электроустановка – электрическая установка, превращающая кинетическую энергию ветра в электрическую энергию;

гарантия происхождения электрической энергии, произведенной из возобновляемых источников энергии, - электронный документ, сформированный на основе сведений из реестра гарантий происхождения электрической энергии, произведенной из возобновляемых источников энергии, который подтверждает, что определенное количество электрической энергии произведено из возобновляемых источников энергии, подтверждает ее экологическую ценность и удостоверяет права, связанные с положительным эффектом от производства электрической энергии из возобновляемых источников энергии;

геотермальная энергия – энергия, накопленная в форме тепловой энергии под твердым слоем земной поверхности;

гидротермальная энергия – энергия, накопленная в форме тепловой энергии в поверхностных водах;

экологическая ценность электрической энергии, произведенной из возобновляемых источников энергии ( экологическая ценность), - объем выбросов парниковых газов, который был предотвращен за счет производства 1 МВт*ч электрической энергии из возобновляемых источников энергии;

электронная торговая система - двухуровневая информационно-телекоммуникационная система, состоящая из центральной базы данных и электронных площадок, которые взаимодействуют через интерфейс программирования приложений, предоставляемый в виде кода с открытым доступом и определяющий функциональность электронной торговой системы. Электронная торговая система обеспечивает возможность создания, размещения, обнародования и обмена информацией и документами в электронном виде, необходимыми для проведения аукциона в электронной форме;

электронная площадка-аппаратно-программный комплекс, функционирующий в сети Интернет, подключенный к центральной базе данных и обеспечивающий заказчику аукциона, лицам, которые намерены принять участие в аукционе, участникам возможность пользоваться сервисами электронной торговой системы с автоматическим обменом информацией о процессе проведения аукционов в электронной форме;

энергетический кооператив - юридическое лицо, созданное в соответствии с Законом Украины "О кооперации" или Законом Украины "О потребительской кооперации" для осуществления хозяйственной деятельности по производству, заготовке или транспортировке топливно-энергетических ресурсов и хранения энергии, для предоставления других услуг с целью удовлетворения потребностей его членов или территориальной общины, а также с целью получения прибыли в соответствии с законодательством;

энергия, производимая из альтернативных источников, - электрическая, тепловая и механическая энергия, которая вырабатывается на объектах альтернативной энергетики и может выступать товарной продукцией, предназначенной для купли-продажи;

"зеленый" тариф - специальный тариф, по которому закупается электрическая энергия, произведенная на объектах электроэнергетики, в частности на введенных в эксплуатацию очередях строительства электрических станций (пусковых комплексах), из альтернативных источников энергии (а с использованием гидроэнергии - только микро -, мини-и малыми гидроэлектростанциями);

малая гидроэлектростанция - электрическая станция, вырабатывающая электрическую энергию за счет использования гидроэнергии, установленная мощность которой составляет более 1 МВт, но не превышает 10 МВт;

механизм рыночной премии - система стимулирования производства электрической энергии из альтернативных источников энергии, по которой гарантированный покупатель выплачивает субъектам хозяйствования, которым установлен "зеленый" тариф, и субъектам хозяйствования, которые по результатам аукциона приобрели право на поддержку, разницу между размером "зеленого" тарифа или аукционной цены с учетом надбавки к нему (ней) и расчетной ценой, определенной в порядке, установленном Законом Украины "О рынке электрической энергии";

механизм самопроизводства - схема поддержки активных потребителей, предназначенная для собственного потребления электрической энергии, по которой происходит взаиморасчет стоимости объема отпуска электрической энергии в электрическую сеть генерирующими установками таких потребителей и стоимости объема отбора ими электрической энергии из электрической сети, с учетом стоимости услуг по передаче и/или распределению электрической энергии;

микрогидроэлектростанция - электрическая станция, вырабатывающая электрическую энергию за счет использования гидроэнергии, установленная мощность которой не превышает 200 кВт;

минигидроэлектростанция - электрическая станция, вырабатывающая электрическую энергию за счет использования гидроэнергии, установленная мощность которой составляет более 200 кВт, но не превышает 1 МВт;

Национальный определенный вклад - обязательства Украины по глобальному реагированию на изменение климата, которые заключаются в осуществлении мероприятий для достижения цели, определенной Рамочной конвенцией Организации Объединенных Наций об изменении климата и Парижским соглашением;

объекты альтернативной энергетики - энергогенерирующее и другое оборудование, вырабатывающее энергию за счет использования альтернативных источников энергии, доля которых составляет не менее 50 процентов от установленной мощности всех задействованных на объекте источников энергии;

обращение гарантий происхождения электрической энергии, произведенной из возобновляемых источников энергии, - совершение сделок, связанных с переходом прав на гарантии происхождения электрической энергии, произведенной из возобновляемых источников энергии, и прав, вытекающих по гражданско-правовым договорам, по внешнеэкономическим договорам (контрактам), а также по операциям по передаче и/или распределению гарантий происхождения электрической энергии, произведенной из возобновляемых источников энергии, в соответствии с законодательством;

оператор электронной площадки - юридическое лицо, имеющее право использовать электронную площадку и действующее в соответствии с договором, заключенным с администратором электронной торговой системы;

положительный эффект от производства электрической энергии из возобновляемых источников энергии-формирование доли национального определенного вклада Украины по сокращению объемов выбросов парниковых газов;

реестр гарантий происхождения электрической энергии, произведенной из возобновляемых источников энергии, - электронная система, обеспечивающая формирование гарантии происхождения электрической энергии, произведенной из возобновляемых источников энергии, учет сведений о выдаче, обороте и погашении гарантий происхождения электрической энергии, произведенной из возобновляемых источников энергии, а также предоставление информации о них;

годовая квота поддержки субъектов хозяйствования, вырабатывающих электрическую энергию из альтернативных источников энергии, - объем мощности объектов электроэнергетики, вырабатывающих электрическую энергию из альтернативных источников энергии (кроме доменного и коксующегося газов, а с использованием гидроэнергии - произведенную только микро-, мини - и малыми гидроэлектростанциями), предлагается в соответствующем году к распределению на аукционе, по результатам которого субъекты хозяйствования приобретают право на поддержку;

сфера альтернативных источников энергии - отрасль деятельности, связанная с использованием альтернативных источников энергии для производства, снабжения, транспортировки, хранения, передачи и потребления энергии, произведенной из альтернативных источников;

центральная база данных - совокупность технических и программных средств в составе баз данных и модуля аукциона, обеспечивающих возможность проведения аукциона в электронной форме и гарантирующих равный доступ к информации участникам аукциона в электронной форме;

очередь строительства электрической станции-группа электрических установок или отдельная установка, оборудование и сооружения, расположенные на определенной территории, которые функционально связаны между собой и составляют единый комплекс, предназначенный для производства электрической энергии, что в соответствии с проектной документацией на строительство является частью объекта электроэнергетики. Очередь строительства электрической станции может состоять из пусковых комплексов.

Термины "администратор коммерческого учета", "производитель электрической энергии", "потребитель", "гарантированный покупатель электрической энергии (гарантированный покупатель)", "электропоставщик", "оператор системы передачи", "оператор рынка", "система передачи электрической энергии", "система распределения электрической энергии", "активный потребитель", "потребитель", "прямая линия", "поставщик универсальных услуг", "бытовой потребитель", "малый небытовый потребитель", "активный потребитель" употребляются в настоящем законе в значениях, приведенных в Законе Украины "О рынке электрической энергии". Термин "конечный бенефициарный собственник (контролер)"употребляется в настоящем законе в значении, приведенном в Законе Украины "О предотвращении и противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения". Термин "контроль "употребляется в настоящем законе в значении, приведенном в Законе Украины "О защите экономической конкуренции". Термин "электронный документ" употребляется в настоящем законе в значении, приведенном в Законе Украины "Об электронных документах и электронном документообороте". Термины "выбросы парниковых газов", "парниковые газы" употребляются в настоящем законе в значениях, приведенных в Законе Украины "Об основах мониторинга, отчетности и верификации выбросов парниковых газов";

2) абзац третий части третьей статьи 4 дополнить словами "и подтверждение происхождения электрической энергии, произведенной из возобновляемых источников энергии";

3) абзац третий части второй статьи 5 дополнить словами "а также подтверждение происхождения электрической энергии, произведенной из возобновляемых источников энергии";

4) в статье 8:

часть третью изложить в следующей редакции:

"Кабинет Министров Украины имеет право предусмотреть в Государственном бюджете расходы на финансовую поддержку участников рынка электрической энергии, на которых возложены специальные обязанности по обеспечению увеличения доли производства электрической энергии из альтернативных источников энергии, в соответствии с бюджетными запросами центрального органа исполнительной власти, обеспечивающего формирование и реализацию государственной политики в электроэнергетическом комплексе, на основании расчетов, предоставленных Национальной комиссией, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг";

дополнить частью четвертой следующего содержания:

"В случае получения участниками рынка электрической энергии, на которых возложены специальные обязанности по обеспечению увеличения доли производства электрической энергии из альтернативных источников энергии, из государственного бюджета финансовой поддержки, предусмотренной частью третьей настоящей статьи, Национальной комиссией, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг, устанавливается тариф на услуги по передаче электрической энергии на соответствующий год с учетом финансовой поддержки, полученной участниками рынка электрической энергии, на которых возложены специальные обязанности по обеспечению увеличения доли производства электрической энергии из альтернативных источников энергии";

