Неофициальный перевод

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

от 5 апреля 2018 года №29

О разграничении публичной собственности

Парламент принимает настоящий органический закон.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Цель и сфера регулирования

(1) Целью настоящего закона является укрепление правовой базы в части разграничения публичной собственности, обеспечения права собственности и эффективного использования публичной собственности государства, публичной собственности административно-территориальных единиц первого и второго уровней, в том числе автономно-территориального образования Гагаузия (далее - административно-территориальные единицы).

(2) Настоящий закон регулирует правовой режим, применяемый в отношении публичной собственности, полномочия Правительства и органов центрального и местного публичного управления в процессе разграничения имущества публичной собственности.

(3) Настоящий закон регулирует отношения между органами центрального и местного публичного управления в процессе разграничения по принадлежности недвижимого имущества публичной собственности и не затрагивает права собственности, приобретенные на основании документов, предусмотренных статьей 28 Закона о кадастре недвижимого имущества №1543/1998.

Статья 2. Основные понятия

Для целей настоящего закона используются следующие понятия:

органы центрального отраслевого публичного управления - органы, управляющие имуществом публичной собственности государства в различных областях, в том числе в сфере здравоохранения, культуры и образования, объектами и земельными участками водного или лесного фонда, прилегающими к наземным путям сообщения, и иными земельными участками, которые могут быть затронуты решениями, принятыми для разграничения недвижимого имущества публичной собственности;

имущество публичной сферы - имущество, по своей природе или согласно закону предназначенное для общественного пользования или представляющее общественный интерес и принадлежащее государству или административно-территориальным единицам;

имущество частной сферы - имущество, не относящееся к публичной сфере, но принадлежащее государству или административно-территориальным единицам;

имущество местного значения - относящееся к публичной сфере имущество публичной собственности административно-территориальных единиц, служащее общеполезным целям на местном уровне;

имущество национального значения - относящееся к публичной сфере имущество публичной собственности государства, служащее общеполезным целям на национальном уровне;

управление имуществом - совокупность функций, выполняемых центральным или местным органом публичной власти, наделенным полномочиями по управлению деятельностью находящихся в его подчинении субъектов, с осуществлением права непосредственного распоряжения имуществом;

хозяйственное ведение имуществом - совокупность функций, выполняемых субъектом по владению и пользованию имуществом, отраженным в его бухгалтерском учете;

субъект - юридическое лицо публичного или частного права;

разграничение публичной собственности - процесс разграничения имущества публичной собственности по принадлежности и по сферам;

разграничение по принадлежности - процедура установления собственника имущества публичной собственности, которым может выступать государство или административно-территориальная единица;

разграничение по сферам - процедура отнесения к публичной или частной сфере имущества публичной собственности с учетом положений законодательства, общественного интереса, природы или назначения имущества;

инвентаризация - процедура проверки и документального подтверждения наличия имущества, принадлежащего на праве собственности и/или находящегося в хозяйственном ведении субъекта на дату ее проведения;

акт передачи права собственности - сделка, посредством которой производится фактическая передача права собственности от одного лица другому или происходит переход права собственности из одного вида в другой.

Статья 3. Основные принципы процесса разграничения публичной собственности

Разграничение публичной собственности осуществляется на основании следующих принципов:

а) законность, прозрачность и целостность;

b) приоритет общественного интереса;

с) корреляция общественных интересов государства и административно-территориальных единиц;

d) определение принадлежности и состава имущества.

Статья 4. Имущество публичной собственности

(1) Публичная собственность состоит из совокупности имущества публичной и частной сфер, которое принадлежит на праве собственности государству и административно-территориальным единицам, право владения, пользования и распоряжения которым принадлежит Правительству или правомочным органам местного публичного управления/правомочному органу публичного управления автономно-территориального образования Гагаузия.

(2) К публичной сфере относится имущество национального и местного значения, определяемое законом, а также имущество, которое по своей природе предназначается для общественного пользования или представляет общественный интерес.

(3) Имущество, находящееся в публичной собственности государства или административно-территориальных единиц и не относящееся к публичной сфере, является имуществом частной сферы государства или административно-территориальных единиц.

Статья 5. Правовой режим имущества публичной сферы

(1) Имущество публичной сферы является объектом исключительно публичной собственности государства или административно-территориальных единиц, которое не может быть отчуждено и на которое не может быть обращено взыскание, к нему не применяется срок исковой давности и гражданский оборот этого имущества ограничивается согласно закону.

(2) Имущество публичной сферы: