Неофициальный перевод

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

от 11 июля 2024 года №174

О внесении изменений в некоторые нормативные акты (укрепление основы деятельности Национального банка Молдовы)

Парламент принимает настоящий органический закон.

Настоящий закон перелагает статью 10 и часть (1) статьи 74 Директивы №2013/36/EС Европейского парламента и Совета от 26 июня 2013 года о доступе к деятельности кредитных организаций и пруденциальном надзоре в отношении кредитных организаций и инвестиционных фирм, вносящей изменения в Директиву №2002/87/EC и отменяющей директивы №2006/48/EC и №2006/49/EC, опубликованной в Официальном журнале Европейского Союза L 176 от 27 июня 2013 года, с поправками, внесенными Директивой №2019/878/ЕС Европейского парламента и Совета от 20 мая 2019 года (CELEX: 32013L0036).

Ст. I. - В Закон о Национальном банке Молдовы №548/1995 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2015 г., №297-300, ст. 544), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. Часть (2) статьи 4 изложить в следующей редакции:

"(2) Без ущерба для своей основной задачи Национальный банк в пределах своих полномочий способствует стабильности финансовой системы и содействует общей экономической политике государства.".

2. В статье 5:

в части (1):

в пункте i) слово "валютные" заменить словом "международные";

дополнить часть пунктами q)-s) следующего содержания:

"q) выступает в качестве органа с функциями надзора за отчитывающимися субъектами согласно Закону о предупреждении и борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма №308/2017;

r) разрабатывает и реализует макропруденциальную политику в отношении субъектов, находящихся под надзором Национального банка;

s) разрабатывает и реализует программные документы в области финансового образования и интеграции в сферах, в которых Национальный банк обладает полномочиями.";

в части (5) слова "начиная со дня опубликования решения" заменить словами "начиная со дня вступления в силу решения о применении соответствующих мер, представляющего собой день его опубликования".

3. Дополнить закон статьями 5-1 и 5-2 следующего содержания:

"Статья 5-1. Стратегия макропруденциальной политики

Национальный банк разрабатывает стратегию макропруденциальной политики и реализует ее в отношении субъектов, находящихся под надзором Национального банка. Стратегия макропруденциальной политики утверждается решением Национального комитета финансовой стабильности в соответствии с Законом о Национальном комитете финансовой стабильности №209/2018.

Статья 5-2. Инструменты макропруденциальной политики

(1) Национальный банк в целях осуществления своих полномочий, касающихся реализации макропруденциальной политики, в целях снижения системного риска может применять посредством нормативного акта или по обстоятельствам посредством индивидуального административного акта следующие меры:

1) установление более строгих требований к банкам, чем определенные в соответствии с положениями Закона о деятельности банков №202/2017 в отношении:

a) уровня собственных средств, предусмотренных статьями 60-62 Закона о деятельности банков №202/2017;

b) требований к крупным подверженностям, предусмотренных статьей 74 Закона о деятельности банков №202/2017;

c) требований к ликвидности, предусмотренных статьей 76 Закона о деятельности банков №202/2017;

d) требований к опубликованию информации, предусмотренных статьями 91-94 Закона о деятельности банков №202/2017;

2) установление в отношении банков требований по поддержанию буферов капитала, в соответствии со статьей 63 Закона о деятельности банков №202/2017;

3) установление в отношении субъектов, находящихся под надзором Национального банка, требований, касающихся:

a) макропруденциального расчета показателя эффекта рычага;

b) требований к капиталу на отраслевом уровне;

c) требований по ограничению потребительской задолженности (отношение кредита к гарантии, отношение долга к доходам, отношение обслуживания долга к доходам);

d) невзвешенного макропруденциального лимита, применяемого к источникам финансирования;

e) маржи по производным инструментам при сделках с производными инструментами и поправочных коэффициентов, применимых к ценным бумагам, полученным в качестве обеспечения в рамках гарантированного финансирования;

f) клиринга с участием центральных контрагентов;

g) внутриотраслевых подверженностей финансового сектора.

(2) Нормативные акты Национального банка, по которым применяются меры, предусмотренные частью (1), публикуются в Официальном мониторе Республики Молдова и вступают в силу с даты их опубликования или с даты, указанной в тексте соответствующего акта, которая не может быть ранее даты опубликования.".

4. В статье 7:

часть (3) изложить в следующей редакции:

"(3) Национальный банк может участвовать в деятельности международных организаций, ставящих перед собой цель обеспечение финансовой, экономической стабильности и/или иные цели, связанные с полномочиями Национального банка, может сотрудничать или заключать с соответствующими организациями соглашения о сотрудничестве.";

дополнить статью частью (3-1) следующего содержания:

"(3-1) Национальный банк осуществляет права и выполняет обязанности, которые возлагаются на Республику Молдова в качестве члена Международного валютного фонда, включая среднесрочное и долгосрочное использование возможностей соответствующего финансирующего учреждения для нужд платежного баланса и укрепления международных валютных резервов страны.".

5. В статье 10:

часть (1) изложить в следующей редакции:

"(1) Национальный банк может открывать счета Министерству финансов, лицензированным банкам и отделениям банков других государств, лицензированным Национальным банком, банкам в процессе ликвидации, бридж-банкам, юридическому лицу, которое администрирует фонды гарантирования депозитов или фонды банковской резолюции, юридическому лицу, которое осуществляет деятельность центрального депозитария ценных бумаг в качестве основной деятельности, платежным обществам, обществам, выпускающим электронные деньги, поставщикам почтовых услуг с целью предоставления платежных услуг, центральным банкам иностранных государств и международным финансовым публичным организациям. Национальный банк не открывает счета органам местного публичного управления и предприятиям, в том числе государственным, за исключением предусмотренных законом с целью предоставления платежных услуг.";

дополнить статью частью (3) следующего содержания:

"(3) Национальный банк может открывать счета на свое имя в лицензированных банках, в отделениях банков других государств, лицензированных Национальным банком, и в банках других государств для осуществления операций, связанных со своими административными расходами.".

6. В статье 11:

в части (2) слова "в "Официальном мониторе Республики Молдова" и вступает в силу либо со дня их опубликования, либо с иной даты, предусмотренной в тексте соответствующего акта, при условии доведения его до сведения общественности." заменить словами "в соответствии с Законом о нормативных актах №100/2017.";

часть (3-3) изложить в следующей редакции:

"(3-3) В процессе согласования и публичного обсуждения проектов своих нормативных актов Национальный банк запрашивает у Министерства юстиции мнение консультативного характера. Положения Закона о нормативных актах №100/2017 о согласовании, публичном обсуждении и осуществлении экспертизы проекта нормативного акта, а также положения Закона о прозрачности процесса принятия решений №239/2008 не распространяются:

а) на акты Национального банка, которыми утверждаются:

- меры по финансовой стабилизации;

- меры по осуществлению полномочий, касающихся макропруденциальной политики, и меры, направленные на снижение системного риска;

- требования к обязательным резервам, процентным ставкам по оплате обязательных резервов;

- расчет ориентировочных премий, базовых премий и корректирующих коэффициентов;

b) на акты Национального банка, которые в ситуациях системного финансового кризиса или риска его возникновения принимаются для выполнения Закона об оздоровлении банков и банковской резолюции №232/2016.";

дополнить статью частями (3-4)-(3-8) и (4-1) следующего содержания: