Неофициальный перевод

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

от 6 июня 2002 года №1104-XV

О Национальном центре по борьбе с коррупцией

Парламент принимает настоящий органический закон.

Глава I Общие положения

Статья 1. Область регулирования

Настоящий закон регулирует правовую основу, принципы деятельности, миссию, функции, задачи и права, а также порядок организации и функционирования Национального центра по борьбе с коррупцией.

Статья 1-1. Статус Национального центра по борьбе с коррупцией

(1) Национальный центр по борьбе с коррупцией (далее – Центр) является специализированным автономным органом публичной власти по предупреждению коррупции, смежных с коррупцией актов и коррупционных деяний, а также по борьбе с ними.

(2) Центр является юридическим лицом публичного права, имеет казначейские счета, печать с изображением Государственного герба Республики Молдова и другие необходимые атрибуты, установленные законодательством.

(3) Центр является аполитичным органом, не предоставляет помощь и не поддерживает ни одну политическую партию.

(4) Центр независим в своей деятельности и подчиняется только закону. Центр располагает организационной, функциональной и операциональной независимостью в соответствии с положениями закона.

Статья 2. Правовая основа деятельности

(1) Правовой основой деятельности Центра являются Конституция Республики Молдова, настоящий закон, другие нормативные акты, а также международные договоры, одной из сторон которых является Республика Молдова.

(2) Положения настоящего закона дополняются положениями Закона о государственной должности и статусе государственного служащего № 158-XVI от 4 июля 2008 года, Закона о статусе лиц, исполняющих ответственные государственные должности № 199 от 16 июля 2010 года, положениями трудового законодательства, а также, в зависимости от обстоятельств, общими гражданско-правовыми, административными или уголовными нормами в части, не противоречащей специальному законодательству, регулирующему деятельность работников Центра.

Статья 3. Принципы деятельности

Центр осуществляет свою деятельность на основе следующих принципов:

a) законность;

b) независимость;

c) беспристрастность;

d) преимущественное применение методов предупреждения коррупции в сравнении с методами борьбы с ней;

e) соблюдение основных прав и свобод человека;

е1) неподкупность;

f) целесообразность;

g) сочетание гласных и негласных методов и средств;

h) сочетание единоначалия и коллегиальности;

i) сотрудничество с другими органами публичной власти, общественными организациями и гражданами.

Статья 3-1. Финансирование деятельности Центра

(1) Центр финансируется из государственного бюджета, а также из других источников, не запрещенных законом.

(2) Центр разрабатывает и утверждает бюджет, а также управляет им в соответствии с принципами, правилами и процедурами, предусмотренными Законом о публичных финансах и бюджетно-налоговой ответственности №181/2014.

Глава II Миссия, функции, задачи и права центра

Статья 4. Миссия Центра

Миссия Центра состоит в предупреждении коррупции и борьбе c ней в Республике Молдова путем применения нормативной и институциональной базы по предупреждению коррупции и борьбе с ней, укрепления национальной системы неподкупности и повышения доверия граждан к правовому государству.

Статья 5. Функции Центра

(1) В целях реализации своей миссии Центр осуществляет следующие функции:

a) предупреждение, выявление, расследование и пресечение актов коррупции, смежных с коррупцией актов и коррупционных деяний;

b) возмещение добытого преступным путем имущества;

с) проведение оперативного, тактического и стратегического анализа актов коррупции, смежных с коррупцией актов и коррупционных деяний;

d) наблюдение за обвиняемыми в совершении коррупционных преступлений юридическими лицами, заключившими судебное соглашение в общественных интересах;

e) оценка институциональной неподкупности в соответствии с требованиями Закона об оценке институциональной неподкупности №325/2013, мониторинг реализации планов по неподкупности и оценка достигнутого прогресса;

f) антикоррупционная экспертиза проектов доработанных нормативных актов Правительства, а также других зарегистрированных в Парламенте законодательных инициатив в целях выявления рисков коррупции и порождающих их факторов, а также представление рекомендаций по их устранению;

g) рассмотрение предупреждений о нарушениях неподкупности;

h) мониторинг и оценка программных документов в области неподкупности и борьбы с коррупцией, а также выдвижение предложений по разработке нормативных актов и программных документов в сфере своей компетенции;

i) сотрудничество с внешними партнерами по развитию и другими учреждениями и организациями как на национальном, так и на международном уровне.

(2) Функции Центра являются исчерпывающими и не могут быть изменены или дополнены иначе как законом.

Статья 5-1. Задачи Центра

Задачами Центра являются:

a) координация, мониторинг и оценка программных документов в области неподкупности и борьбы с коррупцией, представление предложений по внесению изменений в нормативную базу в сфере своей компетенции;

b) принятие мер по предупреждению актов коррупции, смежных с коррупцией актов и коррупционных деяний, отнесенных к его компетенции, и борьбе с ними;

c) установление и рассмотрение правонарушений, отнесенных к его компетенции, а также назначение наказаний за них;

d) осуществление уголовного преследования по правонарушениям, пресечение которых отнесено к его компетенции;

e) обеспечение возмещения добытого преступным путем имущества в соответствии с положениями Закона об Агентстве по возмещению добытого преступным путем имущества №48/2017;

f) проведение специальных розыскных мероприятий в соответствии с законодательством и в пределах компетенции Центра, в том числе в целях поиска и установления лиц, скрывающихся от органа уголовного преследования или судебной инстанции либо уклоняющихся от исполнения наказания;

g) прием и регистрация заявлений, сообщений, обращений и иной информации о преступлениях, их проверка в соответствии с законодательством;

h) проведение оценки институциональной неподкупности в соответствии с требованиями Закона об оценке институциональной неподкупности №325/2013;

i) выдача справки из регистра тестирования профессиональной неподкупности по запросу руководителей публичных субъектов;

j) проведение оперативного, тактического и стратегического анализа актов коррупции, смежных с коррупцией актов и коррупционных деяний;

k) получение разоблачений нарушений закона и рассмотрение предупреждений о нарушении неподкупности в соответствии с положениями Закона об осведомителях о нарушениях неподкупности №165/2023;

l) проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных актов Правительства, а также других законодательных инициатив, зарегистрированных в Парламенте;

m) проведение информационно-просветительских мероприятий в области борьбы с коррупцией;

n) обеспечение безопасности деятельности и защиты своих работников при исполнении ими служебных обязанностей;

o) обеспечение обучения и непрерывной профессиональной подготовки персонала;

p) ведение в соответствии с законодательством учета военнообязанных, проходящих службу в Центре в качестве офицеров по борьбе с коррупцией;

q) обеспечение доступа к сведениям, составляющим государственную, банковскую, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, ставшим известными работникам Центра в ходе выполнения ими возложенных на Центр задач, а также обеспечение защиты и сохранности таких сведений. Данная информация может быть предоставлена другим органам публичной власти в соответствии с законом;