Неофициальный перевод (с) ООО СоюзПравоИнформ

ЗАКОН УКРАИНЫ

от 8 октября 2024 года №3991-IX

Об основных принципах государственной климатической политики

Настоящий Закон определяет правовые и организационные основы государственной климатической политики, направленной на обеспечение низкоуглеродного и устойчивого развития Украины, ее экологической, продовольственной и энергетической безопасности, достижение климатической нейтральности, обеспечение смягчения последствий изменения климата и адаптации к ней, выполнение международных обязательств Украины в сфере изменения климата, совершенствование национальной системы инвентаризации антропогенных выбросов парниковых газов из источников и поглощение поглотителями парниковых газов, обеспечение функционирования национальной системы мониторинга и оценки достижения целей государственной климатической политики и прогнозирования в сфере изменения климата.

Раздел I. Общие положения

Статья 1. Определение терминов

1. В настоящем Законе приведенные ниже термины употребляются в следующем значении:

1) адаптация к изменению климата - процесс, направленный на уменьшение уязвимости или обеспечение устойчивости социо-экологических систем и инфраструктуры к воздействию изменения климата с целью приспособления к новым климатическим условиям, предотвращения (уменьшения) негативных последствий изменения климата;

2) антропогенная деятельность - любая деятельность человека, влияющая на изменение климата, в том числе на изменение составляющих атмосферы, объемы выбросов парниковых газов, изменение ландшафтов, использование природных ресурсов;

3) антропогенные выбросы - поступление в атмосферный воздух парниковых газов, загрязняющих веществ или смеси таких веществ вследствие осуществления антропогенной деятельности;

4) удаление парниковых газов - процесс или вид деятельности, направленный на снижение концентрации парниковых газов в атмосферном воздухе с целью смягчения последствий изменения климата;

5) выбросы парниковых газов - поступление в атмосферный воздух парниковых газов;

6) источники выбросов парниковых газов - объекты, процессы или виды деятельности, вызывающие выбросы парниковых газов в атмосферный воздух;

7) меры по смягчению последствий изменения климата - система конкретных действий, стратегий и программ, направленных на уменьшение уязвимости экосистем, населения и экономики к негативным последствиям изменения климата, в частности по уменьшению объемов антропогенных выбросов парниковых газов и/или увеличение объемов их удаления;

8) изменение климата-изменение состояния климатической системы сверх естественной изменчивости климата, прямо или косвенно связанной с антропогенной деятельностью и наблюдаемой в течение сопоставимых периодов времени;

9) климатическая нейтральность - состояние, при котором общий объем антропогенных выбросов парниковых газов равен или компенсируется общим объемом удаленных парниковых газов;

10) Межправительственная группа экспертов по изменению климата - международный научный орган, созданный Программой Организации Объединенных Наций по окружающей среде и Всемирной метеорологической организацией с целью систематической оценки научных, технических и социоэкономических аспектов изменения климата, а также разработки научных рекомендаций по уменьшению рисков и адаптации к изменению климата;

11) национальная система инвентаризации антропогенных выбросов из источников выбросов парниковых газов и удаления парниковых газов поглотителями - система институционального взаимодействия, правовых и процедурных механизмов, созданная для оценки антропогенных выбросов парниковых газов и удаления парниковых газов поглотителями, а также для подготовки отчетности и архивного хранения данных инвентаризации;

12) национальный отчет об инвентаризации антропогенных выбросов из источников выбросов парниковых газов и удаления парниковых газов поглотителями - ежегодный отчет, содержащий количественную и качественную информацию об инвентаризации антропогенных выбросов парниковых газов и удаление парниковых газов поглотителями для оценки эффективности политик и мер по смягчению последствий изменения климата и является результатом функционирования национальной системы инвентаризации антропогенных выбросов из источников выбросов парниковых газов и удаления парниковых газов поглотителями;

13) национально определенный вклад Украины в Парижское соглашение - обязательства Украины по глобальному реагированию на изменение климата, заключающиеся в осуществлении мероприятий для достижения цели, определенной Рамочной конвенцией Организации Объединенных Наций об изменении климата и Парижским соглашением;

14) низкоуглеродное развитие - социально-экономическое развитие государства, направляемое на обеспечение устойчивости, сохранение природных ресурсов, смягчение последствий изменения климата, справедливого доступа каждого члена общества к ресурсам в условиях экологической и экономической целостности и повышения уровня жизни населения, а также характеризуется постепенным уменьшением объемов антропогенных выбросов парниковых газов и увеличением объемов удаления парниковых газов поглотителями с целью достижения климатической нейтральности;

15) парниковый газ - газообразная составляющая атмосферы как природного, так и антропогенного происхождения, поглощающая и переизлучающая инфракрасное излучение;

16) поглощение - процесс удаления парникового газа, аэрозоля или прекурсора парникового газа из атмосферного воздуха поглотителем;

17) поглотитель - процесс, вид деятельности или механизм, обеспечивающий удаление парникового газа, аэрозоля или прекурсора парникового газа из атмосферного воздуха;

18) смягчение последствий изменения климата - процесс, направленный на сокращение антропогенных выбросов парниковых газов, увеличение объемов удаления парниковых газов поглотителями и минимизацию других факторов, вызывающих глобальное потепление, с целью уменьшения воздействия на изменение климата;

19) природоориентированные решения - действия, направленные на защиту, сохранение, восстановление и обеспечение устойчивого использования экосистем и управление ими с целью адаптации к изменению климата, сохранения биологического разнообразия, в том числе обеспечения устойчивых средств с указанной целью;

20) рыночные механизмы и инструменты - совокупность экономических политик и мер, направленных на стимулирование сокращения антропогенных выбросов парниковых газов, смягчение последствий изменения климата и/или адаптацию к нему путем использования рыночных подходов, которые могут включать введение системы торговли квотами на выбросы парниковых газов, налогов на выбросы диоксида углерода, механизмов чистого развития и других финансовых и экономических инструментов, которые создают экономические стимулы для сокращения антропогенных выбросов парниковых газов и увеличения инвестиций в низкоуглеродные технологии;

21) сфера изменения климата - сфера общественных отношений, возникающих при формировании и реализации государственной климатической политики , а также при осуществлении деятельности, направленной на достижение климатической нейтральности, смягчение последствий изменения климата и адаптации к ней, обеспечение низкоуглеродного и устойчивого развития, экологической, продовольственной и энергетической безопасности Украины;

22) циркулярная экономика - подход к управлению экономическими ресурсами, направляемый на уменьшение объемов образования отходов, продление срока эксплуатации изделий и повышение эффективности использования ресурсов для обеспечения функционирования справедливой, климатически нейтральной, ресурсоэффективной и конкурентной экономики.

2. Другие термины в настоящем Законе употребляются в значениях, приведенных в Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата, законах Украины "Об охране окружающей природной среды", "Об основах мониторинга, отчетности и верификации выбросов парниковых газов", "О регулировании хозяйственной деятельности с озоноразрушающими веществами и фторированными парниковыми газами", "Об энергетической эффективности", "Об охране атмосферного воздуха", "Об оценке воздействия на окружающую среду", "О рынке природного газа", "О регулировании градостроительной деятельности", "О технических правилах и оценке соответствия".