ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

от 23 декабря 2013 года №324

О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты

Парламент принимает настоящий органический закон.

Ст.I. - В Закон о предпринимательстве и предприятиях №845-XII от 3 января 1992 года (Монитор Парламента Республики Молдова, 1994 г., №2, ст.33), с последующими изменениями, внести следующие изменения и дополнения:

1. В пункте 1 статьи 7-1 изменение касается только текста на государственном языке.

2. В статье 10:

пункт 6 после слов "себестоимости продукции," дополнить словами "продажной цены товара, имущества,";

в пункте 7 слова "в течение трех дней" заменить словами "в течение трех рабочих дней", а слова "принятия постановления" - словами "вручения решения";

пункт 8 после слова "Неуказание" дополнить словами "или неверное указание".

3. Статью 12 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5. По обращению правоохранительных органов на основании вынесенных в ходе уголовного преследования постановлений Финансовая инспекция проводит финансово-экономическую проверку юридических лиц публичного права, юридических лиц частного права и физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, по указанным в постановлениях правоохранительных органов вопросам.".

Ст.II. - Статью 73 Закона об охране окружающей среды 1515-XII от 16 июня 1993 года (Официальный монитор Республики Молдова, 1993 г., №10, ст.283), с последующими изменениями, после слов "отходов и лома черных металлов" дополнить словами ", отходов и лома первичных элементов, первичных батарей и электрических аккумуляторов, отработавших первичных элементов, отработавших первичных батарей и отработавших электрических аккумуляторов".

Ст.III. - В Закон о государственном предприятии №146-XIII от 16 июня 1994 года (Официальный монитор Республики Молдова, 1994 г., №2, ст.9), с последующими изменениями, внести следующие изменения и дополнения:

1. В части (4) статьи 3 слово "аренду" заменить словами "аренду, имущественный наем или безвозмездное пользование".

2. В статье 7:

часть (2) после слов "Министерства экономики," дополнить словами "профильной постоянной комиссии Парламента,";

часть (4) после слов "Министерства экономики" дополнить словами ", профильной постоянной комиссии Парламента";

в части (7) слова "семи дней" заменить словами "семи рабочих дней";

в части (8):

пункт е) изложить в следующей редакции:

"е) представляет учредителю отчет о финансово-экономической деятельности предприятия, а также аудиторское заключение;";

дополнить часть пунктом j) следующего содержания:

"j) принимает решения об обеспечении прозрачности процедур закупки имущества, работ и услуг, предназначенных как для покрытия потребностей, так и для обеспечения материально-технической базы и формирования производственной программы предприятия.";

в части (12) слова "пять дней" заменить словами "пять рабочих дней".

3. В статье 8:

пункт е) изложить в следующей редакции:

"е) обеспечивает согласно решению административного совета проведение аудита финансовых отчетов и заключает с аудиторским обществом договор на проведение аудита;";

дополнить статью пунктами i-1) и i-2) следующего содержания:

"i-1) согласовывает с административным советом решения об обеспечении прозрачности процедур закупки имущества, работ и услуг, предназначенных как для покрытия потребностей, так и для обеспечения материально-технической базы и формирования производственной программы предприятия;

i-2) обеспечивает соблюдение принципа прозрачности процедур закупки имущества, работ и услуг, предназначенных как для покрытия потребностей, так и для обеспечения материально-технической базы и формирования производственной программы предприятия;".

4. Статью 11 дополнить предложением:

"Обеспечение материально-технической базы и формирование производственной программы осуществляются на основе принципа прозрачности процедур закупки и эффективности использования источников финансирования.".

5. Статью 13 дополнить частью (3-1) следующего содержания:

"(3-1) До 30 июня (включительно) года, следующего за отчетным, предприятие перечисляет в государственный бюджет отчисления, начисленные по результатам деятельности в предыдущем году, и представляет территориальной государственной налоговой инспекции отчет о начисленных отчислениях. Невнесение в государственный бюджет в установленный срок указанных отчислений составляет налоговое нарушение, за которое предусмотрена ответственность в соответствии с разделом V Налогового кодекса.".

6. Дополнить закон статьей 13-1 следующего содержания:

"Статья 13-1. Аудит

(1) Обязательный аудит годовых финансовых отчетов проводится на предприятиях, которые в предшествующие два последовательных отчетных периода превышают пределы двух из следующих критериев:

- уставный капитал - 500,0 тыс.леев;

- совокупный доход - 10000,0 тыс.леев;

- среднесписочная численность работников в отчетном периоде - 100 человек.

(2) Министерство финансов отбирает аудиторские общества для проведения аудита финансовых отчетов предприятий и утверждает перечень их с последующим определением сферы полномочий.".

Ст.IV. - В Закон о финансовых учреждениях №550-XIII от 21 июля 1995 года (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2011 г., №7881, ст.199), с последующими изменениями, внести следующие изменения и дополнения:

1. В статье 22:

часть (5) дополнить пунктом j-1) следующего содержания:

"j-1) по запросу Министерства финансов - в целях осуществления полномочий по счетам, открытым в банках публичными учреждениями, финансируемыми из национального публичного бюджета;";

часть (7) дополнить пунктом h) следующего содержания:

"h) ежемесячное предоставление Министерству финансов информации о поступлениях, платежах и остатках денежных средств на счетах, открытых в банках публичными учреждениями, финансируемыми из национального публичного бюджета.".

2. В наименовании главы V изменение касается только текста на государственном языке.

3. В статье 33:

в наименовании статьи изменение касается только текста на государственном языке;

в части (1) слова "периодически составлять отчеты, отражающие их операции и финансовое положение, в соответствии с принятой бухгалтерской практикой." заменить словами "составлять финансовые отчеты в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете.";

часть (2) изложить в следующей редакции:

"(2) Счета и финансовые отчеты должны соответствовать Закону о бухгалтерском учете №113-XVI от 27 апреля 2007 года и стандартам бухгалтерского учета. Вместе с тем финансовые учреждения обязаны соблюдать требования Национального банка по подготовке финансовой отчетности FINREP и составлению отчетов в пруденциальных целях.";

в части (3) изменение касается только текста на государственном языке.

Ст.V. - В статью 1 Закона о дорожном фонде №720-XIII от 2 февраля 1996 года (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2010 г., №247251, ст.753), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

в пункте a) части (1) слова "и местных автомобильных дорог общего пользования;" заменить словами ", местных, коммунальных автомобильных дорог общего пользования и улиц;";

в части (2) слова "и местные автомобильные дороги" заменить словами ", местные, коммунальные автомобильные дороги и улицы".

Ст.VI. - В Закон об акционерных обществах №1134-XIII от 2 апреля 1997 года (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., №1-4, ст.1), с последующими изменениями, внести следующие изменения и дополнения:

1. Часть (1) статьи 1 после слов "права и обязанности акционеров," дополнить словами "членов органов управления и других должностных лиц общества,".

2. Пункт с) части (2) статьи 2 после слов "подлежащим приватизации," дополнить словами "акционерным обществом, в котором доля государства превышает 50 процентов уставного капитала,".

3. Дополнить закон статьей 4-1 следующего содержания:

"Статья 4-1. Обязанности обществ с полностью или преимущественно государственным капиталом

(1) Общество самостоятельно разрабатывает производственную программу, исходя из заключенных договоров на продажу продукции потребителям и необходимости социального и производственного развития общества.

(2) Общество формирует материально-техническую базу и закупает товары, работы и услуги, предназначенные для покрытия собственных потребностей, на рынке товаров и услуг. Обеспечение материально-технической базы и формирование производственной программы осуществляются на основе принципа прозрачности процедур закупки и эффективности использования источников финансирования.".

4. В части (4) статьи 17 слова "управляющей или аудиторской организации общества." заменить словами "управляющей организации или аудиторского общества.".

5. В пункте a) части (2) статьи 26 слова "аудиторской или иной специализированной организации, не являющейся" заменить словами "аудиторского общества или иной специализированной организации, не являющихся".

6. В части (7) статьи 41 слова "аудиторской организации или иной специализированной организации, не являющейся" заменить словами "аудиторского общества или иной специализированной организации, не являющихся".

7. В части (11) статьи 49 слова "до 1 июля" заменить словами "до 30 июня включительно".

8. В части (3) статьи 50:

в пункте e) слова "аудиторской организации" заменить словами "аудиторского общества", а слова "ее услуг;" - словами "его услуг;";

в пунктах i) и j) слово "прибыли" заменить словами "чистой прибыли".

