Неофициальный перевод

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

от 17 апреля 2025 года №80

О представительских исках по защите коллективных интересов потребителей

Парламент принимает настоящий органический закон.

Настоящий закон частично перелагает Директиву Европейского парламента и Совета (EС) 2020/1828 от 25 ноября 2020 года о представительских действиях, направленных на защиту коллективных интересов потребителей, а также об отмене Директивы 2009/22/ЕС, опубликованную в Официальном журнале Европейского Союза L409 от 4 декабря 2020 года, CELEX: 32020L1828, с изменениями, внесенными Регламентом Европейского парламента и Совета (EС) 2024/1781 от 13 июня 2024 года.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Предмет и цель закона

(1) Настоящий закон устанавливает нормативную базу для осуществления представительских исков по защите коллективных интересов потребителей в целях обеспечения высокого уровня их защиты и надлежащего функционирования рынка.

(2) Настоящий закон нацелен на улучшение доступа потребителей к правосудию и устанавливает соответствующие гарантии по предупреждению злоупотребления процессуальным правом.

(3) Настоящий закон обеспечивает процессуальный механизм защиты коллективных интересов потребителей, позволяющий квалифицированным учреждениям подавать представительские иски в целях получения как мер по прекращению, так и восстановительных мер.

(4) Введение в действие настоящего закона не является основанием для снижения уровня защиты прав потребителей в областях, регламентируемых нормативными актами, указанными в приложении.

(5) Квалифицированные учреждения вправе выбирать любой доступный согласно законодательству процессуальный механизм в целях обеспечения защиты коллективных интересов потребителей.

Статья 2. Область применения

(1) Настоящий закон применяется к представительским искам, поданным в отношении нарушения коммерсантами положений нормативных актов, указанных в приложении, которые наносят или могут нанести ущерб коллективным интересам потребителей.

(2) Настоящий закон не затрагивает нормативные акты, указанные в приложении.

(3) Настоящий закон применяется к нарушению положений нормативных актов национального и трансграничного уровней, в том числе в случаях, когда соответствующее нарушение прекратилось до подачи представительского иска, и в случаях, когда соответствующее нарушение прекратилось до завершения представительского иска.

(4) Настоящий закон не затрагивает нормативные акты, устанавливающие договорные и внедоговорные способы урегулирования, доступные потребителям в случае нарушений, указанных в частях (1)-(3).

(5) Настоящий закон не затрагивает правовые нормы международного частного права, в частности те, которые касаются судебной компетенции, признания и приведения в исполнение судебных решений по гражданским и торговым делам, а также правовым положениям, касающимся права, применимого к договорным и внедоговорным обязательствам.

(6) Без ущерба для других законов правила гражданского судопроизводства применяются в соответствующем порядке к представительским искам по защите коллективных интересов потребителей, за исключением случаев, когда настоящим законом предусмотрено иное.

Статья 3. Понятия

Для целей настоящего закона используются следующие основные понятия:

1) представительский иск по защите коллективных интересов потребителей (представительский иск) - иск по обеспечению защиты коллективных интересов потребителей, поданный квалифицированным учреждением в качестве истца от имени потребителей в целях получения определенных мер по прекращению и/или определенных восстановительных мер;

2) национальный представительский иск - представительский иск, поданный квалифицированным учреждением в государстве, в котором это учреждение было назначено в качестве квалифицированного учреждения;

3) трансграничный представительский иск - представительский иск, поданный квалифицированным учреждением в государстве, отличном от государства, в котором квалифицированное учреждение было назначено в качестве квалифицированного учреждения;

4) коммерсант - в значении, определенном статьей 1 Закона о защите прав потребителей №105/2003;

5) конфликт интересов - противоречивая ситуация между собственными интересами квалифицированного учреждения и интересами потребителей, когда квалифицированное учреждение, его представитель или финансирующий субъект имеют интересы, которые могут ненадлежащим образом повлиять на выполнение обязательств и обязанностей, принятых на себя в качестве представителя потребителей, либо путем принятия решений, противоречащих интересам потребителей, либо тем, что квалифицированное учреждение, его представитель или финансирующий субъект являются конкурентом коммерсанта-ответчика;

6) потребитель - в значении, определенном статьей 1 Закона о защите прав потребителей №105/2003;

7) окончательное решение - решение судебной инстанции или органа публичной власти, которое не подлежит или более не подлежит обжалованию;

8) квалифицированное учреждение - некоммерческая организация или орган публичной власти, представляющие интересы потребителей и назначенные в качестве квалифицированных для подачи представительских исков в соответствии с настоящим законом или в соответствии с законодательством государства, в котором было назначено соответствующее квалифицированное учреждение;

9) коллективные интересы потребителей - в значении, определенном статьей 1 Закона о защите прав потребителей №105/2003;

10) восстановительная мера - мера, обязывающая коммерсанта обеспечить потребителям доступ к способам урегулирования, таким как возмещение, ремонт, замена, снижение цены, прекращение действия договора или возмещение стоимости продукта/услуги;

11) практика - любое действие или бездействие коммерсанта.

Глава II. Представительские иски