Неофициальный перевод

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ И СТРОИТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

от 28 декабря 2023 года №434

Парламент принимает настоящий кодекс.

Книга первая. Общие положения

Глава I. Цель, задачи и области регулирования

Статья 1. Цель Градостроительного и строительного кодекса

Градостроительный и строительный кодекс (далее - кодекс) устанавливает единую нормативную базу для обустройства территории, градостроительства, разрешения и выполнения проектных и строительных работ, постутилизации сооружений, обеспечения качества сооружений, строительных материалов и продукции, осуществления государственного контроля за соблюдением дисциплины в области обустройства территории и градостроительства и режима выдачи разрешений на строительство сооружений, а также для единообразного применения положений законодательства в области качества в строительстве на территории Республики Молдова, с соблюдением общественных интересов.

Статья 2. Области регулирования и сфера применения

(1) Настоящий кодекс регулирует следующие области:

a) обустройство территории и градостроительство;

b) проектирование сооружений, строительных работ;

c) предоставление разрешения на выполнение строительных работ;

d) строительство сооружений, выполнение строительных работ;

e) эксплуатация сооружений;

f) постутилизация сооружений;

g) обеспечение качества строительных материалов и продукции;

h) осуществление государственного контроля в областях, предусмотренных пунктами a)-g).

(2) Положения настоящего кодекса применяются: к земельным участкам в целях выполнения мероприятий по обустройству территории и градостроительству; к сооружениям и связанному с сооружениями оборудованию, независимо от вида собственности или назначения, к выполнению строительных работ на новых сооружениях, работ по капитальному ремонту, капитальному обновлению в смысле Закона об энергоэффективности зданий №282/2023, и работ по реконструкции существующих сооружений, к выполнению работ по ремонту, усилению, консервации, реставрации, восстановлению сооружений со статусом памятника (далее - исторические памятники).

(3) Предусмотренные настоящим кодексом разрешительные документы выдаются компетентными органами в обязательном порядке в электронной форме посредством Автоматизированной информационной системы управления и выдачи разрешительных документов (далее - АИС УПРД). По запросу заявителя соответствующий разрешительный документ может быть выдан и на бумажном носителе.

(4) Порядок предоставления разрешения, проектирования, строительства, приемки, эксплуатации и постутилизации сооружений военного или секретного характера устанавливается компетентными структурами центральных органов публичного управления в области обороны и национальной безопасности.

(5) Порядок предоставления разрешения, проектирования, строительства, приемки, эксплуатации и постутилизации сооружений дипломатических представительств иностранных государств в Республике Молдова устанавливается центральным отраслевым органом публичного управления в области внешней политики.

Глава II. Общие положения

Статья 3. Понятия

В целях настоящего кодекса следующие понятия означают:

доступность - совокупность мер и работ по адаптации физической среды, транспортной инфраструктуры, а также информационной и коммуникационной среды, включая информационные и коммуникационные технологии и системы к потребностям лиц с ограниченными возможностями и лиц с ограниченной подвижностью, что является обязательным фактором для обеспечения реализации прав и обязанностей указанных лиц в обществе;

техническая авария - событие, наступившее в процессе строительства или постутилизации сооружения, и вызванное событием, находящимся вне контроля, или спровоцированное действиями человека (дефекты концепции и/или дефекты строительства, пожары, взрывы, удары и др.), неблагоприятно отражающееся на состоянии и безопасности данного сооружения;

природоохранное разрешение - разрешительный документ, выданный компетентным органом в соответствии с положениями Закона об оценке воздействия на окружающую среду №86/2014;

письменное согласие собственника земельного участка на получение разрешения на проектирование, разрешения на строительство или разрешения на снос, запрашиваемое суперфициаром у собственника земельного участка (письменное согласие собственника) - согласие, позволяющее получить разрешительные документы на проектирование, строительство и/или снос и соответственно разрешающее выполнять соответствующие работы, на которые выдано согласие, выраженное в письменной форме в акте об установлении суперфиция либо в отдельном акте, и которое содержит в обязательном порядке положения, описывающие категорию, класс, назначение, тип и максимальное количество этажей будущего сооружения.

В случае имущества, находящегося в собственности государства, согласие выдается Агентством государственного имущества, в случае имущества, находящегося в собственности местного органа публичного управления, - примаром соответствующего населенного пункта, если таковое согласие было выдано местным советом на дату установления суперфиция, а в случае имущества, находящегося в частной собственности физических или юридических лиц, - фактическим собственником;

разумная адаптация - проведение необходимых и надлежащих изменений и приспособлений, не требующих несоразмерных или неоправданных усилий, в случае если это необходимо для того, чтобы лица с ограниченными возможностями могли реализовывать все свои основные права и свободы наравне с другими лицами;

администратор строительного проекта - физическое или юридическое лицо, наделенное правом планирования, организации и управления задачами и ресурсами таким образом, чтобы они полностью обеспечивали реализацию строительного проекта;

линия застройки - условная линия, установленная в документации по градостроительству, обозначающая отступ от красной линии фронтальной линии фасадов проектируемых зданий и земельных участков; если красная линия не предусмотрена соответствующей документацией, линия застройки устанавливается в соответствии с положениями строительных технических норм;

обустройство территории и градостроительство - совокупность общественно значимых комплексных мероприятий, способствующих сбалансированному и устойчивому пространственному развитию, охране природного, культурного и архитектурного наследия, улучшению условий жизни в населенных пунктах, а также обеспечению экономического, культурного и территориального единства на региональном, национальном и европейском уровнях;

хозяйственная пристройка - строение постоянного или временного характера, предназначенное для размещения конкретных видов деятельности, дополняющих обеспечение жизни людей, которое, находясь в непосредственной близости к жилищу, образует вместе с ним отдельную функциональную единицу. В сельской местности к категории хозяйственных пристроек как правило относят: летние кухни, хлева для скота, сараи, склады, гаражи, теплицы, плавательные бассейны и т. д.;

обеспечение качества в строительстве - совокупность плановых и систематических мероприятий, необходимых для подтверждения того, что продукт или услуга в сфере строительства отвечают указанным условиям качества;

разрешение на строительство - выданный эмитентом документ, которым разрешается выполнение строительных работ на основании и при соблюдении положений утвержденной документации по обустройству территории и градостроительству и/или градостроительного сертификата, а также разработанной и по обстоятельствам проверенной проектной документации;

разрешение на снос - выданный эмитентом документ, которым разрешается выполнение работ по полному или частичному сносу сооружения/объекта обустройства;

заключение на подключение - техническое заключение, выданное операторами инженерных служб, управляющими инженерными сетями в целях установления по обстоятельствам условий для подключения и/или расширения новых сетей, для переноса или реконструкции существующих сетей, с обеспечением условий их проектирования и функционирования в комплексе с новыми запросами;

бенефициар - физическое или юридическое лицо, которое использует проект сооружения, строительные работы, а также завершенные и принятые сооружения, строительные работы;

техническое задание на проектирование - письменная документация, в которой детально излагаются технические условия на проектирование сооружений, строительных работ, применяемые в строительстве технические стандарты и нормы, содержание и этапы проектирования, требования к качеству указанных в проектной документации материалов и продукции, требования к охране окружающей среды, охране труда, к используемым строительным технологиям, проведению тестов и испытаниям, проверкам, изменениям и т. д.;

техническое задание на строительство - письменная документация, отдельная или как составная часть тендерных документов, в которой детально излагаются технические условия на выполнение строительных работ, требования к качеству используемых строительных материалов и продукции, к оснащению и оборудованию, применимые технические стандарты и нормы, требования к охране труда, охране окружающей среды, к используемым строительным технологиям и по обстоятельствам к транспорту, к проведению тестов и испытаний, проверок, инспекций, изменений, измерений, к техническому обслуживанию и т. д.;

качество сооружения - результат совокупности эксплуатационных показателей поведения сооружений при эксплуатации, обусловливающих их соответствие в течение всего срока службы основным требованиям, предусмотренным в статье 335;

регулирующий характер - свойство утвержденной документации по обустройству территории и градостроительству предписывать предлагаемым архитектурным, градостроительным, техническим и экономическим решениям соответствие определенным параметрам;

директивный характер - свойство утвержденной документации по обустройству территории и градостроительству устанавливать общую базу для обустройства территории и градостроительного развития населенных пунктов посредством координации конкретных действий;

основные характеристики - набор характеристик строительных материалов или продукции, которые относятся к основным требованиям, предъявляемым к сооружениям;

основные требования - набор требований к обеспечению безопасности сооружений в течение всего их жизненного цикла, касающихся здоровья и безопасности участвующих лиц;

градостроительные требования - набор положений строительных технических норм в области градостроительства, относящихся к размещению сооружений, установленных в утвержденной документации по обустройству территории и градостроительству;

информационный градостроительный сертификат - документ факультативного характера, выдаваемый эмитентом заявителю для ознакомления с положениями и компонентами, характеризующими правовой, технический и архитектурно-градостроительный режимы сооружения/земельного участка, установленные в документации по обустройству территории и градостроительству, документ, необходимый в случае установления земельных отношений, отчуждения, дробления, разбивки, объединения, разделения, наследования участка для строительства или объекта недвижимого имущества, в отношении которого предусмотрено выполнение работ по реконструкции, а также в случае возникновения имущественных споров;

градостроительный сертификат для проектирования - документ регулирующего и обязательного характера, выдаваемый эмитентом в случае, если срок давности утвержденного генерального градостроительного плана составляет более десяти лет, или документ факультативного характера, в случае, если срок давности генерального градостроительного плана составляет менее десяти лет, выдаваемый эмитентом для ознакомления заявителя с предписаниями и компонентами, характеризующими правовой, экономический, технический и архитектурно-градостроительный режимы сооружения/земельного участка установленными в документации по обустройству территории и градостроительству, и разрешающий разработку проектной документации;

сертификация строительной продукции - процедура оценки соответствия, посредством которой третья сторона, аккредитованная в установленном порядке, письменно подтверждает наличие у прошедшей аттестацию строительной продукции качественных характеристик, проверенных и соответствующих положениям или требованиям строительных технических норм;

сертификация соответствия - действие аккредитованного органа по сертификации, независимого от своих клиентов и других заинтересованных сторон, посредством которого доказывается наличие достаточной уверенности в том, что идентифицированная надлежащим образом строительная продукция соответствуют определенному стандарту или определенной строительной технической норме;

здание - совокупность пространств и помещений с определенными функциями, разграниченных от конструктивных элементов, составляющих ограждающие конструкции здания, включая связанное с ним оборудование. Под понятием здание понимается как здание в целом, так и его части, спроектированные, построенные или измененные для отдельного использования;

жилое здание - индивидуальный дом, предназначенный для проживания одной семьи; индивидуальный дом, стоящий отдельно, попарно или рядно, по типу дуплекса (триплекса), предназначенный для проживания нескольких семей; многоквартирный жилой дом;

нежилое здание - здание, предназначенное для промышленного производства, социально-культурного, образовательного, развлекательного, спортивного назначения, приюты, больницы, гостиницы, здания транспортной инфраструктуры, культовые сооружения;

кодекс практики в строительстве - документ, устанавливающий или по обстоятельствам рекомендующий правила или процедуры проектирования, производства, установки, эксплуатации, обслуживания или использования оборудования и оснащения, строительных материалов и продукции, строительства сооружений, а также их демонтажа или сноса;

специализированный технический комитет - рабочая группа, созданная приказом руководителя центрального отраслевого органа по конкретному участку в области строительства в целях осуществления деятельности по техническому регулированию в строительстве на национальном уровне, действующая на основе договоров, заключаемых между центральным отраслевым органом и каждым членом соответствующей группы;

сооружение - здание, гражданское инженерное сооружение или специальное сооружение, строительство которого состоит в возведении любой закрепленной в земле или на земле постоянной или временной конструкции, предназначенной, спроектированной и построенной для выполнения или обеспечения технических, экономических, социальных или экологических функций, независимо от специфики, назначения, категории или класса ответственности, включая установленные технологические и функциональные установки, оборудование и оснащение;

гражданское сооружение - сооружение, предназначенное для проживания людей и/или обеспечения их бытовых, социальных и культурных потребностей;

сооружение, оказывающее существенное воздействие на окружающую среду, - сооружение, в котором предусмотрено осуществление обычных или специальных видов деятельности, указанных в приложениях 1 и 2 к Закону об оценке воздействия на окружающую среду №86/2014, и для которого необходимо проведение оценки воздействия на окружающую среду;

сооружение пониженной ответственности - сооружение с обычными функциями, с низким уровнем риска, затрагивающие небольшое количество людей;

существующее сооружение - сооружение, приемка в эксплуатацию которого осуществлена и которое находится в эксплуатации;

промышленное сооружение - сооружение, предназначенное для размещения установок, оборудования для промышленного производства, спроектированное в зависимости от технологического профиля запланированной деятельности, с соблюдением норм по охране здоровья и безопасности труда и по сохранности материального имущества;

сооружение "готовое к заселению" - построенное сооружение, на котором завершены все основные строительные работы, и которое пригодно к постоянной эксплуатации. Основные строительные работы включают: строительство несущей конструкции, монтаж внутренних и внешних инженерных сетей, работы по внешней отделке, монтажу оборудования и обустройству, работы по внутренней отделке (на усмотрение бенефициара);

сооружение "под ключ" - построенное сооружение, в котором выполнены и приняты все работы по строительству и обустройству, обеспечивающие полную функциональность сооружения, и уровень качества которого соответствует предусмотренному проектной документацией и договором;

незавершенное строительство - сооружение, на котором строительные работы или их часть были выполнены в соответствии с условиями проектной документации, но не прошли приемку согласно положениям настоящего кодекса;

новое сооружение - сооружение, строительство которого принято и гарантийный срок которого не истек;

временное сооружение - разрешенное строение, которое в силу специфики своих функций или в силу градостроительных требований, налагаемых органом местного публичного управления, имеет ограниченный срок службы, не превышающий пяти лет, указанный в разрешении на строительство, с возможностью его однократного продления на новый срок до пяти лет. Как правило, временные сооружения строятся из материалов и изделий, обеспечивающих возможность их быстрого демонтажа для приведения земельного участка в первоначальное состояние (металлические изделия, пиломатериалы, пластмасса, композитные материалы и т. д.), и имеют небольшие размеры;

специальное сооружение - сооружение, в том числе секретного характера, разрешение на строительство которого выдается согласно специальным профильным нормам и положениям настоящего кодекса;

полуподвал (цокольный этаж) - этаж сооружения с уровнем пола ниже уровня земли менее чем на половину высоты своих помещений;

универсальный дизайн - деятельность по проектированию продуктов, среды, программ и услуг таким образом, чтобы ими могли пользоваться по мере возможности все люди, без необходимости разумной адаптации или специального проектирования. Универсальный дизайн не должен исключать вспомогательные средства/средства разумной адаптации - необходимые и надлежащие изменения и приспособления, не требующие несоразмерных или неоправданных усилий, в случае если они необходимы;

документация по обустройству территории и по градостроительству - совокупность письменных и графических материалов, относящихся к определенной территории, в которых анализируется существующее положение и устанавливаются задачи, действия и меры по обустройству территории и градостроительному развитию населенных пунктов на определенный период, согласованные и утвержденные в соответствии с положениями настоящего кодекса;

сметная документация - часть проектной документации, разработанная для определения стоимости финансовых ресурсов, необходимых для выполнения строительных работ и осуществления проектных задач;

проектная документация - совокупность письменных и графических материалов, сопровождаемых необходимыми расчетами, разработанных в соответствии со строительными техническими нормами, служащих основой для выполнения строительных работ;

регулируемая область - совокупность видов экономической деятельности и связанных с ней продуктов, на которые издаются специальные технические регламенты, предусматривающие условия их размещения на рынке и/или применения;

срок действия проектной документации - период, в течение которого должна храниться проектная документация, который начинается на этапе ее проверки и продолжается в течение всего срока службы сооружения;

срок службы сооружения - период, по истечении которого истекает функциональный срок нормативной устойчивости сооружения;

эмитент градостроительного сертификата, разрешения на строительство и разрешения на снос (эмитент) - исполнительный орган местного публичного управления, за исключениями, предусмотренными в части (9) статьи 107 и частях (2) и (3) статьи 156;

этаж - любой уровень сооружения, располагающийся над уровнем земли, включающий совокупность помещений и пространств сооружения, расположенных в одной горизонтальной плоскости;

исполнитель строительства, строительных работ (застройщик) - любой хозяйствующий субъект, юридическое лицо, организованное и оснащенное соответствующим образом для строительства сооружений, выполнения строительных работ, имеющее законное право осуществлять соответствующий вид деятельности и заключать, подписывать и исполнять договоры на предмет строительства сооружений, выполнения строительных работ;

техническая оценка - задокументированная оценка эксплуатационных показателей строительной продукции относительно ее основных характеристик, проведенная согласно соответствующему оценочному документу;

эксплуатация сооружения - совокупность видов деятельности, осуществляемых после строительства и приемки сооружения, включающая: обслуживание сооружения, наблюдение за поведением сооружения при эксплуатации, техническую экспертизу, вмешательства со временем в сооружение (работы по реконструкции, обновлению, усилению, расширению, трансформации, капитальному и текущему ремонту, реабилитации, разумному приспособлению и восстановлению);

определяющий этап - технологический этап процесса выполнения строительных работ, установленный проектировщиком в проектной документации, в ходе которого строительные работы до того, как стать скрытыми, проверяются на месте и подтверждаются в письменной форме путем составления протокола, подписанного авторизованными (аттестованными) ответственными лицами: руководителем строительства, проектировщиком и ответственным за технический надзор;

управление территорией и населенными пунктами - совокупность действий по организации, сохранению и развитию населенных пунктов и их территорий, осуществляемых в соответствии с положениями утвержденной документации по обустройству территории и градостроительству;

социальная инфраструктура - совокупность сооружений, зданий, зеленых насаждений, служб и инженерных сетей, обеспечивающих благополучие сообщества и качество жизни;

инженерно-техническая инфраструктура - комплекс общественно значимых сооружений или сетей, имеющий целью обеспечение населенного пункта публичными услугами, включая жилищно-коммунальные услуги коммунального хозяйства и инженерные услуги;

связанное с сооружением оборудование (связанное оборудование) - совокупность установок, трубопроводов, систем, технологического и функционального оборудования и оснащения, которые обеспечивают доступ к публичным услугам, в том числе услугам коммунального хозяйства, являются необходимыми для функционирования сооружения и располагаются в пределах собственности и по обстоятельствам за ее пределами от ввода/соединения (включительно) и до пользователей сооружения, независимо от того, встроены ли они в сооружение, а также на которые выдается разрешение вместе с сооружением или отдельно в зависимости от обстоятельств;

вмешательство со временем в сооружение - проведенные мероприятия и выполненные работы на сооружениях в течение всего их срока службы;

несанкционированное вмешательство - работы по реконструкции здания, помещений и связанного с ними оборудования, выполненные без разрешения на строительство и/или с нарушением положений проектной документации и разрешения на строительство;

инвестор - физическое или юридическое лицо, которое финансирует и по обстоятельствам выполняет строительство новых сооружений или вмешательство со временем в существующее сооружение, в смысле настоящего кодекса;

высота сооружения - расстояние, выражаемое в метрах, принятое в плоскости фасада, измеряемое от отметки земли (в момент, предшествующий проведению земляных работ) до верхней отметки карниза или от отметки земли до верхней отметки парапета террасы;

испытания, предшествующие приемке, - комплекс испытаний, предусмотренных в договоре или оговоренных иным образом инвестором и застройщиком, которые должны быть проведены застройщиком до приемки строительных работ или до приемки части работ, либо очереди, как это установлено в договоре;

строительное предприятие - юридическое лицо, которое самостоятельно или совместно с другими юридическими лицами либо строит, либо проектирует и строит любой тип сооружений и/или устанавливают связанное оборудование, а также выполняет работы по модернизации, изменению, трансформации, усилению, расширению, ремонту сооружений и/или связанного с сооружениями оборудования; юридические лица, которые осуществляют деятельность по предоставлению услуг по проектированию, изысканиям, консультированию, обслуживанию, наблюдению за поведением при эксплуатации, специализированных услуг в строительстве, включая технологические услуги с использованием специализированного оборудования;

обслуживание - комплекс действий, организуемых, координируемых и выполняемых, как правило, квалифицированным и/или аттестованным персоналом, осуществляемых в целях обеспечения функционирования сооружений в соответствии с требованиями строительных технических норм и для улучшения эстетического внешнего вида сооружений в период их эксплуатации;

красная линия - нерушимая условная линия, установленная в документации по градостроительству, отделяющая застроенные или предназначенные под строительство земельные участки, находящиеся в публичной или частной собственности, от земельных участков, от земельных участков, отведенных под публичную сферу, включая улицы, коммуникационные пути и инженерные сети. В случае охранных зон красная линия может совпадать с линией исторической застройки;

строительные работы - комплекс строительных процессов, осуществляемых согласно проектной документации, результатом которых является конечный продукт, выражающийся в конструктивных частях или элементах здания и/или связанного с ними оборудования; работы по вмешательству со временем в существующие сооружения (работы по реконструкции, модернизации, изменению, трансформации, усилению, расширению и капитальному ремонту);

мансарда (мансардный этаж) - функциональный этаж, расположенный между скатной крышей и последним этажом здания, который отвечает требованиям к безопасности, защите и комфортности, соответствующим конкретному типу использования (для проживания или осуществления определенного вида деятельности), и который входит в число надземных этажей. Внутренняя высота мансарды, измеренная у наружных стен от уровня пола и до уровня потолка не должна превышать 1,6 метра;

мезонин - неполный этаж, расположенный между первым и следующим этажом здания, отличающийся от остальных этажей более низкой высотой и отсутствием балконов;

городская мебель - совокупность функциональных элементов малой архитектурной формы и/или декоративных элементов, расположенных в общественных местах;

номенклатура строительных работ - документ, составляющий основу для классификации строительных предприятий по областям и уровням показателей производительности, и обеспечивающий группирование всех типов и категорий сооружений и строительных работ в единый перечень с их систематизацией по обоснованному числу разделов, а также соответствие между классификацией и кодификацией, используемых на национальном уровне и используемых на уровне Европейского Союза;

строительные технические нормы - документ, устанавливающий минимальные требования и условия в отношении качества сооружений, строительных материалов и продукции, применяемых в строительстве и/или используемых строительных технологий, а также порядок определения и проверки соответствия требованиям и условиям. Строительные технические нормы могут излагаться в нормативных документах, кодексах практики в строительстве, регламентах и процедурах, инструкциях, технических спецификациях и справочниках;

уведомление - передача по электронной почте на электронный адрес подлежащего уведомлению компетентного органа письменного документа, заверенного проставлением предусмотренной законом электронной подписи, или передача по почте заказным письмом соответствующего письменного документа, подписанного собственноручно на бумажном носителе, в целях информирования компетентного органа о совершении или предстоящем совершении юридического факта или сделки;

объект строительства - юридическое название инвестиции, в состав которого входят различные компоненты сооружения (объекты инженерно-технической инфраструктуры, трансформаторные подстанции, теплоцентрали, склады и др.);

градостроительные работы - совокупность мероприятий, посредством которых проводятся политики органов центрального и местного публичного управления в области обустройства территории и градостроительства;

системный оператор - предприятие, управляющее инженерными сетями, ответственное за эксплуатацию, техническое обслуживание, модернизацию, включая технологическое переоснащение и развитие данных сетей и взаимоподключений, а также за обеспечение мощности соответствующих сетей в целях долгосрочного удовлетворения разумного уровня спроса на предоставление связанных с ними услуг;

партер - этаж, расположенный на уровне земли или немного выше уровня земли, либо над подвалом и/или полуподвалом. Партеру присваивается индекс P, остальным этажам - последовательные порядковые номера, начиная с номера 1;

ландшафт - общий вид местности, характеристики которого являются результатом действия и взаимодействия природных и/или человеческих факторов; часть природы, образующая художественный ансамбль и которую можно охватить взглядом;

пентхаус - квартира или комплекс помещений и террас повышенного уровня комфортности, расположенных на последнем этаже многоквартирного жилого дома или нескольких многоквартирных домов или гостиницы, за исключением мансард (мансардных этажей);

эксплуатационные показатели - совокупность мероприятий по проектированию, строительству и эксплуатации сооружений, обусловливающих удовлетворение потребностей пользователей сооружения в течение всего срока его службы;

лицо с ограниченной подвижностью - лицо, чья подвижность ограничена вследствие сенсорной или опорно-двигательной неспособности, физического недостатка, возраста, болезни или по другой причине (например: лицо, использующее инвалидную коляску, лицо с недостаточным зрением, пожилое лицо, лицо очень высокого роста или лицо с избыточным весом, родитель с детской коляской, беременная женщина и т. д.);

генеральный градостроительный план - совокупность письменных и графических материалов, относящихся к определенному населенному пункту, в которых анализируется существующее положение и устанавливаются задачи и меры в области обустройства территории и градостроительства на определенный период времени;

план мобильности населенного пункта - дополнительная документация к документации по обустройству территории и градостроительству, основной целью которой является улучшение доступа к населенным пунктам и их взаимосвязи, диверсификация и устойчивое использование транспортных средств с социальной, экономической и экологической точек зрения, а также надлежащая интеграция мобильности и различных видов транспорта;

строительная продукция - любая продукция, материалы, изделия, оборудование или комплекты, изготовленные и размещенные на рынке в целях их встраивания на постоянной основе в сооружения или его части, эксплуатационные показатели которых влияют на эксплуатационные показатели сооружений в части основных требований, предъявляемых к сооружениям;

проектировщик - физическое лицо, аттестованное для осуществления проектирования сооружений, строительных работ, и имеющее законное право на осуществление соответствующего вида деятельности;

главный проектировщик - проектировщик, осуществляющий координирование комплексных проектных работ с привлечением других проектировщиков по договору субподряда;

постутилизация сооружений - комплекс работ по ликвидации, выводу из эксплуатации, сносу, частичному или полному демонтажу сооружений, выполняемых в условиях безопасности, а также по реконструкции, восстановлению и эффективному повторному использованию строительных материалов и продукции, а также по охране окружающей среды;

ввод в эксплуатацию - действие, происходящее на момент первого использования продукта;

реабилитация - комплекс работ по капитальному ремонту или обновлению деградированного сооружения, выполняемых для обеспечения по меньшей мере того же уровня его функционирования, что и до деградации;

местный градостроительный регламент - совокупность письменных документов, в которых детально излагаются и разъясняются регулирующие составляющие утвержденных генеральных градостроительных планов, включая условия, которые должны соблюдаться при их применении;

восстановление сооружения - комплекс мероприятий, проводимых в целях приведения сооружения или его составных частей (элементов) к приемлемому уровню его эксплуатационных показателей, по меньшей мере равному исходному уровню, посредством выполнения ремонтных работ, приведения сооружения в соответствие с условиями эксплуатации в течение всего срока службы;

реконструкция - комплекс строительных работ, в результате которых изменяются основные технико-экономические показатели или изменяется назначение сооружения в целях доведения его эксплуатационных показателей до уровня современных требований. К реконструкции относятся работы по модернизации, изменению, трансформации, перепланировке, переобустройству, технологическому переоснащению, обновлению, реабилитации и расширению;

правовой режим земельных участков - совокупность законодательных, административных и конвенционных положений, которыми определяются права и обязанности, связанные с владением земельными участками и/или их использованием;

Государственный реестр в области строительства - система документированной информации, которую Национальная инспекция по техническому надзору ведет в электронном виде и дополнительно на бумажном носителе, в которую вносятся данные о предприятиях, осуществляющих деятельность в области градостроительства и строительства. Соответствующие записи вносятся на основе уведомления, осуществляемого юридическими лицами в соответствии с положениями статьи 10;

регион развития - функциональная территориальная единица, определяющая базу для планирования, оценки и реализации политики регионального развития в соответствии с Законом о региональном развитии в Республике Молдова №438/2006;

пограничный регион - зона, включающая территории, расположенные у государственной границы, разграниченная в целях применения общей стратегии развития по обе стороны границы, а также для реализации программ, проектов и мероприятий по сотрудничеству;

капитальный ремонт - комплекс работ по переделке, модернизации и/или замене конструктивных элементов сооружения (ремонт элементов несущей конструкции, столярных элементов, пола, строительство перегородок, а также ремонт и/или модернизация внутренних инженерных сетей), включая работы по усилению, которые выполняются на основе проектной документации, составленной согласно положениям настоящего кодекса;

текущий ремонт - комплекс текущих ремонтных работ видимых сторон элементов сооружения (выполнение отделки, ремонт изношенных слоев, защитных слоев и покрытий и т. д.), а также работы по ремонту установок, оборудования и оснащения, включая замену изношенных деталей, выполняемые на основе технической документации, разработанной собственником, пользователем сооружения (техническое заключение, список дефектов, эскизы и др.);

сеть населенных пунктов - совокупность населенных пунктов на определенной территории (национальной, региональной, районной), существование и развитие которых характеризуются комплексом связей, поддерживаемых многочисленными стратегиями развития (экономические, демографические, по предоставлению услуг, политико-административные). Сеть населенных пунктов может состоять из сел (коммун), городов (муниципиев), районов;

инженерные сети - совокупность трубопроводов, установок, каналов, кабелей (подземных, наземных и/или воздушных), проложенных по территории и/или в сооружениях, и предназначенных для обеспечения услугами водоснабжения и канализации, по снабжению электрической и тепловой энергией, природным газом, услугами электронных коммуникаций и т. д.;

сейсмический риск - вероятность наступления социального и экономического ущерба вследствие землетрясений;

система качества в строительстве - система, определяющая и проводящая в жизнь политику и стратегию качества, предназначенная предотвращать низкое качество, обеспечивать реализацию, аттестацию и гарантирование качества в пределах рациональных затрат и сроков;

система менеджмента качества в строительстве - система управления, посредством которой направляется и контролируется строительная организация с точки зрения качества в строительстве;

заявитель на получение разрешительных документов (заявитель) - собственник земельного участка; суперфициарий, с письменного согласия собственника участка, инвестор/бенефициар или поставщик публичных сетей электронных коммуникаций - в случае инженерных сетей и сетей электронных коммуникаций и элементов связанной с этими сетями инфраструктуры; бенефициар - в случае автомобильных дорог; любое физическое или юридическое лицо - в случае информационного градостроительного сертификата;

техническая спецификация - документация технического характера, устанавливающая технические условия и требования к определенным материалам и продукции или к сооружениям на основании технических регламентов;

субподрядчик - физическое или юридическое лицо, указанное в договоре в качестве субподрядчика, которому доверено выполнение части работ по договору субподряда;

подвал - этаж сооружения, уровень пола которого находится ниже уровня земли более чем на половину высоты этажа;

надзор за рынком материалов, продукции и технологий в области строительства - деятельность, организуемая и осуществляемая уполномоченными законом государственными учреждениями в целях единообразного применения положений законодательства в области качества в строительстве, для оценки соответствия в строительстве и надзора за соответствием ввозимых на рынок строительных материалов и продукции и/или рабочих технологий;

застроенная площадь - наземная площадь основания сооружения, измеренная по внешнему периметру на уровне фундамента, включая карнизы, балконы, эркеры и лоджии;

площадь сооружения (общая площадь сооружения) - площадь всех уровней сооружения, за исключением площади подвала, полуподвала, мезонина, технического этажа, мансарды, лоджий, террас и балконов, измеряемая по внешнему периметру;

строительная площадка - место, где ведутся строительные работы, в том числе работы по ремонту, строительству здания, промышленного сооружения, моста, плотины, дороги, инженерных сетей и т. д. и находятся строительные материалы и продукция, оборудование, оснащение и установки, необходимые для осуществления соответствующих видов деятельности;

терраса - сооружение или открытая огражденная площадка, пристройка к зданию, расположенная на уровне партера, первого или иного этажа либо на крыше последнего этажа. Терраса может иметь крышу и входы в прилегающие помещения;

административная территория - площадь, разграниченная в соответствии с законом по уровням административно-территориального устройства: национальная территория, региональная или территория административно-территориальных единиц (муниципий, район, город, коммуна, село);

территория за чертой населенного пункта - площадь, находящаяся между границей территории населенного пункта и границей административно-территориальной единицы (муниципия, города, коммуны, села) и границей территории населенного пункта;

территория в черте населенного пункта - совокупность застроенных или предназначенных для строительства и обустроенных зон, составляющих основную территорию административно-территориальной единицы, разграниченных утвержденным генеральным градостроительным планом, и в пределах которых может быть разрешено выполнение работ по строительству и обустройству;

пригородная территория - площадь, прилегающая к муниципиям и городам, разграниченная специальными изысканиями, в пределах которой создается комплекс взаимозависимых отношений в области экономики, инфраструктуры, перемещений в трудовых целях, обеспечения зелеными насаждениями и рекреационными зонами, обеспечения агропродовольственной продукцией и т. д.;

гарантийный срок - пятилетний срок, течение которого начинается от даты приемки при завершении работ, в течение которого застройщик обязан устранить за свой счет все недостатки и дефекты, возникшие из-за несоблюдения условий и спецификаций договора или положений проектной документации и применимых нормативных документов, а также выполнить незавершенные работы. Гарантийный срок может составлять менее пяти лет в случае строительных материалов и продукции, оборудования, оснащения, на которые производителем предоставляется более короткий срок естественного и/или нормативного износа, а также гарантия на технологические циклы эксплуатации;

срок выполнения работ - время, установленное для завершения выполнения строительных работ или участка либо очереди, и проведения испытаний, предшествующих приемке, как это установлено в договоре;

очередь - составная часть строительного комплекса, которая может проектироваться, строиться, приниматься в эксплуатацию и автономно использоваться до завершения всего комплекса; составная часть проектной документации, включающая работы по подготовке строительной площадки и/или проектирование строительства до отметки 0.000;

референсная территориальная единица (далее - РТЕ) - территориальное градостроительное подразделение административно-территориальной единицы, обозначенное кадастровыми границами, которое характеризуется функциональной и морфологической однородностью с точки зрения градостроительства и архитектуры, установленное в целях однородного градостроительного регулирования. РТЕ разграничиваются по обстоятельствам исходя из рельефа и ландшафта со сходными характеристиками, единого исторического развития в течение определенного периода, однородной системы разбивки на участки и способа застройки, схожих видов пользования земельных участков и сооружений, правового режима объектов недвижимого имущества, имеющих аналогичные тип и функции;

наблюдение за поведением сооружений при эксплуатации - осуществляемая систематически деятельность по наблюдению, рассмотрению и исследованию того, как сооружения и связанное с сооружениями оборудование реагируют в процессе их использования на влияние факторов окружающей среды, условий эксплуатации и взаимодействия сооружений с окружающей средой и с деятельностью, осуществляемой пользователями сооружения;

пользователи сооружений - физические и/или юридические лица, управляющие сооружением и связанным с сооружением оборудованием в соответствии с положениями соответствующих договоров и нормативных актов и строительных технических норм;

функциональная зона - часть территории населенного пункта, основная существующая и планируемая функция которой устанавливается в документации по обустройству территории и градостроительству. Функциональным зонированием территории является действие по разделению территории населенного пункта на функциональные зоны;

зона военного интереса - зона, в которой проводятся мероприятия военного характера, иная, чем зона авиационных сервитутов, для которой вводятся условия, ограничения и обязательства в интересах обеспечения безопасности полетов;

охранная зона - территории вокруг или вблизи источников вредного воздействия, которые требуют защиты соседних зон, такие как очистные сооружения, платформы для контролируемого складирования отходов, пересохшие скважины, кладбища, источники промышленных выбросов, зоны интенсивного движения, охранные зоны автомобильных дорог общего пользования, а также охранные зоны вокруг объектов и комплексов фонда охраняемых природных территорий, исторических памятников и археологических памятников, вокруг памятников, возведенных в общественных местах, воинских захоронений и военно-мемориальных объектов, в отношении которых установлены специальные правила в целях обеспечения их охраны, а также их историко-архитектурной и/или природной среды, водоохранные зоны рек и водоемов, предназначенные для защиты поверхностных вод от загрязнения, истощения и заиления;

санитарно-защитная зона - особая территория с режимом ограниченного пользования, устанавливаемая по периметру объектов и предприятий, являющихся источниками загрязнения окружающей среды и иных рисков для здоровья населения;

зона специального режима - территория, предназначенная для определенного вида использования, характеристики которой не позволяют классифицировать ее как жилую, коммерческую или промышленную зону, существование которой необходимо для социально-экономической жизнеспособности сообщества;

охраняемая зона - территория, на которой располагаются объекты или группы объектов, являющиеся частью национального природного или культурного наследия, и к которым применяются специальные регулирующие положения в целях сохранения качества этих объектов, поддержания баланса развития путем вмешательств и применения мер по консервации, а также для обеспечения гармонии с окружающей средой.

Статья 4. Задачи регулирующих положений в области обустройства территории, градостроительства и строительства

Регулирующие положения настоящего кодекса выполняют следующие задачи:

a) повышение эффективности деятельности в области обустройства территории, градостроительства, проектирования и строительства путем обеспечения долгосрочной и стабильной нормативной базы, не препятствующей возникновению неблагоприятных последствий для субъектов, участвующих в разработке документации по обустройству территории и градостроительству, градостроительных работах, проектировании, строительстве, эксплуатации и постутилизации сооружений;

b) установление ясных правил и процедур путем разработки четких юридических норм, не допускающих произвольные толкования. Сроки, способ оплаты и суммы, подлежащие уплате в виде пошлин, должны быть четко установлены для каждого бенефициара с тем, чтобы они могли определять и понимать обязанности, возложенные на них законом, а также определять влияние своих решений в отношении управления строительством на налоговые обязательства;

c) устойчивое и сбалансированное развитие населенных пунктов и территорий.

Статья 5. Центральный отраслевой орган

(1) Разработка, проведение и координирование публичных политик развития в области обустройства территории, градостроительства, проектирования и строительства входит в компетенцию центрального отраслевого органа публичного управления в соответствующей области (далее - центральный отраслевой орган).

(2) Центральный отраслевой орган является регулирующим органом в сфере обустройства территории, градостроительства, проектирования и строительства.

(3) Центральный отраслевой орган несет ответственность за разработку нормативных актов для единообразного применения положений настоящего кодекса и за разработку строительных технических норм.

Статья 6. Постоянный технический совет по строительству

(1) Постоянный технический совет по строительству является консультативным органом, который осуществляет мониторинг и рассматривает любую проблему в сфере проектирования и строительства, в том числе путем практического применения или переложения в национальное законодательство законодательства Европейского Союза.

(2) Постоянный технический совет по строительству создается в качестве структуры без статуса юридического лица в составе одного из подразделений, подведомственных центральному отраслевому органу, и действует на основании положения об организации и функционировании, утвержденного приказом руководителя центрального отраслевого органа.

(3) Персональный состав Постоянного технического совета по строительству устанавливается в соответствии с приложением 22 и утверждается приказом руководителя центрального отраслевого органа на основании назначений, сделанных органами и учреждениями, предусмотренными в указанном приложении.

(4) Постоянный технический совет по строительству возглавляет председатель, назначенный приказом руководителя центрального отраслевого органа.

(5) Технический секретариат Постоянного технического совета по строительству обеспечивается профильным подразделением из состава центрального отраслевого органа и действует независимо от остальных структур субъекта, как отдельное подразделение в его составе.

(6) Постановления Постоянного технического совета по строительству излагаются в виде решений и технических заключений Постоянного технического совета по строительству и подписываются его председателем.

Статья 7. Национальный совет по обустройству территории

(1) Координация разработки, согласования и утверждения Плана обустройства национальной территории входит в компетенцию Национального совета по обустройству территории, учрежденного Правительством на принципах паритета.

(2) Национальный совет по обустройству территории является структурой общей юрисдикции без статуса юридического лица, созданной для утверждения и координации задач по обустройству территории и градостроительства на национальном уровне.

(3) Состав Национального совета по обустройству территории и положение о его функционировании устанавливаются центральным отраслевым органом и утверждаются Правительством.

Статья 8. Национальный архитектурно-градостроительный совет

(1) Национальный архитектурно-градостроительный совет создается в составе центрального отраслевого органа в качестве консультационного и координационного органа без статуса юридического лица в целях рассмотрения и координации действий национального и регионального значения в сфере архитектуры, обустройства территории и градостроительства, в том числе в целях разработки технических обоснований и проектов документации по обустройству территории и градостроительству.

(2) Национальный архитектурно-градостроительный совет организован и осуществляет свою деятельность на основе положения, утвержденного центральным отраслевым органом.

Статья 9. Местный архитектурно-градостроительный совет

(1) Местный архитектурно-градостроительный совет создается для коллегиального рассмотрения архитектурных, градостроительных, технических и экономических решений, касающихся архитектурных объектов местного значения.

(2) Местный архитектурно-градостроительный совет создается в составе специализированных архитектурно-градостроительных структур органов местного публичного управления и осуществляет свою деятельность в соответствии с их положениями, утвержденными соответствующим органом местного публичного управления.

Статья 10. Осуществление деятельности в области градостроительства и строительства

(1) Деятельность в области градостроительства и строительства включает:

a) проектирование, проверку и экспертизу;

b) строительство, реконструкцию, капитальный ремонт сооружений, монтаж, ввод в действие, техническое переоснащение технических установок/технологических систем, консервацию, снос и постутилизацию сооружений;

c) производство строительных материалов и продукции;

d) эксплуатацию и использование сооружений и связанного с сооружениями оборудования.

(2) Для осуществления видов деятельности, указанных в пунктах a)-c) части (1), обязательным является уведомление Национальной инспекции по техническому надзору юридическими лицами в целях регистрации соответствующих лиц и видов деятельности в Государственном реестре в области строительства.

(3) Осуществление видов деятельности, указанных в пунктах a)-c) части (1), без регистрации соответствующих лиц и видов деятельности в Государственном реестре в области строительства, запрещено.

(4) Уведомление, указанное в части (2), должно содержать следующую информацию:

a) для деятельности по проектированию, проверке и экспертизе:

- декларацию о составе бригады с указанием аттестованных специалистов по областям;

- приказы о назначении менеджера и лиц, ответственных за учет и архивацию документов;

- декларацию о наличии необходимой инфраструктуры (офис, архив, оборудование и т. д.);

b) для деятельности, указанной в пункте b) части (1):

- декларацию о составе бригад и информацию об участках проведения строительных работ, в том числе специализированных строительных работ, с указанием лиц, ответственных за технический надзор, аттестованных по областям;

- декларацию о составе бригад и информацию об участках проведения строительных работ, в том числе специализированных строительных работ, с указанием списка инженеров, слесарей, сварщиков и других работников;

- приказы о назначении менеджера и лиц, ответственных за учет и архивацию документов;

- декларацию о наличии необходимой инфраструктуры (офис, архив, оборудование и технические средства, транспортные средства, мастерские, склады и т. д.);

- декларацию о наличии фирменных стандартов, технологических карт и инструкций для подлежащих выполнению строительных работ;

c) для деятельности по производству строительных материалов и продукции:

- декларацию о составе бригад и информацию о производственных участках с указанием аттестованных специалистов по областям;

- декларацию о составе бригад и информацию о производственных участках с указанием списка инженеров, слесарей, рабочих, сварщиков, других рабочих;

- приказы о назначении менеджера проекта и лиц, ответственных за учет и архивирование документов;

- декларацию о наличии необходимой инфраструктуры (офис, архив, оборудование и технические средства, транспортные средства, мастерские, склады и т. д.);

- декларацию о наличии фирменных стандартов, технологических карт и технических разрешений на подлежащие производству строительные материалы и продукцию.

(5) Юридическое лицо, которое намерено осуществлять один или несколько видов деятельности, предусмотренных пунктами a)-c) части (1) настоящей статьи, уведомляет об этом Национальную инспекцию по техническому надзору не менее чем за десять рабочих дней до начала деятельности. Инспекция рассматривает содержание уведомления и, если уведомление является исчерпывающим и в нем или в прилагаемых документах не выявлено сфальсифицированных и/или недостоверных данных, обязана зарегистрировать данное юридическое лицо сразу же по истечении десяти рабочих дней со дня уведомления. Истребование других документов, кроме указанных в части (4), запрещено.

(6) Уведомление для осуществления видов деятельности, предусмотренных частью (2), осуществляется единожды без необходимости делать это для каждого сооружения/строительных работ в отдельности.

(7) В случае расширения сферы деятельности или приостановления осуществления некоторых видов деятельности, соответствующие юридические лица обязаны повторно уведомить Национальную инспекцию по техническому надзору.

Статья 11. Политика государства по обеспечению охраны здоровья и безопасности труда при осуществлении деятельности в области градостроительства и строительства

(1) В ходе осуществления деятельности в области градостроительства и строительства должны вводиться меры по обеспечению охраны здоровья и безопасности труда работников на рабочем месте.

(2) Меры по обеспечению охраны здоровья и безопасности труда на рабочем месте, предусмотренные в части (1), разрабатываются и пересматриваются с проведением консультаций с патронатами и профсоюзами в области строительства, с учетом развития международных регламентов в данной отрасли и технического прогресса.

(3) В рамках осуществления деятельности в области градостроительства и строительства должны приниматься меры в соответствии с процедурами, установленными законодательством или отраслевыми регламентами, для обеспечения сотрудничества между работодателями и работниками по содействию охране здоровья и безопасности труда на строительных площадках.

(4) Лица, ответственные за планирование, проектирование и выполнение строительных работ, обязаны соблюдать на всех этапах меры по обеспечению охраны здоровья и безопасности труда работников согласно положениям действующего законодательства.

(5) При наличии неизбежной угрозы для здоровья работников и безопасности труда работодатель обязан принять меры по прекращению деятельности работников и их эвакуации.

(6) Инспекторы труда осуществляют государственный контроль в соответствии с положениями Закона о государственном контроле предпринимательской деятельности №131/2012 и Закона о Государственной инспекции труда №140/2001.

Статья 12. Государственная политика в области обеспечения доступности социальной инфраструктуры

(1) Государственная политика в области обеспечения доступности социальной инфраструктуры проводится посредством разработки и утверждения нормативной базы, национальных программ по обеспечению доступа к социальной инфраструктуре, строительных технических норм по адаптации объектов социальной инфраструктуры, а также посредством контроля за их внедрением.

(2) Государственная политика в области обеспечения доступности социальной инфраструктуры предусматривает:

a) обеспечение доступа к социальной инфраструктуре для лиц с ограниченными возможностями и лиц с ограниченной подвижностью;

b) проектирование и строительство объектов социальной инфраструктуры с соблюдением строительных технических норм по адаптации объектов;

c) постепенное обеспечение доступа к объектам недоступной или частично доступной социальной инфраструктуры.

(3) Должностные лица, органы власти, учреждения и хозяйствующие субъекты, независимо от формы собственности, не соблюдающие нормы проектирования, строительства инфраструктуры и не обеспечивающие доступность социальной инфраструктуры, несут ответственность в соответствии с положениями Кодекса о правонарушениях.

Книга вторая. Развитие территории и населенных пунктов

Раздел I. Обустройство территории и градостроительство

Глава I. Обустройство территории

Часть 1. Общие положения

Статья 13. Цель деятельности по обустройству территории

Целью деятельности по обустройству территории является:

a) сбалансированное и устойчивое пространственное развитие территории страны;

b) территориальное единство на региональном, национальном и европейском уровнях;

c) улучшение условий жизни в населенных пунктах;

d) охрана природного, культурного наследия и исторических и археологических памятников.

Статья 14. Сфера применения регламентов по обустройству территории

Регламенты по обустройству территории применяются ко всей национальной территории, включая приграничные регионы, с соблюдением принципов сбалансированного и устойчивого развития, иерархии, единства и социальной, экономической, демографической и культурной интеграции на европейском, национальном, региональном и местном уровнях.

Статья 15. Основные задачи и руководящие принципы обустройства территории

(1) Основными задачами обустройства территории являются:

a) сбалансированное и устойчивое экономическое и социальное развитие регионов и населенных пунктов, с соблюдением их специфики;

b) улучшение качества жизни граждан всех возрастов и сообществ, с соблюдением местной самобытности населения;

c) рациональное управление природными ресурсами и менеджмент ландшафтов, осуществляемые в соответствии c принципами охраны окружающей среды;

d) сбалансированное и устойчивое использование территории;

e) ответственное и устойчивое управление природными ресурсами, с обеспечением баланса между социальным и экономическим развитием и охраной окружающей среды, биоразнообразия, ландшафта, а также природного, культурного и построенного наследия;

f) охрана территории;

g) устойчивое развитие, ответственное управление и охрана исторических и археологических памятников;

h) полицентричное развитие страны путем создания сети городских населенных пунктов и активизация сотрудничества между городскими и сельскими зонами;

i) обеспечение доступа к информации;

j) подготовка территории к обеспечению национальной обороны;

k) обеспечение защиты всех гражданских сооружений согласно международному гуманитарному праву.

(2) Деятельность по обустройству территории основывается на следующих руководящих принципах:

a) содействие территориальному единству за счет сбалансированного и устойчивого социально-экономического развития путем повышения конкурентоспособности;

b) создание, обеспечение и содействие созданию условий для доступа к социальной инфраструктуре лиц с ограниченными возможностями и лиц с ограниченной подвижностью;

c) содействие развитию населенных пунктов, обусловленное градостроительными функциями и улучшением отношений между городами и селами;

d) облегчение доступа к информации;

e) снижение уровня деградации окружающей среды;

f) рациональное освоение и охрана природных ресурсов и природного наследия;

g) охрана и освоение исторических и археологических памятников как факторов сбалансированного и устойчивого развития;

h) развитие энергетических ресурсов и их эффективности при поддержании энергетической безопасности;

i) продвижение туризма;

j) предупреждение последствий природных катастроф;

k) оперативное обустройство территории страны и ее подготовка к обеспечению национальной обороны.

Статья 16. Документация по обустройству территории и градостроительству

(1) Документация по обустройству территории и градостроительству включает:

a) План обустройства национальной территории (далее - ПОНТ);

b) план обустройства территории региона развития - Центр, Север и Юг (далее - ПОТРР); план обустройства территории муниципия Кишинэу; план обустройства территории Автономного территориального образования Гагаузия и план обустройства территории населенных пунктов левобережья Днестра (Приднестровье);

c) генеральные градостроительные планы (далее - ГГП) населенных пунктов и связанные с ними местные градостроительные регламенты;

d) зональные градостроительные планы (далее - ЗГП) и связанные с ними местные градостроительные регламенты;

e) детальные градостроительные планы (далее - ДГП).

(2) Документация по обустройству территории и градостроительству разрабатывается междисциплинарными командами, в состав которых входят группы аттестованных в различных областях специалистов.

(3) Документация по обустройству территории и градостроительству разрабатывается в цифровом формате и на бумажном носителе, и опубликовывается.

(4) Документация по обустройству территории и градостроительству в обязательном порядке подлежит процедуре стратегической экологической оценки в соответствии с положениями Закона о стратегической экологической оценке №11/2017.

Часть 2. План обустройства национальной территории

Статья 17. План обустройства национальной территории

(1) План обустройства национальной территории является основным документом в области деятельности по обустройству территории Республики Молдова.

(2) План обустройства национальной территории представляет собой свод среднесрочных и долгосрочных отраслевых стратегических программ, рассматривающих проблематику территории в широком масштабе, определяет руководящие направления организации и устойчивого развития всей территории Республики Молдова.

(3) План обустройства национальной территории разрабатывается в полном объеме или по специализированным взаимосвязанным разделам и утверждается законом.

(4) План обустройства национальной территории/специализированные разделы утверждаются на 30-летний срок.

(5) Специализированные разделы Плана обустройства национальной территории разрабатываются центральным отраслевым органом в сотрудничестве с другими органами центрального публичного управления согласно областям компетенции.