Действует

Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ КОМИССИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В СФЕРЕ ЭНЕРГЕТИКИ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ УКРАИНЫ

от 14 июня 2018 года №428

Об утверждении Порядка контроля за соблюдением лицензиатами, осуществляющими деятельность в сферах энергетики и коммунальных услуг, законодательства в соответствующих сферах и лицензионных условий

(В редакции Постановлений Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг Украины от 13.09.2019 г. №1952, 11.03.2020 г. №601)

Согласно законам Украины "О Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг", "Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности", "О лицензировании видов хозяйственной деятельности" Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг, ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок контроля за соблюдением лицензиатами, осуществляющими деятельность в сферах энергетики и коммунальных услуг, законодательства в соответствующих сферах и лицензионных условий, который прилагается.

2. Признать утратившими силу постановления:

1) Национальной комиссии регулирования электроэнергетики Украины:

от 19 мая 2011 года №880 "Об утверждении Порядка контроля за соблюдением лицензионных условий осуществления хозяйственной деятельности по транспортировке нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам";

от 19 мая 2011 года №881 "Об утверждении Порядка контроля за соблюдением лицензионных условий осуществления хозяйственной деятельности на рынке природного газа";

от 19 мая 2011 года №882 "Об утверждении Порядка контроля за соблюдением лицензиатами условий и правил осуществления деятельности, связанной с производством, передачей и поставкой электрической энергии, комбинированным производством тепловой и электрической энергии, производством тепловой энергии на теплоэлектроцентралях и установках с использованием нетрадиционных или возобновляемых источников энергии";

2) Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере коммунальных услуг:

от 10 августа 2012 года №283 "Об утверждении Порядка контроля за соблюдением лицензиатами Лицензионных условий осуществления хозяйственной деятельности по централизованному водоснабжению и водоотведению";

от 10 августа 2012 года №284 "Об утверждении Порядка контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных условий осуществления хозяйственной деятельности по производству тепловой энергии (кроме деятельности по производству тепловой энергии на теплоэлектроцентралях, теплоэлектростанциях, атомных электростанциях и когенерационных установках и установках с использованием нетрадиционных или возобновляемых источников энергии), транспортировке тепловой энергии магистральными и местными (распределительными) тепловыми сетями, поставки тепловой энергии".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его опубликования в официальном печатном издании - газете "Правительственный курьер".

Председатель НКРЭКУ

А.Кривенко

Утвержден Постановлением Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг Украины от 14 июня 2018 года №428

Порядок контроля за соблюдением лицензиатами, осуществляющими деятельность в сферах энергетики и коммунальных услуг, законодательства в соответствующих сферах и лицензионных условий

1. Общие положения

1.1. Этот Порядок разработан согласно Закону Украины "О Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг" и иных законодательных и нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность в сферах энергетики и коммунальных услуг.

(Пункт 1.1. изложен в новой редакции в соответствии с Постановлением Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг Украины от 11.03.2020 №601)
(см. предыдущую редакцию)

1.2. Действие этого Порядка распространяется на субъектов хозяйствования в сферах энергетики и коммунальных услуг, которые получили лицензии на осуществление хозяйственной деятельности (далее - лицензиаты) и регулирование, мониторинг и контроль за деятельностью которых осуществляется Национальной комиссией, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (далее - НКРЭКУ):

1) в сфере энергетики:

деятельности по производству, передаче, распределению, поставке электрической энергии потребителю;

по оптовой поставке электрической энергии;

деятельности по осуществлению функций гарантированного покупателя;

деятельности по организации купли-продажи электрической энергии на рынке "на сутки вперед" и внутрисуточном рынке, обеспечению покупки электрической энергии по "зеленому" тарифу, трейдерской деятельности;

деятельности по осуществлению функций оператора рынка;

деятельности по транспортировке, распределению, хранению (закачки, отбора), предоставлению услуг установки LNG, поставке природного газа;

деятельности по транспортировке нефти, нефтепродуктов и других веществ трубопроводным транспортом;

2) в сфере коммунальных услуг:

деятельности по производству тепловой энергии на теплогенерирующих установках, включая установки для комбинированного производства тепловой и электрической энергии, транспортировка ее магистральными и местными (распределительными) тепловыми сетями, поставка тепловой энергии;

деятельности в сфере централизованного водоснабжения и водоотведения.

(В пункт 1.2. внесены изменения в соответствии с Постановлением Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг Украины от 11.03.2020 №601)
(см. предыдущую редакцию)

1.3. Этот Порядок применяется НКРЭКУ при осуществлении контроля за соблюдением законодательства и лицензионных условий лицензиатами путем проведения плановых и внеплановых проверок.

1.4. Этот Порядок устанавливает:

процедуру организации и проведения проверок;

порядок оформления результатов проверок;

права и обязанности председателя и членов комиссии по проверке;

права и обязанности уполномоченного лица лицензиата;

контроль за выполнением решений НКРЭКУ;

порядок применения санкций к лицензиатам за нарушение законодательства и лицензионных условий.

(В пункт 1.4. внесены изменения в соответствии с Постановлением Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг Украины от 13.09.2019 г. №1952)
(см. предыдущую редакцию)

1.5. В этом Порядке термины употребляются в таком значении:

отказ лицензиата в проведении проверки - недопуск членов комиссии по проверки к проведению проверки при отсутствии предусмотренных для этого законом оснований (в частности непредоставление документов, информации относительно предмета проверки по требованию членов комиссии по проверке, отказ в доступе к местам осуществления деятельности, объектам, используемым лицензиатом при осуществлении деятельности, подлежащей лицензированию, или отсутствие уполномоченного лица лицензиата по месту нахождения лицензиата в течение первого дня проверки);

меры государственного контроля - плановые и внеплановые мероприятия, осуществляемые путем проведения плановых и внеплановых выездных, а также невыездных проверок и в других формах, определенных законом;

повторное нарушение - совершение лицензиатом в течение года со дня принятия решения НКРЭКУ об устранении нарушений лицензионных условий и законодательства в сферах энергетики и коммунальных услуг нового нарушения требований лицензионных условий и/или законодательства, по которым принималось такое решение.

Другие термины применяются в настоящем Порядке в значениях, приведенных в законах Украины "О Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг", "О естественных монополиях", "О рынке природного газа", "О рынке электрической энергии", "О государственном регулировании в сфере коммунальных услуг", "О теплоснабжении", "О питьевой воде, питьевом водоснабжении и водоотведении", Порядке лицензирования видов хозяйственной деятельности, государственное регулирование которых осуществляется Национальной комиссией, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг, утвержденном постановлением НКРЭКУ от 3 марта 2020 года №548.

(Пункт 1.5. введен в соответствии с Постановлением Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг Украины от 11.03.2020 №601)

2. Общие требования к проведению плановых и внеплановых проверок

2.1. Организация проверок и их методологическое сопровождение осуществляется структурным подразделением НКРЭКУ, на которое возложены функции государственного контроля за деятельностью субъектов хозяйствования в сферах энергетики и коммунальных услуг (далее - СП НКРЭКУ).

2.2. Решение о проведении проверки принимается на заседании НКРЭКУ, проводимом в форме открытого слушания, и оформляется постановлением.

2.3. Для проведения проверки оформляется удостоверение по форме, приведенной в приложении 1 к настоящему Порядку, которое подписывается Председателем НКРЭКУ или исполняющим обязанности Председателя НКРЭКУ и заверяется печатью и приобщается вместе с актом проверки после ее окончания лицензии к делу.

Удостоверение на проведение проверки регистрируется в книге регистрации удостоверений на проведение проверки соблюдения лицензиатами требований и лицензионных условий (приложение 2 к настоящему Порядку), страницы которой должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью.

