Действует

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

от 28 октября 2008 года №433-З

Об основах административных процедур

(В редакции Законов Республики Беларусь от 13.07.2012 г. №412-З, 01.01.2015 г. №232-З, 04.06.2015 г. №277-З, 09.01.2017 г. №17-З, 14.10.2022 г. №213-З, 12.12.2022 г. №225-З, 07.12.2023 г. №314-З)

Принят Палатой представителей 2 октября 2008 года

Одобрен Советом Республики 9 октября 2008 года

Раздел I. Общие положения

Глава 1. Основные положения

Статья 1. Основные термины, применяемые в настоящем Законе, и их определения

1. Административная процедура - действия уполномоченного органа по установлению (предоставлению, удостоверению, подтверждению, регистрации, обеспечению), изменению, приостановлению, сохранению, переходу или прекращению прав и (или) обязанностей, совершаемые на основании заявления заинтересованного лица и заканчивающиеся принятием административного решения.

2. Уполномоченный орган - государственный орган, иная организация, их структурные подразделения, межведомственная или другая комиссия, к компетенции которых относится осуществление административной процедуры.

3. Заинтересованное лицо - гражданин Республики Беларусь, иностранный гражданин или лицо без гражданства, в том числе индивидуальный предприниматель (если не определено иное, далее - гражданин), или юридическое лицо Республики Беларусь, иная организация (далее - юридическое лицо), обратившиеся (обращающиеся) за осуществлением административной процедуры.

3-1. Третье лицо - гражданин или юридическое лицо, кроме заинтересованного лица, участие которых в осуществлении административной процедуры предусмотрено актами законодательства и чьи права и (или) обязанности затрагиваются административным решением.

4. Заявление заинтересованного лица - обращение заинтересованного лица в письменной, устной либо электронной форме в уполномоченный орган за осуществлением административной процедуры.

5. Административное решение - решение уполномоченного органа, принимаемое при рассмотрении заявления заинтересованного лица.

6. Административная жалоба - жалоба на принятое административное решение, подаваемая в административном (внесудебном) порядке.

7. Единый портал электронных услуг - подсистема общегосударственной автоматизированной информационной системы, предназначенная для обеспечения электронного взаимодействия государственных органов и организаций с иными организациями, а также с гражданами, в том числе являющаяся единой точкой подачи (отзыва) заявлений об осуществлении административных процедур, получения административных решений (уведомлений о принятых административных решениях) и подачи (отзыва) административных жалоб в электронной форме.

8. Орган-регулятор - государственный орган, иная организация, к компетенции которых относится реализация государственной политики в соответствующей сфере общественных отношений.

9. Осуществление административной процедуры в электронной форме - комплекс действий, позволяющий подавать (отзывать) заявление заинтересованного лица, получать административное решение (уведомлять о принятом административном решении), подавать (отзывать) административную жалобу через единый портал электронных услуг, использовать информационное взаимодействие.

10. Информационное взаимодействие - форма межведомственного взаимодействия между уполномоченными органами, другими государственными органами, организациями в целях осуществления административной процедуры с использованием информационных ресурсов (систем), интегрированных с общегосударственной автоматизированной информационной системой.

11. Цифровизация административной процедуры - максимальное использование информационных технологий в процессе осуществления административной процедуры, в том числе путем реализации органами-регуляторами, другими государственными органами, организациями комплекса мер для перевода осуществления административной процедуры в электронную форму.

(В статью внесены изменения в соответствии с Законом Республики Беларусь от 07.12.2023 №314-З)
(см. предыдущую редакцию)

Статья 2. Сфера действия настоящего Закона

1. Действие настоящего Закона распространяется на отношения, возникающие при осуществлении административных процедур, за исключением:

отношений, регулируемых законодательством о конституционном судопроизводстве, гражданским процессуальным, хозяйственным процессуальным, уголовно-процессуальным, уголовно-исполнительным законодательством, законодательством, определяющим порядок административного процесса, законодательством об исполнительном производстве, об оперативно-розыскной деятельности;

отношений, регулируемых законодательством об избирательной системе и референдуме, о нормотворческой деятельности, о порядке реализации права законодательной инициативы и права на внесение предложений Всебелорусскому народному собранию гражданами Республики Беларусь;

отношений, регулируемых гражданским законодательством в части договорных и иных обязательств, бюджетным, банковским законодательством (в том числе связанных с аттестацией (подтверждением квалификации), специальной аттестацией, оценкой соответствия квалификационным требованиям и требованиям к деловой репутации, иным требованиям, установленным законодательством, физических и юридических лиц, проводимыми Национальным банком), законодательством об урегулировании неплатежеспособности, кроме случаев, предусмотренных законодательными актами и постановлениями Совета Министров Республики Беларусь;

организации и проведения проверок контролирующими (надзорными) органами (в том числе налоговых проверок);

осуществления нотариальной деятельности;

отношений, связанных с назначением пенсий, ежемесячного денежного содержания;

отношений в сфере образования, трудовых и связанных с ними отношений, поступления, прохождения и прекращения государственной гражданской, альтернативной, воинской службы, службы в военизированных организациях, кроме случаев, предусмотренных законодательными актами и постановлениями Совета Министров Республики Беларусь;

отношений, связанных с включением в реестр объединений нанимателей и исключением из него, принятием решения о признании республиканского объединения нанимателей Конфедерацией нанимателей Республики Беларусь и отменой указанного решения;

отношений, связанных с присуждением ученых степеней и присвоением ученых званий, их лишением (восстановлением), нострификацией (приравниванием) документов о присуждении ученых степеней и присвоении ученых званий, переаттестацией лиц, получивших ученые степени или ученые звания в иностранных государствах;

отношений, связанных с предоставлением социальных пособий, иных мер социальной поддержки населения в соответствии с решениями областных, Минского городского, районных, городских (городов областного подчинения) Советов депутатов, областных, Минского городского, районных, городских (городов областного подчинения) исполнительных комитетов;

отношений, связанных с государственными закупками, а также с предоставлением прав, имущества и (или) услуг, осуществляемых посредством проведения конкурсов или аукционов;

отношений, связанных с предоставлением льгот по налогам, сборам (пошлинам), изменением юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям установленного законодательством срока уплаты налогов, сборов (пошлин), пеней, за исключением налогов, сборов (пошлин), взимаемых таможенными органами, а также с оказанием юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям государственной поддержки, в том числе государственной финансовой поддержки;

отношений, связанных с регистрацией иностранной безвозмездной помощи;

отношений, связанных с использованием воздушного пространства Республики Беларусь (за исключением строительства высотных сооружений), осуществлением деятельности в области авиации на территории Республики Беларусь, обеспечением контроля за безопасностью полетов воздушных судов, авиационной безопасностью;

деятельности, связанной со специфическими товарами (работами, услугами);

отношений, связанных с изъятием и предоставлением земельных участков;

отношений, связанных с обеспечением ядерной и радиационной безопасности при осуществлении деятельности по использованию атомной энергии при сооружении и эксплуатации Белорусской атомной электростанции;

отношений, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций;

отношений в сфере государственных секретов;

отношений, связанных с государственной регистрацией и ликвидацией (прекращением деятельности) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

иных отношений в случаях, установленных Президентом Республики Беларусь.

2. К отношениям, связанным с рассмотрением заявлений заинтересованных лиц и административных жалоб, законодательство об обращениях граждан и юридических лиц не применяется.

3. Настоящий Закон применяется в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих, временно и постоянно проживающих в Республике Беларусь, обратившихся (обращающихся) за осуществлением административных процедур в уполномоченные органы, находящиеся в Республике Беларусь, если иное не предусмотрено законодательными актами и международными договорами Республики Беларусь.

(Статья изложена в новой редакции в соответствии с Законом Республики Беларусь от 07.12.2023 №314-З)
(см. предыдущую редакцию)

Статья 3. Правовое регулирование отношений, возникающих при осуществлении административных процедур 

1. Законодательство об административных процедурах основывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства.

2. Перечень административных процедур, осуществляемых уполномоченными органами в отношении граждан, кроме индивидуальных предпринимателей, утверждается Президентом Республики Беларусь.

Перечень административных процедур, осуществляемых уполномоченными органами в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утверждается Советом Министров Республики Беларусь.

Не допускается осуществление административных процедур, не включенных в перечни, указанные в частях первой и второй настоящего пункта, за исключением административных процедур по изменению и (или) дополнению административного решения, выдаче дубликата административного решения, осуществляемых в порядке, предусмотренном статьей 28-1 настоящего Закона.

3. По административным процедурам, осуществляемым в отношении граждан, кроме индивидуальных предпринимателей, законодательными актами определяются:

наименования административных процедур;

органы-регуляторы;

уполномоченные органы;

исчерпывающие перечни документов и (или) сведений, представляемых заинтересованными лицами;

сроки осуществления административных процедур;

сроки действия справок или других документов, выдаваемых при осуществлении административных процедур;

размеры платы, взимаемой при осуществлении административных процедур, или порядок ее определения.

4. По административным процедурам, осуществляемым в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, законодательными актами и постановлениями Совета Министров Республики Беларусь определяются:

наименования административных процедур;

органы-регуляторы;

уполномоченные органы;

сроки осуществления административных процедур;

бесплатный документ

Полный текст доступен после авторизации.

Раздел I. Общие положения Глава 1. Основные положения Статья 1. Основные термины, применяемые в настоящем Законе, и их определения Статья 2. Сфера действия настоящего Закона Статья 3. Правовое регулирование отношений, возникающих при осуществлении административных процедур  Статья 4. Основные принципы осуществления административных процедур Статья 5. Подведомственность административных процедур Статья 6. Прием заинтересованных лиц Статья 7. Информирование заинтересованных лиц Статья 8. Представительство в административной процедуре Глава 2. Компетенция уполномоченных органов, органов-регуляторов. Права и обязанности заинтересованных лиц и третьих лиц Статья 9. Компетенция уполномоченных органов Статья 9-1. Компетенция органов-регуляторов Статья 10. Права заинтересованных лиц Статья 11. Обязанности заинтересованных лиц Статья 11-1. Права и обязанности третьих лиц Глава 3. Сроки при осуществлении административных процедур. Плата, взимаемая при осуществлении административных процедур Статья 12. Сроки при осуществлении административных процедур и порядок их исчисления Статья 13. Плата, взимаемая при осуществлении административных процедур Раздел II. Рассмотрение заявления заинтересованного лица Глава 4. Подача, отказ в принятии и отзыв заявления заинтересованного лица Статья 14. Заявление заинтересованного лица Статья 15. Документы и (или) сведения, представляемые вместе с заявлением заинтересованного лица Статья 16. Регистрация заявлений заинтересованных лиц. Ведение делопроизводства по заявлениям заинтересованных лиц Статья 17. Отказ в принятии заявления заинтересованного лица Статья 18. Отзыв заявления заинтересованного лица Глава 5. Порядок рассмотрения заявления заинтересованного лица Статья 19. Рассмотрение заявления заинтересованного лица Статья 20. Статья 21. Межведомственное взаимодействие при рассмотрении заявления заинтересованного лица Статья 22. Запрос Статья 23. Отказ в представлении документов и (или) сведений по запросу Глава 5-1. Использование информационно-коммуникационных технологий при осуществлении административных процедур Статья 23-1. Общие требования к использованию информационно-коммуникационных технологий при осуществлении административных процедур Статья 23-2. Особенности осуществления информационного взаимодействия Статья 23-3. Особенности осуществления административных процедур в проактивном формате Статья 23-4. Реестр административных процедур Глава 6. Административное решение Статья 24. Виды административных решений Статья 25. Отказ в осуществлении административной процедуры Статья 26. Форма и содержание административного решения Статья 27. Уведомление о принятом административном решении и выдача такого решения Статья 28. Вступление в силу административного решения. Срок действия административного решения Статья 28-1. Внесение изменений и (или) дополнений в административное решение. Выдача дубликата административного решения Статья 29. Официальное заверение копий справки или другого документа Раздел III. Обжалование административного решения Глава 7. Порядок обжалования административного решения. Подача административной жалобы Статья 30. Порядок обжалования административного решения Статья 31. Срок подачи административной жалобы Статья 32. Форма и содержание административной жалобы Статья 33. Регистрация административных жалоб Статья 34. Оставление административной жалобы без рассмотрения Статья 34-1. Отзыв административной жалобы Глава 8. Рассмотрение административной жалобы Статья 35. Единоличное и коллегиальное рассмотрение административной жалобы Статья 36. Пределы рассмотрения административной жалобы Статья 37. Срок рассмотрения административной жалобы Статья 38. Последствия подачи административной жалобы Глава 9. Решение по административной жалобе Статья 39. Виды решений по административной жалобе Статья 40. Форма и содержание решения по административной жалобе Статья 41. Отмена административного решения и принятие нового административного решения. Направление административной жалобы в уполномоченный орган для повторного рассмотрения заявления заинтересованного лица Статья 42. Уведомление о принятом решении по административной жалобе. Вступление в силу решения по административной жалобе Раздел IV. Исполнение административного решения и решения по административной жалобе. Контроль и ответственность Глава 10. Исполнение административного решения и решения по административной жалобе Статья 43. Порядок исполнения административного решения и решения по административной жалобе Статья 44. Срок исполнения административного решения и решения по административной жалобе Глава 11. Контроль и ответственность Статья 45. Контроль за осуществлением административных процедур Статья 46. Ответственность за нарушение законодательства об административных процедурах Раздел V. Заключительные положения Глава 12. Меры по реализации и вступление в силу настоящего Закона Статья 47. Меры по реализации настоящего Закона Статья 48. Вступление в силу настоящего Закона

Закон Республики Беларусь от 28 октября 2008 года №433-З
"Об основах административных процедур"

О документе

Номер документа:433-З
Дата принятия: 28.10.2008
Состояние документа:Действует
Начало действия документа:12.05.2009
Органы эмитенты: Парламент

Опубликование документа

Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь от 11 ноября 2008 года №264, 2/1530.

Примечание к документу

В соответствии со статьей 48 настоящий Закон вступает в силу через шесть месяцев после его официального опубликования - с 12 мая 2009 года, за исключением:

статьи 48 и статьи 47, которые вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Закона - с 11 ноября 2008 года.

Редакции документа

Текущая редакция принята: 07.12.2023  документом  Закон Республики Беларусь Об изменении Закона Республики Беларусь Об основах административных процедур № 314-З от 07.12.2023
Вступила в силу с: 17.06.2024


Редакция от 12.12.2022, принята документом Закон Республики Беларусь Об объединениях нанимателей № 225-З от 12.12.2022
Вступила в силу с: 16.12.2023


Редакция от 14.10.2022, принята документом Закон Республики Беларусь О лицензировании № 213-З от 14.10.2022
Вступила в силу с: 01.01.2023


Редакция от 09.01.2017, принята документом Закон Республики Беларусь О внесении дополнений и изменений в Закон Республики Беларусь Об основах административных процедур № 17-З от 09/01/2017
Вступила в силу с: 15.07.2017


Редакция от 04.06.2015, принята документом Закон Республики Беларусь О внесении дополнений и изменений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам альтернативной службы № 277-З от 04/06/2015
Вступила в силу с: 01.07.2016


Редакция от 01.01.2015, принята документом Закон Республики Беларусь О внесении дополнений и изменений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам образования... № 232-З от 01/01/2015
Вступила в силу с: 22.01.2015


Редакция от 13.07.2012, принята документом Закон Республики Беларусь О внесении дополнений и изменений в Закон Республики Беларусь Об основах административных процедур № 412-З от 13/07/2012
Вступила в силу с: 20.10.2012


Первоначальная редакция от 28.10.2008