База данных

Дата обновления БД:

31.10.2020

Добавлено/обновлено документов:

21 / 239

Всего документов в БД:

103779

Действует

Неофициальный перевод

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

от 29 ноября 2018 года №277

О химических веществах

Настоящий закон частично перелагает: cтатью 191 Соглашения о функционировании Европейского Союза от 25 марта 1957 года, опубликованного в Официальном журнале Европейского Союза C 326 от 26 октября 2012 года (консолидированная версия); статьи 1, 2, 4-6, 8, 35, 43, 46, 47, 49 Регламента (ЕС) №1272/2008 Европейского Парламента и Совета от 16 декабря 2008 года о классификации, маркировке и упаковке веществ и смесей, изменении и отмене Директив 67/548/ЕЭС и 1999/45/ЕС, а также изменении Регламента (ЕС) №1907/2006 (текст касается ЕЭП), опубликованного в Официальном журнале Европейского Союза L 353 от 31 декабря 2008 года; cтатьи 1-3, 5-7, 14, 31, 32, 34, 35, 56, 60-62, 68, 118, 119, 121, 123, 125, 126, Приложение IV и пункт 18a (Ртуть) из Приложения XVII Регламента (ЕС) №1907/2006 Европейского Парламента и Совета от 18 декабря 2006 года о регистрации, оценке, авторизации и ограничении химических веществ (REACH), учреждении Европейского агентства по химическим веществам, изменении Директивы 1999/45/ЕС и отмены Регламента (ЕЭС) №793/93 Совета и Регламента (ЕС) №1488/94 Комиссии, а также Директивы 76/769/ЕЭС Совета и Директив 91/155/ЕЭС, 93/67/ЕЭС, 93/105/ЕС и 2000/21/ЕС Комиссии (текст касается ЕЭП), опубликованного в Официальном журнале Европейского Союза L 396 от 30 декабря 2006 года; статьи 1-4, 18, 28 Регламента (ЕС) №649/2012 Европейского Парламента и Совета от 4 июля 2012 года об экспорте и импорте опасных химических веществ (в новой редакции) (текст касается ЕЭП), опубликованного в Официальном журнале Европейского Союза L 201 от 27 июля 2012 года; статьи 1, 2, 4-6, 10 Регламента (ЕС) №648/2004 Европейского Парламента и Совета от 31 марта 2004 года о моющих средствах (текст касается ЕЭП), опубликованного в Официальном журнале Европейского Союза L 104 от 8 апреля 2004 года; статьи 1-3, 28, 29, 31, 33, 40, 44 Регламента (ЕС) №1107/2009 Европейского Парламента и Совета от 21 октября 2009 года о внедрении на рынок средств защиты растений и отмене Директив 79/117/ЕЭС и 91/414/ЕЭС Совета, опубликованного в Официальном журнале Европейского Союза L 309 от 24 ноября 2009 года; статьи 1, 3, 17, 19, 20, 22, 25, 48 и Приложение V Регламента (ЕС) №528/2012 Европейского Парламента и Совета от 22 мая 2012 года об обеспечении наличия на рынке и использовании биоцидных продуктов (текст касается ЕЭП), опубликованного в Официальном журнале Европейского Союза L 167 от 27 июня 2012 года; статьи 1, 3, 8 Регламента (ЕС) №850/2004 Европейского Парламента и Совета от 29 апреля 2004 года о стойких органических загрязнителях и изменении Директивы 79/117/ЕЭС, опубликованного в Официальном журнале Европейского Союза L 158 от 30 апреля 2004 года; статью 1 Директивы 2004/9/ЕС Европейского Парламента и Совета от 11 февраля 2004 года об инспекции и контроле соответствия принципам надлежащей лабораторной практики (НЛП) (кодифицированная версия) (текст касается ЕЭП), опубликованной в Официальном журнале Европейского Союза L 50 от 20 февраля 2004 года; статью 1 и определение "Надлежащая лабораторная практика" из пункта 2.1, раздел I Приложения 1 Директивы 2004/10/ЕС Европейского Парламента и Совета от 11 февраля 2004 года о гармонизации законодательных актов и административных актов, касающихся применения принципов надлежащей лабораторной практики и надзора за их применением при проведении тестирований химических веществ (кодифицированная версия) (текст касается ЕЭП), опубликованной в Официальном журнале Европейского Союза L 50 от 20 февраля 2004 года; статью 1 Директивы 2006/66/ЕС Европейского Парламента и Совета от 6 сентября 2006 года о батареях и аккумуляторах и отходах батарей и аккумуляторов и отмене Директивы 91/157/ЕЭС (текст касается ЕЭП), опубликованной в Официальном журнале Европейского Союза L 266 от 26 сентября 2006 года; статью 1 Директивы 2011/65/ЕС Европейского Парламента и Совета от 8 июня 2011 года об ограничении использования определенных опасных веществ в электрическом и электронном оборудовании (текст касается ЕЭП), опубликованной в Официальном журнале Европейского Союза L 174 от 1 июля 2011 года; статью 11 Директивы 94/62/ЕС Европейского Парламента и Совета от 20 декабря 1994 года об упаковке и отходах упаковки, опубликованной в Официальном журнале Европейского Союза L 365 от 31 декабря 1994 года.

Принимая во внимание необходимость обеспечения совместимости национальных законодательных актов c законодательством Европейского Союза путем осуществления процедур гармонизации, устранения противоречий и создания законодательной базы, обязательной для продвижения комплекса правовых норм, гармонизированных с законодательством Сообщества, на основании пункта r) части (3) статьи 72 Конституции Республики Молдова

Парламент принимает настоящий органический закон.

Глава I Общие положения

Статья 1. Предмет закона

(1) Настоящий закон регламентирует обязанности физических и юридических лиц, которые производят или размещают на рынке химические вещества или смеси, запреты и ограничения на производство, размещение на рынке, импорт, экспорт и использование опасных химических веществ или смесей, условия классификации, маркировки и упаковки химических веществ и смесей, создание и ведение регистра химических продуктов, процедуру отчетности по химическим продуктам, процедуру авторизации опасных химических продуктов, обязанности по отчетности, контроль и другие аспекты, связанные с химическими веществами и смесями.

(2) Положения настоящего закона применяются к микроорганизмам и к вирусам, таким как активные вещества в составе средств защиты растений и биоцидных продуктов.

Статья 2. Цель закона

(1) Целью настоящего закона является охрана жизни и здоровья человека, окружающей среды и собственности от вредного воздействия химических веществ и смесей.

(2) Для достижения цели, предусмотренной частью (1):

a) укрепляется правовая и институциональная база в области химических веществ и смесей;

b) создается орган публичной власти в области химических веществ, устанавливаются его полномочия, права и обязанности.

Статья 3. Области применения закона

(1) Положения настоящего закона распространяются на производителей, импортеров, экспортеров, продавцов и пользователей химических веществ как таковых, в смесях или в изделиях.

(2) Положения настоящего закона и принятые в соответствии с ним меры не должны затрагивать:

a) законодательство об окружающей среде, в том числе в части, касающейся предотвращения загрязнения и комплексного контроля загрязнения, регулирования промышленных выбросов в окружающую среду, эффективного управления, охраны и использования поверхностных и подземных вод;

b) законодательство об охране здоровья и безопасности труда.

(3) Вещества, смеси или изделия в смысле статьи 4 настоящего закона не считаются отходами согласно определению Закона об отходах №209/2016.

(4) Положения настоящего закона не применяются к:

a) радиоактивным веществам, регулируемым Законом о безопасном осуществлении ядерной и радиологической деятельности №132/2012;

b) веществам как таковым, в смесях или в изделиях, подлежащим таможенному надзору и находящимся на складах временного хранения, в свободной зоне или на свободном складе в целях реэкспорта или транзита, при условии, что они не подвергаются никакой обработке или преобразованию;

c) невыделенным промежуточным веществам, представляющим вещества, которые в процессе синтеза намеренно не удаляются из оборудования, в котором происходит синтез (за исключением отбора проб). Данное оборудование включает емкость для проведения реакции, вспомогательное оборудование и любое другое оборудование, через которое вещество проходит/вещества проходят в течение непрерывного или периодического процесса, а также трубопроводы, по которым вещество поступает/вещества поступают из одной емкости в другую для прохождения следующей стадии реакции, исключая любую емкость, в которой хранится вещество/хранятся вещества после производства;

d) транспортировке опасных грузов воздушным, морским, автодорожным, железнодорожным путем, по почте или внутренними водными путями, которая регулируется специальным законодательством.

(5) Положения настоящего закона, касающиеся регистрации, авторизации и оценки веществ, промежуточных веществ и технических досье, последующих пользователей, а также информации внутри цепи поставок, не применяются в случае, если вещество используется:

1) в лекарственных средствах для человека и лекарственных средствах ветеринарного назначения;

2) в пищевых продуктах или в кормах для животных, в том числе если они используются:

a) как пищевая добавка в составе пищевых продуктов;

b) как ароматизатор в составе пищевых продуктов;

c) как добавка к кормам для животных;

d) в составе кормов для животных.

(6) Положения настоящего закона, касающиеся информации внутри цепи поставок, не применяются к следующим смесям в окончательном составе, предназначенным для конечного пользователя:

1) лекарства для человека и лекарственные средства ветеринарного назначения;

2) косметические продукты;

3) медицинские изделия, инвазивные или используемые в прямом физическом контакте с телом человека, в той мере, в какой классификация и маркировка опасных веществ и смесей соответствует утвержденному Правительством Положению о классификации, маркировке и упаковке веществ и смесей;

4) пищевые продукты или корма для животных, в том числе если они используются:

a) как пищевая добавка в составе пищевых продуктов;

b) как ароматизатор в составе пищевых продуктов;

c) как добавка к кормам для животных;

d) в составе кормов для животных.

(7) Положения настоящего закона, касающиеся регистрации и оценки, не применяются к веществам, указанным в приложении 6.

(8) Положения статьи 18, касающиеся экспорта и импорта опасных химических продуктов, не применяются к:

a) радиоактивным веществам, указанным в пункте a) части (4) настоящей статьи;

b) пищевым продуктам и пищевым добавкам;

c) наркотическим и психотропным веществам;

d) отходам;

e) фуражу;

f) генетически модифицированным организмам;

g) химическому оружию;

h) запатентованным лекарственным средствам, лекарствам для человека и лекарственным средствам ветеринарного назначения, за исключением указанных в подпункте с) пункта 14) статьи 4.

(9) Положения настоящего закона, касающиеся классификации и маркировки химических веществ и смесей, не применяются к:

1) веществам и смесям, указанным в части (4);

2) веществам и смесям, подлежащим научным исследованиям и разработкам, которые не размещены на рынке, если они используются в контролируемых условиях согласно положениями законодательства, касающегося рабочего места и окружающей среды;

3) веществам и смесям в окончательном составе, предназначенным для конечного пользователя в следующем виде:

a) лекарства для человека;

b) лекарственные средства ветеринарного назначения;

c) косметические продукты;

d) медицинские изделия, инвазивные или используемые в прямом физическом контакте с телом человека;

e) пищевые продукты и корма, в том числе используемые как добавки и ароматизаторы в пищевых продуктах, добавки к фуражу, кормам для животных.

Статья 4. Основные понятия

Для целей настоящего закона используются следующие основные понятия:

1) смесь - смесь или раствор, состоящий из двух или более веществ (компонентов);

2) упаковка - один или более реципиентов и любые иные компоненты или материалы, необходимые для осуществления реципиентами функции сохранности или других функций безопасности;

3) изделие - объект, который в процессе изготовления приобретает форму, поверхность или специальный вид, что определяет его функцию в большей степени, чем его химический состав;

4) авторизация для опасных химических продуктов - разрешительный документ, которым орган публичной власти в области химических веществ или иной орган, уполномоченный настоящим законом, разрешает размещение на рынке и использование отдельно взятого опасного химического продукта, с потенциально тяжелыми последствиями для здоровья и окружающей среды, указанного в части (1) статьи 23, с указанием наименования химического вещества или составляющих веществ химической смеси согласно номенклатурной системе Международного союза теоретической и прикладной химии (IUPAC) и регистрационного номера CAS;

5) предварительное обоснованное согласие на импорт - разрешительный документ на импорт опасного химического продукта, который выдается назначенным к Роттердамской конвенции национальным органом импортирующей страны в результате рассмотрения уведомления об экспорте опасного химического продукта, поступившего от назначенного к Роттердамской конвенции национального органа экспортирующей страны;

6) моющее средство - любое вещество или смесь, содержащие мыло и/или другие поверхностно-активные вещества, предназначенные для процессов мойки и чистки, произведенные в разных формах (жидкость, порошок, паста, брусок, блок, литое изделие, фасованное изделие и т.д.), реализуемые для использования в быту, в ведомственных или промышленных целях. Другими продуктами, которые считаются моющими средствами, являются:

a) вспомогательная моющая смесь, предназначенная для замачивания (перед стиркой), полоскания или отбеливания одежды, домашнего белья и т.д.;

b) бальзам для ткани, предназначенный для смягчения тактильных ощущений ткани на завершающем этапе стирки;

c) чистящая смесь, предназначенная для универсального ухода за изделиями бытового назначения и/или другие средства для очистки поверхностей, в том числе материалов, изделий, машин, механических установок, транспортных средств и связанного оборудования, инструментов, аппаратуры и т.д.;

d) другие чистящие и моющие смеси, предназначенные для иных процессов мойки и чистки;

платный документ

Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.

Глава I Общие положения Статья 1. Предмет закона Статья 2. Цель закона Статья 3. Области применения закона Статья 4. Основные понятия Статья 5. Основные принципы Глава II Компетенции и полномочия органов центрального публичного управления Статья 6. Полномочия Правительства Статья 7. Компетенции и полномочия Министерства сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды Статья 8. Национальное агентство по регулированию ядерной, радиологической и химической деятельности Статья 9. Полномочия Национального агентства Статья 10. Права и обязанности Национального агентства Статья 11. Компетенции других органов центрального публичного управления Глава III Основные обязанности и ответственность операторов в цепи поставок Статья 12. Основные обязанности операторов в цепи поставок Статья 13. Информация об опасности и риске, связанном с химическими веществами и смесями Статья 14. Упаковка химических веществ и смесей Статья 15. Предоставление информации о химических продуктах Статья 16. Квалификация персонала - химик- консультант Глава IV Запреты и ограничения Статья 17. Запреты и ограничения для определенных химических веществ и смесей Глава V Экспорт и импорт опасных химических продуктов Статья 18. Экспорт и импорт опасных химических продуктов Статья 19. Предварительное обоснованное согласие на импорт Глава VI Принципы надлежащей лабораторной практики Статья 20. Принципы надлежащей лабораторной практики Глава VII Регистрация и авторизация Раздел 1. Регистрация химических веществ Статья 21. Основные требования к регистрации химических веществ Статья 22. Оценка химической безопасности и составление отчета о безопасности Раздел 2. Авторизация опасных химических продуктов Статья 23. Подлежащие авторизации химические продукты Статья 24. Выдача авторизации Статья 25. Условия выдачи и продления авторизации Статья 26. Отзыв или приостановление действия авторизации Глава VIII Разрешение на реализацию, дистрибуцию и иные виды передачи особо опасных химических продуктов Статья 27. Разрешение на реализацию, дистрибуцию и/или иные виды передачи особо опасных химических продуктов Статья 28. Выдача, продление, приостановление действия и отзыв разрешения Глава IX Отчетность по химическим продуктам Статья 29. Обязанность отчетности по химическим продуктам Статья 30. Автоматизированная информационная система "Регистр химических продуктов, размещенных на рынке Республики Молдова" Глава X Складирование, хранение и реализация в розницу химических продуктов Статья 31. Складирование и хранение химических продуктов Статья 32. Реализация в розницу химических продуктов Глава XI Программы и планы действий по устойчивому управлению химическими веществами Статья 33. Программы и планы действий по устойчивому управлению химическими веществами Статья 34. Национальная программа по устойчивому управлению химическими веществами Статья 35. Национальный план действий по устойчивому управлению химическими веществами Статья 36. Обновление Национальной программы и Национального плана Статья 37. Отчеты о выполнении Национальной программы и Национального плана Глава XII Конфиденциальность Статья 38. Конфиденциальность информации Статья 39. Исключения из требований конфиденциальности Глава XIII Государственный контроль и надзор Статья 40. Осуществление государственного контроля и надзора Статья 41. Права инспекторов Статья 42. Квалификация инспекторов Глава XIV Ответственность за нарушение законодательства о химических веществах Статья 43. Ответственность за нарушение законодательства о химических веществах Статья 44. Ответственность за ущерб, причиненный здоровью человека и окружающей среде Глава XV Переходные и заключительные положения Статья 45. Переходные положения Статья 46. Организация исполнения и укрепление институциональной и нормативной базы Статья 47. Вступление в силу Приложение №1 Приложение №2 Приложение №3 Приложение №4 Приложение №5 Приложение №6

Закон Республики Молдова от 29 ноября 2018 года №277
"О химических веществах"

О документе

Номер документа:277
Дата принятия: 29/11/2018
Состояние документа:Действует
Начало действия документа:15/02/2020
Органы эмитенты: Парламент

Опубликование документа

Официальный монитор Республики Молдова, №49-58, 15 февраля 2019 года, Ст. 109.

Примечание к документу

В соответствии со статьей 47 настоящий закон вступает в силу по истечении 12 месяцев со дня опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова - с 15 февраля 2020 года.

Приложения к документу

Приложение 1 к Закону РМ от 29.11.2018 №277

Приложение 4 к Закону РМ от 29.11.2018 №277