Действует

Неофициальный перевод

КОДЕКС О НЕДРАХ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

от 2 февраля 2009 года №3-XVI

(В редакции Законов Республики Молдова от 04.06.2010 г. №109, 26.03.2011 г. №48, 18.07.2014 г. №162, 17.06.2016 г. №138, 23.09.2016 г. №192 (вступил в силу 28.01.2017 г.), 23.09.2016 г. №230, 05.05.2017 г. №80, 21.07.2017 г. №178, 21.09.2017 г. №185, 24.05.2018 г. №79, 27.07.2018 г. №194, 09.06.2022 г. №151 (вступил в силу 15.07.2023 г.), 09.06.2022 г. №156, 26.05.2023 г. №132, 17.08.2023 г. №259, 30.11.2023 г. №369)

(По всему тексту Кодекса слова "Министерство окружающей среды" заменены словами "Министерство сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды" в соответствующем падеже в соответствии с Законом Республики Молдова от 24.05.2018 г. №79)

(По всему тексту Кодекса слова "Министерство сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды" заменены словами "Министерство окружающей среды" в соответствующем падеже в соответствии с Законом Республики Молдова от 09.06.2022 №156)

Учитывая важное значение рационального использования и охраны недр, в целях защиты интересов государства и граждан Республики Молдова, а также пользователей недр

Парламент принимает настоящий кодекс.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Основные понятия и определения

В целях настоящего кодекса используются следующие основные понятия и определения:

минерально-сырьевая база - совокупность разведанных и предварительно оцененных запасов полезных ископаемых и сопутствующих компонентов, которые могут быть использованы в различных отраслях экономики страны;

недропользователь (пользователь недр) - юридическое или физическое лицо, имеющее право в соответствии с законодательством осуществлять деятельность, связанную с пользованием недрами;

геологическое изучение недр - комплекс работ, проводимых с целью определения структуры земной коры и протекающих в ней процессов, поисков и разведки полезных ископаемых, строительства или эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, а также организации в недрах охраняемых геологических объектов;

горная выработка - сооружение в недрах или на поверхности, созданное в результате ведения горных работ и представляющее собой полость в массиве горных пород;

воспроизводство минерально-сырьевой базы - комплекс геологоразведочных работ с целью выявления новых месторождений или новых запасов (прирост запасов) полезных ископаемых для компенсации их уменьшения за счет добычи или других факторов;

горное предприятие - хозяйствующий субъект, использующий недра в целях добычи и переработки полезных ископаемых;

минеральное сырье - добытые и прошедшие первичную переработку полезные ископаемые;

мониторинг состояния недр - система регулярных наблюдений за состоянием недр с целью своевременного выявления изменений в их состоянии, оценки этих изменений, предупреждения и устранения последствий негативных процессов и явлений;

геологический отвод - участок недр, предоставляемый для геологического изучения;

горный отвод - участок недр, предоставляемый для добычи полезных ископаемых, строительства или эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, а также для организации охраняемых геологических объектов;

государственные геологические информационные ресурсы - совокупность отдельных документов и массивов документов, содержащих геологическую и иную информацию о недрах и находящихся в Государственном фонде информации о недрах, а также созданные с ее использованием информационные продукты;

балансовые запасы полезных ископаемых - определенное в результате геологоразведочных работ количество полезных ископаемых на месторождении, которое согласно утвержденным технико-экономическим кондициям целесообразно для промышленного освоения;

участок недр - геометризованный блок недр, выделяемый для недропользования и имеющий пространственные границы, координаты которых зафиксированы в табличной и/или графической форме;

недра - часть земной коры, расположенная ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающаяся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения;

полезные ископаемые - содержащиеся в недрах минеральные образования, углеводороды и подземные воды, химический состав и физические свойства которых позволяют использовать их в сфере материального производства и потребления непосредственно или после переработки. К полезным ископаемым относятся также находящиеся в недрах окаменевшие биологические остатки;

месторождение полезных ископаемых - природное скопление полезного ископаемого, которое в количественном и качественном отношении может быть предметом промышленной разработки при современном уровне техники и экономики, что подтверждено соответствующей записью в государственных балансах запасов полезных ископаемых.

(В статью 1 внесены изменения в соответствии с Законом Республики Молдова от 21.09.2017 г. №185)
(см. предыдущую редакцию)

Статья 2. Цель и область регулирования

(1) Настоящий кодекс регулирует горные отношения в целях обеспечения рационального и комплексного использования недр для удовлетворения потребностей в минеральном сырье и других нужд национальной экономики, охраны недр, обеспечения безопасности работ при пользовании недрами, а также защиты прав физических лиц и юридических лиц независимо от вида собственности и организационно-правовой формы.

(2) Положения настоящего кодекса не распространяются на работы по поддержанию судоходного фарватера и обустройству временных причалов.

(В статью 2 внесены изменения в соответствии с Законом Республики Молдова от 17.08.2023 г. №259)
(см. предыдущую редакцию)

Статья 3. Принципы законодательства о недрах

Законодательство о недрах основывается на следующих принципах:

a) обеспечение рационального, комплексного и безопасного пользования недрами;

b) обеспечение охраны недр и окружающей среды;

c) обеспечение сочетания национальных и региональных интересов;

d) обеспечение воспроизводства минерально-сырьевой базы;

e) обеспечение равноправия и законных интересов всех юридических и физических лиц в пользовании недрами;

f) гласность недропользования.

Статья 4. Законодательство о недрах

(1) Законодательство о недрах основывается на Конституции Республики Молдова и состоит из настоящего кодекса и принятых в соответствии с ним иных законов и нормативных актов.

(2) Международные договоры в области использования и охраны недр, стороной которых является Республика Молдова, составляют неотъемлемую часть законодательства о недрах Республики Молдова.

(3) Отношения, связанные с использованием и охраной земель, вод, лесов, возникающие при пользовании недрами, регулируются соответствующими законами и нормативными актами.

(4) Гражданско-правовые отношения, связанные с пользованием недрами, регулируются нормами гражданского законодательства, если они не урегулированы нормами настоящего кодекса.

(5) Иностранные юридические и физические лица пользуются правами и несут обязанности в отношениях недропользования наравне с юридическими и физическими лицами Республики Молдова согласно законодательству.

Статья 5. Участники горных отношений

(1) Участниками (субъектами) горных отношений являются государство, административно-территориальные единицы, юридические и физические лица Республики Молдова, а также иностранные юридические и физические лица.

(2) От имени государства и административно-территориальных единиц в горных отношениях участвуют органы центрального и местного публичного управления в соответствии с полномочиями, установленными законодательством.

(3) Юридические и физические лица после предоставления им в пользование участков недр приобретают статус недропользователей.

Статья 6. Собственность на недра, полезные ископаемые и минеральное сырье

(1) Все богатства недр Республики Молдова, включая содержащиеся в них полезные ископаемые, а также их подземные пространства составляют объект исключительно публичной собственности государства, являются неотчуждаемыми, на них не может быть обращено взыскание и к ним не применяется срок исковой давности.

(2) Участки недр не могут отчуждаться, они могут предоставляться только в пользование. Все сделки или действия, в прямой или скрытой форме нарушающие право публичной собственности государства на недра, ничтожны.

(3) Добытое минеральное сырье принадлежит недропользователю на праве собственности, если иное не предусмотрено договором.

Статья 7. Государственный фонд недр и Государственный фонд месторождений полезных ископаемых

(1) Недра Республики Молдова составляют Государственный фонд недр, который включает:

а) участки недр, предоставленные в пользование в соответствии с положениями законодательства о недрах (распределенный фонд недр);

b) участки недр, не предоставленные в пользование (нераспределенный фонд недр).

(2) Государственный фонд месторождений полезных ископаемых составляют все месторождения с оцененными промышленными запасами полезных ископаемых. Государственный фонд месторождений полезных ископаемых является частью Государственного фонда недр.

(3) Государственный фонд недр и Государственный фонд месторождений полезных ископаемых управляются Агентством по геологии и минеральным ресурсам при Министерстве окружающей среды.

Глава II. Государственное регулирование пользования недрами

Статья 8. Органы центрального публичного управления, обеспечивающие государственное управление в области использования и охраны недр

Государственное управление в области использования и охраны недр осуществляется Правительством, Министерством окружающей среды и Агентством по геологии и минеральным ресурсам, действующим при Министерстве окружающей среды.

Статья 9. Компетенция Правительства в области использования и охраны недр

Компетенцией Правительства является:

а) обеспечение реализации государственной политики в области использования и охраны недр;

b) определение порядка управления Государственным фондом недр как объектом государственной собственности;

с) утверждение тарифов и норм времени на геологоразведочные работы, финансируемые из государственного бюджета;

d) утверждение государственных программ геологического изучения недр в целях воспроизводства минерально-сырьевой базы для удовлетворения потребностей страны в промышленных запасах полезных ископаемых и принятие мер по их реализации;

е) утверждение по предложению Министерства окружающей среды перечня полезных ископаемых национального значения;

f) принятие решений о передаче для промышленного освоения месторождений полезных ископаемых национального значения;

g) утверждение квот на экспорт минерального сырья и лимитов добычи отдельных видов полезных ископаемых;

h) введение ограничений на пользование недрами на отдельных участках для обеспечения национальной безопасности и охраны окружающей среды;

i) определение порядка использования и охраны недр, разработки и утверждения соответствующих стандартов, норм и правил;

j) определение порядка проведения государственной экспертизы геологической информации о недрах и утверждения запасов полезных ископаемых;

k) определение порядка предоставления участков недр для добычи полезных ископаемых, строительства или эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

l) определение порядка представления недропользователями отчетности о движении запасов полезных ископаемых;

m) определение порядка застройки площадей залегания полезных ископаемых и размещения подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

n) определение порядка создания и ведения Государственного фонда информации о недрах;

o) определение порядка осуществления государственного контроля за геологическим изучением недр, их рациональным использованием и охраной;

p) определение порядка осуществления государственного горного надзора;

q) регламентирование торговли твердыми полезными ископаемыми.

Статья 10. Компетенция Министерства окружающей среды

Компетенцией Министерства окружающей среды ресурсов является:

а) разработка и проведение государственной политики в области использования и охраны недр;

b) разработка государственных программ геологического изучения недр в целях воспроизводства минерально-сырьевой базы страны, обеспечение их реализации;

c) утверждение перечня участков недр, представляемых на конкурс на право пользования ими;

d) принятие решений о передаче для промышленного освоения месторождений полезных ископаемых, за исключением имеющих национальное значение;

e) осуществление государственного экологического контроля в области недропользования;

f) принятие решений об ограничении, приостановлении или прекращении права пользования недрами в случаях нарушений норм и правил пользования недрами, предусмотренных законодательством;

g) предъявление исков о возмещении вреда, причиненного окружающей среде в результате нарушения законодательства о недрах и отраслевых нормативных актов;

h) наложение в установленном порядке на должностных лиц и граждан взысканий за нарушения законодательства о недрах;

бесплатный документ

Полный текст доступен после авторизации.

Глава I. Общие положения Статья 1. Основные понятия и определения Статья 2. Цель и область регулирования Статья 3. Принципы законодательства о недрах Статья 4. Законодательство о недрах Статья 5. Участники горных отношений Статья 6. Собственность на недра, полезные ископаемые и минеральное сырье Статья 7. Государственный фонд недр и Государственный фонд месторождений полезных ископаемых Глава II. Государственное регулирование пользования недрами Статья 8. Органы центрального публичного управления, обеспечивающие государственное управление в области использования и охраны недр Статья 9. Компетенция Правительства в области использования и охраны недр Статья 10. Компетенция Министерства окружающей среды Статья 11. Компетенция Агентства по геологии и минеральным ресурсам Статья 12. Компетенция органов местного публичного управления в области использования и охраны недр Глава III. Пользование недрами Статья 13. Право пользования участком недр Статья 14. Виды пользования недрами Статья 15. Сроки пользования недрами Статья 16. Основания возникновения права пользования участками недр Статья 17. Антимонопольные требования и обеспечение гласности и транспарентности при пользовании недрами Статья 18. Предоставление участков недр в пользование Статья 19. Основные и дополнительные условия пользования недрами, включаемые в договор на пользование участком недр Статья 20. Конкурс на право пользования участками недр Статья 21. Предоставление участков недр в пользование без проведения конкурса Статья 22. Геологический и горный отводы Статья 22-1. Акт, удостоверяющий геологический отвод Статья 22-2. Акт, удостоверяющий горный отвод Статья 23. Предоставление участков недр в пользование для геологического изучения Статья 24. Предоставление участков недр в пользование для добычи полезных ископаемых Статья 25. Предоставление участков недр в пользование для строительства и/или эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых Статья 26. Предоставление участков недр для организации охраняемых геологических объектов Статья 27. Предоставление участков недр для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов Статья 28. Предоставление права добычи общераспространенных полезных ископаемых и пресных подземных вод Статья 29. Предоставление земельных участков пользователям недр Статья 30. Переход права пользования недрами Статья 31. Ограничение, приостановление или прекращение права пользования участками недр Статья 32. Основания ограничения, приостановления или прекращения права пользования участками недр Статья 33. Порядок прекращения права пользования участками недр Статья 34. Ответственность за несоблюдение условий договора Статья 35. Статья 36. Статья 37. Глава IV. Права и обязанности пользователей недр Статья 38. Права пользователей недр Статья 39. Обязанности пользователей недр Статья 40. Защита прав пользователей недр Статья 41. Поддержка отечественных производителей Статья 42. Право государства на покупку минерального сырья и его реквизицию Глава V. Геологическое изучение недр Статья 43. Задачи геологического изучения недр Статья 44. Организация геологического изучения недр Статья 45. Основные требования к геологическому изучению недр Статья 46. Государственная регистрация и государственный учет работ по геологическому изучению недр Статья 47. Виды геологического изучения недр Статья 48. Полезные ископаемые и их виды Статья 49. Классификация запасов и прогнозных ресурсов полезных ископаемых Статья 50. Геологическая информация о недрах Статья 51. Государственный фонд информации о недрах Статья 52. Государственная геологическая экспертиза Статья 53. Государственный кадастр недр Статья 54. Государственные балансы запасов полезных ископаемых Статья 55. Первооткрыватели месторождений полезных ископаемых Глава VI. Проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию предприятий, объектов и сооружений, связанных с пользованием недрами Статья 56. Особенности проектирования предприятий, объектов и сооружений, связанных с пользованием недрами Статья 57. Основные требования к проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию предприятий, объектов и сооружений, связанных с пользованием недрами Статья 58. Нормативы потерь полезных ископаемых при их добыче Глава VII. Пользование недрами при разработке месторождений полезных ископаемых и в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых Статья 59. Разработка месторождений полезных ископаемых Статья 60. Квоты на экспорт минерального сырья и лимиты добычи полезных ископаемых Статья 61. Основные требования к разработке месторождений полезных ископаемых и первичной переработке минерального сырья Статья 62. Особенности эксплуатации месторождений углеводородного сырья Статья 63. Особенности эксплуатации месторождений подземных вод Статья 64. Пользование недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых Статья 65. Списание запасов полезных ископаемых Статья 66. Горное имущество Статья 67. Ликвидация и консервация горных выработок, объектов и подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых Статья 68. Фонд ликвидации и рекультивации Глава VIII. Плата при пользовании недрами Статья 69. Виды платежей при пользовании недрами Статья 70. Регулярные платежи за пользование недрами Статья 71. Возмещение расходов на геологоразведочные работы, выполненные за счет средств государственного бюджета Глава IX. Рациональное использование и охрана недр Статья 72. Основные требования по рациональному использованию и охране недр Статья 73. Условия застройки площадей залегания полезных ископаемых и иных ресурсов недр Статья 74. Государственный контроль за рациональным использованием и охраной недр Статья 75. Государственный горный надзор Статья 76. Государственный геологический контроль Статья 76-1. Мониторинг выполнения работ по геологическому изучению недр Глава Х. Безопасность ведения работ при пользовании недрами Статья 77. Основные требования по обеспечению безопасности ведения работ при пользовании недрами Статья 78. Государственный технический контроль и надзор за обеспечением промышленной безопасности при пользовании недрами Глава XI. Ответственность за нарушение законодательства о недрах и разрешение споров по вопросам пользования недрами Статья 79. Ответственность за нарушение законодательства о недрах Статья 80. Возмещение причиненного вреда Статья 81. Разрешение споров по вопросам пользования недрами Глава XII. Международное сотрудничество в области использования и охраны недр Статья 82. Основные направления и виды международного сотрудничества в области использования и охраны недр Глава XIII. Переходные положения Статья 83. Действие права пользования участками недр, возникшего до вступления в силу настоящего кодекса Глава XIV. Заключительные положения Статья 84. Вступление настоящего кодекса в силу Статья 85. Приведение законодательных и нормативных актов в соответствие с настоящим кодексом

Кодекс о недрах Республики Молдова
от 2 февраля 2009 года №3-XVI

О документе

Номер документа:3-XVI
Дата принятия: 02.02.2009
Состояние документа:Действует
Начало действия документа:17.07.2009
Органы эмитенты: Парламент

Опубликование документа

Официальный монитор Республики Молдова, №75-77, 17 апреля 2009 года, Ст.197

Примечание к документу

В соответствии с частью (1) статьи 84 настоящий Кодекс вступает в силу по истечении трех месяцев со дня опубликования - с 17 июля 2009 года.

Редакции документа

Текущая редакция принята: 30.11.2023  документом  Закон Республики Молдова О внесении изменений в некоторые нормативные акты (внедрение механизма оценки воздействия на окружающую среду и стратегической экологической оценки) № 369 от 30.11.2023
Вступила в силу с: 21.12.2023


Редакция от 17.08.2023, принята документом Закон Республики Молдова "О внесении изменений в некоторые нормативные акты"
Вступила в силу с: 06.09.2023


Редакция от 09.06.2022, принята документом Закон Республики Молдова "О безопасном функционировании потенциально опасных производственных объектов и технических установок"
Вступила в силу с: 15.07.2023


Редакция от 26.05.2023, принята документом Закон Республики Молдова " внесении изменений в некоторые нормативные акты"
Вступила в силу с: 08.06.2023


Редакция от 09.06.2022, принята документом Закон Республики Молдова О внесении изменений в некоторые нормативные акты № 156 от 09.06.2022
Вступила в силу с: 01.07.2022


Редакция от 27.07.2018, принята документом Закон Республики Молдова О внесении изменения в статью 28 Кодекса о недрах №3/2009 № 194 от 27/07/2018
Вступила в силу с: 24.08.2018


Редакция от 24.05.2018, принята документом Закон Республики Молдова О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты № 79 от 24/05/2018
Вступила в силу с: 15.06.2018


Редакция от 21.09.2017, принята документом Закон Республики Молдова О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты № 185 от 21/09/2017
Вступила в силу с: 27.10.2017


Редакция от 21.07.2017, принята документом Закон Республики Молдова О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты № 178 от 21/07/2017
Вступила в силу с: 18.08.2017


Редакция от 05.05.2017, принята документом Закон Республика Молдова О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты № 80 от 05/05/2017
Вступила в силу с: 26.05.2017


Редакция от 23.09.2016, принята документом Закон Республики Молдова О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты № 192 от 23/09/2016
Вступила в силу с: 28.01.2017


Редакция от 23.09.2016, принята документом Закон Республики Молдова О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты № 230 от 23/09/2016
Вступила в силу с: 28.10.2016


Редакция от 17.06.2016, принята документом Закон Республики Молдова О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты № 138 от 17/06/2016
Вступила в силу с: 01.07.2016


Редакция от 18.07.2014, принята документом Закон Республики Молдова О внесении изменений в некоторые законодательные акты № 162 от 18/07/2014
Вступила в силу с: 05.09.2014


Редакция от 26.03.2011