ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 25 ноября 2013 года №317-ФЗ

О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации по вопросам охраны здоровья граждан в Российской Федерации

Принят Государственной Думой Российской Федерации 15 ноября 2013 года

Одобрен Советом Российской Федерации 20 ноября 2013 года

Статья 1

Внести в статью 44 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 17 ноября 1995 года №168-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, №8, ст. 366; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, №47, ст. 4472; 1999, №7, ст. 878; 2000, №2, ст. 140; 2002, №26, ст. 2523; 2004, №35, ст. 3607; 2005, №29, ст. 2906; 2007, №24, ст. 2830; 2011, №1, ст. 16; №46, ст. 6407; 2012, №53, ст. 7609; 2013, №27, ст. 3477) следующие изменения:

1) в пункте 6 слова "Медицинское обслуживание (в том числе обеспечение лекарствами)" заменить словами "Медицинское обеспечение (в том числе обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения)";

2) в абзаце третьем пункта 7 слова "Медицинское обслуживание" заменить словами "Медицинское обеспечение", слова "в лечебных учреждениях" заменить словами "в медицинских организациях".

Статья 2

Внести в Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 года №3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, №30, ст. 1792; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, №26, ст. 2399; 2001, №51, ст. 4834; 2004, №35, ст. 3607; 2008, №52, ст. 6229; 2009, №26, ст. 3124; 2012, №53, ст. 7594; 2013, №27, ст. 3477) следующие изменения:

1) в статье 4.1 слова "в области здравоохранения" заменить словами "в сфере здравоохранения";

2) в пункте 5 статьи 19 в первом предложении слова "медицинское обслуживание, включая обеспечение лекарственными средствами" заменить словами "получение медицинской помощи, включая обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения", четвертое предложение изложить в следующей редакции: "При этом находящийся в отставке или на пенсии судья и члены его семьи получают медицинскую помощь за счет средств федерального бюджета в тех же медицинских организациях, в которых они состояли на учете.".

Статья 3

Внести в Закон Российской Федерации от 2 июля 1992 года №3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, №33, ст. 1913; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, №30, ст. 3613; 2002, №30, ст. 3033; 2003, №2, ст. 167; 2004, №27, ст. 2711; №35, ст. 3607; 2010, №31, ст. 4172; 2011, №7, ст. 901; №15, ст. 2040; №48, ст. 6727; 2013, №27, ст. 3477) следующие изменения:

1) часть первую статьи 1 изложить в следующей редакции:

"(1) Психиатрическая помощь оказывается по основаниям и в порядке, которые установлены настоящим Законом и другими законами Российской Федерации, и включает в себя психиатрическое обследование и психиатрическое освидетельствование, профилактику и диагностику психических расстройств, лечение и медицинскую реабилитацию лиц, страдающих психическими расстройствами.";

2) в части первой статьи 3 слово "учреждений" заменить словом "организаций";

3) в статье 4:

а) в части первой слова "или с его согласия" заменить словами "и при наличии его информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство";

б) часть вторую изложить в следующей редакции:

"(2) Несовершеннолетнему в возрасте до пятнадцати лет или больному наркоманией несовершеннолетнему в возрасте до шестнадцати лет психиатрическая помощь оказывается при наличии информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство одного из родителей или иного законного представителя, а лицу, признанному в установленном законом порядке недееспособным, если такое лицо по своему состоянию не способно дать информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство, психиатрическая помощь оказывается при наличии информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство его законного представителя в порядке, установленном настоящим Законом.";

в) дополнить частью третьей следующего содержания:

"(3) Лицо, обратившееся за оказанием психиатрической помощи, один из родителей или иной законный представитель лица, указанного в части второй настоящей статьи, имеют право отказаться от медицинского вмешательства или потребовать его прекращения, за исключением случаев, установленных настоящим Законом. Законный представитель лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, осуществляет данное право в случае, если такое лицо по своему состоянию не способно отказаться от медицинского вмешательства.";

4) в статье 5:

а) в части второй:

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"пребывание в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, только в течение срока, необходимого для оказания психиатрической помощи в таких условиях;";

в абзаце восьмом слова "медицинских средств и методов" заменить словами "методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, лекарственных препаратов для медицинского применения, специализированных продуктов лечебного питания и медицинских изделий";

б) в части третьей слова "под диспансерным наблюдением в психиатрическом стационаре либо в психоневрологическом учреждении" заменить словами "под диспансерным наблюдением или пребывания в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, а также в стационарном учреждении социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами,";

5) часть первую статьи 6 изложить в следующей редакции:

"(1) Гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) по результатам обязательного психиатрического освидетельствования признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией медицинской организации, уполномоченной на то федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд.";

6) в статье 7:

а) часть вторую изложить в следующей редакции:

"(2) При оказании психиатрической помощи защиту прав и законных интересов лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, осуществляет его опекун, защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего в возрасте до пятнадцати лет или больного наркоманией несовершеннолетнего в возрасте до шестнадцати лет осуществляет один из родителей или иной законный представитель. В случаях, предусмотренных частями 3 и 5 статьи 11 Федерального закона от 24 апреля 2008 года №48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", защиту прав и законных интересов лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными, и несовершеннолетних, не достигших возраста, указанного в настоящей части, осуществляет орган опеки и попечительства или организация (в том числе медицинская организация, оказывающая психиатрическую помощь в стационарных условиях, стационарное учреждение социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами), на которую законом возложено исполнение обязанностей опекуна или попечителя.";

б) в части третьей слова "Администрация учреждения, оказывающего" заменить словами "Организация, оказывающая";

7) в статье 9 первое предложение изложить в следующей редакции: "Сведения о факте обращения гражданина за психиатрической помощью, состоянии его психического здоровья и диагнозе психического расстройства, иные сведения, полученные при оказании ему психиатрической помощи, составляют врачебную тайну, охраняемую законом.";

8) в статье 10:

а) часть вторую изложить в следующей редакции:

"(2) Для диагностики психических расстройств и лечения лица, страдающего психическим расстройством, применяются методы диагностики и лечения, не запрещенные законодательством Российской Федерации, а также лекарственные препараты для медицинского применения и медицинские изделия, зарегистрированные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.";

б) в части третьей слова "Медицинские средства и методы" заменить словами "Методы диагностики и лечения, а также лекарственные препараты для медицинского применения и медицинские изделия";

9) в статье 11:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 11. Информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство";

б) часть первую изложить в следующей редакции:

"(1) Лечение лица, страдающего психическим расстройством, осуществляется при наличии в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья его информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство, за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи.";

в) в части третьей первое предложение изложить в следующей редакции: "Информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство в отношении несовершеннолетнего в возрасте до пятнадцати лет или больного наркоманией несовершеннолетнего в возрасте до шестнадцати лет дает один из родителей или иной законный представитель, в отношении лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, если такое лицо по своему состоянию не способно дать информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство, - его законный представитель после сообщения лицам, дающим информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство, сведений, предусмотренных частью второй настоящей статьи.", во втором предложении слова "согласия на лечение" заменить словами "информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство";

г) в части пятой слова "медицинских средств и методов" заменить словами "методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, лекарственных препаратов для медицинского применения, специализированных продуктов лечебного питания и медицинских изделий";

10) в статье 12:

а) в части первой первое предложение изложить в следующей редакции: "Лицо, страдающее психическим расстройством, один из родителей или иной законный представитель несовершеннолетнего в возрасте до пятнадцати лет или больного наркоманией несовершеннолетнего в возрасте до шестнадцати лет, законный представитель лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, если такое лицо по своему состоянию не способно отказаться от лечения, имеют право отказаться от предлагаемого лечения или потребовать его прекращения в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья, за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой статьи 11 настоящего Закона.";

б) в части второй первое предложение после слов "возможные последствия" дополнить словами "такого отказа или", второе предложение изложить в следующей редакции: "Отказ от лечения оформляется в письменной форме, подписывается лицом, отказавшимся от лечения, одним из родителей или иным законным представителем, медицинским работником и содержится в медицинской документации.";

11) часть вторую статьи 13 изложить в следующей редакции:

"(2) Принудительные меры медицинского характера осуществляются в медицинских организациях государственной системы здравоохранения, оказывающих психиатрическую помощь. Лица, госпитализированные в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, по решению суда о применении принудительных мер медицинского характера, пользуются правами, предусмотренными статьей 37 настоящего Закона. Такие лица признаются нетрудоспособными на весь период пребывания в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, и имеют право на получение пенсии и пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании.";

12) в статье 15 слова "амбулаторного и стационарного обследования" заменить словами "психиатрического обследования в амбулаторных и стационарных условиях";

13) в статье 16:

а) в части первой:

абзац второй признать утратившим силу;

абзац третий изложить в следующей редакции:

"психиатрическая помощь при оказании первичной медико-санитарной помощи, специализированной медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи;";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"проведение медицинских экспертиз в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

в абзаце седьмом слова "в психиатрических и психоневрологических учреждениях" заменить словами "в медицинских организациях, оказывающих психиатрическую помощь, стационарных учреждениях социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами";

б) в части второй:

в абзаце втором слово "учреждений" заменить словом "организаций", слова "внебольничную и стационарную" исключить;

дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:

"организует оказание психиатрической помощи, предусмотренной частью первой настоящей статьи;";

абзацы третий - восьмой считать соответственно абзацами четвертым - девятым;

в) абзац первый части третьей признать утратившим силу;

14) в статье 17:

а) в части первой слова "в федеральных специализированных медицинских учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации" заменить словами "в медицинских организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук";

б) в части второй слова "в федеральных специализированных медицинских учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации" заменить словами "в медицинских организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук";

15) статью 18 изложить в следующей редакции:

"Статья 18. Организации и лица, оказывающие психиатрическую помощь

(1) Психиатрическую помощь оказывают медицинские организации, стационарные учреждения социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами, врачи-психиатры, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, при наличии лицензии на осуществление медицинской деятельности.

(2) Виды психиатрической помощи указываются в учредительных документах юридических лиц. Информация о видах психиатрической помощи, оказываемых медицинскими организациями, стационарными учреждениями социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами, врачами-психиатрами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, должна быть доступна гражданам.";

16) в статье 19:

а) в части второй слова "медицинский персонал" заменить словами "медицинские работники";

б) в части третьей слова "медицинского персонала" заменить словами "медицинских работников";

17) в части первой статьи 20 слова "медицинского персонала" заменить словами "медицинских работников";

18) в статье 22:

а) в части первой:

в абзаце третьем слова "федеральных бюджетных учреждений" заменить словами "медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук", слова "бюджетных учреждений субъектов Российской Федерации" заменить словами "медицинских организаций, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации,";

в абзаце четвертом слова "федеральных бюджетных учреждений, бюджетных учреждений субъектов Российской Федерации" заменить словами "медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук, медицинских организаций, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации";

б) абзац второй части второй признать утратившим силу;

19) в статье 23:

а) часть вторую изложить в следующей редакции:

"(2) Психиатрическое освидетельствование проводится при наличии информированного добровольного согласия обследуемого на его проведение. Психиатрическое освидетельствование несовершеннолетнего в возрасте до пятнадцати лет или больного наркоманией несовершеннолетнего в возрасте до шестнадцати лет проводится при наличии информированного добровольного согласия на его проведение одного из родителей либо иного законного представителя, а в отношении лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, если такое лицо по своему состоянию не способно дать информированное добровольное согласие, - при наличии информированного добровольного согласия на проведение психиатрического освидетельствования законного представителя такого лица. В случае возражения одного из родителей либо при отсутствии родителей или иного законного представителя психиатрическое освидетельствование несовершеннолетнего проводится по решению органа опеки и попечительства, которое может быть обжаловано в суд. Законный представитель лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, извещает орган опеки и попечительства по месту жительства подопечного о даче информированного добровольного согласия на проведение психиатрического освидетельствования подопечного не позднее дня, следующего за днем дачи указанного согласия.";

б) дополнить частью седьмой следующего содержания:

"(7) Психиатрическое освидетельствование гражданина, указанного в статье 15 настоящего Закона, проводится в рамках военно-врачебной экспертизы в соответствии со статьей 61 Федерального закона от 21 ноября 2011 года №323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".";

20) в статье 26:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 26. Психиатрическая помощь, оказываемая в амбулаторных условиях";

б) часть первую изложить в следующей редакции:

"(1) В отношении лица, страдающего психическим расстройством, в амбулаторных условиях осуществляются профилактика, диагностика, лечение, медицинская реабилитация и диспансерное наблюдение в зависимости от медицинских показаний.";

в) часть вторую изложить в следующей редакции:

"(2) Психиатрическая помощь в амбулаторных условиях (за исключением диспансерного наблюдения) оказывается при добровольном обращении лица, страдающего психическим расстройством, в соответствии со статьей 4 настоящего Закона.";

21) в статье 27:

а) часть вторую изложить в следующей редакции:

"(2) Решение вопросов о необходимости установления диспансерного наблюдения и о его прекращении принимается комиссией врачей-психиатров, назначенной руководителем медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в амбулаторных условиях, или комиссией врачей-психиатров, назначенной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения.";

б) в части четвертой второе предложение изложить в следующей редакции: "После прекращения диспансерного наблюдения психиатрическая помощь в амбулаторных условиях оказывается в соответствии с частью второй статьи 26 настоящего Закона.";

в) дополнить частью пятой следующего содержания:

"(5) Порядок диспансерного наблюдения за лицом, страдающим хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.";

22) в статье 28:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 28. Основания для госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях";

б) в части первой слова "в психиатрический стационар" заменить словами "в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях,", слово "обследования" заменить словами "психиатрического обследования";

в) в части второй слова "помещения в психиатрический стационар" заменить словами "госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях,";

г) в части третьей слово "Помещение" заменить словом "Госпитализация", слова "в психиатрический стационар" заменить словами "в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях", слова "с его согласия" заменить словами "при наличии его согласия на госпитализацию";

д) в части четвертой первое предложение изложить в следующей редакции: "Несовершеннолетний в возрасте до пятнадцати лет или больной наркоманией несовершеннолетний в возрасте до шестнадцати лет госпитализируется в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, по просьбе или при наличии согласия на госпитализацию одного из родителей или иного законного представителя.", во втором предложении слова "помещение несовершеннолетнего в возрасте до 15 лет в психиатрический стационар" заменить словами "госпитализация несовершеннолетнего, указанного в настоящей части, в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях,";

е) в части четвертой.1 в первом предложении слова "помещается в психиатрический стационар" заменить словами "госпитализируется в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях,", во втором предложении слово "согласие" заменить словами "информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство", слова "помещается в психиатрический стационар" заменить словами "госпитализируется в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях,", в третьем предложении слова "помещение его подопечного в психиатрический стационар" заменить словами "госпитализацию его подопечного в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях,";

ж) часть пятую изложить в следующей редакции:

"(5) Согласие на госпитализацию в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, оформляется в письменной форме, подписывается госпитализируемым лицом, одним из родителей или иным законным представителем, медицинским работником и содержится в медицинской документации.";

23) в статье 29:

а) в наименовании слова "в психиатрический стационар" заменить словами "в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях,";

б) в абзаце первом слова "в психиатрический стационар без его согласия или без согласия его законного представителя" заменить словами "в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, без его согласия либо без согласия одного из родителей или иного законного представителя", слово "обследование" заменить словами "психиатрическое обследование";

24) в статье 30:

а) в части первой слова "Стационарная психиатрическая помощь осуществляется в наименее ограничительных условиях, обеспечивающих" заменить словами "Психиатрическая помощь в стационарных условиях оказывается с наименьшими ограничениями, обеспечивающими", слова "медицинским персоналом" заменить словами "медицинскими работниками";

б) в части второй слова "в психиатрическом стационаре" заменить словами "в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях,", слова "медицинского персонала" заменить словами "медицинских работников";

25) в статье 31:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 31. Психиатрическое освидетельствование несовершеннолетнего, госпитализированного в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях";

б) в части первой первое предложение изложить в следующей редакции: "Несовершеннолетний в возрасте до пятнадцати лет или больной наркоманией несовершеннолетний в возрасте до шестнадцати лет, госпитализированные в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, по просьбе или с согласия одного из родителей или иного законного представителя, подлежит обязательному психиатрическому освидетельствованию комиссией врачей-психиатров такой медицинской организации в порядке, установленном частью первой статьи 32 настоящего Закона.", во втором предложении слово "освидетельствованию" заменить словами "психиатрическому освидетельствованию", в третьем предложении слово "освидетельствования" заменить словами "психиатрические освидетельствования";

в) часть вторую изложить в следующей редакции:

"(2) В случае обнаружения комиссией врачей-психиатров или руководителем медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, злоупотреблений, допущенных при госпитализации законным представителем несовершеннолетнего, указанного в части первой настоящей статьи, руководитель медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, извещает об этом орган опеки и попечительства по месту жительства подопечного.";

26) в статье 32:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 32. Психиатрическое освидетельствование лиц, госпитализированных в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке";

б) в части первой слова "помещенное в психиатрический стационар" заменить словами "госпитализированное в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях,", слово "освидетельствованию" заменить словами "психиатрическому освидетельствованию", слова "психиатрического учреждения" заменить словами "медицинской организации", слова "в психиатрическом стационаре" заменить словами "в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях";

в) в части второй слова "психиатрического учреждения" заменить словами "медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях,", слова "лица в нем" заменить словами "лица в ней";

27) в статье 33:

а) в части первой слова "в психиатрический стационар" заменить словами "в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях,", слова "психиатрического учреждения" заменить словами "медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях";

б) в части второй:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"(2) Заявление о госпитализации лица в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке подается в суд представителем медицинской организации, в которой находится лицо.";

в абзаце втором слова "в психиатрический стационар" заменить словами "в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях,", слова "в психиатрическом стационаре" заменить словами "в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях";

в) в части третьей слова "в психиатрическом стационаре" заменить словами "в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях,";

28) в статье 34: