ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

от 16 января 2013 года №51

Об организации и деятельности Национального агентства по безопасности пищевых продуктов

В целях выполнения положений статьи 1 Закона №113 от 18 мая 2012 года об установлении общих принципов и предписаний законодательства о безопасности пищевых продуктов (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., №143-148 ст. 467), статьи 7 Закона №221-XVI от 19 октября 2007 года о ветеринарно-санитарной деятельности (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., №51-54, ст. 153), с последующими изменениями и дополнениями, и статьи 4 Закона №228 от 23 сентября 2010 года о защите растений и фитосанитарном карантине (Официальный монитор Республики Молдова, 2010 г., №241-246, ст. 748), а также для оптимизации структуры органов с функциями контроля и надзора в области безопасности пищевых продуктов Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Создать Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов, подведомственное Правительству, на основе реорганизации путем слияния Агентства ветеринарной санитарии и безопасности продуктов животного происхождения и Главной инспекции по фитосанитарному надзору и семенному контролю.

2. Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов является преемником прав и обязанностей органов, подлежащих реорганизации, и начинает свою деятельность с 14 февраля 2013 года.

3. Министерству сельского хозяйства и пищевой промышленности:

а) осуществить в соответствии с действующим законодательством процедуру реорганизации Агентства ветеринарной санитарии и безопасности продуктов животного происхождения и Главной инспекции по фитосанитарному надзору и семенному контролю;

b) представить Правительству до 31 декабря 2013 года предложения по оптимизации структуры территориальных подразделений Национального агентства по безопасности пищевых продуктов, в том числе материальных, человеческих и финансовых ресурсов.

4. Министерству здравоохранения (Службе государственного надзора за общественным здоровьем) передать Национальному агентству по безопасности пищевых продуктов информацию из своей базы данных по единицам пищевого профиля, подлежащим государственному надзору в области безопасности пищевых продуктов.

5. Передачу активов и пассивов, основных средств и других материальных ценностей из органов, подлежащих реорганизации, Национальному агентству по безопасности пищевых продуктов осуществить в соответствии с Положением о порядке передачи государственных предприятий, организаций, учреждений, их подразделений, зданий, сооружений, основных средств и других активов, утвержденным Постановлением Правительства №688 от 9 октября 1995 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 1996 г., №10, ст. 45), с последующими изменениями и дополнениями, в течение 12 месяцев, а досье - в 30-дневный срок со дня от вступления в силу настоящего постановления.

6. Утвердить:

а) Положение об организации и деятельности Национального агентства по безопасности пищевых продуктов, согласно приложению №1;

b) Организационную структуру центрального аппарата Национального агентства по безопасности пищевых продуктов и список пограничных постов ветеринарно-санитарного и фитосанитарного контроля, согласно приложению №2;

c) Положение о форменной одежде и отличительных знаках сотрудников пограничных постов ветеринарно-санитарного и фитосанитарного контроля Национального агентства по безопасности пищевых продуктов, согласно приложению №3;

d) Изменения и дополнения, которые вносятся в отдельные постановления Правительства, согласно приложению №4;

e) список постановлений правительства, которые признаются утратившими силу

7. Установить предельную численность Национального агентства по безопасности пищевых продуктов в количестве 1422 единиц, в том числе 171 единиц центрального аппарата и 1251 единица территориальных подразделений, с годовым фондом оплаты труда в соответствии с действующим законодательством.

8. Министерству здравоохранения:

а) до 14 февраля 2013 года сократить на 200 единиц штат сотрудников Службы государственного надзора за общественным здоровьем и ассигнование на их содержание, с последующей передачей Национальному агентству по безопасности пищевых продуктов;

b) представить Министерству финансов предложения по внесению изменений в Закон о бюджете на 2013 год для обеспечения и выполнения положений подпункта а) настоящего пункта;

с) в течение месяца привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим постановлением.

9. Предоставить Национальному агентству по безопасности пищевых продуктов право на перераспределение штатных единиц в пределах структуры, штатной численности и установленного фонда оплаты труда.

10. Расходы на содержание Национального агентства по безопасности пищевых продуктов будут осуществляться за счет и в пределах ассигнований, утверждаемых ежегодно в государственном бюджете, и из других источников в соответствии с законодательством.

11. Признать утратившими силу некоторые постановления Правительства согласно приложению №5.

12. Установить, что Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов является учредителем публичного учреждения "Республиканский ветеринарно-диагностический центр".

13. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности и Министерство здравоохранения, которые представят Правительству отчет в 60-дневный срок с начала деятельности Национального агентства по безопасности пищевых продуктов.

Премьер-министр

Владимир Филат

Контрассигнуют: зам. премьер-министра, министр экономики

Валериу Лазэр

министр сельского хозяйства и пищевой промышленности

Василе Бумаков

министр здравоохранения

Андрей Усатый

министр финансов

Вячеслав Негруца

Приложение №1

Утверждено Постановлением Правительства Республики Молдова от 16 января 2013 года №51

Положение об организации и деятельности Национального агентства по безопасности пищевых продуктов

Глава I Общие положения

Область применения

1. Положение об организации и деятельности Национального агентства по безопасности пищевых продуктов (в дальнейшем - Положение) устанавливает задачи, основные функции, главные обязанности и основные права Национального агентства по безопасности пищевых продуктов (в дальнейшем - Агентство), а также организацию его деятельности.

Правовой статус Агентства

2. Агентство является административным органом, подведомственным Правительству, ответственным за внедрение государственной политики в области регулирования и контроля безопасности пищевых продуктов и в области ветеринарной санитарии, зоотехнии, защиты растений и фитосанитарного карантина, семенного контроля, качества сырья и продовольственных пищевых продуктов и кормов для животных.

Законодательная база деятельности

3. Агентство действует в соответствии с Конституцией, законами Республики Молдова, указами Президента Республики Молдова, постановлениями Парламента, ордонансами, постановлениями и распоряжениями Правительства, другими законодательными актами и требованиями настоящего Положения.

4. Агентство является юридическим лицом публичного права, имеет печать с изображением Государственного герба и своим наименованием на государственном языке, а также казначейские счета, финансовые и материальные средства.

Глава II Миссия, основные функции, главные обязанности и основные права Агентства

Миссия Агентства

5. Агентство обеспечивает организацию и координацию действий в областях, направленных на гарантирование обеспечения безопасности пищевых продуктов (за исключением пищевых продуктов, предусмотренных в пункте d) статьи 19 Закона №113 от 18 мая 2012 года об установлении общих принципов и предписаний законодательства о безопасности пищевых продуктов), повышение продуктивности животных и растений, а также качества продуктов питания, поддержание и улучшение благосостояния животных и фитосанитарного состояния растений, обеспечение систем государственных мер, предназначенных для поддержания здоровья животных и защиты растений, безопасности продуктов питания и сырья, полученных в результате их переработки.

Основные функции Агентства

6. В целях реализации своей миссии Агентство наделено основными функциями:

a) безопасность пищевых продуктов и кормов для животных;

b) прослеживаемость всей пищевой цепочки;

c) анализ рисков;

d) благосостояние животных;

e) ветеринарно-санитарный контроль;

f) семенной контроль;

g) зоотехнический контроль;

h) надзор и контроль за идентификацией, регистрацией и перемещением животных;

i) защита, здоровье растений и фитосанитарный карантин;

j) биологическая, химическая и физическая безопасность пищевых продуктов животного и неживотного происхождения, а также кормов для животных;

k) здоровье животных;

l) контроль за инфекционными болезнями животных, зоонозами и зоонозными агентами;

m) надзор и контроль за производством, импортом, продажей, использованием и хранением средств защиты растений и средств, повышающих плодородие почв;

n) надзор и контроль за остатками пестицидов, средствами, повышающими плодородие почв, ветеринарными препаратами и другими загрязнителями;

o) надзор и контроль за тестированием, одобрением, регистрацией, производством, хранением, перевозкой, импортом, экспортом, реализацией и использованием ветеринарных лечебных препаратов;

p) надзор и контроль за производством продуктов питания и гигиеной на предприятиях в пищевом секторе;

q) надзор и контроль за производством кормов для животных и лечебного фуража, соблюдением гигиены на предприятиях по производству кормов для животных;

r) надзор и контроль за использованием генетически модифицированных организмов (ГМО);

s) надзор за качеством сырья, продуктов питания и кормов для животных;