Действует

Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

ЗАКОН АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 21 октября 2005 года №1036-IIQ

Об административном производстве

(В редакции Законов Азербайджанской Республики от 19.12.2006 г. №206-IIIQD, 02.06.2008 г. №618-IIIQD, 17.05.2011 г. №121-IVQD, 28.10.2014 г. №1085-IVQD, 05.04.2016 г. №189-VQD, 07.12.2018 г. №1383-VQD, 28.12.2018 г. №1404-VQD (вступ в силу 01.02.2019 г.), 28.12.2018 г. №1446-VQD, 28.12.2018 г. №1466-VQD, 29.11.2019 г. №1714-VQD, 08.05.2020 г. №91-VIQD, 19.05.2020 г. №111-VIQD, 09.07.2021 г. №360-VIQD, 20.12.2022 г. №727-VIQD, 17.02.2023 г. №813-VIQD, 14.07.2023 г. №989-VIQD (вступил в силу 01.01.2024 г.), 24.10.2023 г. №1008-VIQD)

Цель настоящего Закона состоит в обеспечении соблюдения прав и свобод человека административными органами и достижении верховенства закона.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Устанавливаемые Законом правила

1.1. Настоящий Закон устанавливает правовые основы, принципы и процедурные правила деятельности, осуществляемой административными органами в связи с принятием, исполнением либо отменой административных актов.

1.2. Положения настоящего Закона применяются и к иной деятельности (действиям) фактического характера административных органов по отношению к физическим либо юридическим лицам.

Статья 2. Основные понятия, используемые в Законе

2.0. Используемые в настоящем Законе основные понятия имеют следующие значения:

2.0.1. административный орган - соответствующие органы исполнительной власти Азербайджанской Республики, их местные (структурные) и иные организации, муниципалитеты, а также любые физические либо юридические лица, уполномоченные на основании закона принимать административные акты.

2.0.2. административный акт - решение, распоряжение либо властная мера иного характера, принятая административным органом в целях урегулирования либо решения определенного (конкретного) вопроса в общеправовой (публичной) сфере и порождающая определенные юридические последствия для физического либо юридического лица (лиц), которому (которым) она адресована.

2.0.3. заинтересованное лицо - лицо, обратившееся в административный орган в связи с принятием административного акта либо совершением соответствующего действия, либо в отношении которого принят административный акт либо совершено соответствующее действие (бездействие), либо любое физическое или юридическое лицо, на права либо охраняемые законом интересы которого непосредственно повлиял или может повлиять административный акт, предусмотренный к принятию либо принятый административным органом, либо действие административного органа, и которое привлечено к административному производству на основании своего ходатайства либо по инициативе административного органа в случаях, вытекающих из его служебного положения.

2.0.4. заявление - письменное обращение заинтересованного лица в административный орган в связи с принятием административного акта либо осуществлением какого-либо принадлежащего ему права.

2.0.5. административная жалоба - письменное обращение заинтересованного лица в вышестоящий по субординации административный орган в связи с административным актом, отказом в принятии административного акта либо действием или бездействием административного органа в целях защиты своих прав и охраняемых законом интересов.

2.0.6. административное производство - принятие, исполнение, изменение либо отмена административного акта на основании обращения физических либо юридических лиц или по собственной инициативе административных органов, а также деятельность по рассмотрению административных жалоб, осуществляемая соответствующими административными органами в пределах процедурных правил, установленных настоящим Законом.

2.0.7. дискреционные полномочия - предоставленные законом административному органу либо должностному лицу права выбора одного из возможных решений, соответствующих закону.

2.0.8. взаимное доверие - основанное на определенных законных действиях либо административной практике доверие в отношениях между физическим либо юридическим лицом и административным органом.

2.0.9. промежуточный административный акт - акт, принятый административным органом в связи с организацией либо осуществлением конкретного производства.

2.0.10. благоприятный административный акт - акт, предоставляющий права заинтересованному лицу или подтверждающий его право либо снимающий возложенную на него обязанность (обязанности).

2.0.11. неблагоприятный (обременяющий) административный акт - акт, лишающий заинтересованное лицо его права или ограничивающий его право либо возлагающий на него определенную обязанность (обязанности).

Статья 3. Сфера применения Закона

3.1. Положения настоящего Закона применяются к деятельности органов, определяемых (классифицируемых) законодательством Азербайджанской Республики в качестве административных органов.

3.2. Настоящий Закон не применяется к:

3.2.1. уголовно-процессуальной деятельности по уголовному преследованию;

3.2.2. деятельности по делам об административных проступках административных органов.

3.2-1. Осуществление административного производства в Алятской свободной экономической зоне регулируются в соответствии с требованиями Закона Азербайджанской Республики "Об Алятской свободной экономической зоне".

3.3. Специальными законами Азербайджанской Республики могут быть установлены положения, дополняющие предусмотренные настоящим Законом положения, либо специальные правила (кроме случаев, установленных статьей 30.5 настоящего Закона), связанные с административным производством.

(В статью 3 внесены изменения в соответствии с Законами Азербайджанской Республики от 28.12.2018 г. №1446-VQD, 28.12.2018 г. №1404-VQD)
(см. предыдущую редакцию)

Статья 4. Подведомственность

4.1. Административные органы осуществляют административное производство по делам, отнесенным законом к их полномочиям.

4.2. Административный орган обязан в самостоятельном порядке определять наличие у него полномочий в связи с рассмотрением обращения.

4.3. Споры между административными органами в связи с подведомственностью либо компетенцией решаются комиссией. Порядок решения споров в связи с подведомственностью и компетенцией административных органов устанавливается соответствующим органом исполнительной власти.

(В статью 4 внесены изменения в соответствии с Законом Азербайджанской Республики от 28.12.2018 г. №1466-VQD)
(см. предыдущую редакцию)

Статья 5. Взаимная правовая помощь между административными органами

5.1. Административный орган обязан в пределах своих полномочий и возможностей оказывать правовую помощь другому административному органу на основании обращения данного органа.

5.1-1. За исключением статей 7.1 и 7.2 настоящего Закона, административный орган должен обеспечить предоставление правовой помощи в течение 15 дней с момента поступления обращения. Если для предоставления правовой помощи требуется больше времени, административный орган может продлить срок предоставления правовой помощи до 15 дней с предоставлением обоснованной письменной информации другому административному органу, обратившемуся к нему с этой целью.

5.2. Оказание взаимной помощи административными органами, находящимися в отношениях подчинения с точки зрения субординации, не считается взаимной правовой помощью.

(В статью 5 внесены изменения в соответствии с Законом Азербайджанской Республики от 28.10.2014 г. №1085-IVQD)

(см. предыдущую редакцию)

Статья 6. Условия правовой помощи

6.0. Административный орган может обращаться за правовой помощью в следующих случаях:

6.0.1. в случае неспособности самостоятельно осуществлять какое-либо действие по причинам правового и фактического характера;

6.0.2. в случае истребования фактов, неизвестных ему при решении определенного вопроса и не могущих быть установленными им самостоятельно;

6.0.3. в случае если истребуемые для решения определенного вопроса, необходимые документы либо иные доказательства находятся в распоряжении соответствующего административного органа, к которому обратились за правовой помощью;

6.0.4. в случае если необходимые расходы, требуемые для самостоятельного решения определенного вопроса, превышают расходы, требуемые для решения данного вопроса иным административным органом в порядке правовой помощи.

платный документ

Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.

Глава I. Общие положения Статья 1. Устанавливаемые Законом правила Статья 2. Основные понятия, используемые в Законе Статья 3. Сфера применения Закона Статья 4. Подведомственность Статья 5. Взаимная правовая помощь между административными органами Статья 6. Условия правовой помощи Статья 7. Основания для отказа в оказании правовой помощи Статья 8. Возмещение расходов в связи с правовой помощью Статья 9. Право официального заверения копий документов Глава II. Общие принципы Статья 10. Общие принципы правового государства Статья 11. Принцип законности Статья 12. Принцип равенства Статья 13. Принцип охраны права на доверие Статья 14. Порядок осуществления дискреционных полномочий Статья 15. Запрещение злоупотребления формальными требованиями Статья 16. Запрещение отказа в применении права Статья 17. Принцип соразмерности Статья 18. Принцип охвата большим меньшего Статья 19. Принцип надежности Глава III. Процедурные принципы и гарантии Статья 20. Право на обращение в административный орган Статья 21. Участие в административном производстве заинтересованных лиц Статья 22. Беспристрастность в рассмотрении дела Статья 23. Дача консультаций и необходимых сведений административным органом Статья 24. Объективное исследование обстоятельств дела Статья 25. Право ознакомления с материалами административного производства Статья 26. Обеспечение секретности документов либо сведений, в содержание которых входит какая-либо тайна, охраняемая законом Статья 27. Язык ведения административного производства Глава IV. Административное производство Статья 28. Основания начала административного производства Статья 29. Представление заявлений либо ходатайств Статья 30. Форма и содержание заявления Статья 31. Прием и регистрация заявлений либо ходатайств Статья 32. Истребование дополнительных документов либо сведений Статья 33. Направление заявления полномочному административному органу Статья 34. Оставление заявления без рассмотрения Статья 35. Основания для обращения с повторным заявлением, связанным с возобновлением административного производства Статья 36. Участники административного производства Статья 37. Представительство в административном производстве Статья 38. Право заинтересованного лица быть представленным в административном производстве посредством адвоката Статья 39. Расходы Статья 40. Обязанность назначения поверенного для получения документов Статья 41. Привлечение эксперта либо специалиста Статья 42. Основания для отвода должностного лица Статья 43. Основания для отвода эксперта, специалиста либо переводчика Статья 44. Порядок рассмотрения и разрешения заявлений об отводе Статья 45. Доказательства в административном производстве Статья 46. Представление и истребование доказательств Статья 47. Оценка доказательств Статья 48. Исчисление сроков в административном производстве Статья 49. Продление сроков Статья 50. Восстановление сроков Статья 51. Уведомление об административном производстве Статья 52. Срок административного производства Глава V. Административное производство в коллегиальном административном органе Статья 53. Порядок административного производства в коллегиальном административном органе Статья 54. Порядок проведения заседания коллегиального органа Статья 55. Кворум Статья 56. Протокол заседания коллегиального административного органа Глава VI. Административные акты Статья 57. Форма административного акта Статья 58. Общие требования к административному акту Статья 59. Реквизиты письменного административного акта Статья 60. Отражение в административном акте дополнительных положений (указаний) Статья 61. Обоснование административного акта Статья 62. Предоставление сведений о принятии административного акта Статья 63. Исправление явных ошибок в административном акте Статья 64. Юридическая сила и действительность административного акта Статья 65. Признание административного акта недействительным Статья 66. Результаты не принятия административного акта в течение срока административного производства Статья 67. Отмена незаконного административного акта Статья 68. Отмена законного административного акта Статья 69. Признание недействительной либо отмена отдельной части административного акта Статья 70. Возвращение документов Глава VII. Производство по административным жалобам Статья 71. Право на обжалование административного акта Статья 72. Порядок подачи и отзыва административной жалобы Статья 73. Срок подачи административной жалобы Статья 74. Форма и содержание административной жалобы Статья 75. Основания оставления административной жалобы без рассмотрения Статья 76. Правовые последствия подачи административной жалобы Статья 77. Защита временного характера в судебном порядке Статья 78. Срок рассмотрения административной жалобы Статья 79. Порядок рассмотрения административной жалобы Статья 80. Принятие решения по административной жалобе Статья 80-1. Разрешение административных споров посредством медиации Глава VIII. Исполнение административного акта Статья 81. Порядок исполнения административных актов Статья 82. Исполнение денежных требований Статья 83. Исполнение административных актов, принуждающих должника совершить определенные действия, претерпеть определенные действия либо воздержаться от совершения определенных действий Статья 84. Исполнение административного акта за счет должника (заинтересованного лица) Статья 85. Обеспечение выполнения административного акта путем штрафа Статья 86. Непосредственное принуждение Статья 87. Порядок исполнения административных актов, принятых муниципалитетами Статья 88. Подача жалобы на применение мер принудительного исполнения Глава IX. Ответственность Статья 89. Ответственность административных органов Статья 90. Ответственность должностных лиц административных органов Статья 91. Вступление Закона в силу

Закон Азербайджанской Республики от 21 октября 2005 года №1036-IIQ
"Об административном производстве"

О документе

Номер документа:1036-IIQ
Дата принятия: 21.10.2005
Состояние документа:Действует
Начало действия документа:01.01.2011
Органы эмитенты: Парламент

Опубликование документа

Газета "Азербайджан" от 29 декабря 2005 года №302

Примечание к документу

В соответствии со статьей 91 настоящий Закон вступает в силу в один день с Административно-процессуальным кодексом Азербайджанской Республики - с 1 января 2011 года

Редакции документа

Текущая редакция принята: 14.07.2023  документом  Закон Азербайджанской Республики О внесении изменения в Налоговый кодекс Азербайджанской Республики, Законы Азербайджанской Республики Об энергетике, О бюджетной системе, О государственной регистрации
Вступила в силу с: 01.01.2024


Редакция от 24.10.2023, принята документом Закон Азербайджанской Республики О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Азербайджанской Республики, Кодекс Азербайджанской Республики об административных правонарушениях, законы Азер
Вступила в силу с: 11.11.2023


Редакция от 17.02.2023, принята документом Закон Азербайджанской Республики "О внесении изменений в Законы Азербайджанской Республики "Об ипотеке", "О подготовке к мобилизации и мобилизации в Азербайджанской Республике", "Об обороте наркотичес
Вступила в силу с: 08.04.2023


Редакция от 20.12.2022, принята документом Закон Азербайджанской Республики О внесении изменения в Закон Азербайджанской Республики Об административном производстве № 727-VIQD от 20.12.2022
Вступила в силу с: 07.02.2023


Редакция от 09.07.2021, принята документом Закон Азербайджанской Республики О внесении изменений в Трудовой кодекс Азербайджанской Республики, Гражданский процессуальный кодекс... № 360-VIQD от 09/07/2021
Вступила в силу с: 25.07.2021


Редакция от 19.05.2020, принята документом Закон Азербайджанской Республики О внесении изменения в Законы Азербайджанской Республики О прожиточном минимуме, О донорстве крови... № 111-VIQD от 19/05/2020
Вступила в силу с: 18.07.2020


Редакция от 08.05.2020, принята документом Закон Азербайджанской Республики О внесении изменения в Законы Азербайджанской Республики О статусе военнослужащих, Об административном... № 91-VIQD от 08/05/2020
Вступила в силу с: 01.07.2020


Редакция от 29.11.2019, принята документом Закон Азербайджанской Республики О внесении изменений в Закон Азербайджанской Республики Об административном производстве № 1714-VQD от 29/11/2019
Вступила в силу с: 01.03.2020


Редакция от 01.02.2019, принята документом Закон Азербайджанской Республики О внесении изменения в Закон Азербайджанской Республики Об административном... № 1466-VQD от 01/02/2019
Вступила в силу с: 08.02.2019


Редакция от 28.12.2018, принята документом Закон Азербайджанской Республики О внесении изменения в Законы Азербайджанской Республики Об обеспечении прав... № 1404-VQD от 28/12/2018
Вступила в силу с: 01.02.2019


Редакция от 07.12.2018, принята документом Закон Азербайджанской Республики О внесении изменения в Закон Азербайджанской Республики Об административном... № 1383-VQD от 07/12/2018
Вступила в силу с: 18.01.2019


Редакция от 28.12.2018, принята документом Закон Азербайджанской Республики О внесении изменения в Закон Азербайджанской Республики Об административном... № 1446-VQD от 28/12/2018
Вступила в силу с: 30.12.2018


Редакция от 05.04.2016, принята документом Закон Азербайджанской Республики О внесении изменения в Закон Азербайджанской Республики Об административном производстве № 189-VQD от 05/04/2016
Вступила в силу с: 24.04.2016


Редакция от 28.10.2014, принята документом Закон Азербайджанской Республики О внесении изменений в Закон Азербайджанской Республики Об административном производстве № 1085-IVQD от 28/10/2014
Вступила в силу с: 21.12.2014


Редакция от 17.05.2011, принята документом Закон Азербайджанской Республики О внесении изменений в Закон Азербайджанской Республики Об административном производстве № 121-IVQD от 17/05/2011
Вступила в силу с: 03.07.2011


Редакция от 02.06.2008