Неофициальный перевод

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

от 18 мая 2012 года №116

О промышленной безопасности опасных производственных объектов

Парламент принимает настоящий органический закон.

Глава I Общие положения

Статья 1. Область применения

(1) Настоящий закон устанавливает правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасных и надежных условий эксплуатации опасных производственных объектов и направлен на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на этих объектах, к локализации и ликвидации последствий промышленных аварий и техногенных катастроф, а также на защиту населения и окружающей среды.

(2) Область промышленной безопасности является регламентируемой и включает в себя все виды деятельности, осуществляемые на опасных производственных объектах: подготовку кадров, экспертизу, техническое обследование, техническую диагностику, неразрушающий контроль, контроль и государственный технический надзор, проектирование, строительно - монтажные работы, эксплуатацию, техническое обслуживание, наладку и ввод в эксплуатацию, изготовление, использование, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию или ликвидацию опасного производственного объекта.

Статья 2. Основные понятия

В целях настоящего закона определяются следующие основные понятия:

деятельность, осуществляемая в области промышленной безопасностидеятельность, при осуществлении которой в неустановленном порядке может быть нанесен вред жизненным интересам, здоровью и имуществу граждан и общества, а также окружающей среде;

авария - разрушение сооружений и/или технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте;

экспертное заключение – документ, выданный экспертным органом в области промышленной безопасности, содержащий обоснованные выводы о соответствии или несоответствии объекта, подвергнутого экспертизе, требованиям промышленной безопасности;

квалификация - профессиональные навыки, позволяющие заинтересованному лицу осуществлять деятельность, свойственную соответствующей области;

техногенная катастрофа - неконтролируемый взрыв и/или выброс опасных веществ, а также отравления, заражения и другие поражения этими веществами;

сертификат экспертизы – документ, определяющий соответствие технических установок и технологических систем, подвергнутых экспертизе, требованиям промышленной безопасности;

производственный контроль - комплекс организационно-технических мер, предпринимаемых хозяйствующим субъектом с целью предотвращения аварий и инцидентов на опасных производственных объектах и являющихся одним из элементов системы ведения работ в области промышленной безопасности;

склад - наличие какого-либо количества опасных веществ в состоянии складирования/в запасе в безопасных условиях;

техническая документация - документы и инструкции, разработанные в соответствии с положениями нормативных актов и отраслевых нормативно-технических документов, применяемых в области промышленной безопасности, производителем для осуществления строительства, монтажа, установки, наладки и введения в действие устройств/ оборудования и технологических систем, осуществления ревизий, ремонта и/или технического обслуживания указанных устройств/оборудования и технологических систем, а также документы, разработанные физическими или юридическими лицами для осуществления такой деятельности, в целях выполнения возложенных на них специфических задач. В зависимости от обстоятельств техническая документация включает общее описание устройств/оборудования, технологических систем, проектных работ, процессов производства, схем и систем компонентов устройств/ оборудования, описания и объяснения, необходимые для понимания этих чертежей и схем, результаты проектных расчетов, отчеты испытаний и исследований и т.п.;

нормативно-технические документы в области промышленной безопасности - нормативные документы, включающие нормы и правила обязательного характера, соблюдение которых обеспечивает безопасную эксплуатацию опасных производственных объектов;

экспертиза в области промышленной безопасности - процесс оценки соответствия технической установки, технологического процесса, осуществляемой деятельности в области промышленной безопасности предъявляемым к ним требованиям в соответствии с законодательными и другими нормативными актами в данной области;

инцидент - отказ или повреждение технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, отклонение от режима технологического процесса, нарушение положений настоящего закона, других нормативных актов, а также нормативно-технических документов в области промышленной безопасности, регламентирующих ведение работ на опасном производственном объекте;

установка/устройство/оборудование/сооружение - комплекс машин и механизмов, установленных в целях производства опасных веществ, манипулирования ими и их хранения или в целях выполнения работ в процессе производства на опасных производственных объектах;

лаборатория неразрушающего контроля в области промышленной безопасности - лаборатория, выполняющая техническую диагностику, включая неразрушающий контроль, оборудования и технологических систем, используемых на опасных производственных объектах;

работы, ведущиеся на опасных производственных объектах - операции или комплекс операций, осуществляемых хозяйствующими субъектами на опасных производственных объектах, подлежащих экспертизе, с помощью или без помощи машин, оборудования, материалов и на основе технической документации с целью обеспечения безопасной и надежной работы опасных производственных объектов;

опасный производственный объект - производственные площади, цеха, земельные участки, строения, помещения, склады и другие объекты, в которых содержатся химические и/или токсичные вещества, предусмотренные частью (1) статьи 5 и приложением 1; продукция, оборудование, установки, технологии, которые могут создавать риск аварий или техногенных катастроф;

экспертный орган в области промышленной безопасности – инспекционный орган, аккредитованный в соответствии с Законом о деятельности по аккредитации и оценке соответствия, предоставляющий услуги по осуществлению экспертизы и технических проверок в области промышленной безопасности;

разрешение на допуск - документ, дающий право лицу, осуществляющему деятельность в области промышленной безопасности, выполнять деятельность и/или работы в этой области, выдаваемый на основе проверки и оценки знаний данного лица, обладающего профильной квалификацией;

угроза - существенное свойство, присущее опасному веществу или физической ситуации, которое может негативно воздействовать на здоровье человека и/или окружающую среду;

отчет о контроле – документ, составленный на основании исследований посредством разрушающего или неразрушающего контроля и содержащий информацию о проведенном контроле и его результатах;

наладка – комплекс работ и операций, осуществляемых на технической установке или в технологической системе с целью поддержания предписанных технических параметров или после перевооружения технической установки и/или технологической системы на другие параметры, которые обеспечивают их безопасную эксплуатацию;

промышленная безопасность опасных производственных объектов (далеепромышленная безопасность) - состояние защищенности жизненных интересов личности и общества от возможных аварий на опасных производственных объектах и их последствий, обеспечиваемое посредством применения комплекса мер по организационно-технической подготовке хозяйствующих субъектов для осуществления ими деятельности на опасных производственных объектах;

государственный технический надзор - государственный контроль за деятельностью хозяйствующих субъектов, организованный и осуществляемый в соответствии с законодательными и другими нормативными актами, применяемыми в области промышленной безопасности, с целью постоянного мониторинга этой деятельности и соблюдения хозяйствующими субъектами требований, установленных в области промышленной безопасности.