Поиск в тексте: CTRL+F

Статус документа: * Действует

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

от 7 декабря 2006 года №719

Вопросы центральных органов военного управления Вооруженных Сил Республики Беларусь

(В редакции Указов Президента Республики Беларусь от 28.05.2008 г. №286, 23.07.2008 г. №408, 12.05.2009 г. №241, 27.09.2010 г. №499, 30.09.2011 г. №439, 17.04.2012 г. №184, 06.04.2017 г. №107)

(Извлечение)

В целях дальнейшего совершенствования деятельности центральных органов военного управления Вооруженных Сил Республики Беларусь постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о Министерстве обороны Республики Беларусь;

Положение о Генеральном штабе Вооруженных Сил Республики Беларусь.

2. Для служебного пользования.

3. Признать утратившим силу Указ Президента Республики Беларусь от 19 ноября 2001 г. № 685 "О Министерстве обороны Республики Беларусь и Генеральном штабе Вооруженных Сил Республики Беларусь".

4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент Республики Беларусь

А.Лукашенко

Утверждено Указом Президента Республики Беларусь от 7 декабря 2006 года №719

Положение о Министерстве обороны Республики Беларусь

Глава I. Общие положения

1. Министерство обороны Республики Беларусь (далее - Минобороны) является республиканским органом государственного управления, проводящим в пределах своей компетенции государственную политику в области обороны, осуществляющим руководство Вооруженными Силами Республики Беларусь (далее - Вооруженные Силы), их подготовкой к выполнению задач по обеспечению военной безопасности и вооруженной защиты Республики Беларусь, ее суверенитета, независимости, территориальной целостности и конституционного строя.

(В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 06.04.2017 г. №107)
(см. предыдущую редакцию)

2. Минобороны в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, законодательными актами, регулирующими вопросы в сфере военного строительства и обороны государства, в том числе настоящим Положением, и другими актами законодательства Республики Беларусь.

3. Минобороны является центральным органом военного управления и состоит из департаментов (в том числе с правами юридического лица), главных управлений, штабов (на правах главных управлений), управлений, отделов и групп. В состав Минобороны организационно входит Генеральный штаб Вооруженных Сил (на правах секторов).

(В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 06.04.2017 г. №107)
(см. предыдущую редакцию)

4. Минобороны является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в банках, печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и своим наименованием, Знамя Министерства обороны Республики Беларусь и геральдический знак - эмблему Министерства обороны Республики Беларусь.

5. Имущество Минобороны является собственностью Республики Беларусь и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

Глава II. Основные задачи минобороны

6. Основными задачами Минобороны являются:

6.1. подготовка предложений по вопросам обороны, формированию государственной политики в области обороны, в том числе военной политики и Военной доктрины Республики Беларусь, участие в их реализации;

6.2. участие в совершенствовании правового регулирования деятельности в области обороны;

6.3. организация взаимодействия и координация деятельности государственных органов и иных организаций по вопросам обороны;

6.4. участие в организации мобилизационной подготовки экономики Республики Беларусь и осуществление контроля за подготовкой организаций к выполнению установленных им мобилизационных заданий;

6.5. организация применения Вооруженных Сил в соответствии с законодательством, в том числе международными договорами, Республики Беларусь;

6.6. разработка и осуществление мероприятий по поддержанию боевого потенциала, обеспечению боевой и мобилизационной готовности Вооруженных Сил и их боеспособности на уровне, обеспечивающем в мирное время стратегическое сдерживание и предотвращение военных угроз, а в военное время - вооруженную защиту государства, отражение нападения и нанесение поражения противнику;

6.7. организация управления повседневной и боевой деятельностью Вооруженных Сил, оперативной подготовкой органов военного управления Вооруженных Сил;

6.8. организация снабжения Вооруженных Сил вооружением и военной техникой, всеми видами материальных средств и довольствия;

6.9. участие в разработке и реализации мер, направленных на сохранение и развитие в обществе чувства патриотизма, понимания каждым гражданином Республики Беларусь конституционной обязанности по защите Отечества, повышение авторитета и престижа воинской службы;

6.10. реализация политики белорусского государства в области идеологии в Вооруженных Силах;

6.11. организация работы с кадрами в Вооруженных Силах, развитие системы военного образования;

6.12. руководство развитием военной науки и проведением научных исследований в интересах Вооруженных Сил;

6.13. обеспечение социальной защиты военнослужащих, гражданского персонала Вооруженных Сил, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;

Глава III. Функции минобороны

7. Минобороны в соответствии с возложенными на него основными задачами:

7.1. осуществляет подготовку предложений по вопросам обороны, формированию государственной политики в области обороны, в том числе военной политики и Военной доктрины Республики Беларусь, участвует в их реализации;

7.2. обобщает практику применения законов и иных нормативных правовых актов Республики Беларусь в сфере военного строительства и обороны государства, разрабатывает предложения по их совершенствованию;

7.3. осуществляет в пределах своей компетенции правовое регулирование деятельности Вооруженных Сил, организует правовую работу в Вооруженных Силах;

7.4. принимает (издает) в пределах своей компетенции и компетенции Генерального штаба Вооруженных Сил нормативные правовые акты, осуществляет контроль их исполнения;

7.5. организует взаимодействие и координацию деятельности государственных органов и иных организаций по вопросам обороны;

7.6. участвует в разработке и реализации концепций и программ военного строительства, разрабатывает и реализует программы и планы строительства и развития Вооруженных Сил, видов Вооруженных Сил, родов войск, специальных войск и систем обеспечения, а также транспортных войск Республики Беларусь (далее - транспортные войска);

7.7. участвует в разработке долгосрочных государственных программ в интересах обороны, государственной программы вооружения, подготавливает предложения по формированию государственного оборонного заказа;

7.8. организует защиту и охрану Государственной границы Республики Беларусь в воздушном пространстве, участвует в обеспечении безопасности воздушного пространства Республики Беларусь, осуществляет государственное регулирование использования воздушного пространства Республики Беларусь в целом;

7.9. разрабатывает и в установленном порядке вносит на рассмотрение Президента Республики Беларусь предложения о структуре и численности Вооруженных Сил, определяет в пределах своих полномочий их боевой состав;

7.9-1. выполняет мероприятия по реализации решений об образовании (создании), реорганизации и упразднении (ликвидации) органов военного управления, соединений, воинских частей, их дислокации и передислокации, а также об образовании (создании), реорганизации и упразднении (ликвидации) организаций Вооруженных Сил;

7.10. принимает меры по оптимизации системы дислокации войск (сил) и базирования авиации, осуществляет расквартирование войск (сил), определяет порядок осуществления проектной и строительной деятельности в отношении объектов военной инфраструктуры, организует их строительство и эксплуатацию;

7.11. совершенствует материальную базу мобилизационного развертывания Вооруженных Сил, предназначенную для обеспечения их перевода с мирного на военное время, стратегического развертывания и решения ими задач военного времени;

7.12. организует планомерную и целенаправленную подготовку и накопление военнообученного резерва, накопление, эшелонирование, размещение и содержание запасов материальных средств для обеспечения мобилизационного развертывания и ведения боевых действий Вооруженными Силами;

7.13. осуществляет общее руководство планированием, ходом и контролем за оперативной и боевой подготовкой в Вооруженных Силах, транспортных войсках;

7.14. организует инспектирование (проверку) состояния Вооруженных Сил;

7.15. принимает меры по созданию системы всестороннего обеспечения войск (сил) при подготовке к ведению боевых действий;

7.16. разрабатывает и вносит в Совет Министров Республики Беларусь предложения по номенклатуре, объемам, нормам и порядку снабжения, хранения, транспортирования, содержания и использования материальных ценностей государственного и мобилизационного материальных резервов для обеспечения потребностей государства в период мобилизации и в военное время;

7.17. организует хранение, накопление и освежение вооружения, военной техники и материальных средств Стратегического резерва вооружения, военной техники и материально-технических средств Вооруженных Сил;

7.18. организует перевозки воинских частей Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, продукции военного назначения, воинских команд и отдельных воинских пассажиров в установленном порядке железнодорожным, автомобильным, речным и воздушным транспортом;

7.19. обеспечивает контроль за состоянием военных арсеналов, своевременной утилизацией боеприпасов и их компонентов;

7.20. обеспечивает охрану и оборону вооружения, военной техники и военных объектов Вооруженных Сил;

7.21. представляет в Министерство финансов прогнозные расчеты по доходам и расходам на планируемый финансовый год и заявки в Министерство экономики по объему ассигнований на государственные капитальные вложения;

7.22. организует в установленном порядке финансирование Вооруженных Сил;

7.22-1. осуществляет в установленном порядке ведомственный контроль за соответствием требованиям законодательства деятельности, осуществляемой органами военного управления, соединениями, воинскими частями Вооруженных Сил и транспортных войск, учреждением образования "Военная академия Республики Беларусь", военными комиссариатами, организациями Вооруженных Сил, в том числе их обособленными подразделениями, имеющими учетный номер плательщика;

(В подпункт 7.22-1 внесены изменения в соответствии с Указом Президента РБ от 30.09.2011 г. №439)

(см. предыдущую редакцию)

7.23. организует сдачу в аренду неиспользуемого и неэффективно используемого имущества, закрепленного за Минобороны на праве оперативного управления, оказание платных услуг, сдачу вторичных материальных ресурсов и драгоценных металлов в установленном законодательством Республики Беларусь порядке;

7.24. финансирует строительство и совершенствование объектов учебной материальной базы Вооруженных Сил;

7.25. обеспечивает учет, хранение и расходование материальных и финансовых средств в Вооруженных Силах в соответствии с установленными порядком и нормами;

7.26. организует техническое и тыловое обеспечение Вооруженных Сил, транспортных войск;

7.27. осуществляет контроль за разработкой, испытаниями и производством вооружения, военной техники и военно-технического имущества;

7.28. организует работу по каталогизации, сертификации, стандартизации и метрологии, изобретательству и рационализаторству в Вооруженных Силах;

7.29. осуществляет предусмотренные законодательством Республики Беларусь правовые, организационные, технические и иные меры по защите государственных секретов и информационных ресурсов в Вооруженных Силах;

7.30. организует противодействие информационному воздействию, направленному против Вооруженных Сил, создает и развертывает в Вооруженных Силах систему информационного обеспечения, ориентированную на использование современных технологий в информационной сфере;

7.31. обеспечивает выполнение в Вооруженных Силах международных договоров Республики Беларусь по вопросам обороны, безопасности в военной сфере, а также осуществление контроля за выполнением договорных обязательств другими государствами - участниками договоров в области контроля над вооружениями;

7.32. участвует в осуществлении военного и военно-технического сотрудничества Республики Беларусь с иностранными государствами и международными организациями, заключает в установленном порядке межведомственные международные договоры;

7.33. оказывает иностранным государствам в установленном порядке услуги по подготовке национальных военных кадров;

7.34. участвует в формировании у международной общественности понимания проводимой в Республике Беларусь государственной политики, направленной на предотвращение войны и поддержание мира;

7.35. создает безопасные условия воинской службы и труда в Вооруженных Силах, осуществляет контроль за организацией и проведением мероприятий по обеспечению безопасности военной службы и охраны труда в Вооруженных Силах;

7.36. воспитывает у военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил преданность Республике Беларусь, верность воинскому и служебному долгу;

7.37. формирует и поддерживает морально-психологическое состояние военнослужащих на уровне, обеспечивающем выполнение задач, возложенных на Вооруженные Силы;

7.38. организует идеологическую работу в Вооруженных Силах, осуществляет в этих целях взаимодействие с государственными органами, общественными и иными организациями;

7.39. осуществляет мероприятия по профилактике правонарушений, укреплению дисциплины и правопорядка в Вооруженных Силах в установленном им порядке;

7.40. руководит развитием систем комплектования войск (сил), подготовки офицеров, прапорщиков и младших командиров, военного образования и подготовки военных кадров для Вооруженных Сил, а также для других войск и воинских формирований в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь;

(В подпункт 7.40 внесены изменения в соответствии с Указом Президента РБ от 30.09.2011 г. №439)

(см. предыдущую редакцию)

7.40-1. устанавливает образец жетона с личным номером военнослужащего Вооруженных Сил, определяет порядок его выдачи, учета, хранения, а также порядок присвоения личных номеров;

7.40-2. определяет порядок выдачи и использования служебных удостоверений государственных служащих Минобороны;

7.41. осуществляет общее руководство работой с резервом кадров в Вооруженных Силах, обеспечивает его качественный состав и эффективность использования;

7.42. обеспечивает проведение единой государственной политики в области военного образования;

7.43. организует научные исследования в интересах Вооруженных Сил;

7.44. в пределах своей компетенции организует проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по модернизации существующих и созданию перспективных образцов вооружения и военной техники;

7.45. обеспечивает развитие физической культуры и спорта в Вооруженных Силах, в том числе детско-юношеского спорта, и подготовку спортивного резерва в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, формирует сборные команды Вооруженных Сил по видам спорта, обеспечивает их подготовку и участие в спортивных соревнованиях, в том числе международных;

7.46. в установленном законодательством Республики Беларусь порядке:

организует пенсионное и социальное обеспечение граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также членов семей погибших (умерших) военнослужащих;

разрабатывает и осуществляет комплекс мероприятий, направленных на охрану, укрепление здоровья военнослужащих, гражданского персонала Вооруженных Сил, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;

7.47. разрабатывает предложения по совершенствованию социальной защиты военнослужащих, гражданского персонала Вооруженных Сил, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также членов семей погибших (умерших) военнослужащих;

7.47-1. организует обеспечение жильем военнослужащих;

(Подпункт 7.47-1 введен в соответствии с Указом Президента РБ от 17.04.2012 г. №184)

7.47-2. запрашивает и получает в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, из государственных органов и иных организаций документы, материалы и другую информацию по вопросам, входящим в компетенцию Минобороны, без письменного согласия физических лиц получает сведения по указанным вопросам из информационных систем, содержащих персональные данные, и имеет доступ к информационным системам, содержащим такие данные, по письменному запросу или на основании соглашений о предоставлении информации между Минобороны и другими государственными органами (организациями);

7.47-3. получает, обрабатывает и хранит персональные данные о призывниках, военнослужащих, резервистах, военнообязанных, физических лицах, пенсионное обеспечение которых осуществляет Минобороны, гражданах Республики Беларусь - собственниках транспортных средств, предоставляемых Вооруженным Силам, другим войскам и воинским формированиям при мобилизационном развертывании, без их письменного согласия;

7.48. осуществляет иные функции в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь.

(В пункт 7 внесены изменения в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 06.04.2017 г. №107)
(см. предыдущую редакцию)

Глава IV. Руководство минобороны

8. Минобороны возглавляет Министр обороны, который назначается на должность и освобождается от должности Президентом Республики Беларусь.

Министр обороны осуществляет свои функции на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Вооруженные Силы.

Министр обороны по должности является членом Совета Безопасности Республики Беларусь.

9. Министр обороны непосредственно подчиняется Президенту Республики Беларусь, а по вопросам, отнесенным Конституцией Республики Беларусь, законами Республики Беларусь и актами Президента Республики Беларусь к компетенции Совета Министров Республики Беларусь, и Премьер-министру Республики Беларусь.

10. Министр обороны имеет заместителей, в том числе первого заместителя - начальника Генерального штаба Вооруженных Сил, численность которых определяется Президентом Республики Беларусь.

Заместители Министра обороны назначаются на должности и освобождаются от должностей Президентом Республики Беларусь по представлению Министра обороны.

11. Министр обороны:

11.1. осуществляет непосредственное руководство Вооруженными Силами, несет персональную ответственность за их боевую и мобилизационную готовность, состояние идеологической работы, подготовку войск и штабов к выполнению задач по обеспечению военной безопасности и вооруженной защиты Республики Беларусь, ее суверенитета, независимости, территориальной целостности и конституционного строя;

11.2. обеспечивает организацию взаимодействия и координацию деятельности государственных органов и иных организаций по вопросам обороны;

11.3. руководит переводом Вооруженных Сил с мирного на военное время и организацией их применения;

11.4. осуществляет общее руководство транспортными войсками;

11.5. вносит в установленном порядке на рассмотрение Президенту Республики Беларусь и в Совет Министров Республики Беларусь проекты правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Минобороны и Генерального штаба Вооруженных Сил;

11.6. вносит в установленном порядке на рассмотрение Президенту Республики Беларусь:

предложения по вопросам обороны, формированию государственной политики в области обороны, в том числе военной политики и Военной доктрины Республики Беларусь;

аналитические доклады о военно-политической обстановке, отчеты о выполнении планов подготовки Вооруженных Сил, состоянии их боевой готовности и боеспособности;

проекты государственных программ, планов строительства и развития Вооруженных Сил, поставок и совершенствования штатных систем вооружения и военной техники;

предложения по совершенствованию системы управления войсками (силами) и территориальной обороной Республики Беларусь;

проекты плана применения Вооруженных Сил при отражении агрессии против Республики Беларусь, а также плана оперативного оборудования территории Республики Беларусь в интересах обороны;

предложения об образовании (создании), реорганизации и упразднении (ликвидации) органов военного управления, соединений, воинских частей, их дислокации и передислокации, а также об образовании (создании), реорганизации и упразднении (ликвидации) организаций Вооруженных Сил;

проекты планов расквартирования войск (сил), строительства жилья, оборонных и иных объектов;

предложения об учреждении знаков различия военнослужащих по видам Вооруженных Сил, родам войск, специальным войскам;

представления о назначении офицеров на воинские должности, подлежащие замещению высшими офицерами Вооруженных Сил;

11.7. вносит в Совет Министров Республики Беларусь:

предложения по проектам республиканского бюджета на очередной финансовый год и государственного оборонного заказа, отчеты об их исполнении;

расчетные потребности Вооруженных Сил в текущих поставках необходимых материальных средств, вооружения, военной техники и военно-технического имущества, а также расчетные потребности Вооруженных Сил для обеспечения мобилизационной подготовки и отмобилизования войск;

предложения о порядке ведения воинского учета призывников и военнообязанных, об организации подготовки и переподготовки военнообязанных, подготовки призывников к срочной военной службе (службе в резерве) и их призыва на эту службу;

предложения по нормам снабжения вещевым имуществом, продовольственного обеспечения военнослужащих, а также по нормам обеспечения военнослужащих (гражданского персонала Вооруженных Сил) денежным довольствием (заработной платой);

предложения об использовании возможностей Вооруженных Сил в интересах социально-экономического развития Республики Беларусь, в том числе о порядке передачи, продажи неиспользуемых или неэффективно используемых объектов инфраструктуры Вооруженных Сил, техники и иного имущества (кроме продукции военного назначения и имущества, являющегося носителем государственных секретов);

11.8. утверждает:

планы подготовки Вооруженных Сил, видов Вооруженных Сил, транспортных войск на учебный год, а также планы проведения совместных мероприятий по оперативной и боевой подготовке Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований;

положения о структурных подразделениях Минобороны (за исключением положений о департаментах Минобороны), командовании вида Вооруженных Сил, управлении оперативного командования, иных органах военного управления и организациях Вооруженных Сил, обеспечивающих выполнение функций Минобороны;

организационно-штатную структуру Минобороны (по согласованию с Президентом Республики Беларусь), организационно-штатную структуру Генерального штаба Вооруженных Сил и других органов военного управления Вооруженных Сил, а также видов Вооруженных Сил, родов войск и специальных войск, объединений, соединений, воинских частей, организаций Вооруженных Сил в пределах установленной численности и расходов на их содержание;

11.9. распределяет обязанности между своими заместителями и помощниками с учетом определяемых Президентом Республики Беларусь полномочий первого заместителя - начальника Генерального штаба Вооруженных Сил. При необходимости путем издания приказов делегирует часть предоставленных ему полномочий своим заместителям и помощникам;

11.9-1. определяет уполномоченных из числа организаций Вооруженных Сил по осуществлению административных процедур в области жилищных правоотношений;

(Подпункт 11.9-1 введен в соответствии с Указом Президента РБ от 17.04.2012 г. №184)

11.10. распоряжается в установленном порядке денежными средствами, выделяемыми Минобороны из республиканского бюджета;

11.11. действует без доверенности от имени Минобороны, представляет его интересы в государственных органах и иных организациях, распоряжается в установленном порядке его средствами и закрепленным за ним имуществом, выдает доверенности на представление интересов Минобороны;

11.12. организует финансово-хозяйственную деятельность в Вооруженных Силах в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь;

11.13. принимает в установленном порядке на вооружение (в эксплуатацию) новые и модернизированные образцы вооружения и военной техники, а также снимает с вооружения (эксплуатации) их устаревшие образцы;

11.14. определяет порядок списания с учета в Вооруженных Силах вооружения, военной техники, военно-технического имущества и иных материальных средств;

11.15. утверждает нормы создания, накопления и расхода войсковых, оперативных и стратегических запасов вооружения, военной техники, военно-технического имущества и иных материальных средств;

11.16. принимает в пределах своей компетенции решения по вопросам прохождения воинской службы;

11.17. присваивает военнослужащим воинские звания до подполковника включительно, утверждает порядок присвоения военнослужащим квалификационных категорий;

11.18. исключен в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 06.04.2017 г. №107

11.19. представляет в установленном порядке военнослужащих, гражданский персонал Вооруженных Сил к награждению государственными наградами Республики Беларусь;

11.20. издает в пределах своей компетенции приказы и директивы;

11.21. отменяет правовые акты должностных лиц Вооруженных Сил, противоречащие законодательству Республики Беларусь;

11.22. в порядке, установленном законодательными актами Республики Беларусь, назначает на должности и освобождает от должностей руководителей организаций Вооруженных Сил, заключает, изменяет и расторгает с ними контракты;

11.23. в соответствии с законодательством Республики Беларусь о труде заключает и расторгает контракты с лицами из числа гражданского персонала Минобороны;

11.24. проводит кадровую политику, направленную на комплектование Вооруженных Сил квалифицированными специалистами, в пределах своих полномочий обеспечивает их подбор, расстановку и профессиональное обучение, организует подготовку военных специалистов;

11.24-1. определяет в соответствии с законодательством Республики Беларусь порядок и условия выплаты денежного довольствия военнослужащим Вооруженных Сил;

11.24-2. определяет по согласованию с заинтересованными государственными органами порядок и условия исчисления выслуги лет военнослужащим и стажа работы гражданскому персоналу Вооруженных Сил (за исключением государственных служащих) для выплаты надбавки за выслугу лет, а также особенности исчисления стажа работы по специальности (в отрасли) для повышения тарифных ставок (окладов) гражданского персонала Вооруженных Сил;

11.25. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь.

(В пункт 11 внесены изменения в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 06.04.2017 г. №107)
(см. предыдущую редакцию)

12. В целях рассмотрения наиболее важных вопросов деятельности Вооруженных Сил в Минобороны создается коллегия в составе Министра обороны (председатель коллегии), Государственного секретаря Совета Безопасности Республики Беларусь, начальника Генерального штаба Вооруженных Сил - первого заместителя Министра обороны, заместителей Министра обороны и командующего видом Вооруженных Сил, которые являются членами коллегии по должности. Членами коллегии могут являться и другие должностные лица.

Численность и персональный состав коллегии утверждаются Президентом Республики Беларусь по представлению Министра обороны.

Заседания коллегии проводятся Министром обороны, а в его отсутствие - первым заместителем Министра обороны, по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца.

Заседание коллегии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов коллегии. Коллегия принимает свои решения квалифицированным большинством голосов.

Порядок подготовки материалов к рассмотрению коллегией, проведения ее заседаний определяется Министром обороны.

(В пункт 12 внесены изменения в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 06.04.2017 г. №107)
(см. предыдущую редакцию)

 

Утверждено Указом Президента Республики Беларусь от 7 декабря 2006 года №719

Положение о Генеральном штабе Вооруженных Сил Республики Беларусь

Глава I. Общие положения

1. Генеральный штаб Вооруженных Сил Республики Беларусь (далее Генеральный штаб) является центральным органом военного управления, предназначенным для реализации оперативных функций по управлению Вооруженными Силами Республики Беларусь (далее - Вооруженные Силы), обеспечения их высокой боеспособности, организации взаимодействия и координации деятельности структурных элементов военной организации государства по выполнению задач в области обороны как в мирное, так и военное время.

С введением военного положения Генеральный штаб выполняет функции исполнительного органа Совета Безопасности Республики Беларусь в системе стратегического управления Вооруженными Силами, другими войсками и воинскими формированиями под непосредственным руководством Главнокомандующего Вооруженными Силами Республики Беларусь.

В военное время Генеральный штаб по поручению Президента Республики Беларусь обеспечивает стратегическое управление военной организацией государства.

2. Генеральный штаб в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, законодательными актами, регулирующими вопросы в сфере военного строительства и обороны государства, в том числе настоящим Положением, и другими актами законодательства Республики Беларусь.

3. Генеральный штаб организационно входит в состав Министерства обороны и состоит из главных управлений, управлений и иных структурных подразделений.

4. Генеральный штаб является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и своим наименованием, флаг и геральдический знак - эмблему Генерального штаба Вооруженных Сил Республики Беларусь.

Глава II. Основные задачи генерального штаба

5. Основными задачами Генерального штаба являются:

5.1. участие в подготовке и реализации предложений по формированию государственной политики в области обороны, в том числе военной политики и Военной доктрины Республики Беларусь;

5.2. организация стратегического планирования обороны государства;

5.3. планирование применения Вооруженных Сил и управления ими;

5.4. планирование совместного применения Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований (в том числе выделенных в состав региональной группировки войск (сил) Республики Беларусь и Российской Федерации) и организация всех видов стратегического обеспечения такого применения;

5.5. организация взаимодействия и координация деятельности структурных элементов военной организации государства при осуществлении стратегического планирования и выполнении мероприятий в области обороны как в мирное, так и военное время;

5.6. руководство созданием и развитием единой системы управления государством в условиях военной угрозы и военного времени;

5.7. поддержание боеспособности и боевой готовности Вооруженных Сил, организация и осуществление непрерывного управления ими, осуществление контроля за стратегическим развертыванием Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований;

5.8. организация и проведение мероприятий оперативной и мобилизационной подготовки Вооруженных Сил, координация оперативной и мобилизационной подготовки других войск и воинских формирований в целях обороны Республики Беларусь;

5.9. планирование мероприятий по строительству и развитию Вооруженных Сил и организация их выполнения;

5.10. планирование подготовки военнообученного резерва, организация его воинского учета и учета транспортных средств, предоставляемых государственными органами, иными организациями и гражданами Вооруженным Силам, другим войскам и воинским формированиям при их мобилизационном развертывании;

5.11. планирование и организация защиты государственных секретов, информационных ресурсов в Вооруженных Силах, скрытого управления войсками, службы войск;

5.12. развитие теории военного искусства, разработка новых форм и способов применения Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований в целях вооруженной защиты государства (в том числе совместно с Генеральным штабом Вооруженных Сил Российской Федерации по вопросам применения региональной группировки войск (сил) Республики Беларусь и Российской Федерации).

Глава III. Функции генерального штаба

6. Генеральный штаб в соответствии с возложенными на него задачами:

6.1. планирует и организует разведывательную деятельность в интересах обороны и военной безопасности Республики Беларусь;

6.2. осуществляет во взаимодействии с органами военного управления других войск и воинских формирований анализ военно-политической и военно-стратегической обстановки, оценивает характер и уровень военных угроз Республике Беларусь;

6.3. определяет тенденции развития средств вооруженной борьбы, форм и способов ведения военных действий;

6.4. участвует в планировании и реализации мер по стратегическому сдерживанию и предотвращению военных угроз Республике Беларусь;

6.5. организует и обеспечивает взаимодействие Вооруженных Сил с другими войсками и воинскими формированиями в области обороны, в том числе по вопросам мобилизационной подготовки, привлекает руководителей структурных элементов военной организации государства для решения вопросов в области обороны и военной безопасности государства;

6.6. участвует в планировании мобилизационной подготовки экономики Республики Беларусь, осуществлении контроля за выполнением организациями Республики Беларусь мобилизационных заданий;

6.7. участвует в пределах своей компетенции в международном военном и военно-техническом сотрудничестве с вооруженными силами других государств;

6.8. организует разработку и уточнение планов обороны Республики Беларусь и заблаговременной подготовки Республики Беларусь к обороне;

6.9. разрабатывает и уточняет план применения Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований на военное время, мобилизационный план Вооруженных Сил, а также план оперативного оборудования территории Республики Беларусь в целях обороны;

6.10. изучает операционные направления, планирует и организует оперативное оборудование территории Республики Беларусь, развитие коммуникаций и военной инфраструктуры Республики Беларусь;

6.11. определяет оперативные и другие задачи видов Вооруженных Сил, оперативных командований Сухопутных войск, соединений и воинских частей центрального подчинения, организует контроль за их выполнением;

6.12. планирует и организует в Вооруженных Силах мероприятия по информационному противодействию;

6.13. организует в Вооруженных Силах комплексное решение задач по радиоэлектронной борьбе, планирует и определяет порядок использования радиочастотного спектра в целях обороны, обеспечивает электромагнитную совместимость радиоэлектронных средств;

6.14. планирует и организует все виды стратегического обеспечения совместного применения Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований (в том числе выделенных в состав региональной группировки войск (сил) Республики Беларусь и Российской Федерации) для вооруженной защиты государства;

6.15. организует территориальную оборону государства, руководит ее развертыванием и ведением;

6.16. определяет перечень, нормы и объемы запасов вооружения, военной техники, военно-технического имущества по номенклатурам Вооруженных Сил для территориальных войск;

6.17. осуществляет планирование мероприятий по обеспечению режима военного положения;

6.18. организует осуществление органами военного управления мер по обеспечению режима военного положения на территории, где ведутся боевые действия;

6.19. координирует деятельность:

6.19.1. государственных органов, иных государственных организаций, органов военного управления Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований:

в ходе стратегического и оперативного планирования совместного применения Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований;

при выполнении задач территориальной обороны Республики Беларусь;

6.19.2. органов военного управления Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований:

при подготовке и в ходе решения задач по осуществлению режима военного положения;

в сфере информационного противодействия;

6.19.3. республиканских органов государственного управления и других государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, при выполнении мероприятий по созданию и развитию единой системы управления государством в условиях военной угрозы и военного времени;

6.20. согласовывает государственным органам, в которых предусмотрена военная служба, штаты и табели к штатам органов военного управления, соединений и воинских частей, привлекаемых для решения задач обороны;

6.21. осуществляет выполнение функций Министерства обороны по государственному регулированию использования воздушного пространства Республики Беларусь;

6.22. обеспечивает развитие системы управления Вооруженными Силами, другими войсками и воинскими формированиями, повышение ее защищенности, руководит разработкой и внедрением автоматизированных систем управления войсками (силами);

6.23. планирует и организует в пределах своей компетенции выполнение мероприятий, направленных на совершенствование единой сети электросвязи Республики Беларусь с учетом потребностей обороны, а также сопряжение сетей электросвязи Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований с другими сетями электросвязи;

6.24. организует и осуществляет непрерывное управление Вооруженными Силами;

6.25. планирует и организует выполнение мероприятий по поддержанию боевой и мобилизационной готовности Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований в интересах обороны, осуществляет контроль за ее состоянием;

6.26. осуществляет контроль за состоянием мобилизационной готовности территориальных войск, а также других сил и средств территориальной обороны через соответствующие государственные органы;

6.27. планирует и организует:

совершенствование материальной базы мобилизационного развертывания Вооруженных Сил, предназначенной для обеспечения их перевода с мирного на военное время, стратегического развертывания и решения ими задач военного времени;

оперативное развертывание Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований на операционных направлениях, стратегические перегруппировки войск (сил), создание и использование стратегических резервов;

6.28. определяет потребности Вооруженных Сил в вооружении, военной технике, боеприпасах и других материальных средствах, осуществляет текущее и перспективное планирование мобилизационного развертывания Вооруженных Сил;

6.29. руководит боевым дежурством в Вооруженных Силах и осуществляет контроль за выполнением его задач;

6.30. планирует, организует и осуществляет контроль за оперативной и мобилизационной подготовкой в Вооруженных Силах, транспортных войсках, организует и осуществляет контроль за боевой подготовкой в соединениях и воинских частях, непосредственно подчиненных Генеральному штабу;

6.31. разрабатывает и вносит для утверждения Министру обороны план подготовки Вооруженных Сил на учебный год, а также планы проведения совместных мероприятий по оперативной и боевой подготовке Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований (в том числе выделенных в состав региональной группировки войск (сил) Республики Беларусь и Российской Федерации);

6.32. согласовывает планы подготовки вида Вооруженных Сил, транспортных войск, оперативных командований Сухопутных войск, родов войск, специальных войск, соединений и воинских частей центрального подчинения на учебный год;

6.33. разрабатывает проекты концептуальных документов и нормативных правовых актов Республики Беларусь по строительству и развитию Вооруженных Сил;

6.34. разрабатывает предложения по структуре, боевому составу, дислокации и численности Вооруженных Сил, а также структуре и численности территориальных войск;

6.35. обеспечивает выполнение функций Министерства обороны по разработке и реализации мер, направленных на предупреждение, выявление и пресечение террористической деятельности в Вооруженных Силах, участию в проведении контртеррористических операций и обеспечению безопасности воздушного пространства Республики Беларусь;

6.36. участвует в разработке проектов государственной программы вооружения и государственного оборонного заказа;

6.37. ведет учет состава и дислокации войск, планирует и осуществляет организационно-штатные мероприятия, в том числе ведение штатов, табелей к штатам органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил;

6.38. определяет в пределах своей компетенции численность личного состава видов Вооруженных Сил, родов войск, специальных войск, учреждений образования и военных факультетов учреждений среднего специального и высшего образования, осуществляющих подготовку кадров по специальностям (направлениям специальностей, специализациям) для Вооруженных Сил Республики Беларусь, других войск и воинских формирований Республики Беларусь, и иных организаций Вооруженных Сил в соответствии с Концепцией строительства Вооруженных Сил;

(В подпункт 6.38 внесены изменения в соответствии с Указом Президента РБ от 30.09.2011 г. №439)

(см. предыдущую редакцию)

6.39. разрабатывает предложения по определению численности граждан Республики Беларусь, подлежащих призыву на срочную военную службу, службу в резерве, и распределению ее между Вооруженными Силами, другими войсками и воинскими формированиями;

6.40. участвует в обеспечении проведения призыва граждан Республики Беларусь на срочную военную службу (службу в резерве);

6.41. планирует и организует направление граждан Республики Беларусь, призванных на срочную военную службу (службу в резерве), в воинские части, а также увольнение военнослужащих срочной военной службы (резервистов) с военной службы (службы в резерве);

6.42. осуществляет контроль за комплектованием Вооруженных Сил военнослужащими срочной военной службы, подготовкой младших командиров и специалистов для Вооруженных Сил и их распределением;

6.43. организует прием граждан Республики Беларусь на военную службу по контракту на воинские должности, подлежащие замещению солдатами и сержантами;

6.44. планирует и организует призыв граждан Республики Беларусь на военную службу при объявлении мобилизации и увольнение с военной службы в запас военнослужащих по демобилизации в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

6.45. участвует в осуществлении мероприятий по подготовке граждан Республики Беларусь к воинской службе, их призыву на срочную военную службу (службу в резерве), осуществляет подготовку и переподготовку военнообязанных запаса;

6.46. рассчитывает потребности Вооруженных Сил в материальных ценностях, подлежащих содержанию в составе государственного и мобилизационного материальных резервов, Стратегического резерва вооружения, военной техники и материально-технических средств Вооруженных Сил;

6.47. разрабатывает предложения по распределению вооружения, военной техники, боеприпасов и других материальных средств между видами Вооруженных Сил, родами войск, специальными и территориальными войсками, соединениями, воинскими частями центрального подчинения и организациями Вооруженных Сил;

6.48. координирует разработку норм эшелонирования запасов вооружения, военной техники, боеприпасов и других материальных средств;

6.49. участвует в разработке предложений по проекту республиканского бюджета на очередной финансовый год в части расходов на национальную оборону;

6.50. осуществляет общее руководство военными комиссариатами, организует их деятельность по учету и планированию призыва граждан Республики Беларусь на срочную военную службу (службу в резерве) и поставкам транспортных средств в Вооруженные Силы, другие войска и воинские формирования при объявлении мобилизации, а также по созданию мобилизационного материального резерва;

6.51. планирует и координирует проведение в Республике Беларусь мероприятий по совершенствованию и унификации воинского учета;

6.52. осуществляет учет личного состава в Вооруженных Силах;

6.53. планирует и организует выполнение мероприятий по защите государственных секретов, информационных ресурсов, скрытому управлению войсками в Вооруженных Силах, противодействию техническим средствам разведок иностранных государств;

6.54. организует службу войск и осуществляет контроль за ее состоянием, организацией и проведением мероприятий, связанных с укреплением дисциплины и поддержанием правопорядка в Вооруженных Силах;

6.55. определяет основные направления развития военной стратегии и оперативного искусства;

6.56. участвует в разработке основных направлений развития вооружения и военной техники;

6.57. разрабатывает новые формы и способы применения Вооруженных Сил;

6.58. разрабатывает во взаимодействии с органами военного управления других войск и воинских формирований теоретические вопросы повышения обороноспособности государства;

6.59. осуществляет иные функции в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь.

(В пункт 6 внесены изменения в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 06.04.2017 г. №107)
(см. предыдущую редакцию)

Глава IV. Руководство генерального штаба

7. Генеральный штаб возглавляет начальник Генерального штаба Вооруженных Сил - первый заместитель Министра обороны (далееначальник Генерального штаба), который назначается на должность и освобождается от должности Президентом Республики Беларусь по представлению Министра обороны.

Начальник Генерального штаба подчиняется Министру обороны и несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Генеральный штаб.

Начальник Генерального штаба является прямым воинским начальником для всего личного состава Вооруженных Сил, а при обеспечении Генеральным штабом в военное время по поручению Президента Республики Беларусь стратегического управления военной организацией государствастаршим начальником для личного состава других войск и воинских формирований.

Начальник Генерального штаба по должности является членом Совета Безопасности Республики Беларусь.

Начальник Генерального штаба имеет заместителей, в том числе одного первого.

8. Начальник Генерального штаба:

8.1. руководит Генеральным штабом и организует его работу;

8.2. осуществляет оперативное управление Вооруженными Силами;

8.3. организует в установленном порядке перевод Вооруженных Сил с мирного на военное время;

8.4. организует проверки боевой и мобилизационной готовности в Вооруженных Силах;

8.5. осуществляет руководство боевым дежурством в Вооруженных Силах и контроль за выполнением его задач;

8.6. осуществляет контроль за соблюдением законодательства Республики Беларусь в Вооруженных Силах;

8.7. организует оперативную и мобилизационную подготовку в Вооруженных Силах, руководит обеспечением их боевой и мобилизационной готовности к выполнению задач по обеспечению военной безопасности и вооруженной защиты Республики Беларусь, ее суверенитета, независимости, территориальной целостности и конституционного строя;

8.8. издает в пределах своей компетенции приказы и директивы, отдает указания, организует и проверяет их исполнение. При выполнении указаний Министра обороны отдает приказания от его имени;

8.9. участвует в проведении кадровой политики, направленной на комплектование Вооруженных Сил квалифицированными специалистами, в пределах своих полномочий обеспечивает их подбор, расстановку и профессиональное обучение;

8.10. распределяет обязанности между своими заместителями, определяет обязанности начальников структурных подразделений Генерального штаба;

8.11. утверждает положения о структурных подразделениях Генерального штаба, иных органах военного управления и организациях Вооруженных Сил, обеспечивающих выполнение функций Генерального штаба;

8.12. действует без доверенности от имени Генерального штаба, представляет его интересы в государственных органах и иных организациях, распоряжается в установленном порядке его средствами и закрепленным за ним имуществом, выдает доверенности на представление интересов Генерального штаба;

8.13. издает в установленном порядке в пределах своей компетенции приказы, обязательные для исполнения республиканскими органами государственного управления, местными исполнительными и распорядительными органами и иными организациями, и организует проверки их исполнения;

8.14. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь.

(В пункт 8 внесены изменения в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 06.04.2017 г. №107)
(см. предыдущую редакцию)