9. В статье 53:

в пункте b) части (2) слова "аудиторской организации, если она" заменить словами "аудиторского общества, если оно";

в пункте b) части (3) слова "аудиторской организации, если она" заменить словами "аудиторского общества, если оно";

в части (4) слова "аудиторской организации" заменить словами "аудиторского общества".

10. В пункте c) части (2) статьи 56 слова "аудиторской организации," заменить словами "аудиторского общества,".

11. В статье 65:

в пункте j) части (2) слово "или" заменить словами "и/или";

дополнить статью частью (2-1) следующего содержания:

"(2-1) Совет общества с полностью или преимущественно государственным капиталом принимает решение об обеспечении материально-технической базы и формировании производственной программы путем применения принципа прозрачности в процессе осуществления процедур закупки товаров, работ и услуг, предназначенных для покрытия потребностей.".

12. Часть (2) статьи 66 после слов "трех лиц" дополнить словами ", а в обществах, в которых доля государства превышает 50 процентов уставного капитала, - не менее пяти лиц, в числе которых представители Министерства финансов, Министерства экономики, профильной постоянной комиссии Парламента и/или органа, наделенного правом управления публичной собственностью и ее разгосударствления.".

13. В пункте d) части (4) статьи 68 слова "аудиторской организации общества;" заменить словами "аудиторского общества;".

14. В статье 69:

в части (6) слова ", при необходимости," исключить;

дополнить статью частью (8) следующего содержания:

"(8) Исполнительный орган общества обеспечивает исполнение решений, принятых советом общества с полностью или преимущественно государственным капиталом, об обеспечении материально-технической базы и формировании производственной программы путем применения принципа прозрачности в процессе осуществления процедур закупки товаров, работ и услуг, предназначенных для покрытия потребностей.".

15. В статье 70:

в части (4) слова "аудиторской организации общества." заменить словами "аудиторскому обществу.";

в части (7) слова "аудиторской организации общества." заменить словами "аудиторского общества.".

16. В части (2) статьи 71 слово "государство" заменить в обоих случаях словами "государство/административно-территориальная единица", а в конце дополнить часть словами "или подведомственных ему учреждений и/или, при необходимости, отраслевого управления органа местного публичного управления.".

17. В части (8) статьи 72 слова "аудиторской организации" заменить словами "аудиторскому обществу", а в конце дополнить часть словами ", об оказании услуг по исполнению функций ревизора или ревизионной комиссии.".

18. В части (1) статьи 74 слово "административным" заменить словами "правонарушительным".

19. В пункте a) части (2) статьи 86 слова "аудиторской организацией;" заменить словами "аудиторским обществом;".

20. В части (2) статьи 87 слова "аудиторской организации" заменить словами "аудиторского общества".

21. В статье 89:

часть (1) изложить в следующей редакции:

"(1) Обязательный аудит годовых финансовых отчетов проводится в обществе, соответствующем по меньшей мере одному из критериев, предусмотренных частью (2) статьи 2. Министерство финансов отбирает аудиторские общества для проведения аудита финансовых отчетов обществ, в которых доля государства превышает 50 процентов уставного капитала, и утверждает перечень их с последующим определением сферы полномочий.";

вводную часть части (2) изложить в следующей редакции:

"(2) Затребованный аудит годовых финансовых отчетов проводится по:";

часть (3) изложить в следующей редакции:

"(3) Аудиторское общество проводит аудит годовых финансовых отчетов и другой сопутствующей информации в соответствии с законодательством об аудиторской деятельности и договором на проведение аудита, составляя на основании его результатов аудиторское заключение.";

в части (4) слова "Аудиторская организация" заменить словами "Аудиторское общество";

части (5) и (6) изложить в следующей редакции:

"(5) Аудиторское общество не может быть аффилированным лицом общества, регистратора общества и его управляющей организации.

(6) Аудиторское общество не вправе заключать с обществом иные договоры, кроме договора на проведение аудита или договора об исполнении функций ревизионной комиссии.";

в части (7) слова "в акте проверки и заключении, составленном аудиторской организацией," заменить словами "в аудиторском заключении, составленном аудиторским обществом,".

22. В части (1) статьи 92:

в пункте d) слова "управляющей и аудиторской организациями общества;" заменить словами "управляющей организацией и аудиторским обществом;";

в пункте 1) слова "аудиторской организации," заменить словами "аудиторского общества,".

Ст.VII. - В статью 38 Закона об общественных объединениях №837-XIII от 17 мая 1996 года (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., №153-156 BIS), с последующими изменениями, внести следующие изменение и дополнение:

в части (2) слова "государственные финансовые и налоговые органы." заменить словами "органы финансового контроля и налогового администрирования.";

дополнить статью частью (2-1) следующего содержания:

"(2-1) По обращению правоохранительных органов на основании вынесенных в ходе уголовного преследования постановлений Финансовая инспекция осуществляет финансовое инспектирование деятельности общественных объединений по указанным в постановлениях правоохранительных органов вопросам.".

Ст.VIII. - В подпункте а) пункта 37 Положения о порядке образования и использования дорожного фонда, утвержденного Постановлением Парламента №893XIII от 26 июня 1996 года (Официальный монитор Республики Молдова, 1996 г., №57, ст.557), с последующими изменениями, слова "и местных автомобильных дорог общего пользования." заменить словами ", местных, коммунальных автомобильных дорог общего пользования и улиц.".

Ст.IX. - В Налоговый кодекс №1163-XIII от 24 апреля 1997 года (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, специальный выпуск от 8 февраля 2007 г.), с последующими изменениями, внести следующие изменения и дополнения:

1. Статью 3 дополнить частью (3-1) следующего содержания:

"(3-1) При разработке проектов законодательных и нормативных актов в области налогообложения, регулирующих предпринимательскую деятельность, Правительство составляет акт анализа последствий регулирования. По представленным депутатами законодательным инициативам акт анализа последствий регулирования составляется Правительством в процессе согласования в соответствии с утвержденной им методологией.".

2. В статье 5:

пункт 28) изложить в следующей редакции:

"28) Фискальный код - персональный идентификационный номер налогоплательщика, присвоенный в порядке, установленном настоящим кодексом. Государственный идентификационный номер, присвоенный в соответствии с законодательством о регистрации предприятий и организаций, признается фискальным кодом со дня выдачи свидетельства/решения о регистрации, подтверждающего идентичность государственного идентификационного номера и фискального кода.";

дополнить статью пунктами 41) и 42) следующего содержания:

"41) Налоговый год - календарный год, который начинается 1 января и завершается 31 декабря.

42) Свидетельство о присвоении фискального кода - документ, подтверждающий взятие нa налоговый учет. Свидетельство/решение о регистрации, подтверждающее идентичность государственного идентификационного номера и фискального кода, признается, со дня его выдачи, также свидетельством о присвоении фискального кода.".

3. Пункты m), p) и r) части (6) статьи 6 признать утратившими силу.

4. Статью 7 дополнить частью (3) следующего содержания:

"(3) Перечень местных налогов и сборов, а также их предельный уровень утверждаются Парламентом.".

5. Пункт b) части (2) статьи 8 изложить в следующей редакции:

"b) стать на учет в налоговом органе по месту нахождения, определенному учредительными (регистрационными) документами, и получить свидетельство о присвоении фискального кода. Данное положение не применяется в отношении лиц, для которых фискальным кодом является государственный идентификационный номер.".

6. В пункте а) статьи 15 цифры и слово "26700 леев" заменить в обоих случаях цифрами и словом "27852 лея".

7. В пункте h) статьи 18 слова ", за исключением выплачиваемых в пользу физических лиц" исключить.

8. Пункт a) статьи 19 дополнить словами ", а также выплат понесенных и определенных работодателем расходов на проезд, питание и профессиональное образование работника в порядке, установленном Правительством.".

9. В статье 20:

в пункте y) слова "а также от поставки продукции растениеводства и садоводства в натуральном виде и продукции животноводства в натуральном виде, живом и убойном весе;" заменить словами "а также отработавших электрических аккумуляторов;";

дополнить статью пунктом y-1) следующего содержания:

"y-1) доходы, полученные физическими лицами, за исключением индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, от реализации продукции растениеводства и садоводства в натуральном виде и продукции животноводства в натуральном виде, живом и убойном весе другому физическому лицу, за исключением индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств;";

пункт z-2) изложить в следующей редакции:

"z-2) денежные средства, полученные из специальных фондов, и/или финансовые средства, полученные в виде грантов по утвержденным Правительством программам, используемые в соответствии с их назначением;";

пункт z-9) изложить в следующей редакции:

"z-9) доходы от переоценки основных средств и других активов и восстановления убытков от их обесценения;";

дополнить статью пунктами z-11) и z-12) следующего содержания:

"z-11) доходы в виде роялти физических лиц в возрасте 60 лет и более в области литературы и искусства;

z-12) доходы, полученные от международных проектов и грантов, способствующих устойчивому развитию сферы образования и научных исследований.".

10. В статье 24:

дополнить статью частью (15-1) следующего содержания:

"(15-1) Разрешается вычет расходов, уплаченных налогоплательщиком в течение налогового года в виде взносов финансовых средств, связанных с деятельностью профсоюзов. Предел вычета данных расходов составляет 0,15 процента фонда оплаты труда.";

часть (18) после слов "от переоценки" дополнить словами "и обесценения";

дополнить статью частью (19) следующего содержания:

"(19) Разрешается вычет понесенных и определенных работодателем расходов на проезд, питание и профессиональное образование работника в порядке, установленном Правительством.".

11. Cтатью 27 дополнить частью (12) следующего содержания:

"(12) Разрешается вычет износа основных средств, полученных безвозмездно, кроме случаев, когда их стоимость включена в необлагаемый доход налогоплательщика.".

12. Часть (6) статьи 31 изложить в следующей редакции:

"(6) Лизинговым компаниям разрешается вычет резервов, предназначенных для покрытия долговых обязательств, связанных с невосстановлением лизинговых платежей и процентных начислений, в размере до 5 процентов среднегодового остатка долговых обязательств по договорам лизинга, если обязательства задолжены лицом, не являющимся аффилированным лицом налогоплательщика.".

13. В статье 33:

в части (1) цифры "9120" заменить цифрами "9516";

в части (2) цифры "13560" заменить цифрами "14148".

14. В статье 34:

в части (1) цифры "9120" заменить цифрами "9516";

в части (2) цифры "13560" заменить цифрами "14148".

15. В статье 35:

в части (1) цифры и слово "2040 леев" заменить цифрами и словом "2124 лея", а цифры "9120" - цифрами "9516";

в части (2):

пункт b) признать утратившим силу;

в пункте d) слово "доход," заменить словами "налогооблагаемый доход,", а цифры "9120" - цифрами "9516".

16. В пункте c) части (2) статьи 37 слова ", реализованная по цене, превышающей ее скорректированный стоимостный базис" исключить.

17. В части (3) статьи 38 слова "По усмотрению налогоплательщика такая стоимость может быть определена как скорректированный стоимостный базис капитальных активов, умноженный на утвержденный Правительством коэффициент, соответствующий году их приобретения." исключить.

18. В статье 44:

часть (1) изложить в следующей редакции:

"(1) Если не предусмотрено иное, то используются следующие методы учета:

a) для физических лиц, не осуществляющих предпринимательскую деятельность, - кассовый метод учета;

b) для физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, - кассовый метод учета или метод начислений;

c) для юридических лиц - метод начислений.";

в части (2) слова "Под кассовым методом" заменить словами "Под кассовым методом учета";

в части (3) изменение касается только текста на государственном языке;

в части (5) изменения касаются только текста на государственном языке;

в части (6) слова "Государственная налоговая служба" заменить словами "налоговый орган";

дополнить статью частью (10) следующего содержания:

"(10) Разница, полученная в результате перехода на Национальные стандарты бухгалтерского учета, действующие с 1 января 2014 года, не признается в налоговых целях.".

19. В статье 52:

в пункте d) части (2) слова "либо какого-либо работника;" заменить словами "либо в интересах какого-либо работника, за исключением осуществленных в его пользу выплат заработной платы;";

в части (4) слова "со дня регистрации некоммерческой организации в соответствии с частью (2) статьи 121" заменить словами ", в котором подано заявление об освобождении от уплаты подоходного налога,", а в конце дополнить часть предложением: "Повторная подача заявления в периоды, следующие за первым налоговым периодом, не требуется.".

20. Часть (1) статьи 54 изложить в следующей редакции:

"(1) В соответствии с международными договорами, одной из сторон которых является Республика Молдова, освобождаются от налога доходы, полученные: