Неофициальный перевод

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

от 19 июля 1996 года №947-XIII

О Высшем совете магистратуры

Парламент принимает настоящий органический закон.

Глава I Общие положения

Статья 1. Высший совет магистратуры - орган судебного самоуправления

(1) Высший совет магистратуры является независимым органом, созданным для организации и функционирования судебной системы, и служит гарантом независимости судебной власти.

(2) Высший совет магистратуры осуществляет судебное самоуправление.

Статья 2. Правовая основа деятельности

Порядок организации и функционирования Высшего совета магистратуры регламентируется Конституцией, Законом о судоустройстве, Законом о статусе судьи, настоящим законом и другими нормативными актами.

Статья 3. Состав

(1) Высший совет магистратуры состоит из 12 членов.

(2) В состав Высшего совета магистратуры входят судьи и лица, обладающие высокой профессиональной репутацией и личной неподкупностью, с опытом работы в области права или в другой соответствующей области согласно пункту с) части (1) статьи 3-1, не работающие в органах законодательной, исполнительной или судебной власти и не принадлежащие к политической партии. Опытом работы в области права должны обладать как минимум четверо из них.

(3) Три члена Высшего совета магистратуры из числа штатных преподавателей права назначаются постановлением Парламента на основании предложений Комиссии Парламента по вопросам права, назначениям и иммунитету. Для этого до истечения срока полномочий назначенных членов Комиссия по вопросам права, назначениям и иммунитету проводит открытый конкурс. Открытый конкурс включает, по меньшей мере, рассмотрение пакетов документов и заслушивание кандидатов. Комиссия по вопросам права, назначениям и иммунитету составляет аргументированные заключения по каждому отобранному кандидату и предлагает Парламенту их назначение.

(3-1) Кандидаты на должность члена Высшего совета магистратуры, указанные в части (3), подлежат оценке неподкупности Независимой комиссией по оценке неподкупности кандидатов на должность члена органов самоуправления судей и прокуроров, учрежденной на основании закона. Решение комиссии приобщается к пакету документов кандидата. Кандидат, не прошедший оценку, не может быть включен в бюллетень для голосования.

(3-2) Если провести процедуру назначения Парламентом членов согласно части (3) не удалось, соответствующий вопрос после проведения консультаций с парламентскими фракциями включается в повестку дня заседания Парламента в рамках той же сессии через 15 рабочих дней для назначения соответствующих членов тремя пятыми голосов избранных депутатов.

(3-3) Если после двух попыток Парламенту не удается назначить всех указанных в части (3) членов Высшего совета магистратуры, Парламент может простым большинством назначить на вакантные места членов Высшего совета магистратуры при условии получения ими положительного заключения комиссии независимых экспертов. Положение о создании и деятельности соответствующей комиссии утверждается Парламентом. В комиссию независимых экспертов входят:

a) народный адвокат (омбудсмен);

b) один адвокат, назначенный Советом Союза адвокатов;

c) один судья, назначенный Пленумом Высшей судебной палаты;

d) один прокурор, назначенный Высшим советом прокуроров;

e) один член, назначенный Президентом Республики Молдова.

(3-4) Комиссия, указанная в части (3-3), выносит по результатам открытого собеседования заключение в отношении каждого оставшегося в конкурсе кандидата. Комиссия выносит положительное заключение только в случае, если убедится, что в качестве члена Высшего совета магистратуры кандидат будет эффективно способствовать осуществлению полномочий Совета и не поставит под угрозу его независимость или независимость судебной системы.

(4) Шесть членов Высшего совета магистратуры из числа судей избираются путем тайного голосования Общим собранием судей следующим образом: четыре – от судов, один – от апелляционных палат и один – от Высшей судебной палаты. Считаются избранными членами Высшего совета магистратуры кандидаты-судьи, набравшие наибольшее количество голосов. Остальные кандидаты считаются замещающими членами, которые замещают вакантные должности членов Высшего совета магистратуры из числа судей согласно уровню судебных инстанций, по которому они были избраны, в порядке убывания количества полученных голосов. В случае равенства голосов, отданных за кандидатов на вакантные должности членов Высшего совета магистратуры из числа судей согласно уровню судебных инстанций, а также в случае замещающих членов паритет решается путем жеребьевки согласно порядку проведения, утвержденному Общим собранием судей.

(5) Высший совет магистратуры объявляет день проведения заседания Общего собрания судей, на котором должны быть избраны его члены, не менее чем за два месяца до дня заседания. Кандидаты на должность члена Высшего совета магистратуры подают пакеты документов об участии в адрес Высшего совета магистратуры не менее чем за 30 дней до дня проведения заседания Общего собрания судей. Список кандидатов и поданные пакеты документов об участии публикуются на официальной веб-странице Высшего совета магистратуры в первый рабочий день после истечения предельного срока подачи пакета документов.

(6) Кандидаты на должность члена Высшего совета магистратуры из числа судей имеют право проводить кампанию по продвижению (избирательную кампанию). Председатели судебных инстанций способствуют проведению встреч кандидатов с судьями.

(7) Для обеспечения деятельности Высшего совета магистратуры судьи, избранные Общим собранием судей, откомандировываются на срок исполнения полномочий члена Высшего совета магистратуры. После получения статуса члена административные должности, занимаемые ранее членами-судьями Высшего совета магистратуры, становятся вакантными по праву.

(8) В течение исполнения полномочий члена Высшего совета магистратуры члены, назначаемые в соответствии с частью (3), не могут осуществлять представительскую деятельность в судах, апелляционных палатах и Высшей судебной палате.

Статья 3-1. Условия избрания на должность члена Высшего совета магистратуры

(1) На должность члена Высшего совета магистратуры из числа судей может быть избран кандидат, который отвечает следующим условиям:

а) имеет стаж работы в должности судьи не менее двух фактически отработанных лет;

b) не подвергался дисциплинарным взысканиям или срок действия дисциплинарного взыскания истек;

c) прошел оценку, проведенную Независимой комиссией по оценке неподкупности кандидатов на должность члена органов самоуправления судей и прокуроров.

(1-1) На должность члена Высшего совета магистратуры, который не входит в число судей, может быть избрано лицо, отвечающее следующим условиям:

a) обладает высокой профессиональной репутацией;

b) обладает личной неподкупностью;

c) имеет не менее чем 10-летний опыт в области права или политологи, экономики, психологии;