Неофициальный перевод

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

от 7 июля 2017 года №136

О Правительстве

Парламент принимает настоящий органический закон.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования и цель закона

(1) Настоящий закон устанавливает порядок организации и функционирования Правительства, области деятельности такового, его компетенцию, структуру и правоотношения с другими органами публичной власти.

(2) Цель настоящего закона состоит в создании необходимой правовой базы обеспечения деятельности Правительства, основывающейся на принципах правового государства, демократии, рыночной экономики и соблюдения прав человека.

Статья 2. Роль Правительства

(1) Правительство является органом публичной власти, представляющим и осуществляющим исполнительную власть в Республике Молдова.

(2) Правительство обеспечивает реализацию внутренней и внешней политики государства и осуществляет общее руководство публичным управлением.

(3) Правительство является коллегиальным органом, состоящим из членов Правительства.

(4) Правительство организуется и функционирует в соответствии с положениями Конституции Республики Молдова, настоящим законом, Положением о Правительстве и другими нормативными актами, a также международными договорами, стороной которых является Республика Молдова.

(5) При осуществлении полномочий Правительство руководствуется своей программой деятельности, одобренной Парламентом путем выражения вотума доверия при инвеституре Правительства.

(6) Правительство несет ответственность за свою деятельность перед Парламентом. Члены Правительства несут ответственность за области деятельности, которые им поручены, и за деятельность Правительства в целом.

Статья 3. Принципы деятельности Правительства

Правительство осуществляет деятельность с соблюдением следующих принципов:

a) законности;

b) разделения и взаимодействия властей в государстве;

c) непрерывности;

d) коллегиальности;

e) коллективной и персональной ответственности членов Правительства;

f) эффективности;

g) финансовой устойчивости;

h) защиты прав и свобод человека;

i) продвижения и защиты интересов государства;

j) прозрачности и доступа к информации;

k) обеспечения участия заинтересованных сторон в процессе принятия решений.

Глава II. Компетенция Правительства

Статья 4. Области деятельности Правительства

Правительство осуществляет деятельность в следующих областях:

a) экономика;

b) иностранные дела и европейская интеграция;

c) здравоохранение, социальная защита и трудовые отношения, семья;

d) юстиция, внутренние дела, общественный порядок и гражданская защита;

e) территориальная реинтеграция;

f) публичные финансы, налоговые и таможенные отношения;

g) образование, наука, инновации, культура, молодежь и спорт;

h) региональное развитие, строительство, обустройство территории и градостроительство;

i) охрана окружающей среды и природные ресурсы;

j) сельское хозяйство, сельское развитие и продовольственная безопасность;

k) оборона и национальная безопасность;

l) энергетическая безопасность и энергоэффективность;

m) информационные технологии, транспорт и инфраструктура;

n) публичное управление и публичные услуги;

o) демография, миграция и убежище;

p) защита прав потребителей, качество продукции и услуг;

q) отчетность, учет и статистика;

r) другие области деятельности, которые требуют вмешательства Правительства в качестве представителя исполнительной власти в государстве в соответствии с положениями Конституции Республики Молдова и нормативными актами, регулирующими области, требующие вмешательства.

Статья 5. Функции Правительства

В целях реализации своей программы деятельности Правительство выполняет следующие основные функции:

a) организация и стратегическое планирование, обеспечивающие разработку и утверждение программных документов, включая те, что необходимы для реализации его программы деятельности;

b) регулирование, обеспечивающее разработку и утверждение нормативной и институциональной базы, необходимой для реализации его программы деятельности и организации исполнения законов;

c) управление публичным имуществом и публичными финансами;

d) управление публичными услугами, за которые несет ответственность Правительство, и их оказание;

e) представление государства на внутреннем и внешнем уровнях в пределах, установленных конституционными нормами и нормативными актами;

f) обеспечение применения и соблюдения регламентирующих документов в своих областях деятельности;

g) иные функции, вытекающие из роли Правительства по представлению и осуществлению исполнительной власти в Республике Молдова или из положений нормативных актов.

Статья 6. Задачи Правительства

Во исполнение своих функций Правительство выполняет следующие задачи:

a) осуществляет общее руководство публичным управлением;

b) обеспечивает реализацию внутренней и внешней политики государства;

c) обеспечивает выполнение нормативных актов Парламента и указов Президента Республики Молдова, принятых в соответствии с конституционными нормами, и положений международных договоров, стороной которых является Республика Молдова;

d) реализует свою программу деятельности;

e) представляет Парламенту законодательные инициативы;

f) представляет Президенту Республики Молдова проекты указов в соответствии с законом;

g) дает заключения на законодательные инициативы, включая проекты законов, и рассматривает законодательные предложения;

h) утверждает программные документы и нормативные акты;

i) разрабатывает и представляет Парламенту для утверждения государственный бюджет, бюджет государственного социального страхования и фонды обязательного медицинского страхования и обеспечивает их исполнение;

j) обеспечивает доступ к публичным услугам, их оказание, проверку, оценку качества и совершенствование;

k) обеспечивает эффективное и прозрачное управление публичной собственностью;

l) осуществляет мониторинг и анализ эффективности реализации нормативных актов;

m) обеспечивает осуществление административного контроля деятельности органов местного публичного управления;