ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

от 25 октября 2022 года №726

Об источниках электрической и (или) тепловой энергии

На основании пункта 3 Указа Президента Республики Беларусь от 6 августа 2014 г. №397 "О технологическом присоединении электроустановок", абзаца второго пункта 2 Указа Президента Республики Беларусь от 24 сентября 2015 г. №400 "О внесении дополнений и изменений в указы Президента Республики Беларусь", пункта 6 Указа Президента Республики Беларусь от 16 апреля 2021 г. №153 "О развитии электроэнергетики", части пятнадцатой статьи 8 Закона Республики Беларусь от 16 декабря 2002 г. №162-З "О естественных монополиях", части второй статьи 28 Закона Республики Беларусь от 4 января 2003 г. №176-З "О газоснабжении", статьи 11 Закона Республики Беларусь от 23 июля 2008 г. №424-З "О Совете Министров Республики Беларусь", части второй статьи 1 Закона Республики Беларусь от 30 мая 2022 г. №173-З "О регулировании отношений в сфере использования возобновляемых источников энергии" Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о согласовании создания новых, реконструкции, модернизации, технической модернизации источников электрической и (или) тепловой энергии (прилагается).

2. Внести изменения в постановления Совета Министров Республики Беларусь согласно приложению.

3. Настоящее постановление вступает в силу через месяц после его официального опубликования.

Действие пункта 1 настоящего постановления не распространяется на создание новых, реконструкцию, модернизацию, техническую модернизацию источников электрической и (или) тепловой энергии, в отношении которых до вступления в силу настоящего постановления получена разрешительная документация на строительство либо подано заявление о выдаче разрешительной документации на строительство.

 

Приложение

к Постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 25 октября 2022 года №726

Перечень изменений, вносимых в постановления Совета Министров Республики Беларусь

1. Подпункт 5.30-4 пункта 5 Положения о Министерстве энергетики Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. №1595, изложить в следующей редакции:

"5.30-4. согласовывает в установленном законодательством об административных процедурах порядке юридическим лицам, не входящим в состав государственного производственного объединения электроэнергетики "Белэнерго", и индивидуальным предпринимателям создание новых, реконструкцию, модернизацию, техническую модернизацию источников электрической энергии и (или) источников тепловой энергии производительностью 500 кВт и более, а также определяет порядок разработки и требования к обоснованию выбора варианта электро- и (или) теплоснабжения объекта;".

2. В постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 6 ноября 2007 г. №1474 "Об утверждении Положения о порядке установления охранных зон объектов газораспределительной системы, размерах и режиме их использования":

2.1. название изложить в следующей редакции:

"Об охранных зонах объектов газораспределительной системы, размерах и режиме их использования";

2.2. преамбулу и пункт 1 изложить в следующей редакции:

"На основании части второй статьи 28 Закона Республики Беларусь от 4 января 2003 г. №176-З "О газоснабжении" Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о порядке установления охранных зон объектов газораспределительной системы, размерах и режиме их использования (прилагается).";

2.3. Положение о порядке установления охранных зон объектов газораспределительной системы, размерах и режиме их использования, утвержденное этим постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).

3. В постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 17 октября 2011 г. №1394 "Об утверждении Правил электроснабжения":

3.1. преамбулу изложить в следующей редакции:

"На основании статьи 11 Закона Республики Беларусь от 23 июля 2008 г. №424-З "О Совете Министров Республики Беларусь" и в целях совершенствования государственного регулирования в области электроснабжения потребителей Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:";

3.2. в Правилах электроснабжения, утвержденных этим постановлением:

подпункт 1.3 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"1.3. порядок присоединения электроустановок потребителей электрической энергии (мощности) к электрическим сетям, организации расчетного учета электрической энергии (мощности), осмотра (допуска) органом государственного энергетического и газового надзора (далее – орган госэнергогазнадзора) электроустановок юридических лиц* и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, для подтверждения возможности их подключения к электрическим сетям;";

в пункте 3:

подпункт 3.4 изложить в следующей редакции:

"3.4. акт осмотра (допуска) электроустановки – документ, составленный органом госэнергогазнадзора по форме, определяемой Министерством энергетики;";

дополнить пункт подпунктом 3.29-1 следующего содержания:

"3.29-1. охранная зона электрической сети – земельные участки (независимо от категории земель) и воздушное (водное) пространство, которые непосредственно прилегают к электрической сети, границы которых установлены вдоль электрической сети в соответствии с требованиями обязательных для соблюдения технических нормативных правовых актов, иных актов законодательства в сфере энергетики, и необходимы для обеспечения безопасной эксплуатации электрических сетей, исключения возможности их повреждения и причинения вреда жизни, здоровью граждан, имуществу юридических и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей;";

из подпункта 3.53 слова "на присоединение" исключить;

в пункте 4:

в части первой:

абзац седьмой дополнить словами ", а также заявление о получении акта осмотра (допуска) электроустановки (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей)";

абзац девятый изложить в следующей редакции:

"предъявляют органу госэнергогазнадзора к осмотру (допуску) электроустановки для определения возможности их подключения к электрическим сетям;";

абзац десятый дополнить словами ", АСКУЭ – для допуска в опытную эксплуатацию";

часть вторую после слова "заявления" дополнить словами "о выдаче технических условий на присоединение и на подключение электроустановок потребителя к электрической сети";

дополнить Правила пунктом 9-1 следующего содержания:

"9-1. Для упорядочения земельных отношений и обеспечения режима использования охранных зон:

устанавливаются охранные зоны без изъятия и изменения целевого назначения земельных участков;

по решениям местных исполнительных и распорядительных органов устанавливаются ограничения (обременения) прав землепользователей на земельные участки, расположенные в охранных зонах. Государственная регистрация земельных участков, предоставленных для строительства и (или) обслуживания объектов, прав, ограничений (обременений) прав на них, а также объектов, расположенных на земельных участках, осуществляется организациями по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним;

энергоснабжающие организации вправе требовать установления земельных сервитутов в порядке, определенном Кодексом Республики Беларусь о земле, в том числе для обеспечения прокладки и эксплуатации электрической сети, включая обеспечение прохода и проезда к электрической сети.";

в абзаце четвертом подпункта 13.2 пункта 13 слова "новое строительство" заменить словами "в том числе новое строительство";

часть первую пункта 15 изложить в следующей редакции:

"15. Заявление о выдаче технических условий на присоединение должно содержать сведения о выданном Министерством энергетики согласовании создания новых, реконструкции, модернизации, технической модернизации источников электрической энергии производительностью 500 кВт и более в случае, если предполагается присоединять к электрической сети такие новые, реконструированные, модернизированные, технически модернизированные источники электрической энергии.";

дополнить Правила пунктами 31–31-3 следующего содержания:

"31. Заинтересованное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель при необходимости производства работ в охранной зоне электрических сетей представляет в энергоснабжающую организацию или владельцу электрической сети, являющемуся юридическим лицом:

заявление о получении разрешения на право производства работ в охранной зоне электрических сетей (далее, если не указано иное, – заявление о производстве работ);

проект производства работ, соответствующий требованиям законодательства об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

Энергоснабжающая организация или владелец электрической сети, являющийся юридическим лицом, рассматривает заявление о производстве работ и проект производства работ, указанный в части первой настоящего пункта, и принимает решение о выдаче юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю разрешения на право производства работ в охранной зоне электрических сетей (далее, если не указано иное, – разрешение) по форме, определяемой энергоснабжающей организацией или владельцем электрической сети, являющимся юридическим лицом, или об отказе в его выдаче (об отказе в осуществлении административной процедуры) в срок, установленный в подпункте 3.15.2 пункта 3.15 единого перечня административных процедур, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2021 г. №548.

В принятии заявления о производстве работ отказывается в случаях, определенных в статье 17 Закона Республики Беларусь "Об основах административных процедур", а также при:

несоответствии этого заявления установленной форме;

наличии в данном заявлении незаполненных граф (строк) либо описок, опечаток и арифметических ошибок, влияющих на объективность принятия административного решения.

В осуществлении административной процедуры заинтересованному лицу отказывается в случаях, определенных в статье 25 Закона Республики Беларусь "Об основах административных процедур", а также при:

получении энергоснабжающей организацией или владельцем электрической сети, являющимся юридическим лицом, информации об отсутствии государственной регистрации заинтересованного лица как юридического лица или индивидуального предпринимателя;

производстве работ, влекущих:

создание (устройство) в охранной зоне электрических сетей капитальных строений (зданий, сооружений), инженерных коммуникаций или других объектов;

угрозу повреждения электрических сетей, причинения вреда жизни, здоровью граждан, имуществу юридических и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Мотивированный отказ в принятии заявления о производстве работ либо в осуществлении административной процедуры (в выдаче разрешения) с указанием правовых оснований принятого административного решения, фактических обстоятельств, установленных при рассмотрении заявления о производстве работ, порядка обжалования административного решения оформляется энергоснабжающей организацией или владельцем электрической сети, являющимся юридическим лицом, на заявлении о производстве работ, которое возвращается заинтересованному лицу.

Сведения о заявлении о производстве работ, выданном энергоснабжающей организацией или владельцем электрической сети, являющимся юридическим лицом, разрешении вносятся в реестр заявлений о получении разрешения на право производства работ в охранной зоне электрических сетей, форма которого определяется энергоснабжающей организацией или владельцем электрической сети, являющимся юридическим лицом.

31-1. Разрешение:

31-1.1. составляется в двух экземплярах в письменной форме, один из которых вручается (направляется) заинтересованному лицу, а второй хранится у энергоснабжающей организации или владельца электрической сети, являющегося юридическим лицом, в течение трех лет;

31-1.2. должно содержать:

обязательные для соблюдения (исполнения) при производстве ремонтных, строительных и земляных работ требования (условия) к производству таких работ;

срок действия разрешения – до даты окончания производства работ в охранной зоне электрических сетей, указанной заинтересованным лицом в заявлении о производстве работ, но не более трех месяцев.

К разрешению прилагается план (схема) расположения электрических сетей в зоне производства ремонтных, строительных и земляных работ согласно проекту производства работ, указанному в части первой пункта 31 настоящих Правил, с обязательной привязкой к статическим объектам на местности и с учетом требований и ограничений, определенных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12 августа 2014 г. №783 "О служебной информации ограниченного распространения и информации, составляющей коммерческую тайну".

31-2. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, получившие разрешение, обязаны соблюдать (исполнять) указанные в нем требования (условия) энергоснабжающей организации или владельца электрической сети, являющегося юридическим лицом, к производству ремонтных, строительных и земляных работ в охранной зоне электрических сетей.

По истечении срока действия разрешения заинтересованное лицо вправе обратиться в порядке, установленном настоящими Правилами, в энергоснабжающую организацию или к владельцу электрической сети, являющемуся юридическим лицом, за получением нового разрешения, в случае если срок производства ремонтных, строительных и земляных работ превышает три месяца.

31-3. При возникновении аварий выполнение ремонтных, строительных и земляных работ на сооружениях и коммуникациях, расположенных в охранных зонах электрических сетей, разрешается производить без разрешения с предварительным уведомлением энергоснабжающей организацией или владельцем электрической сети, являющимся юридическим лицом, и в присутствии представителя энергоснабжающей организации или владельца электрической сети, являющегося юридическим лицом, а также с соблюдением требований, определенных в пункте 53 Правил подготовки организаций к отопительному сезону, его проведения и завершения, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14 мая 2020 г. №286.";

название главы 4 изложить в следующей редакции:

"ГЛАВА 4. ОСМОТР (ДОПУСК) ЭЛЕКТРОУСТАНОВОК ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, ГРАЖДАН ДЛЯ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ ВОЗМОЖНОСТИ ИХ ПОДКЛЮЧЕНИЯ К ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ СЕТЯМ";

пункт 41 изложить в следующей редакции: