Неофициальный перевод

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

от 14 апреля 2022 года №98

О качестве атмосферного воздуха

Парламент принимает настоящий органический закон.

Настоящий закон частично перелагает Директиву 2008/50/ЕС Европейского Парламента и Совета от 21 мая 2008 года о качестве атмосферного воздуха и мерах его очистки в Европе (Официальный журнал Европейского Союза L 152 от 11 июня 2008 года) и Директиву 2004/107/ЕС Европейского Парламента и Совета от 15 декабря 2004 года о содержании мышьяка, кадмия, ртути, никеля и полициклических ароматических углеводородов в атмосферном воздухе (Официальный журнал Европейского Союза L 23 от 26 января 2005 года), с последними изменениями, внесенными Директивой (ЕС) 2015/1480 Комиссии от 28 августа 2015 года.

Глава I Общие положения

Статья 1. Цель закона

Целью настоящего закона является создание правовой базы для укрепления институционального потенциала мониторинга и оценки качества атмосферного воздуха для определения и применения эффективных мер по сокращению выбросов загрязнителей воздуха до уровней, минимизирующих в целом вредное воздействие на здоровье человека и окружающую среду.

Статья 2. Предмет и область применения

(1) Настоящий закон регулирует меры на национальном уровне в отношении:

a) мониторинга и оценки качества атмосферного воздуха на всей территории страны на основе общих методов и критериев, установленных в соответствии с требованиями стандартов Европейского Союза и международных договоров, одной из сторон которых является Республика Молдова;

b) получения информации о качестве атмосферного воздуха для содействия борьбе с загрязнением воздуха и с вызываемыми им негативными последствиями, а также для долгосрочного мониторинга тенденций и улучшений в результате принятых на национальном и региональном уровне мер;

c) предоставления общественности информации о качестве атмосферного воздуха;

d) поддержания качества воздуха там, где оно соответствует стандартам качества атмосферного воздуха, установленным в приложении 2, и его улучшения в иных случаях;

e) обеспечения сотрудничества с соседними государствами в целях сокращения загрязнения атмосферного воздуха;

f) обеспечения выполнения обязательств, взятых в рамках международных договоров, одной из сторон которых является Республика Молдова.

(2) Настоящий закон устанавливает нормативы, режимы оценки и режимы управления качеством атмосферного воздуха, критерии деления территории Республики Молдова на зоны и агломерации, а также меры по охране для поддержания качества атмосферного воздуха согласно стандартам Европейского Союза.

(3) Положения настоящего закона не применяются к качеству внутреннего воздуха и воздуха на рабочих местах, регулируемому санитарными регламентами о качестве внутреннего воздуха и нормами в области охраны здоровья и безопасности на рабочем месте.

(4) Разрешение на выбросы и контроль выбросов в атмосферный воздух регулируются иными нормативными актами.

Статья 3. Основные понятия

В целях настоящего закона используемые понятия означают следующее:

атмосферный воздух - смесь газов, составляющих нижний слой атмосферы земли (в целях настоящего закона - тропосфера);

агломерация - городская зона с численностью населения, равной или превышающей 250000 жителей, и плотностью населения на км², подтверждающей необходимость оценки и управления качеством атмосферного воздуха;

летучие органические соединения (ЛОС) - органические соединения из антропогенных и биогенных источников, кроме метана, способные образовывать фотохимические окислители в реакциях с оксидами азота при солнечном свете;

поступления из естественных источников - выбросы загрязнителей воздуха, прямой или косвенной причиной которых является не деятельность человека, а такие природные явления, как сейсмическая активность, пожары на невозделываемых землях, ураганы, вторичная запыленность или перенос в атмосферу природных частиц из засушливых регионов;

общие или накопленные осаждения - общее количество загрязнителей, переносимых из атмосферы на такие поверхности, как почва, растительность, вода, здания и т. д., на определенной территории за определенный промежуток времени;

выбросы из диффузных источников загрязнения - выбросы, попадающие в атмосферный воздух из источников неуправляемых выбросов загрязнителей воздуха, таких как источники неорганизованных выбросов, природные источники выбросов и иные конкретно не определенные источники;

полициклические ароматические углеводороды - органические соединения, полностью образованные из углерода и водорода, состоящие как минимум из двух конденсированных ароматических колец;

национальный кадастр выбросов загрязнителей воздуха - инструмент мониторинга выбросов загрязнителей воздуха, оцениваемых на национальном уровне;

допустимая погрешность - процент предельного значения, на который может быть превышено это значение согласно положениям настоящего закона;

постоянные измерения - измерения, проводимые в фиксированных точках, непрерывно либо путем случайного отбора проб, для определения уровней концентраций загрязнителей воздуха согласно соответствующим требованиям к качеству данных;

индикативные измерения - измерения, отвечающие требованиям к качеству данных, с использованием альтернативных методов, дополняющие информацию, полученную в результате постоянных измерений;

общий объем газообразной ртути - пары элементарной ртути и газообразные радикалы ртути, имеющие достаточно высокое давление паров для существования в газообразной фазе;

моделирование - использование математических представлений физических и химических процессов в атмосфере в целях количественной оценки дисперсии и влияния загрязнителей воздуха;

уровень - концентрация загрязнителя воздуха или его осаждения на поверхности за данный период времени;

критический уровень - уровень, установленный на основе научных знаний, превышение которого может оказать прямое неблагоприятное воздействие на определенные реципиенты, такие как деревья, растения или природные экосистемы, но не на людей;

долгосрочная цель (ДСЦ) - уровень, который должен быть достигнут в долгосрочной перспективе, за исключением случаев его невыполнимости соразмерными мерами, в целях обеспечения эффективной охраны здоровья человека и окружающей среды;

оператор - любое физическое или юридическое лицо, эксплуатирующее установки и/или управляющее деятельностью, оказывающей воздействие на качество атмосферного воздуха;

оксиды азота - сумма объемных концентраций (ppbv) монооксида азота (окиси азота) и диоксида азота, выраженная в единицах массовой концентрации диоксида азота (мкг/м³);

планы по качеству воздуха - планы, устанавливающие меры по достижению предельных значений или целевых показателей;