Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ КОМИССИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В СФЕРЕ ЭНЕРГЕТИКИ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ УКРАИНЫ

от 13 июня 2016 года №1131

Об утверждении Методики определения и расчета тарифов на услуги хранения (закачки, отбора) газа из газохранилищ, в которых применяется режим регулируемого доступа

Список изменяющих документов

Согласно пункту 3 части третьей статьи 4 Закона Украины "О рынке природного газа" и подпункту 5 пункта 4 Положения о Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг, утвержденного Указом Президента Украины от 10 сентября 2014 года №715, Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг, постановляет:

1. Утвердить Методику определения и расчета тарифов на услуги хранения (закачки, отбора) газа из газохранилищ, в которых применяется режим регулируемого доступа, которая прилагается.

2. Департаменту по регулированию отношений в нефтегазовой сфере в установленном законодательством порядке подать это постановление на государственную регистрацию в Министерство юстиции Украины.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утверждена Постановлением Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг от 13 июня 2016 года №1131

Методика определения и расчета тарифов на услуги хранения (закачки, отбора) газа из газохранилищ, в которых применяется режим регулируемого доступа

I. Общие положения

1. Настоящая Методика разработана в соответствии с Налоговым кодексом Украины, Законами Украины "О рынке природного газа", "О естественных монополиях" и Указом Президента Украины от 10 сентября 2014 года №715 "Об утверждении Положения о Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг ".

2. Положения настоящей Методики распространяются на субъектов хозяйствования, которые получили или намерены получить лицензию на осуществление хозяйственной деятельности по хранению природного газа, газа (метана) угольных месторождений (далее - лицензиат, оператор газохранилища), и являются обязательными для выполнения.

3. Эта Методика применяется НКРЭКУ при расчете тарифов на услуги хранения (закачки, отбора) газа для субъектов хозяйствования, осуществляющих хранение (закачку, отбор) природного газа, согласно Критериям, по которым к определенному газохранилищу применяется режим договорного доступа или режим регулируемого доступа, утвержденным постановлением НКРЭКУ от 30 сентября 2015 года №2495, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 6 ноября 2015 года под №1381/27826.

4. Настоящая Методика не применяется при расчете тарифов на услуги хранения (закачка, отбор) газа на основе многолетнего стимулирующего регулирования.

5. Расчет тарифов и документы и материалы предоставляются субъектами хозяйствования, которые осуществляют хранение природного газа, для рассмотрения в НКРЭКУ согласно Процедуре установления и пересмотра тарифов на услуги по транспортировке, распределению, поставке природного газа, закачки, хранения и отбора природного газа, утвержденной постановлением НКРЭ от 3 апреля 2013 года №369, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 26 апреля 2013 года за №685/23217.

6. В настоящей Методике термины употребляются в следующих значениях:

базовый период - период продолжительностью один год, предшествующий планируемому периоду;

экономически обоснованные расходы на планируемый период - расходы предприятия, планирование которых осуществляется с соблюдением требований стандартов, нормативов, норм, технологических регламентов, ограниченных нормами Налогового кодекса Украины, состоящие из расходов, связанных с операционной деятельностью, и финансовых затрат (кроме финансовых расходов, включенных в себестоимость квалификационных активов в соответствии с положениями (стандартами) бухгалтерского учета);

элемент затрат - совокупность экономически однородных расходов оператора газохранилища;

инвестиционная программа - отдельный раздел плана развития на следующие 10 лет, который утверждается НКРЭКУ, предусматривающий план использования средств для повышения уровня надежности и экономичности работы активов и содержащий комплекс обязательств лицензиата на период выполнения инвестиционной программы по развитию предприятия, улучшение показателей качества предоставления услуг с соответствующими расчетами и обоснованиями, подтверждающие целесообразность осуществления инвестиционной деятельности, источники ее финансирования и график выполнения;

операционные расходы - расходы, связанные с операционной деятельностью по хранению (закачка, отбор) газа лицензиата;

планируемая производственная себестоимость - экономически обоснованные планируемые расходы, которые состоят из планируемых прямых материальных затрат, планируемых прямых затрат на оплату труда плановой амортизации производственных основных средств и нематериальных активов,, других планируемых прямых расходов, планируемых переменных общепроизводственных и постоянных распределенных общепроизводственных расходов;

планируемая тарифная выручка - планируемый доход оператора газохранилища на планируемый период для финансирования его обоснованных затрат, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности по хранению (закачка, отбор) газа в/из ПХГ;

планируемый период - период продолжительностью один календарный год, на который осуществляется расчет тарифа;

планируемая прибыль - расчетная сумма, на которую планируемый доход (тарифная выручка) превышает планируемые расходы;

планируемые финансовые расходы - планируемые расходы на проценты и другие планируемые расходы оператора газохранилища, связанные с заимствованиями;

полная планируемая себестоимость - экономически обоснованные планируемые расходы, которые включаются в планируемую производственную себестоимость, планируемые административные расходы, планируемые расходы на сбыт, планируемые другие операционные расходы и планируемые финансовые расходы (кроме планируемых финансовых затрат, включаемых в состав себестоимости квалификационных активов в соответствии с требованиями Положения (стандарта) бухгалтерского учета 31 "Финансовые расходы", утвержденного приказом Министерства финансов Украины от 28 апреля 2006 года №415, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 26 мая 2006 года за №610/12484), связанные с предоставлением услуг хранения (закачка, отбор) газа в/из ПХГ;

структура тарифа (планируемой годовой тарифной выручки) - перечень элементов затрат, которые группируются по элементам затрат в соответствии с Положением (стандартом) бухгалтерского учета 16 "Расходы", утвержденным приказом Министерства финансов Украины от 31 декабря 1999 года №318, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 19 января 2000 года под №27/4248, и расходов из прибыли;

тариф на отбор природного газа из ПХГ - выраженная в денежной форме стоимость обеспечения оператором газохранилища заказчику в планируемом периоде мощности отбора природного газа из ПХГ;

тариф на закачку природного газа в ПХГ - выраженная в денежной форме стоимость обеспечения оператором газохранилища заказчику в планируемом периоде мощности закачки природного газа в ПХГ;

тариф на хранение природного газа в ПХГ - выраженная в денежной форме стоимость обеспечения оператором газохранилища заказчику в планируемом периоде мощности газохранилища рабочего объема хранения природного газа в газохранилище;

тарифная выручка - доход, полученный от предоставления услуг закачки, хранения и отбора природного газа в/из ПХГ по установленным тарифам;

Другие термины употребляются в значениях, приведенных в Налоговом кодексе Украины, Законах Украины "О рынке природного газа", "О естественных монополиях", "О нефти и газе" и "О лицензировании видов хозяйственной деятельности", Кодексе газохранилищ, утвержденном постановлением Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг, от 30 сентября 2015 года №2495, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 6 ноября 2015 года под №1380/27825.

II. Расчет тарифов на услуги хранения (закачка, отбор) газа

1. Общая планируемая тарифная выручка рассчитывается на основе полной планируемой себестоимости и планируемой прибыли по формуле

2. Полная планируемая себестоимость предоставления услуг хранения (закачки, отбора) газа в/из ПХГ определяется по формуле

3. Планируемая тарифная выручка для финансирования экономически обоснованных расходов на планируемый период, полная планируемая себестоимость определяется лицензиатом с учетом данных формы отчетности №4-НКРЭКУ-хранения (закачка, отбор) природного газа (квартальная) "Отчетные и расчетные данные о лицензированной деятельности субъектов ведения хозяйства по хранению (закачка, отбор) газа", утвержденной постановлением Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере энергетики, от 4 октября 2012 года №1258, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 31 октября 2012 года под №1818/22130 (с изменениями), за предыдущие три года.

4. Тариф на хранение природного газа рассчитывается по формуле

5. Планируемая рентабельность оператора газохранилища рассчитывается по формуле

6. Тариф на закачку природного газа рассчитывается по формуле:

7. Тариф на отбор природного газа рассчитывается по формуле:

8. Общая планируемая годовая гарантированная мощность газохранилища, гарантированная годовая мощность закачки и гарантированная годовая мощность отбора природного газа определяются по данным оператора газохранилища в соответствии с договорами хранения (закачка, отбор) газа с учетом прогнозируемых изменений.

9. При заказе индивидуальных услуг к тарифам на закачку, отбор и хранение применяются следующие коэффициенты:

коэффициенты, учитывающие заказ индивидуальных услуг сроком на месяц - от 1,1 до 2,5;

коэффициенты, учитывающие заказ индивидуальных услуг на сутки вперед - от 1,2 до 3,0.

Коэффициенты определяются операторам газохранилища и утверждаются Регулятором.

Оператор газохранилища предоставляет НКРЭКУ расчет коэффициентов, учитывающих особенности условий заказа услуг и обоснования такого расчета.

НКРЭКУ утверждает предложенные коэффициенты или корректирует их с целью соблюдения оператором газохранилища плановой тарифной выручки.

10. Исключен в соответствии с Постановлением Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг Украины от 25.05.2017 г. №689

III. Перечень расходов, учитываемых при определении планируемой тарифной выручки

1. Планирование расходов, включаемых в полную планируемую себестоимость, осуществляется в расчете на календарный год, исходя из потребностей оператора газохранилища в планируемом периоде, с учетом:

1) государственных и отраслевых нормативов использования топлива, электроэнергии, материалов, норм и расценок по оплате труда, норм амортизации;

2) показателей по управлению и обслуживанию производства;

3) ставок налогов и сборов (обязательных платежей) в соответствии с Налоговым кодексом Украины;

4) прогнозного индекса цен производителей промышленной продукции и потребительских цен в планируемом периоде;

5) отчетных данных формы №4-НКРЭКУ-хранение (закачка, отбор) природного газа предприятия по хранению природного газа за предыдущие три года;

6) необходимых объемов работ при обслуживании, содержании и эксплуатации ПХГ, в частности:

количества скважин;

количества трубопроводов, в том числе технологических и вспомогательных;

количества компрессорных станций (технологического и вспомогательного оборудования на них), в том числе количества компрессоров, газомотокомпрессоров, турбокомпрессоров;

количества турбодетандерных агрегатов, холодильных установок, систем теплообмена, установок очистки газа;

количества газосборных пунктов, коллекторов, сепараторов газа;

наличия систем телемеханики и связи;

количества установленных приборов учета газа;

количества единиц специализированной техники, машин, оборудования и специализированного автотранспорта;

содержания указанных выше систем, других систем, оборудования, оборудования, агрегатов, принадлежащих к технологическому процессу закачки, хранения и отбора природного газа, а также содержания (аренды) зданий и помещений (лаборатории, цеха, мастерские и т.д.);

наличия вычислительной, измерительной техники;

других административных и общепроизводственных расходов, кроме той части, которая пропорционально распределена и отнесена к расходам по другим видам деятельности.

Расходы, объективное нормирование которых невозможно, планируются с учетом фактических расходов за базовый период, прогноза индексов цен производителей промышленной продукции и на основании смет на планируемый период.

Планирование расходов по оплате труда работников осуществляется с учетом:

темпа роста размера минимальной заработной платы, определенной действующим законодательством Украины;

размера средней заработной платы одного штатного работника по всем видам экономической деятельности;

численности персонала по штатному расписанию и тарифно-квалификационного состава работников.

2. В полную планируемую себестоимость включаются:

планируемая производственная себестоимость;

планируемые административные расходы;

планируемые расходы на сбыт;

другие планируемые операционные расходы;

планируемые финансовые затраты.

3. В планируемую производственную себестоимость включаются:

планируемые прямые материальные расходы;

планируемые прямые расходы на оплату труда;

планируемая амортизация производственных основных средств и нематериальных активов, непосредственно связанных с хранением (закачкой, отбором) природного газа;

другие планируемые прямые расходы;

планируемые переменные общепроизводственные и постоянные распределенные общепроизводственные расходы, которые относятся к себестоимости предоставления услуг хранения (закачка, отбор) газа.

4. В состав планируемых прямых материальных расходов включаются расходы, связанные с:

использованием топлива, электроэнергии и природного газа на собственные нужды. Размер таких расходов определяется с учетом действующих цен (тарифов) на топливно-энергетические ресурсы (в пределах обычных цен);

использованием природного газа на производственно-технологические расходы и нормативные удельные потери (далее - ПТР). Размер таких расходов определяется с учетом действующих цен на природный газ для промышленных потребителей и других субъектов хозяйствования и объемов ПТР. Объем ПТР определяется с учетом динамики использования природного газа на указанные цели за предыдущие периоды и максимально допустимых их размеров, утвержденных центральным органом исполнительной власти по вопросам формирования и обеспечения реализации государственной политики в нефтегазовом комплексе;

использованием сырья, основных и вспомогательных материалов, запасных частей, купленных комплектующих изделий, полуфабрикатов и других материальных ресурсов, необходимых для обеспечения основного технологического процесса, которые могут быть непосредственно отнесены к услугам хранения (закачка, отбор) газа. Размер таких расходов определяется с учетом действующих цен (тарифов) (в пределах обычных цен) и индекса цен производителей промышленной продукции, за исключением стоимости возвратных отходов и стоимости материалов, переданных для переработки.

5. В состав планируемых прямых расходов на оплату труда включаются:

расходы по основной заработной плате производственного персонала (заработная плата и другие выплаты работникам, непосредственно вовлеченным в технологический процесс хранения (закачка, отбор) газа, согласно Закону Украины "Об оплате труда");

расходы по дополнительной заработной плате производственного персонала, непосредственно занятого в технологическом процессе хранения (закачка, отбор) газа, согласно Закону Украины "Об оплате труда";

расходы на другие поощрительные и компенсационные выплаты производственному персоналу (вознаграждения по итогам работы за год, выслугу лет в области, другие выплаты, установленные законодательством).

6. В состав других планируемых прямых расходов включаются:

суммы единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование работников, непосредственно связанных с предоставлением услуг хранения (закачка, отбор) газа;

расходы, связанные с обеспечением надлежащего состояния оборудования, выполнением ремонтно-наладочных работ, предусмотренных проектно-технической документацией, освоением новых мощностей (кроме капитальных расходов, которые включаются в состав первоначальной стоимости оборудования), используемых для предоставления услуг хранения (закачка, отбор) природного газа;

расходы на перевозку работников к месту работы и обратно в направлениях, не обслуживаемых пассажирским транспортом общего пользования, включая дополнительные расходы на специальные маршруты городского пассажирского транспорта, организованные в соответствии с соглашениями, заключенными с транспортными предприятиями (сверх стоимости, уплаченной работниками предприятия по действующим тарифам на соответствующий вид транспорта);

расходы на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников рабочих профессий, прямо связанных с технологическим процессом по хранению (закачка, отбор) газа, а также в случае, если законодательством предусмотрена обязательность периодической переподготовки или повышения квалификации;

расходы на оплату услуг транспортных, страховых (в пределах расходов на обязательное страхование, предусмотренное законодательством) и других организаций;

расходы на обязательное страхование работников, занятых на производстве соответствующих видов работ (услуг), на работах с повышенной опасностью для жизни и здоровья, предусмотренное законодательством;

оплата специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, специального питания рабочих тех участков и служб, расходы на приобретение которых относятся на себестоимость;

расходы на проведение ремонта и планового технического обслуживания;

расходы, связанные с содержанием метрологических служб, служб телемеханики, связи;

расходы на оплату услуг других субъектов хозяйствования, которые непосредственно связаны с предоставлением услуг хранения (закачка, отбор) газа;

другие прямые расходы, включаемые в производственную себестоимость, которые могут быть непосредственно отнесены к услугам хранения (закачка, отбор) газа, к которым Налоговым кодексом Украины прямо не установлены ограничения по отнесению в состав расходов.

7. В состав планируемых общепроизводственных расходов включаются расходы, связанные с:

управлением производством (хранением, закачкой и отбором природного газа) (основная и дополнительная заработная плата, другие поощрительные и компенсационные выплаты работникам аппарата управления цехами, участками в соответствии с законодательством, единый взнос на общеобязательное государственное социальное страхование, оплата служебных командировок персонала цехов, участков и т.п., в соответствии с Налоговым кодексом Украины включаются в расходы по операционной деятельности, расходы по подготовке и переподготовке кадров в соответствии с законодательством);

подготовкой и переподготовкой кадров (не превышает 3 процента фонда оплаты труда за соответствующий период), относящихся к общепроизводственному персоналу;

содержанием, эксплуатацией, ремонтом необоротных активов общепроизводственного назначения (не более 10 процентов балансовой стоимости всех групп основных средств на начало отчетного года);

обязательным страхованием, арендой основных средств и других необоротных активов общепроизводственного назначения;

пожарной и сторожевой охраной объектов общепроизводственного назначения;

содержанием санитарных зон;

оплатой услуг других специализированных предприятий, связанных с выполнением работ, отнесенных к производственному процессу;

освоением новых мощностей и проведением плановых проверок состояния общепроизводственного оборудования, выполнением регламентных работ, предусмотренных проектно-технической документацией;

отоплением, освещением, дезинфекцией, дератизацией общепроизводственных помещений, вывозом мусора и другие расходы, связанные с эксплуатацией общепроизводственных помещений. Размер таких расходов рассчитывается, исходя из объемов указанных работ, услуг в пределах обычных цен на них;

обслуживанием производственного процесса и других вспомогательных производств (использование малоценных и быстроизнашивающихся предметов, обеспечение охраны труда, соблюдение требований техники безопасности, обязательное страхование водителей автотранспортных средств, услуги других компаний, служебные командировки работников ремонтных цехов и других вспомогательных производств, услуги связи общепроизводственного назначения).

Общепроизводственные расходы распределяются пропорционально расходам на оплату труда работников, непосредственно связанных с соответствующим видом деятельности.

8. Сумма планируемых амортизационных отчислений для расчета тарифов определяется с учетом движения основных средств, других необоротных материальных и нематериальных активов, находящихся на балансе:

производственного назначения;

административного назначения;

общепроизводственного назначения.

Начисление планируемой амортизации основных средств осуществляется в соответствии с классификацией групп основных средств и других необоротных активов и максимально допустимых сроков их амортизации с применением прямолинейного метода, по которому годовая сумма амортизации определяется делением стоимости, которая амортизируется, на срок полезного использования объекта основных средств.

Планируемая амортизация малоценных необоротных материальных активов может начисляться по решению лицензиата в первом месяце использования объекта в размере 50 процентов его стоимости, которая амортизируется, и остальные 50 процентов стоимости, которая амортизируется, в месяце их изъятия из активов (списания с баланса) вследствие несоответствия критериям признания активов или в первом месяце использования объекта в размере 100 процентов его стоимости.

9. В состав планируемых административных расходов включаются:

1) общехозяйственные расходы, направленные на обслуживание и управление предприятием, в частности:

содержание аппарата управления и персонала, занятого обслуживанием административной инфраструктуры (основная и дополнительная заработная плата, другие поощрительные и компенсационные выплаты, в соответствии с Налоговым кодексом Украины включаются в расходы по операционной деятельности, взносы на общеобязательное государственное социальное страхование, оплата служебных командировок, расходы по подготовке и переподготовке кадров в соответствии с законодательством);

содержание основных средств, других необоротных материальных активов административного назначения;

2) расходы на оплату профессиональных услуг (юридические, аудиторские, по оценке имущества и т.п.), необходимых для эффективного осуществления хозяйственной деятельности по предоставлению услуг хранения (закачка, отбор) природного газа в соответствии с заключенными договорами;

3) расходы на оплату услуг связи (почтовая, телеграфная, телефонная, телефакс и т.п.);

4) расходы на оплату расчетно-кассового обслуживания и других услуг банков в соответствии с заключенными договорами;

5) расходы на судебные расходы;

6) расходы на приобретение горюче-смазочных материалов для нужд аппарата управления предприятием и другого персонала, привлеченного к обслуживанию административной инфраструктуры;

7) другие расходы на содержание аппарата управления предприятием и прочего общепроизводственного персонала, использование малоценных и быстроизнашивающихся предметов, приобретение канцелярских товаров, периодических профессиональных изданий, создание страховых фондов документации, предусмотренных законодательством.

Административные расходы распределяются пропорционально расходам на оплату труда работников, непосредственно связанных с соответствующим видом деятельности.

Планируемые административные расходы включаются в составляющих тарифов на хранение (закачка, отбор) природного газа в размере, не превышающем 5 процентов планируемой производственной себестоимости. Темпы роста административных расходов не должны превышать определенного уровня инфляции.

10. В состав планируемых расходов на сбыт включаются расходы, непосредственно связанные со сбытом услуг хранения (закачка, отбор) газа.

11. В состав других планируемых операционных расходов включаются расходы, связанные с предоставлением услуг хранения (закачка, отбор) газа, не вошедшие в состав планируемой производственной себестоимости, планируемых административных расходов и планируемых затрат на сбыт, в отношении которых Налоговым кодексом Украины прямо не установлены ограничения по отнесению в состав расходов и прямо не установлены ограничения в части корректировки финансового результата до налогообложения на разнице, определенные в соответствии с положениями раздела III Налогового кодекса Украины.

12. Расходы, которые не включаются в расчет тарифа:

1) расходы, указанные в части третьей статьи 9 Закона Украины "О естественных монополиях":

суммы безнадежной дебиторской задолженности и отчисления в резерв сомнительных долгов;

суммы признанных штрафов, пени, неустойки;

суммы средств или стоимость товаров, которые добровольно перечисляются (передаются) другим юридическим и физическим лицам, в том числе в виде финансовой или материальной помощи, включая благотворительную, спонсорскую и шефскую помощь;

суммы недостачи и потерь от порчи ценностей;

стоимость реализованных производственных запасов;

расходы на содержание объектов социально-культурного назначения, кроме исключительных случаев, определяемых в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины;

2) суммы, которые отчисляются профессиональным союзам (их организациям) для проведения культурно-массовой и физкультурной работы.

13. В планируемые финансовые затраты, связанные с предоставлением услуг хранения (закачка, отбора) газа, при условии обоснования включаются расходы на уплату процентов за пользование кредитами, получение которых согласовано в соответствии с законодательством, и другие расходы, связанные с обслуживанием заимствований, согласованных с НКРЭКУ (кроме финансовых расходов, включенных в себестоимость квалификационных активов в соответствии с положениями (стандартами) бухгалтерского учета), привлеченных для выполнения инвестиционной программы.

Планируемые финансовые затраты включаются в расчет полной себестоимости только по кредитным договорам, заимствования по которым и условия которых согласованы в соответствии с действующим законодательством.

14. Планируемые затраты группируются по элементам затрат:

планируемые материальные расходы;

планируемые расходы на оплату труда;

планируемые взносы на социальные мероприятия;

планируемая амортизация;

другие планируемые операционные расходы;

планируемые финансовые расходы только по кредитным договорам, заимствования по которым и условия которых согласованы в соответствии с действующим законодательством.

15. Исключен в соответствии с Постановлением Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг Украины от 25.05.2017 г. №689

IV. Прибыль

1. При расчете тарифов в состав планируемой тарифной выручки включается планируемая прибыль предприятия, осуществляющего деятельность по предоставлению услуг хранения (закачка, отбор) газа в/из ПХГ, которая определяется с учетом необходимости:

осуществления инвестиций, связанных с лицензированной деятельностью по хранению природного газа в ПХГ;

погашения основной суммы согласованных в соответствии с действующим законодательством кредитов и/или займов, привлеченных для выполнения инвестиционной программы и/или суммы инвестиций за счет собственного капитала в необоротные материальные и нематериальные активы;

направления в соответствии с Законом Украины "Об управлении объектами государственной собственности" части чистой прибыли на выплату дивидендов;

финансирования для компенсации расходов (убытков), понесенных предприятием, и других обоснованных потребностей финансово-хозяйственной деятельности предприятия, которые не были включены в состав расходов;

уплаты налогов и сборов.

2. Планирование составной части прибыли, которая предусматривается для осуществления необходимых инвестиций, проводится в соответствии с инвестиционной программой лицензиата.

V. Стимулирование оператора газохранилища к повышению эффективности операционной деятельности

1. В случае уменьшения оператором газохранилища в базовом периоде расходов на финансирование фонда оплаты труда с целью оптимизации штата работников и/или объемов ВТВ (далее - экономия средств) он имеет право использовать тарифную выручку, полученную за счет такой экономии, в первую очередь для финансирования:

мероприятий по повышению уровня среднемесячной заработной платы работников;

материальных и других затрат операционной деятельности;

мероприятий по выполнению инвестиционной программы;

других потребностей финансово-хозяйственной деятельности оператора газохранилища.

2. Такая экономия средств не подлежит изъятию из структуры тарифа в течение следующих трех планируемых периодов.

3. Оператор газохранилища не имеет права уменьшать расходы, связанные с финансированием фонда оплаты труда за счет уменьшения уровня среднемесячной заработной платы работников, который применялся для обоснования размера этого элемента затрат, принятый для расчета установленного НКРЭКУ тарифа на базовый период.

4. Лицензиат обязан предоставлять в случае такой экономии в НКРЭКУ информацию о сокращении объемов ВТВ и/или расходов на финансирование фонда оплаты труда и направлений использования такой экономии.

5. По результатам использования такой экономии после трех планируемых периодов НКРЭКУ при пересмотре тарифа уменьшает соответствующий элемент затрат действующей структуры тарифа на 50 процентов среднегодовой экономии.

VI. Налоги

1. В состав тарифов на услуги хранения (закачка, отбор) газа включаются все налоги и сборы, предусмотренные Налоговым кодексом Украины.

2. Размер налога на добавленную стоимость, установленный Налоговым кодексом Украины, при расчете тарифов не учитывается, а добавляется к ним.

Приложение

к Методике определения и расчета тарифов на услуги хранения (закачка, отбор) газа из газохранилищ, в которых применяется режим регулируемого доступа (пункт 2 раздела II)

Распределение расходов, связанных с предоставлением услуг хранения (закачки, отбора) газа в/из ПХГ

№ п/п	Статьи расходов	распределение расходов
		тариф на хранение природного газа в ПХГ	тариф на закачку природного газа в ПХГ	тариф на отбор природного газа из ПХГ
1	производственная себестоимость
1.1	Материальные расходы, всего
	в том числе:
1.1.1	газ на технологические нужды		50 %	50 %
1.1.2	материалы		50 %	50 %
1.1.3	топливо		50 %	50 %
1.1.4	электроэнергия		50 %	50 %
1.1.5	расходы на ремонт	50 %	25 %	25%
1.1.6	прочие материальные затраты		50 %	50 %
1.2	Расходы на оплату труда	100 %
1.3	Взносы на социальные мероприятия	100 %
1.4	амортизация	20 %	40 %	40 %
1.5	Другие расходы, всего
	в том числе:
1.5.1	услуги автотранспорта	100 %
1.5.2	услуги банка	100 %
1.5.3	услуги связи	100 %
1.5.4	налоги, сборы, платежи	100 %
1.5.5	служебные командировки	100 %
1.5.6	Прочие расходы	50 %	25 %	25 %
2	Административные расходы	100 %
3	Расходы на сбыт	100 %
4	Прочие операционные расходы	100 %
5	Финансовые расходы	100 %