(В пункт 2.3. внесены изменения в соответствии с Постановлением Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг Украины от 13.09.2019 г. №1952)
(см. предыдущую редакцию)

платный документ

Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ КОМИССИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В СФЕРЕ ЭНЕРГЕТИКИ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ УКРАИНЫ Порядок контроля за соблюдением лицензиатами, осуществляющими деятельность в сферах энергетики и коммунальных услуг, законодательства в соответствующих сферах и лицензионных условий 1. Общие положения 2. Общие требования к проведению плановых и внеплановых проверок 3. Организация и проведение плановых проверок 4. Организация и проведение внеплановых выездных проверок 5. Организация и проведение внеплановых невыездных проверок 6. Внеплановая проверка до принятия решения по существу спорного вопроса 7. Порядок оформления результатов проверок 8. Права и обязанности председателя и членов комиссии по проверке 9. Права и обязанности уполномоченного лица лицензиата 10. Устранение нарушений законодательства и лицензионных условий, выявленных во время проведения проверок и порядок применения санкций к лицензиатам 11. Наложение штрафа за неуплату взносов на регулирование 12. Применение административных взысканий 13. Применение мер государственного регулирования 14. Определение сумм излишне полученного или недополученного дохода от осуществления лицензированной деятельности по распределению электрической энергии 15. Определение сумм излишне полученного или недополученного дохода поставщиков универсальных услуг от осуществления лицензированной деятельности по поставке электрической энергии потребителю Приложение 1 Приложение 2 Приложение 3 Приложение 4 Приложение 5 Приложение 6 Приложение 7 Приложение 8 Приложение 9 Приложение 10 Приложение 11 Приложение 12 Приложение 13 Приложение 14 Приложение 15 Приложение 16 Приложение 17 Приложение 18 Приложение 19 Приложение 20 Приложение 21 Приложение 22 Приложение 23

Постановление Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг Украины от 14 июня 2018 года №428
"Об утверждении Порядка контроля за соблюдением лицензиатами, осуществляющими деятельность в сферах энергетики и коммунальных услуг, законодательства в соответствующих сферах и лицензионных условий"

О документе

Номер документа:428
Дата принятия: 14/06/2018
Состояние документа:Действует
Начало действия документа:12/08/2018
Органы эмитенты: Государственные органы и организации

Опубликование документа

"Правительственный курьер" от 11 августа 2018 года №150

Примечание к документу

В соответствии с пунктом 3 настоящее Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его опубликования в официальном печатном издании - газете "Правительственный курьер" - с 12 августа 2018 года.

Редакции документа

Текущая редакция принята: 11/03/2020  документом  Постановление Национальной комиссии, в сфере энергетики и коммунальных услуг Украины Об утверждении Изменений в Порядок контроля за соблюдением... № 601 от 11/03/2020
Вступила в силу с: 12/03/2020


Редакция от 13/09/2019, принята документом Постановление Национальной комиссии, в сфере энергетики и коммунальных услуг Украины Об утверждении Изменений в Порядок контроля за соблюдением... № 1952 от 13/09/2019
Вступила в силу с: 21/09/2019


Первоначальная редакция от 14/06/2018

Приложения к документу

Приложение 1 к Пост. от 11.03.2020 г. №601

Приложение 3 к Пост. от 11.03.2020 г. №601

Приложение 5 к Пост. от 11.03.2020 г. №601

Приложение 6 к Пост. от 11.03.2020 г. №601

Приложение 7 к Пост. от 11.03.2020 г. №601

Приложение 8 к Пост. от 11.03.2020 г. №601

Приложение 9 к Пост. от 11.03.2020 г. №601

Приложение 10 к Пост. от 11.03.2020 г. №601

Приложение 11 к Пост. от 11.03.2020 г. №601

Приложение 12 к Пост. от 11.03.2020 г. №601

Приложение 13 к Пост. от 11.03.2020 г. №601

Приложение 14 к Пост. от 11.03.2020 г. №601

Приложение 15 к Пост. от 11.03.2020 г. №601

Приложение 16 к Пост. от 11.03.2020 г. №601

Приложение 17 к Пост. от 11.03.2020 г. №601

Приложение 18 к Пост. от 11.03.2020 г. №601

Приложение 19 к Пост. от 11.03.2020 г. №601

Приложение 20 к Пост. от 11.03.2020 г. №601

Приложение 21 к Пост. от 11.03.2020 г. №601

Приложение 23 к Пост. от 11.03.2020 г. №601