5) в статье 9:

часть вторую изложить в следующей редакции:

"Субъектам хозяйствования, производящим электрическую энергию из альтернативных источников энергии, активным потребителям рекомендуется устанавливать установки хранения энергии и генерирующие установки гибридного типа, способные производить электрическую энергию, как в синхронизированном с энергосистемой, так и в автономном режиме";

часть третью исключить;

6) в статье 9-1:

абзац четвертый части второй изложить в следующей редакции:

"субъектов хозяйствования, которые намерены производить электрическую энергию из альтернативных источников энергии (кроме доменного и коксующегося газов, а с использованием гидроэнергии - только микро -, мини- и малые гидроэлектростанции) на объектах электроэнергетики или очередях их строительства (пусковых комплексах) и в соответствии с частью четвертой статьи 71 Закона Украины "О рынке электрической энергии" заключили договоры купли-продажи электрической энергии по "зеленому" тарифу до 31 декабря 2019 года и ввели следующие объекты в эксплуатацию: для объектов, вырабатывающих электрическую энергию из энергии солнечного излучения, - в течение двух лет с даты заключения указанных договоров; для объектов, вырабатывающих электрическую энергию из других видов альтернативных источников энергии, - до 31 декабря 2023 года;

после части четвертой дополнить новой частью следующего содержания:

"Зеленый" тариф для частных домохозяйств, генерирующие установки которых введены в эксплуатацию с 1 января 2024 года, устанавливается и действует при условии наличия в пределах частного домохозяйства зданий и других капитальных сооружений, потребления электрической энергии частным домохозяйством".

В связи с этим части пятую – тридцать третью считать соответственно частями шестой – тридцать четвертой;

часть двадцать четвертую изложить в следующей редакции:

"Коэффициент "зеленого" тарифа для электроэнергии, производимой генерирующими установками частных домохозяйств с использованием альтернативных источников энергии, устанавливается на уровне:

Категории генерирующих установок частных домохозяйств, для которых применяется "зеленый" тариф	Коэффициент "зеленого" тарифа для электроэнергии, произведенной генерирующими установками частных домохозяйств, заявление-уведомление об установлении которых зарегистрировано энергопоставщиком
	до 31.03. 2013 включительно	с 01.04. 2013 г. по 31.12. 2014	с 01.01. 2015 г. по 30.06. 2015	с 01.07. 2015 г. по 31.12. 2015	с 01.01. 2016 г. по 31.12. 2016	с 01.01. 2017 г. по 31.12. 2018	с 01.01. 2019 г. по 31.12. 2019	с 01.01. 2020 г. по 31.12. 2023	с 01.01. 2024 г. по 31.12. 2024	с 01.01. 2025 г. по 31.12. 2025	с 01.01. 2026 г. по 31.12. 2029
для электроэнергии, произведенной из энергии солнечного излучения генерирующими установками частных домохозяйств, установленная мощность которых не превышает 30 кВт	-	6,66	5,99	3,72	3,53	3,36	3,36	3,02	2,72	2,45	2,21
для электроэнергии, произведенной из энергии солнечного излучения генерирующими установками частных домохозяйств, установленная мощность которых не превышает 50 кВт, при условии их расположения на крышах и/или фасадах зданий и других капитальных сооружений	-	-	-	-	-	-	3,36	-			-
для электроэнергии, произведенной из энергии ветра генерирующими установками частных домохозяйств, установленная мощность которых не превышает 30 кВт	-	-	-	2,16		2,16	2,16	-			-
для электроэнергии, произведенной из энергии ветра генерирующими установками частных домохозяйств, установленная мощность которых не превышает 50 кВт	-	-	-	-		-	2,16	1,94		1,73
для электроэнергии, произведенной из энергии ветра и солнца на комбинированных ветро-солнечных генерирующих системах частных домохозяйств, установленная мощность которых не превышает 50 кВт	-	-	-	-		-	3,04	2,28		1,98";

в части двадцать седьмой слова "технического перевооружения" заменить словом "реставрации";

после части двадцать седьмой дополнить двумя новыми частями следующего содержания:

"Для объектов электроэнергетики, в том числе очередей их строительства (пусковых комплексов), генерирующих установок частных домохозяйств, потребителей, которым установлен "зеленый" тариф, после проведения реконструкции, реставрации, капитального ремонта, технического переоснащения без увеличения установленной мощности соответствующего объекта электроэнергетики, генерирующей установки "зеленый" тариф устанавливается с применением коэффициента "зеленого" тарифа и понижающего коэффициента, применявшихся при установлении "зеленого" тарифа для такого объекта электроэнергетики, в том числе очередей его строительства (пускового комплекса), генерирующих установок частных домохозяйств и потребителей к такой реконструкции, реставрации, капитальному ремонту, техническому переоснащению.

"Зеленый" тариф для объектов электроэнергетики, в том числе очередей их строительства (пусковых комплексов), которые исключены из балансирующей группы гарантированного покупателя по заявлению субъекта хозяйствования, который производит электрическую энергию из альтернативных источников энергии (кроме доменного и коксующегося газов, а с использованием гидроэнергии - только микро-, мини- и малые гидроэлектростанции) на таких объектах электроэнергетики, и в отношении которых заключен договор о предоставлении услуги по обеспечению поддержки производства электрической энергии из альтернативных источников энергии по механизму рыночной премии (договор о предоставлении услуги по механизму рыночной премии), действует с применением коэффициента "зеленого" тарифа, который был использован при установлении Национальной комиссией, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг, "зеленого" тарифа соответствующему объекту электроэнергетики, в том числе очереди его строительства (пусковом комплекса), и применяется при расчете стоимости услуги по обеспечению поддержки производства электрической энергии из альтернативных источников энергии по механизму рыночной премии (услуга по механизму рыночной премии) в соответствии с требованиями части четвертой статьи 65 Закона Украины "О рынке электрической энергии".

В связи с этим части двадцать восьмую – тридцать четвертую считать соответственно частями тридцатой – тридцать шестой;

7) в статье 9-2:

в части пятой слова "в соответствии с частью пятой настоящей статьи" заменить словами "в соответствии с настоящей статьей";

в пункте "б" части восьмой слова "Системы аккумуляции энергии" заменить словами "Установки хранения энергии";

часть десятую изложить в следующей редакции:

"Государство гарантирует закрепление на законодательном уровне на весь срок применения "зеленого" тарифа требований по закупке в каждом расчетном периоде электрической энергии, произведенной на объектах электроэнергетики, включенных в балансирующую группу гарантированного покупателя, в том числе на введенных в эксплуатацию очередях их строительства (пусковых комплексах), использующих альтернативные источники энергии (а с использованием гидроэнергии - только микро-, мини- малыми гидроэлектростанциями), по установленному "зеленому" тарифу с учетом надбавки, установленной в соответствии с настоящей статьей, в объемах и порядке, определенных статьями 68, 71 и 74 Закона Украины "О рынке электрической энергии", а также относительно расчетов за такую электрическую энергию денежными средствами в полном объеме и в установленные сроки";

дополнить частью одиннадцатой следующего содержания:

"Государство гарантирует закрепление на законодательном уровне на весь срок применения "зеленого" тарифа для объектов электроэнергетики, исключенных из балансирующей группы гарантированного покупателя по заявлению субъекта хозяйствования, который производит электрическую энергию из альтернативных источников энергии (кроме доменного и коксующегося газов, а с использованием гидроэнергии - только микро -, мини- и малые гидроэлектростанции) на таких объектах электроэнергетики, и в отношении которых заключен договор о предоставлении услуги по механизму рыночной премии, а также на срок действия поддержки субъектов хозяйствования, которые по результатам аукциона приобрели право на поддержку, требования по оплате таким субъектам хозяйствования стоимости услуги по механизму рыночной премии в объемах и порядке, определенных статьей 65 Закона Украины "О рынке электрической энергии";

8) в статье 9-3:

части первую и пятую изложить в следующей редакции:

"Поддержка производителей электрической энергии из альтернативных источников энергии, которые получили право на поддержку по результатам аукциона, осуществляется путем гарантирования приобретения услуги по механизму рыночной премии в объемах и порядке, определенных статьей 65 Закона Украины "О рынке электрической энергии", с применением аукционной цены с учетом надбавки к ней, установленной в соответствии со статьей 9 2 настоящего Закона, на основании заключенного с гарантированным покупателем договора о предоставлении услуги по механизму рыночной премии";

"Кабинет Министров Украины по представлению центрального органа исполнительной власти, обеспечивающего формирование и реализующего государственную политику в электроэнергетическом комплексе, ежегодно, не позднее 1 декабря, устанавливает годовую квоту поддержки и график проведения аукционов на следующий год, а также индикативные прогнозные показатели годовых квот поддержки на четыре года, следующих за годом, на который устанавливается годовая квота поддержки. Предложения по размеру годовых квот поддержки готовятся оператором системы передачи с учетом международных обязательств Украины по развитию возобновляемой энергетики, энергетической стратегии Украины, Национального плана действий по развитию возобновляемой энергетики, отчета по оценке соответствия (достаточности) генерирующих мощностей и плана развития системы передачи, состояния реализации проектов строительства объектов возобновляемой энергетики. Предложения по максимальному ценовому предложению участника аукциона на следующий год по отдельным альтернативным источникам энергии готовятся Национальной комиссией, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг";

часть шестую дополнить абзацами шестым – десятым следующего содержания: