Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

Утвержден Законом Азербайджанской Республики от 29 декабря 2015 года №96-VQ

КОДЕКС АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОСТУПКАХ

Общая часть

Раздел I. Общие положения

Глава 1. Законодательство Азербайджанской Республики об административных проступках, его задачи и принципы

Статья 1. Законодательство Азербайджанской Республики об административных проступках

1.1. Законодательство Азербайджанской Республики об административных проступках состоит из настоящего Кодекса.

1.2. Настоящий Кодекс основывается на Конституции Азербайджанской Республики, а также общепринятых нормах и принципах международного права.

1.3. Законы, определяющие административную ответственность и предусматривающие наложение взыскания на лиц, совершивших административные проступки, применяются только после их включения в настоящий Кодекс.

1.4. Деяния (действие или бездействие), влекущие за собой административную ответственность в Алятской свободной экономической зоне, и порицание лица, совершившее административный проступок, за указанные деяния регулируются в соответствии с требованиями Закона Азербайджанской Республики "Об Алятской свободной экономической зоне".

Статья 2. Задачи законодательства Азербайджанской Республики об административных проступках

2.1. Законодательство Азербайджанской Республики об административных проступках имеет задачей охрану прав и свобод человека и гражданина, человеческого здоровья, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, общественной морали, собственности, экономических интересов лиц, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, правил управления, укрепление законности и предупреждение административных проступков.

Статья 3. Основания административной ответственности

3.1. Привлекается к административной ответственности и наказывается только такое лицо, которое признано виновным в совершении административных проступков, предусмотренных настоящим Кодексом, и совершило деяние (действие или бездействие), имеющее все иные признаки состава административного проступка.

Статья 4. Принципы законодательства Азербайджанской Республики об административных проступках

4.1. Настоящий Кодекс основывается на принципах уважения прав и свобод человека и гражданина, законности, равенства перед законом, презумпции невиновности, справедливости и предупреждения административных проступков.

Статья 5. Принцип уважения прав и свобод человека и гражданина

5.1. Права и свободы человека и гражданина обладают наивысшей ценностью. Все государственные органы, структуры и должностные лица, допустившие нарушение таких прав и свобод, несут ответственность.

5.2. Настоящий Кодекс обеспечивает предупреждение государственными органами, структуры и должностные лица нарушения прав и свобод человека и гражданина и уважение к этим правам и свободам.

5.3. При применении мер обеспечения производства по делам об административных проступках недопустимо издание постановлений и совершение действий, унижающих человеческое достоинство.

Статья 6. Принцип законности

6.1. Административные взыскания за административные проступки применяются в соответствии с настоящим Кодексом.

6.2. Соблюдение требований законодательства при применении мер обеспечения производства по делам об административных проступках обеспечивается управленческим надзором вышестоящих органов и должностных лиц, судебным и прокурорским надзором и правом обжалования.

6.3. Недопустимо применение законодательства Азербайджанской Республики об административных проступках по аналогии.

Статья 7. Принцип равенства перед законом

7.1. Лица, совершившие административные проступки, равны перед законом независимо от расы, национальности, вероисповедания, языка, пола, происхождения, имущественного или служебного положения, убеждений и иных обстоятельств. Никто не может быть привлечен к административной ответственности или освобожден от административной ответственности по основаниям, предусмотренным настоящей статьей.

7.2. Неприкосновенность бывшего Президента Азербайджанской Республики и его супруги (супруга), связанная с административной ответственностью, регулируется Конституционным Законом Азербайджанской Республики "Об обеспечении экс-Президента Азербайджанской Республики и членов его семьи".

7.3. Юридические лица привлекаются к административной ответственности независимо от формы собственности, места нахождения, организационно-правовой формы и подчиненности.

Статья 8. Принцип презумпции невиновности

8.1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном проступке, признается невиновным, если его вина не доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и не установлена вступившим в силу решением судьи, полномочного органа (должностного лица), рассмотревшего производство по делу об административном проступке.

8.2. Лицо, привлеченное к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

8.3. Сомнения по поводу виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, разрешаются в его пользу.

Статья 9. Принцип справедливости

9.1. Взыскание, применяемое в отношении лица, совершившего административный проступок, должно быть справедливым, то есть соответствовать характеру административного проступка, обстоятельствам его совершения и личности лица, признанного виновным в совершении административного проступка.

9.2. Никто не может быть привлечен к административной ответственности за один и тот же административный проступок дважды. Если после привлечения к административной ответственности за длящийся административный проступок лицо продолжает совершать этот проступок, он привлекается к административной ответственности.

Статья 10. Принцип предупреждения административных проступков

Государственные органы (структуры) и муниципалитеты вырабатывают и осуществляют мероприятия в области предупреждения административных проступков, выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению административных проступков, повышения правосознания и культуры граждан и их воспитания в духе строгого соблюдения законов Азербайджанской Республики.

Статья 11. Действие законодательства Азербайджанской Республики об административных проступках

11.1. В Азербайджанской Республике ведение производства по делам об административных проступках, принятие и исполнение постановлений по ним осуществляются в соответствии с законодательством Азербайджанской Республики об административных проступках, действующим на данный момент.

11.2. Нормативно-правовые акты, смягчающие или устраняющие ответственность за административные проступки, имеют обратную силу, то есть распространяются и на проступки, которые были совершены до принятия этих актов, а также на проступки, решения о применении административного взыскания по которым не исполнены полностью.

11.3. Нормативно-правовые акты, определяющие или отягчающие ответственность за административные проступки, не имеют обратной силы.

Глава 2. Административный проступок и административная ответственность

Статья 12. Понятие административного проступка

12.1. Административным проступком признается посягающее на охраняемые настоящим Кодексом общественные отношения противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) деяние (действие либо бездействие), которое влечет административную ответственность.

12.2. Административная ответственность за деяния, предусмотренные в Особенной части настоящего Кодекса, наступает в том случае, если эти деяния уголовной ответственности не подлежат.

Статья 13. Совершение административного проступка умышленно

Административный проступок признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего деяния (действия либо бездействия), предвидело его вредные последствия и желало их или сознательно допускало наступление этих последствий.

Статья 14. Совершение административного проступка по неосторожности

Административный проступок признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего деяния (действия либо бездействия), но, не имея на то достаточных оснований, рассчитывало на их предотвращение, либо, не проявив необходимого внимания и осторожности, не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Статья 15. Невменяемость

Не подлежит административной ответственности лицо, которое во время совершения противоправного деяния (действия либо бездействия) находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло отдавать себе отчет в фактическом характере и общественной опасности своих действий или руководить ими вследствие хронической психической болезни, временного нарушения психической деятельности, умственной отсталости или иного психического заболевания.

Статья 16. Административная ответственность физических лиц

16.1.Административной ответственности подлежат физические лица, достигшие к моменту совершения административного проступка шестнадцатилетнего возраста.

16.2. Лица в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, впервые совершившие административные проступки, за исключением административных проступков, предусматривающих административное взыскание в виде административного ареста или общественных работ, могут быть освобождены от административной ответственности комиссиями по делам и охране прав несовершеннолетних с учетом их психического развития, условий жизни, состояния здоровья и образования, и в отношении таких лиц могут применяться меры воздействия, определяемые "Положением о комиссиях по делам и охране прав несовершеннолетних", утвержденным Законом Азербайджанской Республики от 31 мая 2002 года №336-IIQ.

16.3. Военнослужащие в случаях, когда это непосредственно предусмотрено дисциплинарными уставами, за административные проступки несут дисциплинарную ответственность, а в остальных случаях - административную ответственность на общих основаниях. К военнослужащим не могут применяться общественные работы, а также административный арест за другие административные правонарушения, за исключением административных правонарушений, предусмотренных главой 41 настоящего Кодекса. А к военнослужащим срочной действительной военной службы и курсантам образовательных заведений специального назначения, готовящих военнослужащих, также не могут быть применены общественные работы.

16.4. Судья, полномочный орган (должностное лицо), которому предоставлено право наложения административных взысканий, вправе вместо наложения административного взыскания в отношении лиц, указанных в статье 16.3 настоящего Кодекса, передать материалы по делу об административном проступке соответствующим органам исполнительной власти Азербайджанской Республики для решения вопроса о привлечении виновных к дисциплинарной ответственности.

16.5. Иностранцы и лица без гражданства за административные проступки, совершенные на территории Азербайджанской Республики, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

16.6. Вопрос об ответственности за административные проступки, совершенные на территории Азербайджанской Республики иностранцами, которые согласно международным договорам Азербайджанской Республики пользуются иммунитетом в Азербайджанской Республике, разрешается в соответствии с нормами международного права.

Примечание:

1. В статье 16.3 настоящего Кодекса под "военнослужащими" имеются в виду офицерский состав, прапорщики, мичманы соответствующих органов исполнительной власти Азербайджанской Республики, военнослужащие сверхсрочной службы, военнослужащие срочной действительной военной службы и курсанты учебных заведений особого назначения, готовящих военнослужащих.

2. В настоящем Кодексе под "иностранцами" имеются в виду лица, которые не являются гражданами Азербайджанской Республики и имеют гражданство другого государства.

3. В настоящем Кодексе под "лицом без гражданства" имеется в виду лицо, которое не считается гражданином какого-либо государства на основании его закона.

Статья 17. Административная ответственность должностных лиц

Должностные лица подлежат административной ответственности за административные проступки, связанные с невыполнением либо ненадлежащим выполнением ими своих служебных обязанностей.

Примечание: Должностными лицами признаются лица, которые осуществляют функцию представителя государственной власти, лица, которые работают постоянно или временно на организационно-распорядительных или административно-хозяйственных должностях в государственных органах, муниципалитетах, Вооруженных Силах Азербайджанской Республики, иных войсковых соединениях, созданных в соответствии с законодательством Азербайджанской Республики, в государственных и негосударственных организациях, учреждениях и предприятиях, в том числе в юридических лицах публичного права, либо лица, которые выполняют подобные обязанности в силу особых полномочий, а также физические лица, которые осуществляют такие полномочия, занимаясь предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.

Статья 18. Административная ответственность юридических лиц

18.1. Юридические лица, в том числе иностранные юридические лица и филиалы и представительства иностранных юридических лиц за административные проступки, предусмотренные Особенной частью настоящего Кодекса, подлежат административной ответственности.

18.2. Юридическое лицо привлекается к административной ответственности за административные проступки, совершенные в пользу этого юридического лица или для защиты его интересов следующими лицами:

18.2.1. должностное лицо, обладающее полномочиями представлять юридическое лицо;

18.2.2. должностное лицо, обладающее полномочиями принимать решения от имени юридического лица;

18.2.3. должностное лицо, обладающее полномочиями контролировать деятельность юридического лица;

18.2.4. работник юридического лица, в результате не осуществления контроля со стороны должностных лиц, предусмотренных статьями 18.2.1-18.2.3 настоящего Кодекса.

18.3. Привлечение юридического лица к административной ответственности не исключает административную ответственность должностного лица, совершившего это деяние или в каком-либо виде принявшего участие в его совершении.

18.4. Прекращение производства дела об административном проступке на основании статьи 53.1.8 настоящего Кодекса в отношении должностного лица, предусмотренного статьей 18.2 настоящего Кодекса, не является препятствием для привлечения юридического лица к административной ответственности.

18.5. За исключением случаев, предусмотренных статьей 127-4.5 настоящего Кодекса, административное взыскание в отношении юридического лица применяется только судьей.

18.6. За исключением случаев, предусмотренных статьей 127-4.5 настоящего Кодекса, в случае, если уполномоченные органы (должностные лица) убедятся в наличии оснований, определенных в статье 18.2 настоящего Кодекса, то отправляют протокол об административном проступке для рассмотрения в суд.

18.7. При отсутствии оснований, определенных в статье 18.2 настоящего Кодекса, уполномоченные органы (должностные лица) принимают решение по делу об административном проступке.

18.8. При реорганизации юридического лица до принятия судом решения по делу об административном проступке, к административной ответственности привлекается юридический приемник юридического лица. До исполнения или отмены решения суда по делу об административном проступке, реорганизация или ликвидация юридического лица по решению учредителей (участников) или органа, уполномоченного на это уставом юридического лица, запрещены.

Глава 3. Обстоятельства, исключающие административную ответственность

Статья 19. Крайняя необходимость

19.1. Не признается административным проступком действие, которое хотя и соответствует признакам деяний, предусмотренных Особенной частью настоящего Кодекса, но совершено в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, угрожающей жизни, здоровью или правам этого или других лиц, государственным или общественным интересам, если такая опасность не могла быть устранена другими средствами и если при этом не допущено превышение предела крайней необходимости.

19.2. Причинение вреда, явно не соответствующего характеру и степени произошедшей опасности, а также условиям устранения этой опасности и если причиненный вред равнозначен или превышает предотвращенный вред, то это считается превышением предела крайней необходимости. Превышение предела крайней необходимости в таком порядке является причиной административной ответственности, только при умышленном причинении вреда.

Статья 20. Необходимая оборона

20.1. Не признается административным проступком действие, которое хотя и соответствует признакам деяний, предусмотренных Особенной частью настоящего Кодекса, но совершено в состоянии необходимой обороны, то есть при защите, жизни, здоровья и прав обороняющегося или иного лица, государственных и общественных интересов от противоправного посягательства, путем причинения посягающему вреда без превышения предела необходимой обороны.

20.2. Умышленные действия, явно не соответствующие характеру и степени общественной опасности посягательства, считаются превышением предела необходимой обороны.

Глава 4. Административное взыскание

Статья 21. Цели административного взыскания

Административное взыскание является мерой ответственности и применяется в целях воспитания лица, совершившего административный проступок, в духе соблюдения законов, а также в целях предупреждения совершения нового административного проступка как лицом, совершившим административный проступок, так и другими лицами.

Статья 22. Виды административных взысканий

22.1. Видами административных взысканий являются следующие:

22.1.1. предупреждение;

22.1.2. административный штраф;

22.1.3. конфискация предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного проступка;

22.1.4. ограничение специального права, предоставленного физическому лицу;

22.1.5. общественные работы;

22.1.6. административное выдворение за пределы Азербайджанской Республики;

22.1.7. административный арест.

22.2. В отношении юридических лиц применяются виды административных взысканий, предусмотренные статьями 22.1.1-22.1.3 настоящего Кодекса.

Статья 23. Основные и дополнительные виды административных взысканий

23.1. Предупреждение, административный штраф, общественные работы или административный арест применяются как основные виды административного взыскания.

23.2. Конфискация предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного проступка, ограничение специального права, предоставленного физическому лицу, административное выдворение за пределы Азербайджанской Республики могут применяться как в качестве основных, так и в качестве дополнительных видов административного взыскания.

23.3. За один административный проступок могут применяться основное или основное и дополнительное взыскание.

Статья 24. Предупреждение

24.1. Предупреждение как вид административного взыскания есть мера официального предупреждения о недопустимости противоправного деяния, которая принимается в отношении лиц. Предупреждение выносится в письменной форме.

24.2. Если предупреждение предусмотрено в соответствующей статье Особенной части настоящего Кодекса, то оно применяется в том случае, когда за проступок, предусмотренный в этой статье, лицо впервые привлекается к административной ответственности и вред, нанесенный в результате проступка, полностью возмещается.

Статья 25. Административный штраф

25.1. Административный штраф есть денежная сумма, назначаемая судьей, полномочным органом (должностным лицом) и принудительно взимаемая с виновного лица в пользу государства в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

25.2. Административный штраф может быть выражен в манатах либо в следующих иных критериях:

25.2.1. в стоимости предмета, ставшего непосредственным объектом административного проступка на момент завершения либо предотвращения административного проступка;

25.2.2. в размере вреда (полученной прибыли), нанесенного в результате административного проступка;

25.2.3. сумма подлежащих выплате, однако не оплаченных платежей, налогов на момент завершения либо предотвращения административного проступка.

25.3. Исключена в соответствии с Законом Азербайджанской Республики от !31.05.2018 г. №1168-VQD

25.4. Размер штрафа, исчисленного в манатах и взимаемого за административные проступки с физических лиц, не может быть более пяти тысяч манатов, размер штрафа, взимаемого с должностных лиц, - более десяти тысяч манатов, размер штрафа, взимаемого с юридических лиц - более пятидесяти тысячи манатов.

25.5. Размер штрафа, измеряемого по стоимости предмета, явившегося непосредственным объектом административного проступка, не может превышать ста процентов стоимости этого предмета, а размер штрафа, измеряемого суммой неуплаченных платежей, налогов, - ста пятидесяти процентов этих платежей, налогов.

25.6. Размер штрафа, измеряемого по стоимости вреда (полученной прибыли), нанесенного в результате административного проступка, не может превышать десятикратного размера этого вреда (полученной прибыли).

25.7. В случаях, предусмотренных статьей 116.1 настоящего Кодекса, административный штраф применяется условно.

25.8. Административный штраф переводится в государственный бюджет Азербайджанской Республики, за исключением случаев, установленных законом.

Статья 26. Конфискация предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного проступка

26.1. Конфискация предмета, находящегося в частной собственности виновного и явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного проступка, состоит в принудительном безвозмездном обращении этого предмета в собственность государства в случаях, предусмотренных Особенной частью настоящего Кодекса.

26.2. Конфискация предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного проступка, применяется судьей.

26.3. Конфискация огнестрельного оружия, боевых припасов и иных орудий охоты не может применяться к лицам, для которых охота является основным источником существования.

26.4. Порядок применения конфискации устанавливается настоящим Кодексом.

Статья 27. Ограничение специального права, предоставленного физическому лицу

27.1. Ограничение специального права физического лица сроком от двух месяцев до двух лет применяется за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случае, если данное право предусмотрено в Особенной части настоящего Кодекса.

27.2. За исключением случая, предусмотренного статьей 327.7 настоящего Кодекса, ограничение специального права, предоставленного физическому лицу, применяется только судьей.

27.3. За исключением случаев, предусмотренных статьями 327.8, 333, 333-1, 342.8, 343 и 343-1 настоящего Кодекса, ограничение права управления транспортными средствами не может применяться к лицам, которые пользуются этими средствами в связи с инвалидностью.

27.4. Ограничение права управления транспортными средствами без наложения административного штрафа производится в тех случаях, когда водитель в течение года набрал 20 и более баллов за совершенные проступки, которые оцениваются в баллах и предусмотрены статьей 327.7 настоящего Кодекса.

27.5. Ограничение права охоты не может применяться к лицам, для которых охота является основным источником существования.

Статья 28. Общественные работы

28.1. Общественные работы заключаются в выполнении лицом, к которому применено общественное взыскание в виде общественных работ, неоплачиваемых общественно-полезных работ в пользу общества в свободное от основной работы или образования время.

28.2. Общественные работы могут применяться только судьей.

28.3. Общественные работы устанавливаются в сроки от шестидесяти до двухсот сорока часов и не могут превышать четырех часов в день.

28.3-1. На лиц, в отношении которых судом применено административное взыскание в виде общественных работ, возлагается обязанность носить на себе электронное средство контроля в местах выполнения данных работ и обслуживать данное средство для поддержания его в рабочем состоянии.

28.4. Общественные работы не могут применяться в отношении следующих лиц:

28.4.1. лицам с установленной инвалидностью в связи с нарушением функций организма на 61-100 процентов, лицам с установленной инвалидностью до 18 лет;

28.4.2. беременных женщин;

28.4.3. женщин, имеющих на попечении ребенка в возрасте до трех лет;

28.4.4. мужчин, в одиночку растивших своего ребенка, не достигшего трех лет;

28.4.5. мужчин и женщин, достигших пенсионного возраста;

28.4.6. военнослужащим.

Статья 29. Административное выдворение за пределы Азербайджанской Республики

29.1. Административное выдворение за пределы Азербайджанской Республики иностранцев или лиц без гражданства применяется в случаях, предусмотренных Особенной частью настоящего Кодекса.

29.2. Административное выдворение за пределы Азербайджанской Республики применяется судьей или уполномоченным органом (должностным лицом).

29.3. Право посещения Азербайджанской Республики иностранцами или лицами без гражданства, выдворенных за пределы Азербайджанской Республики в административном порядке, ограничивается сроком от 1 до 5 лет.

29.4. Административное выдворение за пределы Азербайджанской Республики не применяется в отношении лиц, имеющих статус беженца или лиц, получивших политическое убежище со стороны Азербайджанской Республики, а также детей, являющихся жертвами торговли людьми.

29.5. Административное выдворение за пределы Азербайджанской Республики не применяется в течение 1 года в отношении иностранцев или лиц без гражданства, считающихся пострадавшими от торговли людьми, а в отношении иностранцев или лиц без гражданства, оказывающих содействие органам уголовного преследования, до завершения уголовного преследования.

Статья 30. Административный арест

30.1. Административный арест применяется судьей лишь в исключительных случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса за отдельные виды административных проступков сроком от трех суток до трех месяцев.

30.2. Административный арест не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим ребенка до 14-летнего возраста, мужчинам, самостоятельно воспитывающим ребенка до 14-летнего возраста, к лицам, не достигшим восемнадцати лет, к лицам с установленной инвалидностью в связи нарушением функций организма 61-80 процентов или 81-100 процентов, лица с установленной инвалидностью до 18 лет, к женщинам, достигшим шестидесяти лет, и к мужчинам, достигшим шестидесяти пяти лет, а также к военнослужащим за другие административные правонарушения, за исключением административных правонарушений, предусмотренных главой 41 настоящего Кодекса.

30.3. Срок административного задержания включается в срок административного ареста.

Глава 5. Наложение административного взыскания

Статья 31. Общие правила наложения административного взыскания

31.1. Взыскание за административный проступок налагается в соответствии с настоящим Кодексом.

31.2. При наложении административного взыскания на физических или должностных лиц учитываются характер проступка, обстоятельства, характеризующие личность лица, совершившего данный проступок, степень его вины, имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

31.3. При наложении административного взыскания на юридических лиц учитываются характер административного проступка, размер выгоды, полученной юридическим лицом в результате административного проступка, или характер и степень обеспечения его интересов, обстоятельства, характеризующие юридическое лицо, в том числе и его финансовое и имущественное положение, занятие им пожертвованием или иной общественно-полезной деятельностью, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

31.4. При установлении в Особенной части настоящего Кодекса только верхнего предела административного взыскания за совершение административного проступка, налагаемое административное взыскание не может быть меньше одной четвертой его верхнего предела.

31.4-1. Предел другого административного взыскания, налагаемого на лицо, задержанное в административном порядке, за исключением административного ареста, не может превышать трех четвертей верхнего предела административного взыскания, установленного за совершение административного правонарушения в Особенной части настоящего Кодекса.

31.5. Наложение административного взыскания не освобождает лицо от выполнения обязательств, невыполнение которых повлекло это административное взыскание.

Статья 32. Обстоятельства, смягчающие ответственность за административный проступок

32.1. Обстоятельствами, смягчающими ответственность при наложении административного взыскания, признаются:

32.1.1. чистосердечное раскаяние лица, совершившего административный проступок;

32.1.2. совершение административного проступка несовершеннолетними;

32.1.3. совершение административного проступка беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка;

32.1.4. совершение административного проступка под воздействием физического или психического принуждения, или в результате материальной, служебной или иной зависимости;

32.1.5. совершение административного проступка с нарушением условий необходимой обороны или крайней необходимости, определенных настоящим Кодексом;

32.1.6. совершение административного проступка под воздействием незаконных или непристойных действий пострадавшего или в состоянии сильного душевного волнения (аффекта), неожиданно произошедшего в результате подобных действий;

32.1.7. устранение лицом, совершившим административный проступок, вредных последствий совершенного административного проступка либо добровольное возмещение нанесенного ущерба.

32.2. При наложении административного взыскания судья также может принять во внимание в качестве смягчающих ответственность и другие обстоятельства, не указанные в статьях 32.1.1 - 32.1.7 настоящего Кодекса.

32.3. Обстоятельство, смягчающее ответственность, предусмотренное соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса в качестве признака состава административного проступка, не может повторно учитываться при взыскании административного взыскания.

Статья 33. Обстоятельства, отягчающие ответственность за административный проступок

33.1. Обстоятельствами, отягчающими ответственность при наложении административного взыскания, признаются:

33.1.1. продолжение противоправного действия, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его;

33.1.2. повторное совершение однородного проступка, за которое лицо уже подвергалось административному взысканию, в течение года со дня вступления в силу решения о наложении административного взыскания;

33.1.3. вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного проступка;

33.1.4. совершение административного проступка в отношении несовершеннолетних;

33.1.5. совершение административного проступка группой лиц;

33.1.6. совершение административного проступка в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах, либо в период военного положения;

33.1.7. совершение административного проступка в состоянии опьянения.

33.2. При наложении административного взыскания, обстоятельства, не указанные в статьях 33.1.1 - 33.1.7 настоящего Кодекса, не могут учитываться как обстоятельство, отягчающее наказание.

33.3. Обстоятельство, отягчающее ответственность, предусмотренное соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса в качестве признака состава административного проступка, не может повторно учитываться при взыскании административного взыскания.

Статья 34. Наложение административных взысканий при совершении нескольких административных проступков

34.1. При совершении одним и тем же лицом двух или более административных проступков административное взыскание налагается за каждый проступок в отдельности.

34.2. Если рассмотрение дел по нескольким административным проступкам, совершенным лицом в одно и то же или разное время, относится к компетенции одного и того же органа, данные дела должны быть рассмотрены в одно и то же время.

34.3. Если рассмотрение дел по нескольким административным проступкам, совершенным лицом своими действиями (бездействием) в одно и то же время, относится к компетенции одного и того же органа, на данное лицо налагается взыскание в рамках санкции, установленной за наиболее серьезный проступок. В этом случае основное взыскание может быть дополнено одним из дополнительных взысканий, предусмотренных за любое из совершенных проступков.

34.4. Если рассмотрение дел по нескольким административным проступкам, совершенным лицом своими действиями (бездействием) в одно и то же время, относится к компетенции одного и того же органа, то взыскание, налагаемое на лицо, в отношении которого ведется административное производство, не может превышать пределы, установленные статьями 25.4, 27.1, 28.3, 29.3 и 30.1 настоящего Кодекса.

Статья 34-1. Наложение более легкого административного взыскания за административное правонарушение

В случае невозможности наложения административного взыскания в виде общественных работ или административного ареста, предусмотренных санкцией за административное правонарушение, установленное Особенной частью настоящего Кодекса на основании требований статей 28.4 или 30.2 настоящего Кодекса, судья применяет к лицу, совершившему административное правонарушение вместо административного взыскания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса административное взыскание в виде штрафа в размере от двухсот до пятисот манатов.

Статья 35. Срок, по истечении которого лицо считается не подвергавшимся административной ответственности

Если лицо, подвергнутое административному взысканию, в течение года со дня окончания исполнения взыскания не совершило нового административного проступка, оно считается не подвергавшимся административной ответственности.

Статья 36. Возмещение причиненного вреда

36.1. Судья, полномочный орган (должностное лицо) при рассмотрении дела об административном проступке вправе одновременно с наложением административного взыскания решить вопрос о возмещении причиненного имущественного ущерба при отсутствии спора о его возмещении.

36.2. Во время рассмотрения дела об административном проступке, при наличии спора о возмещении причиненного имущественного ущерба, вопрос о возмещении причиненного ущерба одновременно с применением административного взыскания может быть рассмотрен только судьей.

36.3. Вопрос о возмещении морального ущерба, причиненного в результате административного проступка, решается в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Азербайджанской Республики.

Статья 37. Привлечение к принудительному лечению лиц, нуждающихся в лечении от наркомании, совершивших административный проступок, предусматривающий административный арест

37.1. При применении взыскания в виде административного ареста к лицам, совершившим административный проступок, предусматривающий административный арест, нуждающимся в лечении от наркомании, суд назначает им принудительное лечение, которое исполняется после отбывания административного взыскания в виде административного ареста.

37.2. Цели применения принудительного лечения заключаются в лечении лиц, указанных в статье 37.1 настоящего Кодекса, улучшения их здоровья и психологического состояния, возврате их к нормальному образу жизни, с оказанием специализированной медицинской помощи и социальной заботы, предупреждения злоупотребления ими в будущем веществами, оказывающими воздействие на психику человека, и совершения новых административных проступков.

37.3. Лица, в отношении которых наряду с наложением взыскания в виде административного ареста назначено принудительное лечение от наркомании, проходят лечение в специализированных медицинских учреждениях, находящихся в подчинении соответствующего органа исполнительной власти, после отбывания взыскания в виде административного ареста.

37.4. В случае назначения в отношении лица принудительного лечения от наркомании, копию решения об этом, вступившего в силу, суд направляет для исполнения в специализированное медицинское учреждение, а также судебному исполнителю для надзора за выполнением принудительного лечения.

37.5. Лицо, в отношении которого назначено принудительное лечение от наркомании, в день завершения срока административного ареста, в сопровождении представителя места административного ареста, доставляется в специализированное медицинское учреждение, в котором осуществляется принудительное лечение.

37.6. В специализированных медицинских учреждениях принудительное лечение ведется в соответствии с условиями и правилами, утвержденными соответствующим органом исполнительной власти.

37.7. Контроль за выполнением требования судебного решения о принудительном лечении в специализированном медицинском учреждении осуществляет судебный исполнитель.

37.8 Досрочное освобождение от принудительного лечения и продление срока принудительного лечения лица, находящегося на принудительном лечении в специализированном медицинском учреждении, осуществляется на основании решения суда по месту расположения учреждения, с учетом представления администрации этого учреждения и заключения врачебно-консультативной комиссии в случаях, предусмотренных в Законе Азербайджанской Республики "Об обороте наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров".

Глава 6. Освобождение от административной ответственности

Статья 38. Освобождение от административной ответственности в связи с истечением срока

38.1. Административное взыскание может быть наложено не позднее четырех месяцев со дня совершения административного проступка. Административное взыскание за административные проступки против правил дорожного движения, правил обеспечения безопасности дорожного движения и пользования автомобильными дорогами, таможенных правил, правил охраны окружающей среды, правил деятельности филиалов или представительств неправительственных организаций иностранных государств, правил регистрации договоров (решений) о гранте, в том числе о лекарственных средствах, а также заниматься незаконной предпринимательской деятельностью, правил оплаты налогов и сборов, финансовых правил, также за непредставление необходимой информации, предоставление ошибочных сведений при государственной регистрации юридических лиц для государственного реестра юридических лиц, порядка обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры, мелкое хищение, нарушение трудового законодательства, а также правил пребывания и проживания иностранцев и лиц без гражданства в Азербайджанской Республике о неправительственных организациях, о политических партиях, о борьбе против легализации имущества, добытого преступным путем, о регулировании проверок, проводимых в в сфере предпринимательства и защите интересов предпринимателей и финансирования терроризма, порядка привлечения к работе иностранцев и лиц без гражданства, может быть наложено не позднее чем за один год со дня совершения административного проступка.

38.2. Сроки, предусмотренные в статье 38.1 настоящего Кодекса, в отношении длящихся административных проступков, исчисляются со дня выявления проступка.

38.3. При отказе от возбуждения уголовного дела или прекращении уголовного дела, но при наличии в действиях лица всех признаков состава административного проступка, административное взыскание может налагаться не позднее трех месяцев со дня принятия решения об отказе от возбуждения уголовного дела или прекращения уголовного дела.

38.4. При возвращении соответствующему государственному органу дела об административном проступке, совершенном несовершеннолетним в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, комиссией по делам и охране прав несовершеннолетних в порядке, определенном "Положением о комиссиях по делам и охране прав несовершеннолетних", утвержденным Законом Азербайджанской Республики от 31 мая 2002 года №336-IIQ, административное взыскание может быть наложено не позднее трех месяцев со дня возвращения этого дела.

38.5. При уклонении лица, совершившего административный проступок, течение срока приостанавливается. В таком случае течение срока возобновляется с момента выявления этого лица. Но по истечении одного года со времени совершения административного проступка, скрывающееся лицо не может привлекаться к административной ответственности.

38.6. В случае, если электронное постановление о наложении взыскания и его приложение (фото- или видеоматериалы), предусмотренный в статье 122.1 настоящего Кодекса, не будет размещен в электронном кабинете, созданном в интернет информационном ресурсе для каждого пользователя транспортных средств, в течение одного дня со дня совершения административного проступка, то лицо не может привлекаться к административной ответственности.

Статья 39. Освобождение от административной ответственности в связи с примирением с пострадавшим лицом

39.1. Производство по делу об административном проступке, предусмотренном статьями 157 и 158 настоящего Кодекса, начинается только на основании заявления пострадавшего лица, а при примирении лица, в отношении которого ведется административное производство, с пострадавшим лицом, производство по данному делу прекращается.

39.2. Если во время производства по делу об административном проступке, предусмотренном статьями 227, 232-1 и 351-1 настоящего Кодекса, лицо, совершившее административный проступок, полностью возместит причиненный ущерб и примирится с потерпевшим, производство по административному делу прекращается.

Раздел II. Органы (должностные лица), уполномоченные на рассмотрение дел об административных проступках

Глава 7. Основные правила

Статья 40. Органы (должностные лица), уполномоченные на рассмотрение дел об административных проступках

40.0. Дела об административных проступках рассматривают:

40.0.1. районные (городские) суды;

40.0.2. комиссии по делам и охране прав несовершеннолетних (коллегиальный орган);

40.0.3. соответствующие органы исполнительной власти, Центральный банк, структура, созданная соответствующим органом исполнительной власти (должностные лица).

Статья 41. Комиссии по делам и охране прав несовершеннолетних

Создание и порядок деятельности комиссий (коллегиального органа) по делам и охране прав несовершеннолетних, рассматривающих дела об административных проступках, предусмотренных статьями 189.1, 189.3, 189.4, 212.3, 512 и 522 настоящего Кодекса, определяются "Положением о комиссиях по делам и охране прав несовершеннолетних", утвержденным Законом Азербайджанской Республики от 31 мая 2002 года №336-IIQ.

Статья 42. Полномочия должностных лиц

42.1. Должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных проступках, могут применять административные взыскания, предусмотренные Особенной частью настоящего Кодекса, только во время исполнения своих должностных обязанностей.

42.2. Список должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных проступках от имени органов, предусмотренных статьей 40.1.3 настоящего Кодекса, определяется соответствующим органом исполнительной власти.

Глава 8. Подведомственность дел об административных проступках

Статья 43. Подведомственность районных (городских) судов

43.1. Районные (городские) суды рассматривают дела об административных проступках, предусмотренных статьями 157-188, 190, 191.1, 195.1, 196, 197, 198.2, 198.3, 204, 205, 205-1.2, 206-208, 211.1, 221, 227, 229, 232-1, 251.3, 253-1.1, 262, 263, 264.0.2, 264.0.3, 264.0.5, 267, 272.1, 272.3, 275.4, 275.5, 284.2, 286, 290.3, 295.6, 295.7, 296.2, 325.1, 326, 327.8, 332.4-332.7, 333, 333-1, 334, 334-1, 335.5, 335.6, 337.5, 337.6, 338.7, 338.10, 338-1,  339.2-339.5, 340.2, 341, 342.8, 342.9, 343.1 - 343.7, 343.9, 343-1.1 - 343-1.9, 343-1.11, 349, 351, 351-1, 361, 362-3, 363, 363-1, 363-2, 368-379, 381.1-381.7, 388-388-2, 393-1.2, 394.0.5 (в отношении нарушения строительных норм и правил при строительстве сооружений наружной рекламы, на возведение которых требуется разрешение), 394.0.6 (в отношении нарушения правил сдачи в эксплуатацию сооружений наружной рекламы, на возведение которых требуется разрешение), 394.0.7 (в отношении несоблюдения указаний и постановлений структуры, созданной соответствующим органом исполнительной власти), 394.0.8, 394-1, 395.1 (в отношении случаев совершения этого деяния на земельном участке, переданном в распоряжение структуры, созданной соответствующим органом исполнительной власти, в течение срока нахождения участка в распоряжении этой структуры), 395.1-1, 395.1-2, 395.2 (в отношении случаев совершения этого деяния на земельном участке, переданном в распоряжение структуры, созданной соответствующим органом исполнительной власти, в течение срока нахождения участка в распоряжении этой структуры), 398, 399, 401-404, 406-409, 410.3, 411-1.2, 412, 413, 428.7, 428.9, 428.10, 429.0.5, 431, 432.3, 438.2, 438.3, 440.3, 440-1, 441, 442, 443.1, 445-1, 448, 449, 451, 454-1, 456, 459.1, 459.2, 459-1, 462 (в отношении политических партий) 464-466, 469.1 (в отношении обязательного страхования профессиональной ответственности аудитора), 477-2.2, 479-481, 482.1, 482-1, 496.2, 499.2, 502-504, 506-508, 510, 511, 513, 515-517, 517-3,  520, 523, 525-535, 537.1, 538-1, 540.5, 544.1, 547, 549-554, 558-561, 562.1, 562.2, 562-1, 563.2, 567-569, 571, 573, 574, 590-592, 592-1, 594-596, 598, 599-602, 602-1 (в отношении совершения административных проступков соответствующим органом исполнительной власти), 602-2, 602-3, 603, 605, 606.1, 608 и 609 настоящего Кодекса.

43.2. Список должностных лиц, уполномоченных составлять протокол по делам об административных проступках, рассматриваемых районными (городскими) судами, за исключением дел об административных проступках, предусмотренных в статьями 43.2-1 и 54.2 настоящего Кодекса, определяется соответствующим органом исполнительной власти.

43.2-1. Протокол по административным проступкам, предусмотренным статьей 547 настоящего Кодекса, составляется Счетной палатой Азербайджанской Республики.

43.3. При передаче соответствующим органом исполнительной власти права рассмотрения дел об административных проступках, указанных в статье 43.1 настоящего Кодекса, полномочным органам (должностным лицам), если полномочный орган (должностное лицо), в производстве которого находится дело об административных проступках, учитывая характер административного проступка, личность совершившего административный проступок, степень его вины, обстоятельства, отягчающие ответственность и наличие товаров, подлежащих конфискации, увидит основания для применения более строгой меры взыскания, чем предупреждение или штраф, предусмотренные в отношении лица в санкции соответствующей статьи, то направляет протокол об административном проступке для рассмотрения в суд.

43.3-1. В случаях, предусмотренных статьей 18.6 настоящего Кодекса, дела по административным проступкам рассматриваются судами.

43.4. При совершении административных проступков, предусмотренных статьей 43.1 настоящего Кодекса, дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 610-618 настоящего Кодекса, а также военнослужащими и военнообязанными, призванными на сбор, дела об административных проступках рассматриваются военными судами.

Статья 44. Подведомственность соответствующих органов исполнительной власти

За исключением обстоятельств, указанных в статьях 40, 41 и 43 настоящего Кодекса, дела о других административных проступках, предусмотренных в Особенной части настоящего Кодекса, рассматриваются соответствующими органами исполнительной власти.

Глава 9. Электронные информационные системы и ресурсы по делам об административных проступках, рассмотренных полномочными органами (должностными лицами)

Статья 45. Электронные информационные системы и ресурсы по рассмотренным делам об административных проступках

45.1. В целях учета, систематизации и хранения данных о совершенных административных проступках и лицах, совершивших эти проступки, органы (должностные лица), уполномоченные рассматривать дела об административных проступках, создают электронные информационные системы (ресурсы) (далее - информационный ресурс) по рассмотренным ими делам об административных проступках и обеспечивают деятельность этих информационных ресурсов.

45.2. В день вступления в силу решения по делу об административном проступке, органы (должностные лица), уполномоченные рассматривать дела об административных проступках, обязаны обеспечить введение в информационный ресурс следующей информации:

45.2.1. информация о лице, совершившем административный проступок (фамилия, имя, отчество, индивидуальный идентификационный номер, гражданство, дата рождения, место жительства, номер мобильного телефона, электронный адрес (при наличии);

45.2.2. место, время совершения административного проступка и суть этого проступка;

45.2.3. соответствующая статья настоящего Кодекса, предусматривающая ответственность за административный проступок;

45.2.4. при нанесении здоровью лица легкого вреда или причинении материального вреда в результате совершения административного проступка, примечания об этих обстоятельствах;

45.2.5. дата и место рассмотрения дела об административном проступке;

45.2.6. должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, название и состав коллегиального органа, принявшего решение по делу об административном проступке;

45.2.7. дата и номер решения по делу об административном проступке;

45.2.8. информация о наложенном административном взыскании;

45.2.9. информация об исполнении наложенного административного взыскания;

45.2.10. иная информация, необходимая для производства по делу об административном проступке.

Статья 46. Открытость информационного ресурса

46.1. Выписка из информационного ресурса, отражающая информацию о лице, в отношении которого применено административное взыскание, выдается в течение одного рабочего дня, на основании письменного или электронного обращения этого лица.

46.2. Данные из информационного ресурса, связанные с выполнением полномочий, предусмотренных Законом, выдаются государственным органам (структурам) на основании обоснованных письменных запросов.

Статья 47. Сохранность данных в информационном ресурсе

47.1. Органы (должностные лица), уполномоченные рассматривать дела об административных проступках, могут использовать данные из информационного ресурса, только в целях выполнения своих должностных обязанностей.

47.2. Органы (должностные лица), уполномоченные рассматривать дела об административных проступках, обязаны обеспечить сохранность данных информационного ресурса. За исключением случаев, определенных в статье 46 настоящего Кодекса и в иных законах, эти данные разглашению не подлежат.

47.3. Данные информационного ресурса хранятся в течение пяти лет.

Раздел III. Производство по делам об административных проступках

Глава 10. Общие положения

Статья 48. Задачи производства по делам об административных проступках

Задачи производства по делам об административных проступках заключаются в защите прав и свобод лиц, их законных интересов, своевременном, всестороннем, полном и объективном рассмотрении обстоятельств каждого дела об административном проступке, выявлении лица, совершившего административный проступок, и привлечении его к административной ответственности, обеспечении исполнения принятого решения, а также выявлении причин и условий, способствующих совершению административного проступка, и предотвращении административных проступков.

Статья 49. Язык производства по делам об административных проступках

49.1. В Азербайджанской Республике производство по делам об административных проступках ведется на азербайджанском языке или на языке населения, составляющего большинство на соответствующей территории.

49.2. Лица, участвующие в деле, не знающие языка, на котором ведется производство по делам об административных проступках, обеспечиваются правом дачи информации, разъяснений, жалоб или ходатайств на родном языке или на другом языке, которым они владеют, а также правом пользования услугами переводчика в порядке, определенном настоящим Кодексом.

Статья 50. Открытое рассмотрение дел об административных проступках

50.1. Дела об административных проступках рассматриваются открыто, за исключением случаев, которые могут привести к разглашению государственной или коммерческой тайны, личных и семейных тайн или других тайн, охраняемых законом, а также случаев обеспечения безопасности лиц, участвующих в производстве по делам об административных проступках, их близких родственников.

50.2. В случае необходимости закрытого рассмотрения дел об административных проступках, об этом принимается определение.

Статья 51. Недопустимость разглашения данных по делу об административном проступке

51.1. Информация по делу об административном проступке может быть объявлена только по разрешению судьи, полномочного органа (должностного лица), в производстве которого находится дело об административном проступке, а в случае, когда подобная информация задевает личные интересы пострадавшего лица, также и по разрешению пострадавшего лица и в объеме, который они считают допустимым.

51.2. Если во время производства по делу об административном проступке производились фото- или видеосъемка, либо звукозапись, то без разрешения пострадавшего и лица, в отношении которого ведется административное производство, распространение материалов фото- или видеосъемки либо звукозаписи не могут быть предоставлены субъектам медиа или распространяться в медиа.

Статья 52. Ходатайства

52.1. Лица, участвующие в производстве по делам об административных проступках, имеют право подавать ходатайства, считающиеся подлежащими к рассмотрению, перед судьей, полномочным органом (должностным лицом) в производстве которых находятся эти дела.

52.2. Ходатайство подается в письменном виде и рассматривается без отлагательств. При отказе в удовлетворении ходатайства, об этом принимается определение.

Статья 53. Обстоятельства, исключающие производство по делам об административных проступках

53.1. Производство по делам об административных проступках не может быть начато, а начатое производство прекращается в следующих случаях:

53.1.1. при отсутствии происшествия административного проступка;

53.1.2. при отсутствии состава административного проступка;

53.1.3. если лицо действовало в состоянии крайней необходимости;

53.1.4. если лицо действовало в состоянии необходимой обороны;

53.1.5. при отмене административно-правового акта, устанавливающего административную ответственность;

53.1.6. при окончании сроков, предусмотренных в статье 38 настоящего Кодекса;

53.1.7. при наличии решения судьи, полномочного органа (должностного лица) о применении административного взыскания по одному тому же факту, относящемуся к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном проступке, либо наличии не отмененного решения о прекращении дела об административном проступке, а также решения о возбуждении уголовного дела по тому же факту;

53.1.8. в случае смерти лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном проступке;

53.1.9. при примирении лица, совершившего административный проступок, предусмотренный статьями 157 и 158 настоящего Кодекса, с пострадавшим;

53.1.10. при возмещении лицом, совершившим административный проступок, предусмотренный статьей 227 в случаях, прямо указанных в примечаниях к соответствующим статьям Особенной части настоящего Кодекса, причиненного ущерба и примирении с потерпевшим;

53.1.11. если электронное постановление о проступке, предусмотренном статьей 122.1 настоящего Кодекса, не составлено в режиме реального времени.

53.2. Производство по делу об административном проступке, возбужденное в отношении какого-либо лица, прекращается также в случае, если оно не имеет отношения к совершению административного проступка или если его вина не доказана, в том числе если при доказывании его вины были использованы доказательства, полученные противозаконным путем.

Статья 54. Прокурорский надзор во время производства по делам об административных проступках

54.1. Прокурор предпринимает своевременные меры для устранения правонарушения, произошедшего во время производства по делам об административных проступках, и осуществляет прокурорский надзор над применением и исполнением Конституции Азербайджанской Республики и законов в ведении производства по делам об административных проступках.

54.2. Решение о начале производства по делам об административных проступках, предусмотренных статьями 158.4, 162-1, 184.4, 184.5, 184.8, 184.17 (в отношении административных правонарушений, отнесенных к их полномочиям), 191.1, 195.1, 197.3, 197.4, 197.5, 205, 253-1.1.1 (в отношении неведения кадастра зеленых насаждений), 253-1.1.2 (в отношении искажения данных кадастра зеленых насаждений), 284.2, 339.2-339.5, 340.2, 341, 376, 399, 410.3, 440-1.1 (в отношении государственных органов (структур) и муниципалитетов), 440-1.2, 440-1.3, 445-1, 516-1.2 (в отношении нарушения требований охраны кладбищ), 516-1.3 (в отношении осуществления захоронений на территориях, где захоронение не допускается), 528-1.3, 531, 538-1.4 - 538-1.6, 540.5, 550.2-550.5, 558.2, 558.3, 559, 563.2, 567, 568, 569, 573, 594-1, 594-2, 595.2, 596, 601, 602-2.3, 602-2.4, 606.1 и 610-618 настоящего Кодекса, принимается прокурором. На основании статьи 99.3 настоящего Кодекса, прокурор имеет право принимать решение о начале производства и по другим делам об административных проступках.