ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

от 13 декабря 1996 года №327

Настоящий Кодекс регулирует земельные отношения и направлен на создание условий для рационального использования и охраны земель, воспроизводства плодородия почв, сохранения и улучшения природной среды, для равноправного развития всех форм хозяйствования.

Глава 1. Основные положения

Статья 1. Земельное законодательство Республики Таджикистан   

Земельное законодательство Республики Таджикистан основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Кодекса, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.

Статья 1(1). Отношения, регулируемые земельным законодательством

Земельное законодательство регулирует отношения, связанные с пользованием и охраной земель, а также имущественные отношения в сфере землепользования, возникающие в связи с получением (приобретением) права отчуждения права пользования земельным участком.

Отношения, связанные с охраной и использованием природных ресурсов, вод, лесов, животного мира и других природных богатств, охраной окружающей среды, особо охраняемых природных зон и объектов, атмосферного воздуха и специальных историко-культурных объектов регулируются законодательством Республики Таджикистан. Нормы указанных областей относительно земельных отношений действуют в той части, если эти отношения не регулируются земельным законодательством.

Статья 1(2). Основные понятия

В настоящем Кодексе применяются следующие основные понятия:

- земельный участок - часть земли с определенными в отношении нее правами, которая имеет определенную категорию и разрешенный вид использования, фиксированные границы, площадь и местоположение;

- землепользователь - физическое или юридическое лицо, которому земельный участок предоставлен (приобретен) с правом отчуждения права пользования или без права отчуждения права пользования;

- Единый государственный земельный фонд - совокупность земельных участков, расположенных на территории Республики Таджикистан, которая состоит из определенных категорий земельных участков с определенным целевым назначением;

- категория земли - часть Единого государственного земельного фонда, выделяемая по основному целевому назначению, имеющая определенный правовой режим;

- целевое назначение земель - использование земельных участков в целях, указанных в документах, удостоверяющих право на земельный участок;

- сервитут - право лица и (или) лиц на ограниченное пользование земельным участком, находящимся в пользовании другого лица, прошедшее государственную регистрацию в установленном порядке;

- право пользования земельным участком, приобретаемое (приобретенное) в соответствии с настоящим Кодексом и гражданским законодательством Республики Таджикистан и прошедшее в установленном порядке государственную регистрацию право бессрочного, срочного или пожизненного наследуемого пользования, предоставленное на основе договора аренды, на земельный участок в соответствии с настоящим Кодексом, либо право бессрочного, срочного или пожизненного наследуемого пользования земельным участком с правом отчуждения права пользования земельным участком.

Статья 1(3). Основные принципы земельного законодательства

Настоящий Кодекс и принятые в соответствии с ним иные нормативные правовые акты земельного законодательства основываются на следующих принципах:

- сохранение Единого государственного земельного фонда, улучшение качества и повышение плодородия почв как важнейшего природного ресурса;

- обеспечение эффективного использования земли;

- обеспечение особой охраны, расширение и строгое целевое использование сельскохозяйственных угодий;

- организация рынка прав пользования землей, его эффективное функционирование и недопущение монопольной деятельности на рынке прав пользования землей;

- оказание государственной поддержки в проведении мероприятий по повышению плодородия сельскохозяйственных угодий, улучшению мелиоративного состояния и охране земель;

- невмешательство государственных органов в деятельность физических и юридических лиц по приобретению, использованию и отчуждению права пользования земельными участками, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством Республики Таджикистан;

- предотвращение нанесения вреда земле, окружающей среде и обеспечение экологической безопасности;

- многообразие форм хозяйствования, обеспечение равноправия землепользователей, защиты их законных прав и интересов;

- обеспечение равноправия участников земельных отношений, защиты их законных прав и интересов;

- платность пользования землей;

- доступность информации о земельных участках.

Статья 2. Собственность на землю

Земля в Республике Таджикистан является исключительной собственностью государства, и государство гарантирует эффективное ее использование в интересах народа.

Истребование земель, ранее принадлежавших предкам, не допускается.

Физические и юридические лица Республики Таджикистан могут приобретать и отчуждать право пользования земельным участком на основаниях, условиях и в пределах, установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством.

Иностранным физическим и юридическим лицам земельные участки предоставляются без права отчуждения права пользования этими земельными участками.

Статья 2(1). Объекты земельных отношений

Объектами земельных отношений являются:

- земля как природный объект и природный ресурс;

- земельные участки;

- право на получение земельного участка и земельный пай.

Статья 2(2). Право пользования земельным участком как объектом гражданских прав

Право пользования земельным участком с правом его отчуждения является особым объектом гражданских правоотношений и может быть предметом купли-продажи, дарения, мены, аренды, залога и других сделок, а также может переходить к другому лицу в порядке наследования или универсального правопреемства, установленного настоящим Кодексом и гражданским законодательством.

Право пользования земельным участком с правом его отчуждения предоставляется физическим и юридическим лицам Республики Таджикистан местными исполнительными органами государственной власти городов и районов на безвозмездной или возмездной основе.

Земельные участки, предоставленные физическим и юридическим лицам с правом отчуждения права пользования, используются только в соответствии с их целевым назначением.

Никто не может быть лишен права пользования земельным участком иначе как по основаниям, предусмотренным в настоящем Кодексе.

Статья 3. Единый государственный земельный фонд

Все земли в Республике Таджикистан составляют единый государственный земельный фонд и в соответствии с целевым назначением подразделяются на следующие категории:

1) земли сельскохозяйственного назначения;

2) земли населенных пунктов (городов, поселков городского типа и сельских населенных пунктов);

3) земли промышленности, транспорта, связи, оборонного и иного назначения;

4) земли природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения;

5) земли государственного лесного фонда;

6) земли государственного водного фонда;

7) земли государственного запаса.

Категория земель указывается в следующих документах:

а) в государственном земельном кадастре;

б) в регистрационной поземельной книге;

в) в постановлениях органов исполнительной власти о предоставлении земель;

г) в документах, утверждающих права пользования на землю(в редакции Закона Республики Таджикистан от 28.02.2004г. №23).

Статья 4. Компетенция Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан в области регулирования земельных отношений

1. К компетенции Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан в области регулирования земельных отношений относятся образование, упразднение и изменение границы административно-территориальных единиц (Горно-Бадахшанская автономная область, областей, городов, районов, поселков и сел).

2. К компетенции Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан в области регулирования земельных отношений относятся образование территорий с особым правовым режимом, установление и изменение их границ.

Статья 5. Компетенция Правительства Республики Таджикистан в области регулирования земельных отношений

К компетенции Правительства Республики Таджикистан в области регулирования земельных отношений относится:

а) изъятие и предоставление земельных участков на территории Республики Таджикистан в общегосударственных целях;

б) признание утратившим силу постановления Правительства Республики Таджикистан об изъятии и предоставлении земельного участка, при использовании земельного участка не по назначению, предусмотренному в нём;

в) ежегодное утверждение отчёта о наличии земель, распределении их по категориям, видам и землепользователям республики;

г) утверждение результата государственного количественного учёта земель в административных территориях городов и районов;

д) организация разработки и реализации государственных и межгосударственных программ по рациональному использованию земель, повышению плодородия почв, охране земельных ресурсов в комплексе с другими природоохранными мероприятиями;

е) координация работы местных  исполнительных  органов   государственной власти по реализации государственных программ по использованию и охране земель;

ж) обеспечение в процессе разработки и представления в Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан государственного бюджета финансирования мероприятий по использованию и охране земель;

з) установление границ особо охраняемых природных территорий по согласованию с соответствующими органами исполнительной власти на местах;

и) утверждение порядка установления публичных (принудительных) сервитутов на земельные участки;

к) общее управление землеустройством, установление порядка организации и ведения государственного земельного кадастра и мониторинга земель;

л) утверждение землеустроительной документации, связанной с выполнением работ, имеющих государственное значение;