Неофициальный перевод

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

от 26 февраля 2016 года №10

О продвижении использования энергии из возобновляемых источников

Парламент принимает настоящий органический закон.

Настоящий закон создает необходимую основу для применения Директивы Европейского Парламента и Совета 2009/28/EC от 23 апреля 2009 года о продвижении использования энергии из возобновляемых источников и изменении и последующей отмене директив 2001/77/EC и 2003/30/EC, опубликованной в Официальном журнале Европейского Союза №L 140 от 5 июня 2009 года.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Цель и задачи закона

Настоящий закон имеет целью создание правовой базы для продвижения и использования энергии из возобновляемых источников и устанавливает обязательные национальные задачи по доле энергии из возобновляемых источников в валовом конечном энергопотреблении, а также доли энергии из возобновляемых источников в конечном потреблении энергии на транспорте. Закон определяет нормы по схемам поддержки, гарантиям происхождения, административным процедурам, доступу производителей энергии из возобновляемых источников к сетям.

Статья 2. Область регулирования

Настоящий закон регулирует область энергии из возобновляемых источников, а именно:

a) государственное администрирование;

b) расчет доли энергии из возобновляемых источников;

c) принципы и задачи государственной политики в области энергии из возобновляемых источников;

d) способы достижения национальных задач;

e) условия интеграции возобновляемых источников энергии в национальную энергетическую систему;

f) условия осуществления деятельности по производству, транспортировке, распределению и продаже электроэнергии из возобновляемых источников, биогаза и биогорючего;

g) схемы поддержки для продвижения возобновляемых источников энергии;

h) способы информирования о возобновляемых источниках энергии;

i) основные направления сотрудничества в данной области.

Статья 3. Основные понятия

Для целей настоящего закона следующие понятия обозначают:

биогорючее – произведенное из биомассы жидкое или газообразное топливо для транспорта. Смесь биогорючего с ископаемым топливом в пропорциях, установленных нормативными актами в данной области, признается биогорючим;

твердое биотопливо – твердое топливо, прямо или косвенно произведенное из биомассы;

биогаз – топливный газ, произведенный из биомассы, который может использоваться в качестве горючего для выработки энергии или может быть очищен до качества природного газа;

биожидкости – произведенное из биомассы жидкое топливо, используемое в энергетических целях, кроме транспорта, включая выработку электроэнергии, энергии для нужд отопления и охлаждения;

биомасса – биоразлагаемая фракция продуктов, отходов и остатков сельского хозяйства (включая материалы растительного и животного происхождения), лесного хозяйства и связанных с ними производственных отраслей, а также биоразлагаемая фракция промышленных и коммунально-бытовых отходов;

сертификат соответствия – документ, выдаваемый на основе правил сертификации, удостоверяющий соответствие должным образом идентифицированного биогорючего стандартам или другим нормативным документам в данной области;

валовое конечное энергопотребление – энергоносители, поставляемые в энергетических целях для нужд промышленности, транспорта, домашних хозяйств, сферы обслуживания, включая публичные услуги, для сельского хозяйства, лесного хозяйства и рыбоводства, включая потребление электрической и тепловой энергии в секторе производства электрической и тепловой энергии, а также технологическое потребление и потери электрической и тепловой энергии в электрических и тепловых сетях;

контракт на разницу - контракт, заключенный между правомочным производителем и центральным поставщиком электроэнергии, которым правомочному производителю, продающему на конкурентном рынке произведенную электроэнергию, обеспечивается положительная или отрицательная разница между рыночной ценой и ценами/тарифами, установленными в соответствии с настоящим законом;

максимальный уровень мощности – общая величина установленной мощности электростанций, которые используют одинаковые технологии производства электроэнергии из возобновляемых источников, допустимая на национальном уровне для применения соответствующей схемы поддержки, установленной по каждому виду технологии для производства электроэнергии из возобновляемых источников;

аэротермальная энергия – энергия, хранящаяся в форме тепла в окружающем воздухе;

энергия из возобновляемых источников - энергия, полученная в результате использования возобновляемых неископаемых источников (далее - возобновляемые источники), а именно ветровая, солнечная, аэротермальная, геотермальная, гидротермальная и энергия океана, гидроэлектрическая энергия, биомасса, биогаз, газ, образующийся при разложении отходов (свалочный газ), и газ, образующийся на станциях по очистке сточных вод;

электроэнергия из возобновляемых источников – электроэнергия, вырабатываемая электростанциями, использующими лишь возобновляемые источники энергии, а также та часть электроэнергии, которая произведена из возобновляемых источников энергии гибридными электростанциями, использующими также ископаемое топливо. Электроэнергия, произведенная гидроаккумулирующими электростанциями за счет воды, ранее перекачанной на более высокий уровень, не признается электроэнергией из возобновляемых источников;

геотермальная энергия – энергия, хранящаяся в форме тепла под поверхностью твердой земли;

гарантия надлежащего исполнения договора - финансовые средства, внесенные производителем электроэнергии под контроль Правительства в случае предоставления статуса правомочного производителя на торгах или под контроль Национального агентства по регулированию в энергетике в случае подтверждения статуса правомочного производителя в целях обеспечения выполнения своих обязательств в качестве правомочного производителя, в частности, в отношении строительства электростанций;

гарантия происхождения – электронный документ, выдаваемый с целью доказать конечному потребителю, что данное количество поставляемой ему электроэнергии было произведено из возобновляемых источников энергии;

гарантия предложения - финансовые средства, внесенные заявителем под контроль Правительства в целях исключения его ненадлежащего поведения на протяжении всего срока действия предложения;

гарантия участия - финансовые средства, внесенные заявителем под контроль Национального агентства по регулированию в энергетике в целях исключения его ненадлежащего поведения в рамках и в связи с процедурой подтверждения статуса правомочного производителя;

централизованное отопление или централизованное охлаждение – распределение тепловой энергии в форме пара, горячей воды или охлажденных жидкостей из центрального источника производства через сеть по нескольким зданиям или объектам с целью использования для отопления или охлаждения пространства или в технологических процессах нагрева или охлаждения;

предел мощности – величина установленной мощности электростанции, устанавливаемая в зависимости от технологии, используемой для производства электроэнергии из возобновляемых источников энергии, с целью определения границ применимости схем поддержки;

производитель биогорючего – юридическое лицо, производящее и продающее биогорючее в соответствии с условиями, установленными в законах и иных нормативных актах в данной области;

правомочный производитель – производитель электроэнергии из возобновляемых источников, получивший право закупки у него всего количества электроэнергии, поставляемой в электросети, по установленным в соответствии с настоящим законом ценам/тарифам;

схема поддержки – любой инструмент, схема или механизм, применяемый для продвижения использования энергии из возобновляемых источников за счет уменьшения стоимости этой энергии, увеличения цены, по которой ее можно продать, либо увеличения, посредством принятия обязательств в отношении энергии из возобновляемых источников или иным образом, закупаемого количества данного вида энергии;

фактическое значение – величина сокращения выбросов парниковых газов для некоторых или всех этапов конкретного процесса производства биогорючего;

типичное значение – оценочная величина репрезентативного сокращения выбросов парниковых газов для определенного способа производства биогорючего;

стандартное значение – величина, полученная из типичного значения применением заданных коэффициентов, которая может использоваться вместо фактического значения.

Статья 4. Правовая база

(1) Деятельность в области энергии из возобновляемых источников регулируется настоящим законом, другими законодательными и нормативными актами, а также соответствующими международными договорами, стороной которых является Республика Молдова.

(2) В случае, если международный договор, стороной которого является Республика Молдова, содержит иные, чем предусмотренные настоящим законом, положения, применяются нормы международного договора.

Глава II. Принципы и задачи государственной политики. Административные и регулятивные полномочия

Статья 5. Принципы государственной политики в области энергии из возобновляемых источников

(1) Государственная политика в области энергии из возобновляемых источников реализуется в рамках секторальных государственных и местных программ, мониторируемых центральным отраслевым органом публичного управления в области энергетики.

(2) Государственная политика в области энергии из возобновляемых источников основывается на следующих принципах:

a) приведение национальной законодательной базы в соответствие с нормами и стандартами Европейского Союза;

b) продвижение энергии из возобновляемых источников путем применения схем поддержки в соответствии с настоящим законом и с соблюдением Закона о государственной помощи;

c) осуществление государственного администрирования в области энергии из возобновляемых источников;

d) обеспечение прозрачности при осуществлении деятельности в данной области в соответствии с настоящим законом;

e) обеспечение недискриминационного доступа к сетям;

f) обеспечение доступа физических и юридических лиц к информации о производстве и использовании энергии из возобновляемых источников;

g) обеспечение информирования и обучение общественности в отношении производства и использования энергии из возобновляемых источников;

h) надзор за процессом выращивания и использования генетически модифицированных сортов растений, предназначенных для производства твердого биотоплива и биогорючего в замкнутом технологическом цикле.

Статья 6. Задачи государственной политики в области энергии из возобновляемых источников

(1) Задачами государственной политики в области энергии из возобновляемых источников являются:

a) диверсификация первичных энергоресурсов;

b) достижение рассчитанной в соответствии с настоящим законом не менее чем 17-процентной доли энергии из возобновляемых источников в валовом конечном энергопотреблении в 2020 году;

c) достижение рассчитанной в соответствии с настоящим законом не менее чем 10-процентной доли энергии из возобновляемых источников в конечном энергопотреблении на транспорте в 2020 году;

d) стимулирование сотрудничества между центральными и местными органами публичной власти;

e) обеспечение безопасности, здоровья и охраны труда в процессе производства энергии из возобновляемых источников;

f) продвижение использования энергии из возобновляемых источников;

g) поддержка исследований и научно-технического сотрудничества на национальном и международном уровнях, внедрение наилучших практик содействия использованию научных результатов и технических разработок в области энергии из возобновляемых источников;