Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

ЗАКОН УКРАИНЫ

от 20 апреля 2000 года №1682-III

О естественных монополиях

Настоящий Закон определяет правовые, экономические и организационные принципы государственного регулирования деятельности субъектов естественных монополий в Украине.

Целью настоящего Закона является обеспечение эффективности функционирования рынков, находящихся в состоянии естественной монополии, на основе сбалансирования интересов общества, субъектов естественных монополий и потребителей их товаров.

Раздел I Общие положения

Статья 1. Определение терминов

1. В настоящем Законе приведенные ниже термины употребляются в следующем значении:

естественная монополия - состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на этом рынке более эффективно при условии отсутствия конкуренции вследствие технологических особенностей производства (в связи с существенным уменьшением расходов производства на единицу товара по мере увеличения объемов производства), а товары (услуги), которые производятся субъектами естественных монополий, не могут быть заменены в потреблении другими товарами (услугами), в связи с чем спрос на этом товарном рынке меньше зависит от изменения цен на эти товары (услуги), чем спрос на другие товары (услуги) (далее товары);

потребитель товаров, которые производятся субъектами естественных монополий, - физическое или юридическое лицо, приобретающее товар, который производится (реализуется) субъектами естественных монополий;

субъект естественной монополии - субъект хозяйствования (юридическое лицо) любой формы собственности, который производит (реализует) товары на рынке, находящемся в состоянии естественной монополии;

смежный рынок - товарный рынок, не находящийся в состоянии естественной монополии, для субъектов которого реализация произведенных товаров или использование товаров других субъектов хозяйствования невозможно без непосредственного использования товаров, которые производятся (реализуются) субъектами естественных монополий;

стимулирующее регулирование - государственное регулирование цен (тарифов) на товары субъектов естественных монополий и субъектов хозяйствования на смежных рынках в сфере комбинированного производства электрической и тепловой энергии, которое предусматривает применение определенных органом, осуществляющим государственное регулирование деятельности субъектов естественных монополий, параметров регулирования, которые имеют долгосрочный срок действия, стимулирует субъектов естественных монополий и субъектов хозяйствования на смежных рынках в сфере комбинированного производства электрической и тепловой энергии к повышению качества товаров и эффективности регулируемой в соответствии с настоящим Законом сферы деятельности с постепенным сокращением неэффективных расходов и обеспечивает создание условий для привлечения инвестиций с целью постоянного функционирования и развития;

регуляторная база активов - совокупная стоимость активов субъекта естественных монополий, субъекта хозяйствования на смежных рынках в сфере комбинированного производства электрической и тепловой энергии (которые используются для сферы деятельности, подлежащей регулированию в соответствии с настоящим Законом), которая определяется в порядке, утвержденном органом, осуществляющим государственное регулирование деятельности субъектов естественных монополий;

регуляторная норма дохода - уровень доходности на регуляторную базу активов, которая устанавливается органом, осуществляющим государственное регулирование деятельности субъектов естественных монополий, в едином размере для всех субъектов естественных монополий соответствующей сферы деятельности, субъектов хозяйствования на смежных рынках в сфере комбинированного производства электрической и тепловой энергии и в границах предельных уровней, утвержденных центральным органом исполнительной власти, который формирует и обеспечивает реализацию государственной ценовой политики. Регуляторная норма дохода может устанавливаться органом, осуществляющим государственное регулирование деятельности субъектов естественных монополий, отдельно для регуляторной базы активов, которая определена на момент перехода к стимулирующему регулированию, и отдельно для ее части, которая образована после перехода к стимулирующему регулированию.

2. Термины "субъект хозяйствования", "конкуренция", "рынок товара (товарный рынок)", "товар", "органы власти", "органы административно-хозяйственного управления и контроля" употребляются в значении, приведенном в Законе Украины "О защите экономической конкуренции".

Статья 2. Сфера действия Закона

1. Действие настоящего Закона распространяется на отношения, возникающие на товарных рынках Украины, находящихся в состоянии естественной монополии, и на смежных рынках.

Предусмотренное настоящим Законом регулирование деятельности субъектов естественных монополий и субъектов хозяйствования, действующих на смежных рынках, не применяется к деятельности таких субъектов в сферах, которые не принадлежат к естественным монополиям и смежным рынкам, определенным настоящим Законом.

2. Законодательством о естественных монополиях могут устанавливаться особенности регулирования деятельности субъектов естественных монополий на отдельных товарных рынках.