Неофициальный перевод (с) ООО СоюзПравоИнформ

ЗАКОН УКРАИНЫ

от 29 июля 2022 года №2479-IX

Об особенностях регулирования отношений на рынке природного газа и в сфере теплоснабжения во время действия военного положения и дальнейшего восстановления их функционирования

Этот Закон определяет особенности регулирования отношений на рынке природного газа и в сфере теплоснабжения в течение действия военного положения и дальнейшего восстановления их функционирования.

Термины употребляются в настоящем Законе в значениях, приведенных в законах Украины "О рынке природного газа", "О теплоснабжении", "О жилищно-коммунальных услугах", "О мерах, направленных на преодоление кризисных явлений и обеспечение финансовой стабильности на рынке природного газа", "О мерах, направленных на урегулирование задолженности теплоснабжающих и теплогенерирующих организаций и предприятий централизованного водоснабжения и водоотведения" и других законах Украины.

Раздел I. Общие положения

Статья 1. Мораторий на повышение цен (тарифов) на рынке природного газа и в сфере теплоснабжения

1. В течение действия военного положения в Украине и шести месяцев после месяца, в котором военное положение будет прекращено или отменено, запрещается повышение тарифов на: услуги по распределению природного газа для всех категорий потребителей; тепловую энергию (ее производство, транспортировка и поставка) для населения, услуги по поставке тепловой энергии для населения и поставку горячей воды для населения.

2. В течение действия военного положения в Украине и шести месяцев после месяца, в котором военное положение будет прекращено или отменено, цена на природный газ для бытовых потребителей, а также для объединений совладельцев многоквартирных домов, жилищно-строительных кооперативов, другого уполномоченного совладельцами в соответствии с законодательством лица, которое путем самообеспечения содержит системы автономного теплоснабжения многоквартирного дома, принадлежащих совладельцам на праве общей совместной собственности в многоквартирном доме, в их интересах заключает договор о поставках природного газа для работы газовых котельных (крышных, пристроенных и/или расположенных на придомовой) территории) для обеспечения потребностей совладельцев многоквартирного дома (кроме нежилых помещений), производителей тепловой энергии - если они используют природный газ для производства тепловой энергии для населения и заключили договор с субъектом рынка природного газа, на которого в соответствии с частью первой статьи 11 Закона Украины "О рынке природного газа" возложены специальные обязанности, не подлежит увеличению от цены, применявшейся в отношениях между поставщиками и соответствующими потребителями по состоянию на 24 февраля 2022 года.

В течение действия военного положения в Украине и шести месяцев после месяца, в котором военное положение будет прекращено или отменено, в договорах поставки природного газа объединениям совладельцев многоквартирных домов для обеспечения отопления и снабжения горячей водой квартир совладельцев (кроме нежилых помещений) запрещается предусматривать условия о предварительной оплате, предоставлении банковской гарантии на объем денежных обязательств потребителя и безакцептном списании денежных средств с банковского счета потребителя.

В течение действия военного положения в Украине и шести месяцев после месяца, в котором военное положение будет прекращено или отменено, начисления неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное проведение расчетов за природный газ объединениями совладельцев многоквартирных домов, жилищно-строительными кооперативами, другим уполномоченным совладельцами в соответствии с законодательством лицом, которое путем самообеспечения содержит системы автономного теплоснабжения многоквартирного дома, принадлежащих собственникам на праве общей совместной собственности в многоквартирном доме, не осуществляется за период, в течение которого такой многоквартирный дом находился на временно оккупированной территории, определенной в соответствии с Законом Украины "Об обеспечении прав и свобод граждан и правовом режиме на временно оккупированной территории Украины или в районе проведения военных (боевых) действий, а также за период, в течение которого не менее 30 процентов общей жилой площади такого дома было признано непригодным для проживания в результате военных (боевых) действий и при условии предоставления кредиторам документов, подтверждающих такие обстоятельства.

Порядок подтверждения обстоятельств, являющихся основанием для неначисления неустойки (штрафа, пени), определяется Кабинетом Министров Украины.

В течение действия военного положения в Украине и шести месяцев после месяца, в котором военное положение будет прекращено или отменено, поставщику природного газа запрещается осуществлять любые действия по принуждению бытового потребителя к оплате задолженности (в том числе включать задолженность в счет на оплату, подавать судебные иски, проводить взыскание задолженности в принудительном порядке, предпринимать меры по прекращению газоснабжения в связи с наличием задолженности и тому подобное), которая регулируется согласно абзацу второму части третьей статьи 2 этого Закона.

3. Временно, в течение действия военного положения в Украине и шести месяцев после месяца, в котором военное положение будет прекращено или отменено, Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (далее - Регулятор), имеет право по обращению поставщика "последней надежды" принимать решения об осуществлении поставки природного газа бытовым потребителям поставщиком "последней надежды" на условиях типового договора поставки природного газа бытовым потребителям, который утверждается Регулятором, и базового годового предложения субъекта хозяйствования (поставщика), определенного поставщиком "последней надежды". В таком случае условия типового договора поставки природного газа бытовым потребителям и базовое годовое предложение такого хозяйствующего субъекта (поставщика) применяются к бытовому потребителю с даты начала поставки природного газа поставщиком "последней надежды" и/или Закона Украины "О Государственном бюджете Украины на 2023 год".

Статья 2. Гарантии, предоставляемые субъектам хозяйствования

1. Субъектам хозяйствования, осуществляющим производство и/или транспортировку и/или поставку тепловой энергии и оказывающим услуги по поставке тепловой энергии и поставке горячей воды, в отношении которых введен мораторий в соответствии с частью первой статьи 1 настоящего Закона, компенсируется:

задолженность по разнице в тарифах на производство, транспортировку и поставку тепловой энергии, на тепловую энергию, услуги по централизованному отоплению и централизованному снабжению горячей воды, услуги по поставке тепловой энергии и поставке горячей воды, которая подлежит урегулированию на условиях и в порядке, определенных Законом Украины "О мерах, направленных на урегулирование задолженности теплоснабжающих и теплогенерирующих организаций и предприятий централизованного водоснабжения и водоотведения";

расходы и/или убытки, понесенные в результате военных действий и с целью предотвращения наступления гуманитарных кризисных ситуаций, к которым относятся расходы на ремонт поврежденных производственных мощностей, потери от уменьшения количества абонентов и/или объема оказанных услуг, потери от снижения уровня расчетов, образовавшихся (образуются) за периоды с 1 февраля 2022 года по последнее число шестого месяца после месяца, в котором военное положение будет приостановлено или отменено.

Перечень таких расходов и/или потерь, а также порядок и условия их расчета, утверждения и компенсации определяются Кабинетом Министров Украины.

2. Операторам газораспределительных систем, в отношении которых введен мораторий согласно части первой статьи 1 настоящего Закона, компенсируются:

задолженность (денежные обязательства) по состоянию на 1 марта 2022 года, которая подлежит урегулированию в соответствии с Законом Украины "О мерах, направленных на преодоление кризисных явлений и обеспечение финансовой стабильности на рынке природного газа";

разница в тарифах на услуги по распределению природного газа в объемах превышения фактических расходов, связанных с предоставлением услуг по распределению природного газа, по данным отчетности, представленной операторами газораспределительных систем Регулятору, с учетом расходов, понесенных вследствие военных действий и с целью предотвращения наступления гуманитарных кризисных ситуаций, к которым относятся расходы на ремонт поврежденной инфраструктуры, над полученной тарифной выручкой, с учетом снижения уровня расчетов, уменьшения количества абонентов, образовавшаяся (образующаяся) за период с 1 марта 2022 года по последнее число шестого месяца после месяца, в котором военное положение будет прекращено или отменено.

Объем разницы в тарифах на услуги по распределению природного газа, которая подлежит компенсации в соответствии с абзацем третьим настоящей части, подтверждается Регулятором ежемесячно (с учетом предыдущих месяцев) по данным отчетности операторов газораспределительных систем.

Перечень расходов, понесенных операторами газораспределительных систем в результате военных действий и с целью предотвращения наступления гуманитарных кризисных ситуаций, на ремонт поврежденной инфраструктуры, определяется Кабинетом Министров Украины.

3. Поставщикам природного газа компенсируются: