Недействующая редакция. Принята: 23.08.2023 / Вступила в силу: 26.12.2023

Недействующая редакция, не действует с 21 сентября 2024 года

Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

ЗАКОН УКРАИНЫ

от 5 апреля 2001 года №2365-III

О политических партиях в Украине

(В редакции Законов Украины от 27.11.2003 г. №1349-IV, 25.03.2004 г. №1665-IV, 06.07.2005 г. №2748-IV, 07.07.2005 г. №2777-IV, 19.12.2006 г. №489-V, 28.12.2007 г. №107-VI, 14.04.2009 г. №1254-VI, 22.03.2012 г. №4624-VI, 16.10.2012 г. №5461-VI, 04.07.2013 г. №406-VII, 21.11.2013 г. №709-VII, 14.10.2014 г. №1697-VII, 09.04.2015 г. №317-VIII, 14.07.2015 г. №595-VIII (вступил в силу 08.08.2015 г.), 16.07.2015 г. №630-VIII, 08.10.2015 г. №731-VIII, 26.11.2015 г. №835-VIII (вступил в силу 01.01.2016 г.), 10.12.2015 г. №889-VIII (вступил в силу 01.05.2016 г.), 23.12.2015 г. №901-VIII, 22.09.2016 г. №1540-VIII, (вступил в силу 26.11.2016 г.) 06.10.2016 г. №1666-VIII, 21.12.2017 г. №2258-VIII, 19.09.2019 г. №114-IX (вступил в силу 19.04.2020 г.), 02.10.2019 г. №140-IX, 19.12.2019 г. №410-IX (см. сроки вступления в силу), 14.01.2020 г. №440-IX, 30.03.2020 г. №540-IX, 13.04.2020 г. №553-IX, 26.01.2021 г. №1135-IX, 28.01.2021 г. №1150-IX, 16.07.2021 г. №1702-IX (введен в действие 01.01.2022 г.), 16.12.2021 г. №1971-IX, 03.03.2022 г. №2107-IX, 03.03.2022 г. №2109-IX, 23.09.2021 г. №1780-IX, 03.05.2022 г. №2243-IX, 22.05.2022 г. №2265-IX, 13.12.2022 г. №2849-IX, 21.03.2023 г. №3005-IX, 23.08.2023 г. №3337-IX)

Раздел I. Общие положения

(В тексте Закона слова "средства массовой информации" и "электронные средства массовой информации" во всех падежах и числах заменить словом "медиа" в соответствии с Законом Украины от 13.12.2022 №2849-IX)
(см. предыдущую редакцию)

Статья 1. Право граждан на объединение в политические партии

Право граждан на свободу объединения в политические партии для осуществления и защиты своих прав и свобод и удовлетворения политических, экономических, социальных, культурных и иных интересов определяется и гарантируется Конституцией Украины. Установление ограничений этого права допускается в соответствии c Конституцией Украины в интересах национальной безопасности и общественного порядка, охраны здоровья населения или защиты прав и свобод других людей, а также в иных случаях, предусмотренных Конституцией Украины.

Никто не может быть принужден к вступлению в политическую партию или ограничен в праве добровольного выхода из политической партии.

Принадлежность или непринадлежность к политической партии не может служить основанием для ограничения прав и свобод либо для предоставления каких-либо льгот и преимуществ.

Ограничения относительно членства в политических партиях устанавливаются исключительно Конституцией и законами Украины.

Статья 2. Понятие политической партии

Политическая партия - это зарегистрированное согласно закону добровольное объединение граждан - сторонников определенной общенациональной программы общественного развития, имеющее своей целью содействие формированию и выражению политической воли граждан, принимающее участие в выборах и других политических мероприятиях.

Статья 3. Правовая основа и регламентация деятельности политических партий

Политические партии осуществляют свою деятельность в соответствии с Конституцией Украины, настоящим Законом, а также другими законами Украины и согласно партийному уставу, принятому в определенном настоящим Законом порядке.

Политические партии в Украине создаются и действуют только со всеукраинским статусом.

Статья 4. Гарантии деятельности политических партий

Политические партии равны перед законом.

Органам государственной власти, органам местного самоуправления, их должностным лицам запрещено выделять в своем отношении определенные политические партии или предоставлять им привилегии, а также оказывать содействие политическим партиям, если иное не предусмотрено законом, в осуществлении их деятельности.

Вмешательство со стороны органов государственной власти и органов местного самоуправления или их должностных лиц в создание и внутреннюю деятельность политических партий и их структурных образований запрещается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

(В статью 4 внесены изменения в соответствии с Законом Украины от 26.11.2015 г. №835-VIII)
(см. предыдущую редакцию)

Статья 5. Ограничения в отношении образования и деятельности политических партий

Образование и деятельность политических партий запрещается, если их программные цели или действия направлены на:

1) ликвидацию независимости Украины;

2) изменение конституционного строя насильственным путем;

3) нарушение суверенитета и территориальной целостности Украины;

4) подрыв безопасности государства;

5) незаконный захват государственной власти;

6) пропаганду войны, насилия, разжигание межэтнической, расовой или религиозной вражды;

7) посягательство на права и свободы человека;

8) посягательство на здоровье населения;

9) пропаганду коммунистического и/или национал-социалистического (нацистского) тоталитарных режимов и их символики.

9-1) пропаганду российского нацистского тоталитарного режима, вооруженной агрессии Российской Федерации как государства-террориста против Украины, символики российского военного вторжения нацистского тоталитарного режима в Украине;

10) оправдание, признание правомерной, отрицание вооруженной агрессии против Украины, в том числе путем представления вооруженной агрессии Российской Федерации и/или Республики Беларусь против Украины как внутреннего конфликта, гражданского конфликта, гражданской войны, отрицание временной оккупации части территории Украины;

11) глорификация, оправдание действий и/или бездействия лиц, которые осуществляли или осуществляют вооруженную агрессию против Украины, представителей вооруженных формирований Российской Федерации, незаконных вооруженных формирований, банд, наемников, созданных и/или подчиненных, и/или управляемых, и/или финансируемых Российской Федерацией, а также представителей оккупационной администрации Российской Федерации, которую составляют ее государственные органы и другие структуры, функционально ответственные за управление временно оккупированными территориями Украины, и представителей подконтрольных Российской Федерации самопровозглашенных органов, которые узурпировали выполнение властных функций на временно оккупированных территориях Украины, в том числе путем их определение как "повстанцы", "ополченцы", "вежливые люди" и др;

12) пропаганду российской имперской политики в соответствии с Законом Украины "Об осуждении и запрете пропаганды российской имперской политики в Украине и деколонизации топонимии".

Политические партии не могут иметь военизированных формирований.

Деятельность политической партии может быть запрещена лишь по решению суда.

Примечание: термины "глорификация", "вооруженное формирование", "военизированная группа", "банда", "самопровозглашенный орган, который узурпировал выполнение властных функций на временно оккупированной территории Украины" и "наемник" употребляются в этом законе в таком значении:

глорификация - восхваление, превознесение, славление, прославление действий и/или бездействия лиц, определенных в пункте 11 части первой настоящей статьи;

вооруженное формирование - военизированная группа, которая незаконно имеет на вооружении пригодное для использования огнестрельное, взрывчатое или другое оружие;

военизированная группа - формирование, которое имеет организационную структуру военного типа, а именно единоначалие, подчиненность и дисциплину, в котором проводится военная или строевая или физическая подготовка;

банда - вооруженная организованная группа или преступная организация, предварительно созданная с целью совершения нападения (нападений) на предприятия, учреждения, организации или на отдельных лиц, которое нуждается (нуждаются) в тщательной длительной подготовке;

самопровозглашенный орган, который узурпировал выполнение властных функций на временно оккупированной территории Украины, - террористическое квазигосударственное образования, установленное полевым командиром и/или пророссийским политическим лидером сепаратистов на временно оккупированной Российской Федерацией территории Украины;

наемник - лицо, которое:

специально завербовано в Украине или за ее пределами для участия на территории Украины или территории других государств в вооруженном конфликте, военных или насильственных действиях, направленных на насильственную смену или свержение конституционного строя, захват государственной власти, препятствование деятельности органов государственной власти или нарушение территориальной целостности Украины;

фактически принимает непосредственное участие в военных или насильственных действиях с целью получения какой-либо личной выгоды;

не является ни гражданином (подданным) стороны, находящейся в конфликте, ни лицом, которое постоянно на законных основаниях проживает на территории, контролируемой стороной, находящейся в конфликте;

не входит в личный состав Вооруженных сил государства, на территории которого осуществляются такие действия;

не направлено государством, которое не является стороной, находящейся в конфликте, для выполнения официальных обязанностей как лицо, входящее в состав его вооруженных сил.

(В статью 5 внесены изменения в соответствии с Законом Украины от 21.03.2023 №3005-IX)
(см. предыдущую редакцию)

Раздел II. Членство в политических партиях и их образование

Статья 6. Членство в политических партиях и его ограничение

Членом политической партии может быть лишь гражданин Украины, который в соответствии с Конституцией Украины имеет право голоса на выборах.

Гражданин Украины может находиться одновременно лишь в одной политической партии.

Членами политических партий не могут быть:

1) судьи;

2) прокуроры;

3) полицейские;

4) сотрудники Службы безопасности Украины;

5) военнослужащие;

6) работники таможенных и налоговых органов;

(В пункт 6) части третьей статьи 6 внесены изменения в соответствии с Законом Украины от 04.07.2013 г. №406-VII)

(см. предыдущую редакцию)

7) персонал Государственной уголовно-исполнительной службы Украины;

8) работники Национального антикоррупционного бюро Украины;

9) государственные служащие в случаях, предусмотренных Законом Украины "О государственной службе";

10) члены Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг;

11) граждане Украины, которые зачислены в добровольческие формирования территориальных общин;

11) работники Бюро экономической безопасности Украины;

12) работники Государственного бюро расследований;

13) члены Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах электронных коммуникаций, радиочастотного спектра и оказания услуг почтовой связи.

На время пребывания на указанных должностях или службе члены политической партии приостанавливают членство в этой партии.

Порядок вступления в политическую партию, приостановления и прекращения членства в ней определяется уставом политической партии.

платный документ

Текст редакции доступен после регистрации и оплаты доступа.

Раздел I. Общие положения Статья 1. Право граждан на объединение в политические партии Статья 2. Понятие политической партии Статья 3. Правовая основа и регламентация деятельности политических партий Статья 4. Гарантии деятельности политических партий Статья 5. Ограничения в отношении образования и деятельности политических партий Раздел II. Членство в политических партиях и их образование Статья 6. Членство в политических партиях и его ограничение Статья 7. Программа политической партии Статья 8. Устав политической партии Статья 9. Наименование и символика политической партии Статья 10. Создание политической партии Раздел III. Регистрация и права политических партий Статья 11. Регистрация политической партии Статья 12. Права политических партий Статья 13. Международная деятельность политических партий Раздел IV. Денежные средства и иное имущество политических партий Статья 14. Средства и другое имущество политических партий Статья 15. Ограничения в осуществлении взносов в поддержку политических партий Статья 16. Осуществление полномочий собственника относительно имущества, которое является собственностью политической партии Статья 17. Финансовая отчетность политической партии Раздел IV-1. Государственное финансирование политических партий Статья 17-1. Формы государственного финансирования политических партий Статья 17-2. Ежегодный объем государственного финансирования уставной деятельности политических партий Статья 17-3. Основания и порядок получения политической партией права на государственное финансирование уставной деятельности Статья 17-4. Возмещение расходов политической партии, связанных с финансированием ее предвыборной агитации на выборах народных депутатов Украины Статья 17-5. Порядок выделения и распределения между политическими партиями средств на финансирование их уставной деятельности Статья 17-6. Основания и порядок возврата политической партией средств, полученных на финансирование уставной деятельности Статья 17-7. Остановка государственного финансирования уставной деятельности политической партии Статья 17-8. Прекращение государственного финансирования уставной деятельности политической партии Статья 17-9. Государственный контроль за целевым использованием политической партией средств, выделенных из государственного бюджета на финансирование уставной деятельности Раздел V. Государственный контроль за деятельностью политических партий Статья 18. Органы, осуществляющие государственный контроль за деятельностью политических партий Статья 19. Меры, которые могут применяться к политическим партиям Статья 20. Предупреждение о недопущении незаконной деятельности Статья 21. Запрещение политической партии Статья 22. Ответственность должностных лиц и граждан за нарушение законодательства о политических партиях Статья 23. Прекращение деятельности политической партии Статья 24. Аннулирование регистрации Раздел VI. Заключительные положения