Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ КОМИССИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В СФЕРЕ ЭНЕРГЕТИКИ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ УКРАИНЫ

от 14 сентября 2017 года №1133

Об утверждении Процедуры установления тарифов на централизованное водоснабжение и водоотвод на принципах стимулирующего регулирования

Согласно статье 17 Закона Украины "О Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг", статье 6 Закона Украины "О государственном регулировании в сфере коммунальных услуг", Закону Украины "О естественных монополиях" Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирования в сферах энергетики и коммунальных услуг, постановляет:

1. Утвердить Процедуру установления тарифов на централизованное водоснабжение и водоотвод на принципах стимулирующего регулирования, которая прилагается.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его опубликования в официальном печатном издании - газете "Правительственный курьер".

Утверждена Постановлением Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг Украины от 14 сентября 2017 года №1133

Процедура установления тарифов на централизованное водоснабжение и водоотвод на принципах стимулирующего регулирования

1. Общие положения

1.1. Эта процедура применяется Национальной комиссией, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (далее - НКРЭКУ), при установлении тарифов на централизованное водоснабжение и/или водоотведение на принципах стимулирующего регулирования (далее - тарифы) для субъектов естественных монополий, которые проводят (намереваются осуществлять) хозяйственную деятельность по централизованному водоснабжению и/или водоотведению и являются лицензиатами НКРЭКУ (далее - лицензиаты).

1.2. В этой Процедуре нижеприведенные термины употребляются в следующих значениях:

базовый год - год, предшествующий первому году регуляторного периода;

установление тарифов - установление НКРЭКУ в установленном законодательством порядке тарифов, сформированных в соответствии с Порядком формирования тарифов на централизованное водоснабжение и водоотвод на принципах стимулирующего регулирования, утвержденным постановлением НКРЭКУ от 14 сентября 2017 года №1132 (далее - Порядок);

заявление об установлении тарифов - письменное обращение лицензиата к НКРЭКУ об установлении тарифов с соответствующим комплектом документов, предусмотренных этой процедурой;

заявление о намерениях установления тарифов - письменное обращение лицензиата к НКРЭКУ с целью уведомления о намерениях установления тарифов с соответствующим комплектом документов, предусмотренных этой процедурой;

корректировка тарифов - установление НКРЭКУ в установленном законодательством порядке тарифов, сформированных в соответствии с Порядком, на основании показателя скорректированного необходимого дохода.

Другие термины употребляются в значениях, приведенных в законах Украины "О Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг", "О естественных монополиях", "О питьевой воде, питьевом водоснабжении и водоотведении" и в Порядке.

1.3. Расчеты тарифов выполняются лицензиатом в соответствии с требованиями Порядка и подаются в НКРЭКУ вместе с заявлением об установлении тарифов как приложения.

1.4. После рассмотрения представленных лицензиатом документов, предусмотренных главами 2 или 4 настоящей Процедуры, анализа результатов его финансово-хозяйственной деятельности, подготовки предложений соответствующими структурными подразделениями НКРЭКУ представленные документы выносятся на заседание НКРЭКУ, проводимое в форме открытого слушания, согласно Регламенту Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг, утвержденному постановлением НКРЭКУ от 6 декабря 2016 года №2133.

2. Требования к оформлению, порядок и сроки рассмотрения заявления о намерениях установления тарифов

2.1. С целью информирования НКРЭКУ о намерениях установления тарифов лицензиат подает в НКРЭКУ в печатном и электронном виде по установленной форме заявление о намерениях установления тарифов (приложение 1) и документы, прилагаемые к нему, в одном экземпляре:

1) согласование соответствующего органа местного самоуправления по применению лицензиатом тарифов на централизованное водоснабжение и/или водоотведение на принципах стимулирующего регулирования;

2) долгосрочную инвестиционную программу в соответствии с требованиями Закона Украины "О Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг";

3) текущие индивидуальные технологические нормативы использования питьевой воды (далее - ИТНИПВ) в соответствии с требованиями Порядка разработки и утверждения технологических нормативов использования питьевой воды предприятиями, которые предоставляют услуги по централизованному водоснабжению и/или водоотведению, утвержденного приказом Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины от 25 июня 2014 года №179, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 3 сентября 2014 года под №1062/25839;

4) копии других документов, представляемых лицензиатом в НКРЭКУ в одном экземпляре, вместе с заявлением о намерениях установления тарифов в случае их наличия на момент подачи заявления о намерениях установления тарифов:

отчет о независимой оценке активов, проведенной в соответствии с Методикой оценки активов субъектов естественных монополий, субъектов хозяйствования на смежных рынках в сфере комбинированного производства электрической и тепловой энергии, утвержденной приказом Фонда государственного имущества Украины от 12 марта 2013 года №293, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 29 марта 2013 года за №522/23054;

рецензию отчета о независимой оценке активов, сделанную рецензентами, которые работают в органе государственной власти, осуществляющем государственное регулирование оценочной деятельности;

документы, подтверждающие намерения лицензиата привлечь средства для финансирования долгосрочной инвестиционной программы.

На основании заявления о намерениях установления тарифов и документов, прилагаемых к нему, НКРЭКУ не позднее чем через 20 рабочих дней с даты регистрации заявления о намерениях установления тарифов одобряет соответствующий проект постановления с последующим принятием в установленном законодательством порядке.

2.2. Заявление о намерениях установления тарифов и приложенные к нему документы в соответствии с пунктом 2.1 настоящей главы документы подаются в НКРЭКУ за 6 месяцев до прогнозируемой даты введения в действие тарифов.

2.3. В случае если заявление о намерениях установления тарифов и приложенные к нему документы не соответствуют требованиям пункта 2.1 настоящей главы, заявление остается без рассмотрения, о чем НКРЭКУ письменно уведомляет лицензиата в течение 10 рабочих дней со дня поступления такого заявления.

2.4. НКРЭКУ может обратиться к лицензиату для получения в определенный НКРЭКУ срок дополнительных письменных обоснований и объяснений относительно предоставленных документов, необходимых для подтверждения намерений лицензиата об установлении тарифов, определения параметров регулирования, которые имеют долгосрочный срок действия, для целей стимулирующего регулирования, и решения спорных вопросов, возникших при рассмотрении заявления о намерениях установления тарифов и приложенных к нему документов.