База данных

Дата обновления БД:

19.09.2019

Добавлено/обновлено документов:

30 / 407

Всего документов в БД:

94733

Действует

Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

ЗАКОН УКРАИНЫ

от 15 января 2015 года №124-VIII

О технических регламентах и оценке соответствия

(В редакции Закона Украины от 06.06.2019 г. №2740-VIII)

(В тексте Закона слова "соответствующий центральный орган исполнительной власти" во всех падежах и числах заменены словами "соответствующий государственный орган" в соответствующем падеже и числе в соответствии с Законом Украины от 06.06.2019 г. №2740-VIII)

(см. предыдущую редакцию)

Этот Закон определяет правовые и организационные основы разработки, принятия и применения технических регламентов и предусмотренных ими процедур оценки соответствия, а также осуществление добровольной оценки соответствия.

Раздел I Общие положения

Статья 1. Определение терминов

1. В этом Законе приведенные ниже термины употребляются в таком значении:

ввод в эксплуатацию - использование продукции по назначению потребителем (пользователем) в Украине в первый раз;

введение в обращение - предоставление продукции на рынке Украины впервые;

указанные требования - заявленные потребности или ожидания, которые зафиксированы в технических регламентах, стандартах, технических спецификациях или иным способом;

испытательная лаборатория - орган по оценке соответствия, который проводит испытания;

испытания - определение одного или нескольких характеристик объекта оценки соответствия согласно процедуре;

производитель - любое физическое или юридическое лицо (резидент или нерезидент Украины), которое производит продукцию или поручает ее разработку или производство и реализует эту продукцию под своим наименованием или торговой маркой (знаком для товаров и услуг). Положения настоящего Закона в отношении производителей также применяются к монтажникам лифтов;

гармонизированный европейский стандарт - европейский стандарт, принятый на основе запроса Европейской Комиссии для применения законодательства Европейского Союза по гармонизации;

декларирование соответствия - подтверждение соответствия первой стороной;

документ о соответствии - декларация (в том числе декларация о соответствии), отчет, заключение, свидетельство, сертификат (в том числе сертификат соответствия) или любой другой документ, подтверждающий выполнение определяемых требований, касающиеся объекта оценки соответствия;

заинтересованная сторона - любое физическое или юридическое лицо или общественное объединение без статуса юридического лица (резидент или нерезидент Украины), что имеет непосредственный или косвенный интерес относительно деятельности по разработке, принятию и применению технических регламентов и предусмотренных ими процедур оценки соответствия и/или использованию результатов оценки соответствия требованиям технических регламентов;

законодательство Европейского Союза о гармонизации - любые акты законодательства Европейского Союза, которые гармонизируют условия внедрения продукции на рынок;

знак соответствия техническим регламентам - маркировка, с помощью которой производитель указывает, что продукция соответствует соответствующим требованиям, определенным в технических регламентах, которыми предусмотрено нанесение этой маркировки;

импортер - любое физическое или юридическое лицо - резидент Украины, которое вводит в обращение на рынке Украины продукцию происхождением из другой страны;

инспектирование - проверка продукции, процесса, услуги или установки или их проекта и определение их соответствия конкретным требованиям или, на основе профессионального суждения, общим требованиям;

комментарии - замечания и предложения к техническим регламентам и процедурам оценки соответствия и их проектам;

модуль оценки соответствия - унифицированная процедура оценки соответствия или его часть;

предоставление на рынке - любая платная или бесплатная поставка продукции для распространения, потребления или использования на рынке Украины в процессе осуществления хозяйственной деятельности;

объект оценки соответствия - конкретный материал, продукция, установка, процесс, услуга, система, лицо или орган, к которым применяется оценка соответствия;

абзац двадцатый исключен в соответствии с Законом Украины от 06.06.2019 г. №2740-VIII;

орган по оценке соответствия - орган (предприятие, учреждение, организация или их структурное подразделение), осуществляющий деятельность по оценке соответствия, включая калибровку, испытания, сертификацию и инспектирование;

абзац двадцать второй исключен в соответствии с Законом Украины от 06.06.2019 г. №2740-VIII;;

орган, который назначает, - центральный орган исполнительной власти, уполномоченный назначать органы по оценке соответствия (в том числе признанные независимые организации), ограничивать сферу их назначения, временно приостанавливать или возобновлять действие решений о назначении или аннулировать эти решения;

оценка соответствия - процесс доказательства того, что указанные требования, касающиеся продукции, процесса, услуги, системы, лица или органа, были выполнены;

подтверждение соответствия - выдача документа о соответствии, которая основывается на принятом после критического обзора решении о том, что выполнение определяемых требований было доказано;

презумпция соответствия - предположение, которое признается достоверным, пока не будет доказано обратное, о том, что продукция, связанный с ней процесс или метод производства или иной объект соответствует требованиям соответствующего технического регламента, которые определены в нем, а орган по оценке соответствия отвечает специальным требованиям к назначенным органам по оценке соответствия (далее - назначенный орган) или признанных независимых организаций;

назначение - предоставление органом, который назначает, органу по оценке соответствия (в том числе признанной независимой организации) права выполнять как третьей стороне определенные задачи по оценке соответствия в соответствии с соответствующим техническим регламентом;

продукция - вещество, препарат или товар, изготовленный в ходе производственного процесса (кроме услуг);

процедура оценки соответствия - любая процедура, которая прямо или косвенно используется для определения того, что указанные требования выполняются;

риск - возможность возникновения и возможные масштабы последствий негативного воздействия в течение определенного периода времени;

распространение - предоставление продукции на рынке после введения ее в оборот;

распространитель - любое другое, чем производитель или импортер, физическое или юридическое лицо в цепочке поставок продукции, которое предоставляет продукцию на рынке;

сертификация - подтверждение соответствия третьей стороной, которое касается продукции, процессов, услуг, систем или персонала;

система оценки соответствия - правила, процедуры и управления для проведения оценки соответствия;

субъекты хозяйствования - производители, уполномоченные представители, импортеры и распространители, а согласно некоторым техническим регламентам - также другие физические и юридические лица. В связи с определенными техническими регламентами субъектами хозяйствования могут считаться только некоторые из указанных лиц;

сфера назначения - перечень процедур оценки соответствия и видов продукции, в отношении которых в соответствии с соответствующим техническим регламентом назначен орган по оценке соответствия;

техническая спецификация - документ, устанавливающий технические требования, которым должна удовлетворять продукция, процесс или услуга;

техническое регулирование - правовое регулирование отношений в сфере определения и выполнения обязательных требований к характеристикам продукции или связанных с ними процессов и методов производства, а также проверки их соблюдения путем оценки соответствия и/или государственного рыночного надзора и контроля непищевой продукции или других видов государственного надзора (контроля);

технический регламент - нормативно-правовой акт, в котором определены характеристики продукции или связанные с ними процессы и методы производства, включая соответствующие административные положения, соблюдение которых является обязательным. Он может также включать или исключительно содержать требования к терминологии, обозначениям, упаковке, маркировке или этикетированию в той степени, в которой они применяются к продукции, процессу или методу производства;

уполномоченный представитель - любое физическое или юридическое лицо - резидент Украины, которое получило от производителя письменное поручение действовать от его имени в отношении определенных задач.

2. Термины "пользователь", "цепь поставок продукции", "поставка продукции", "общественные интересы" употребляются в значении, приведенном в Законе Украины "Об общей безопасности непищевой продукции".

3. В технических регламентах и процедурах оценки соответствия, применение которых предусмотрено техническими регламентами, термины и их определения, указанные в части первой настоящей статьи, могут дополняться и/или уточняться.

(В статью 1 внесены изменения в соответствии с Законом Украины от 06.06.2019 г. №2740-VIII)
(см. предыдущую редакцию)

Статья 2. Сфера действия Закона

1. Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с разработкой и принятием технических регламентов и предусмотренных ими процедур оценки соответствия, их применением в отношении продукции, которая вводится в обращение, предоставляется на рынке или вводится в эксплуатацию в Украине, а также осуществлением добровольной оценки соответствия.

Техническими регламентами и процедурами оценки соответствия, применение которых предусмотрено техническими регламентами, могут быть установлены особенности регулирования отношений, на которые распространяется действие этого Закона.

2. Действие настоящего Закона распространяется на все виды продукции, за исключением:

объектов строительства;

произведений искусства и уникальных изделий народного художественного промысла;

предметов антиквариата.

3. Действие этого Закона не распространяется на санитарные и фитосанитарные меры.

4. Действие положений настоящего Закона, касающихся назначения органов по оценке соответствия и назначенных органов, а также разделов VI, VII и VIII (кроме части первой статьи 45) этого Закона, не распространяется на:

сертификацию семян и посадочного материала;

сертификацию органического производства и/или оборота органической продукции;

сертификацию (одобрение) субъектов и объектов авиационной деятельности;

утверждение конструкции колесных транспортных средств, предметов оборудования и частей (кроме статьи 24, части второй статьи 31, частей второй, третьей и четвертой статьи 45 настоящего Закона);

утверждение типа сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов, их прицепов и сменного прицепного оборудования, систем, составных частей и отдельных технических узлов (кроме статьи 24, части второй статьи 31, частей второй, третьей и четвертой статьи 45 настоящего Закона);

мероприятия по государственной экспертизе в сфере криптографической защиты служебной информации и информации, составляющей государственную тайну, а также технической защиты информации, требование относительно защиты которой установлено законом;

оценку соответствия услуг (кроме статьи 24, части второй статьи 31, части четвертой статьи 45 настоящего Закона).

5. Действие настоящего Закона не распространяется на законодательную процедуру, связанную с рассмотрением Верховной Радой Украины проектов технических регламентов и процедур оценки соответствия, которые утверждаются законами, их принятием, внесением изменений в них и признанием их утратившими силу.

Процедурные вопросы, связанные с разработкой и принятием технических регламентов и процедур оценки соответствия, применение которых предусмотрено техническими регламентами, внесением изменений в них, признанием их утратившими силу, и их отменой, не определенные настоящим Законом, определяются соответствующими нормативно-правовыми актами.

6. Исключен в соответствии с Законом Украины от 06.06.2019 г. №2740-VIII.

(В статью 2 внесены изменения в соответствии с Законом Украины от 06.06.2019 г. №2740-VIII)
(см. предыдущую редакцию)

Статья 3. Законодательство о технических регламентах и оценке соответствия

1. Законодательство о технических регламентах и оценке соответствия состоит из настоящего Закона, международных договоров Украины, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины, и другими нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения в этой сфере.

2. В случае если международным договором Украины, согласие на обязательность которого предоставлено Верховной Радой Украины, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством о технических регламентах и оценке соответствия, применяются правила международного договора Украины.

Статья 4.

Статья 4 исключена в соответствии с Законом Украины от 06.06.2019 г. №2740-VIII.

(см. предыдущую редакцию)

Раздел II Полномочия органов исполнительной власти в сфере технического регулирования

Статья 5. Полномочия Кабинета Министров Украины в сфере технического регулирования

1. Кабинет Министров Украины:

обеспечивает осуществление государственной политики в сфере технического регулирования;

направляет и координирует работу центральных органов исполнительной власти, взаимодействует со Службой безопасности Украины, на которых возлагаются функции технического регулирования в определенных сферах деятельности (далее - соответствующие государственные органы);

определяет сферы деятельности, в которых соответствующие государственные органы осуществляют функции технического регулирования;

в пределах своей компетенции утверждает технические регламенты, если они не утверждены законами или актами соответствующих государственных органов или министерств, определенных частью третьей статьи 8 настоящего Закона;

утверждает процедуры оценки соответствия, применение которых предусмотрено техническими регламентами;

заключает международные договоры Украины о взаимном признании результатов оценки соответствия;

осуществляет иные полномочия в сфере технического регулирования, определенные законами Украины.

(В статью 5 внесены изменения в соответствии с Законом Украины от 06.06.2019 г. №2740-VIII)
(см. предыдущую редакцию)

Статья 6. Полномочия центрального органа исполнительной власти, который обеспечивает формирование государственной политики в сфере технического регулирования

1. Центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики в сфере технического регулирования:

определяет приоритетные направления развития технического регулирования в Украине;

обеспечивает нормативно-правовое регулирование в сфере технического регулирования;

координирует деятельность по разработке и пересмотру технических регламентов и процедур оценки соответствия;

утверждает план разработки технических регламентов на один или несколько календарных лет;

согласовывает проекты технических регламентов и процедур оценки соответствия, разработанные соответствующими государственными органами;

осуществляет методическое обеспечение деятельности по разработке и пересмотру технических регламентов и процедур оценки соответствия;

определяет порядок формирования и ведения базы данных о технических регламентах и реестра предназначенных органов и признанных независимых организаций;

готовит предложения по заключению международных договоров Украины о взаимном признании результатов оценки соответствия и по другим вопросам технического регулирования;

осуществляет международное сотрудничество в области технического регулирования с соответствующими органами других государств;

осуществляет иные полномочия, определенные законами Украины.

Статья 7. Полномочия центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере технического регулирования

1. Центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере технического регулирования:

назначает органы по оценке соответствия;

платный документ

Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.

Раздел I Общие положения Статья 1. Определение терминов Статья 2. Сфера действия Закона Статья 3. Законодательство о технических регламентах и оценке соответствия Статья 4. Раздел II Полномочия органов исполнительной власти в сфере технического регулирования Статья 5. Полномочия Кабинета Министров Украины в сфере технического регулирования Статья 6. Полномочия центрального органа исполнительной власти, который обеспечивает формирование государственной политики в сфере технического регулирования Статья 7. Полномочия центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере технического регулирования Статья 8. Полномочия других центральных органов исполнительной власти и Службы безопасности Украины в сфере технического регулирования Раздел III Технические регламенты и процедуры оценки соответствия Статья 9. Технические регламенты Статья 10. Содержание, форма и структура технических регламентов Статья 11. Соответствие требованиям технических регламентов Статья 12. Особенности переходных периодов применения технических регламентов Статья 13. Методические рекомендации по применению технических регламентов Статья 14. Процедуры оценки соответствия, применение которых предусмотрено техническими регламентами Раздел IV Особенности разработки и принятия технических регламентах и процедурах оценки соответствия Статья 15. План разработки технических регламентов Статья 16. Особенности разработки проектов технических регламентов и процедур оценки соответствия Статья 17. Особенности обнародования и обсуждения проектов технических регламентов и процедур оценки соответствия Статья 18. Особенности разработки и принятия технических регламентов и процедур оценки соответствия при неотложных обстоятельствах Статья 19. Особенности опубликования технических регламентов и процедур оценки соответствия и вступления их в силу Статья 20. Просмотр технических регламентов и процедур оценки соответствия Статья 21. Внесение изменений в технические регламенты и процедуры оценки соответствия Раздел V Предоставление информации о технических регламентах, стандартах и процедурах оценки соответствия Статья 22. Обмен информацией о технических регламентах, стандартах и процедурах оценки соответствия с государствами - членами ВТО Статья 23. Систематизация сведений о технических регламентах Раздел VI Оценка соответствия Статья 24. Добровольная оценка соответствия Статья 25. Оценка соответствия требованиям технических регламентов Статья 26. Признанные независимые организации Статья 27. Аккредитованные испытательные лаборатории производителей Статья 28. Декларирование соответствия требованиям технических регламентов Статья 29. Знак соответствия техническим регламентам Статья 30. Общие принципы маркировки знаком соответствия техническим регламентам Статья 31. Определение стоимости работ по оценке соответствия Раздел VII Предназначенные органы Статья 32. Требования к предназначенным органам Статья 33. Презумпция соответствия органа по оценке соответствия специальным требованиям к предназначенным органам Статья 34. Привлечение назначенными органами субподрядчиков и дочерних предприятий к выполнению работ по оценке соответствия Статья 35. Выдача или отказ в выдаче решения о назначении органа по оценке соответствия на осуществление оценки соответствия требованиям соответствующего технического регламента, расширение сферы назначения Статья 36. Переоформление и выдача дубликата решения о назначении Статья 37. Ограничение сферы назначения, временное прекращение и возобновление действия и аннулирования решения о назначении Статья 38. Организация деятельности по назначению Статья 39. Требования к порядку назначения Статья 40. Обнародование информации о назначенных органах Статья 41. Обязанности назначенных органов относительно их деятельности Статья 42. Обязанности назначенных органов по предоставлению информации Статья 42-1. Профессиональная тайна назначенных органов Статья 43. Рассмотрение апелляций на решения назначенных органов Статья 44. Координация предназначенных органов Раздел VIII Признание результатов оценки соответствия Статья 45. Признание результатов оценки соответствия, проведенной за пределами Украины Раздел IX Контроль и ответственность Статья 46. Контроль за соблюдением законодательства о технических регламентах и оценке соответствия Статья 47. Ответственность за нарушение законодательства о технических регламентах и оценке соответствия Раздел X Заключительные и переходные положения

Закон Украины от 15 января 2015 года №124-VIII
"О технических регламентах и оценке соответствия"

О документе

Номер документа:124-VIII
Дата принятия: 15/01/2015
Состояние документа:Действует
Начало действия документа:10/02/2016
Органы эмитенты: Парламент

Опубликование документа

"Голос Украины" от 10 февраля 2015 года №23;

Официальный вестник Украины от 20 февраля 2015 года №12, стр. 15 статья 306, код акта 75683/2015;

"Правительственный курьер" от 25 февраля 2015 года №35;

Ведомости Верховной Рады Украины от 3 апреля 2015 года, №14, стр. 754, статья 96.

Примечание к документу

В соответствии с пунктом 1 раздела X настоящий Закон вступает в силу через год со дня его опубликования - с 10 февраля 2016 года, за исключением:

подпунктов 2, 4, 5, 7-12, 15, 16 и 21 пункта 3 и пункта 10 этого раздела, которые вступают в силу со дня, следующего за днем опубликования настоящего Закона - с 11 февраля 2015 года;

подпункта 14 пункта 3 настоящего раздела, который вступает в силу с 1 июля 2015 года;

подпункта 3 и подпункта "д" подпункта 22 пункта 3 этого раздела, которые вступают в силу с 21 сентября 2015 года;

абзаца третьего подпункта "ж" подпункта 22 пункта 3 настоящего раздела, который вступает в силу с 1 января 2016 года;

абзацев второго и третьего подпункта 13 и подпункта 20 пункта 3 этого раздела, которые вступают в силу одновременно со вступлением в силу Закона Украины "О метрологии и метрологической деятельности" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2014 г., №30, ст. 1008) - с 1 января 2016 года.

Редакции документа

Текущая редакция принята: 06/06/2019  документом  Закон Украины О внесении изменений в некоторые законодательные актов Украины относительно имплементации актов законодательства Европейского... № 2740-VIII от 06/06/2019
Вступила в силу с: 03/07/2019


Первоначальная редакция от 15/01/2015