Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

ЗАКОН УКРАИНЫ

от 5 ноября 2021 года №1871-IX

О предоставлении публичных (электронных публичных) услуг по декларированию и регистрации места жительства в Украине

Этот Закон регулирует отношения в сфере предоставления публичных (электронных публичных) услуг по декларированию и регистрации места проживания (пребывания) физических лиц в Украине, устанавливает порядок оказания таких услуг и порядок внесения, обработки, обмена соответствующими сведениями в электронных реестрах, базах данных для предоставления таких услуг.

Раздел I Общие положения

Статья 1. Сфера действия Закона

1. Действие настоящего Закона распространяется на граждан Украины, а также на иностранцев и лиц без гражданства, которые на законных основаниях находятся на территории Украины, согласно их правам и свободам, предусмотренным Конституцией Украины, законами или международными договорами Украины, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины.

2. Действие настоящего Закона не распространяется на отношения, связанные с возникновением, переходом и прекращением права собственности на жилище и права пользования жильем.

3. Декларирование места жительства, регистрация места жительства (пребывания) лица не является основанием для приобретения таким лицом права владения, пользования или распоряжения жильем (в том числе не является основанием для вселения или признания за лицом права на проживание и/или права пользования жильем), о проживании в котором лицо сообщило.

Статья 2. Определение терминов

1. В этом Законе приведенные ниже термины употребляются в таком значении:

1) адрес жилья - местонахождение жилья лица, которое включает следующие данные (при наличии): область, район, город (село, поселок), район в городе, улица (шоссе/проспект/бульвар/аллея/площадь/площадь/переулок/спуск/съезд/проезд/линия/просека/тупик и прочее), номер здания (дома/корпуса/блока/секции и тому подобное), номер квартиры (комнаты и т.п.);

2) выписка из реестра территориальной общины - документ в бумажной или электронной форме, подтверждающий сведения о месте жительства (пребывания) лица или информацию об отсутствии таких сведений на дату и время формирования выписки;

3) ведомственная информационная система центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере регистрации физических лиц (далее - ведомственная информационная система) - единая государственная информационная система, обеспечивающая сбор, накопление, обработку, защиту, учет и предоставление информации о проведенных регистрационных действиях и физических лицах в связи с осуществлением декларирования и регистрации места их проживания (пребывания);

4) декларирование места проживания лица - сообщение лицом органу регистрации адреса своего места жительства путем предоставления декларации о месте жительства в электронной форме с использованием Единого государственного веб-портала электронных услуг с последующим внесением такой информации в реестр территориальной общины;

5) жилье - жилой дом, квартира, иное жилое помещение, в котором лицо постоянно или временно проживает;

6) межведомственное электронное взаимодействие - обмен информацией, который осуществляется между реестрами территориальных общин, ведомственной информационной системой, Единым государственным демографическим реестром, Единой информационной системой Министерства внутренних дел Украины и другими информационно-коммуникационными системами;

7) орган регистрации - исполнительный орган сельского, поселкового или городского совета, на территории территориальной общины, на которую распространяются полномочия соответствующего совета, обеспечивает формирование и ведение реестра территориальной общины, учет задекларированного места жительства/смену места жительства лица;

8) лицо - физическое лицо;

9) паспортный документ лица - паспорт гражданина Украины, временное удостоверение гражданина Украины, удостоверение на постоянное проживание, вид на жительство, удостоверение беженца, удостоверение лица, нуждающегося в дополнительной защите, удостоверение лица, которому предоставлена временная защита;

10) реестр территориальной общины - информационно-коммуникационная система, предназначенная для обработки определенной этим Законом информации, которая создается, ведется и осуществляется органом регистрации в порядке, определенном настоящим Законом;

11) регистрационное действие - внесение органом регистрации в реестр территориальной общины сведений о зарегистрированном месте жительства (пребывания), снятом с регистрации месте жительства, задекларированном месте жительства/исключении из реестра территориальной общины информации о задекларированном месте жительства, отмене регистрации места проживания/снятия с регистрации места жительства (пребывания)/задекларированного места жительства/измененного места проживания (пребывания) с последующей передачей таких сведений в ведомственную информационную систему. Регистрационное действие является завершенным после получения органом регистрации подтверждения о внесении соответствующей информации в ведомственную информационную систему;

12) регистрация места проживания (пребывания) лица - внесение по заявлению о регистрации места проживания (пребывания), поданному лицом в бумажной форме, в реестр территориальной общины информации о месте проживания (пребывания) лица.

2. Другие термины употребляются в настоящем Законе в значениях, приведенных в законах Украины "Об административных услугах", "О местном самоуправлении в Украине", "О Едином государственном демографическом реестре и документах, которые подтверждают гражданство Украины, удостоверяют личность или ее специальный статус", "О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства", "О защите информации в информационно-телекоммуникационных системах", "О свободе передвижения и свободном выборе места проживания в Украине", "Об особенностях предоставления публичных (электронных публичных) услуг" и других законодательных актах Украины.

Раздел II Общие требования к декларированию и регистрации места жительства (пребывания) лица

Статья 3. Цель декларирования и регистрации места жительства (пребывания) лица

1. Декларирование и регистрация места проживания (пребывания) лица осуществляется с целью:

1) создания условий для реализации прав лица, в том числе избирательных прав, права на участие в местном самоуправлении, на получение социальных, публичных услуг, в случаях, предусмотренных законом;

2) ведения официальной переписки и осуществления других коммуникаций с лицом;

3) использования обезличенных данных реестров территориальных общин для обоснованной разработки органами государственной власти и органами местного самоуправления программ экономического и социального развития административно-территориальных единиц, определения правомочности собрания жителей территориальной общины, для статистических, научных и других потребностей в определенных законом и актами Кабинета Министров Украины случаях.

Статья 4. Отношения в сфере декларирования и регистрации места жительства (пребывания) на территории Украины

1. Лицо одновременно может иметь только одно задекларированное или одно зарегистрированное место жительства (пребывания).

2. Порядок декларирования места жительства, регистрации места проживания (пребывания), изменения места жительства, снятия с регистрации места проживания, отмены декларирования места проживания, регистрации места проживания (пребывания), формы деклараций (заявлений), представляемых для декларирования места жительства, регистрации места проживания (пребывания), изменения места жительства, снятия с задекларированного и зарегистрированного места жительства (пребывания), а также порядок ведения реестра территориальной общины, предоставления и передачи информации из такого реестра определяются Кабинетом Министров Украины.

3. Отношения в сфере предоставления публичных (электронных публичных) услуг по декларированию и регистрации места проживания (пребывания) лиц не распространяются на:

1) учет граждан Украины, которые проживают за пределами Украины, который ведется зарубежными дипломатическими учреждениями Украины в установленном Кабинетом Министров Украины порядке;

2) регистрацию иностранцев и лиц без гражданства, находящихся на территории Украины в течение действия визы или периода, установленного законом или международным договором Украины, согласие на обязательность которого предоставлено Верховной Радой Украины, или если срок их пребывания на территории Украины продлен в установленном законом порядке.

Статья 5. Общие требования к декларированию и регистрации места жительства (пребывания) лица

1. Гражданин Украины, который проживает на территории Украины, а также иностранец или лицо без гражданства, который на законных основаниях постоянно или временно проживает на территории Украины, обязаны в течение 30 календарных дней после прибытия к новому месту жительства (пребывания) задекларировать или зарегистрировать его. Иностранец или лицо без гражданства, получившие справку об обращении за защитой в Украине, могут зарегистрировать место своего пребывания в Украине.

2. Родители или другие законные представители обязаны задекларировать или зарегистрировать место проживания (пребывания) новорожденного ребенка в течение трех месяцев со дня государственной регистрации его рождения.

3. Задекларированным или зарегистрированным местом жительства (пребывания) ребенка в возрасте до 10 лет является задекларированное или зарегистрированное место жительства (пребывания) его родителей или иных законных представителей или одного из них, с которым проживает ребенок, с согласия другого из родителей или законных представителей.