Неофициальный перевод

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

от 9 апреля 2026 года №53

О внесении изменений в некоторые нормативные акты (реформа органов, подведомственных Министерству окружающей среды)

Парламент принимает настоящий органический закон.

Настоящий закон:

– создает необходимую правовую основу для реализации Регламента (ЕС) Европейского парламента и Совета №1221/2009 от 25 ноября 2009 года о добровольном участии организаций в системе экологического менеджмента и аудита Сообщества (EMAS) и об отмене Регламента (ЕС) №761/2001 и Решений Комиссии 2001/681/ЕС и 2006/193/ЕС, опубликованного в Официальном журнале Европейского Союза L 342 от 22 декабря 2009 года, CELEX: 32009R1221, с учетом последних изменений, внесенных Регламентом Комиссии (ЕС) 2023/1199 от 21 июня 2023 года;

– перелагает статьи 1 и 3 Регламента (ЕС) Европейского парламента и Совета №691/2011 от 6 июля 2011 года о европейских экологических экономических счетах (действие документа распространяется на ЕЭП), опубликованного в Официальном журнале Европейского Союза L 192 от 22 июля 2011 года, CELEX: 32011R0691, с учетом последних изменений, внесенных Делегированным регламентом Комиссии (ЕС) 2025/1131 от 26 марта 2025 года.

Ст. I. – В Закон об охране окружающей среды №1515/1993 (Монитор Парламента Республики Молдова, 1993 г., №10, cт. 283), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. Дополнить формулой гармонизации следующего содержания:

"Настоящий закон:

– создает необходимую правовую основу для реализации Регламента (ЕС) Европейского парламента и Совета №1221/2009 от 25 ноября 2009 года о добровольном участии организаций в системе экологического менеджмента и аудита Сообщества (EMAS) и об отмене Регламента (ЕС) №761/2001 и Решений Комиссии 2001/681/ЕС и 2006/193/ЕС, опубликованного в Официальном журнале Европейского Союза L 342 от 22 декабря 2009 года, CELEX: 32009R1221, с учетом последних изменений, внесенных Регламентом Комиссии (ЕС) 2023/1199 от 21 июня 2023 года;

– перелагает статьи 1 и 3 Регламента (ЕС) Европейского парламента и Совета №691/2011 от 6 июля 2011 года о европейских экологических экономических счетах (действие документа распространяется на ЕЭП), опубликованного в Официальном журнале Европейского Союза L 192 от 22 июля 2011 года, CELEX: 32011R0691, с учетом последних изменений, внесенных Делегированным регламентом Комиссии (ЕС) 2025/1131 от 26 марта 2025 года.".

2. Дополнить закон статьями 28-1 и 28-2 следующего содержания:

"Ст. 28-1. – (1) В Инспекции по охране окружающей среды осуществляют деятельность инспекторы подразделения, обеспечивающего функциональность механизма немедленного реагирования на экологические инциденты.

(2) Нормальная продолжительность рабочего времени в случае инспектора подразделения, обеспечивающего немедленное реагирование на экологические инциденты, не может превышать 40 часов в неделю.

(3) Административным актом начальника Инспекции по охране окружающей среды и в соответствии с положениями трудового законодательства инспектор подразделения, обеспечивающего немедленное реагирование на экологические инциденты, может привлекаться к сверхурочной работе, сменной работе, работе вахтовым методом, к работе в выходные и нерабочие праздничные дни в служебных интересах таким образом, чтобы обеспечивались и непрерывность службы, и восстановление трудоспособности. Порядок организации сменной работы и работы вахтовым методом устанавливается положением, утвержденным Инспекцией по охране окружающей среды, в соответствии с потребностями инспекции и в пределах нормальной продолжительности рабочего времени 40 часов в неделю.

(4) Оплата за сверхурочную работу и работу в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется в соответствии с законодательством.

Ст. 28-2. – При осуществлении срочного вмешательства инспекторы подразделения, обеспечивающего немедленное реагирование на экологические инциденты, имеют право:

а) контролировать любой субъект, находящийся на территории страны, независимо от его формы собственности, в случае деятельности или ситуаций, способных негативно воздействовать на среду или ее компоненты;

b) останавливать и инспектировать любое транспортное средство, любое иное техническое средство в случае нарушения законодательства об охране среды или осуществления действий, способных нанести ущерб среде и природным ресурсам;

с) требовать от физических и юридических лиц представления предусмотренных законодательством документов, удостоверяющих их право на использование природных ресурсов;

d) проверять соблюдение условий и требований, предусмотренных природоохранными разрешительными документами, имеющимися у физических и юридических лиц;

е) составлять протоколы и иные документы о нарушении законодательства об охране среды, о невыполнении физическими и юридическими лицами решений органов, компетентных в вопросах охраны среды, о несоблюдении условий, предусмотренных комплексным природоохранным разрешением и природоохранным разрешением;

f) требовать от физических и юридических лиц письменного объяснения по каждому случаю нарушения ими законодательства об охране среды;

g) бесплатно получать от всех физических и юридических лиц информацию и объяснения, необходимые для осуществления контрольных функций;

h) устанавливать правонарушения в области охраны среды;

i) вносить предложения по установлению временных мер по приостановлению деятельности, которая наносит или может нанести ущерб среде, до устранения риска или до вмешательства компетентных органов;

j) запрещать действия по использованию технических средств и оборудования, применяемых в незаконной деятельности по эксплуатации, транспортировке, складированию и/или переработке природных ресурсов;

k) производить отборы проб, изымать соответствующие материалы и объекты в качестве технических доказательств загрязнения в установленном законом порядке, в том числе при участии компетентных органов в случае признаков совершения преступлений;

l) запрашивать вмешательство других органов власти, включая полицию, если ситуация выходит за рамки компетенции Инспекции по охране окружающей среды или когда необходимо принять меры для обеспечения общественного порядка;

m) требовать выполнения операций по остановке установок, регулируемых Законом о промышленных выбросах №227/2022, в случае промышленных аварий/инцидентов или незаконно осуществляемой деятельности;

n) проникать в любое помещение, используемое предпринимателем в своей деятельности, в той мере, в какой оно является частью объекта экологического инцидента, за исключением места его проживания, в случае отсутствия разрешения законного владельца. В случае необходимости инспектор может войти в место проживания или приравненное к нему помещение предпринимателя только с помощью полиции в соответствии с законом;

o) осуществлять в пределах своей компетенции и другие действия в области охраны среды и рационального использования природных ресурсов.".

3. Дополнить закон главами VIII-1 и VIII-2 следующего содержания:

"Глава VIII-1. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ СЧЕТА