Неофициальный перевод

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

от 31 июля 2020 года №561

Об утверждении Положения об упаковке и отходах упаковки

На основании части (15) статьи 12, частей (3) и (9) статьи 54 и пунктов а) и c) части (1) статьи 68 Закона №209/2016 об отходах (Официальный монитор Республики Молдова, 2016 г., №459-471, ст. 916), с последующими изменениями, Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение об упаковке и отходах упаковки (прилагается).

2. Обязательная отчетность о поэтапном достижении производителями годовых национальных целевых показателей по переработке, включая реутилизацию, упаковочных отходов, в зависимости от типа упаковочного материала, представляется начиная с 1 января 2024 года в соответствии с приложением №2 к Положению, указанному в пункте 1.

3. Мониторинг и выполнение настоящего постановления возложить на Агентство окружающей среды.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство окружающей среды через Инспекцию по охране окружающей среды.

5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 12 месяцев с даты опубликования.

Утверждено Постановлением Правительства Республики Молдова от 31 июля 2020 года №561

Положение об упаковке и отходах упаковки

Настоящее Положение перелагает частично Директиву 94/62/ЕС Европейского Парламента и Совета от 20 декабря 1994 года об упаковке и отходах упаковки (Официальный журнал Европейского Союза L 365 от 31 декабря 1994 года), с поправками, внесенными Директивой 2018/852/ЕС Парламента и Совета от 30 мая 2018 года, и перелагает Решение Комиссии 97/129/ЕС от 28 января 1997 года об установлении системы идентификации материалов, используемых для упаковки, в соответствии с Директивой 94/62/ЕС Европейского Парламента и Совета об упаковке и отходах упаковки (текст, релевантный для ЕЭП), опубликованной в Официальном журнале Европейского Союза L 50 от 20 февраля 1997 года.

I. Общие положения

1. Положение об упаковке и отходах упаковки (в дальнейшем - Положение) регулирует обращение с упаковкой и отходами от упаковки для управления ими в целях предотвращения или снижения воздействия на окружающую среду, обеспечивая высокий уровень защиты окружающей среды, функционирование рынка и исключение препятствий на пути торговли, предотвращение искажения или ограничения конкуренции.

2. Настоящее Положение устанавливает приоритетные меры, направленные на предупреждение появления отходов упаковки, а также принципы сокращения окончательного удаления отходов упаковки посредством их повторного использования, переработки и освоения.

3. Требования настоящего Положения распространяются на все виды упаковки, используемые на рынке, независимо от того, из какого материала они были сделаны, способа использования или откуда происходят: из промышленности, офисов, магазинов, услуг, домашних хозяйств населения или любых других видов деятельности, а также на все отходы упаковки, независимо от их происхождения.

4. Требования настоящего Положения применяются таким образом, чтобы не затрагивались другие национальные законодательные положения относительно существующих требований к качеству для упаковки в том, что касается безопасности, охраны здоровья и гигиены упакованных продуктов, требований к транспортировке и положений в области управления опасными отходами.

5. В контексте настоящего Положения, в дополнение к понятиям Закона №209/2016 об отходах, применяются указанные ниже понятия, которые имеют следующие значения:

1) упаковка - все продукты, определенные в пункте а) части (2) статьи 54 Закона №209/2016 об отходах.

Критерии, лежащие в основе определения объекта в качестве упаковки и примеры, иллюстрирующие применение этих критериев, перечислены в приложении №1;

2) первичная упаковка - товарная упаковка, созданная для формирования товарной единицы, предназначенной для конечного пользователя, состоящей из товара и упаковки, предлагаемых в месте продажи;

3) вторичная упаковка - групповая упаковка, дополнительная упаковка, предназначенная для концентрации определенного количества единиц товара в торговой точке независимо от того, продается этот товар конечному пользователю или потребителю или предназначается только для пополнения полок в торговой точке; извлечение продукции из такой упаковки возможно без изменения ее характеристик;

4) третичная упаковка - упаковка для транспортировки

упаковка, предназначенная для облегчения погрузочно-разгрузочных работ и транспортировки определенного количества единиц товара или групповых упаковок, в том числе упаковок для электронной торговли, с целью предупреждения повреждения при погрузочно-разгрузочных работах или перевозке. Упаковка для перевозки не включает в себя дорожные, железнодорожные, морские контейнеры или контейнеры для воздушных перевозок.

4-1) упаковка для электронной торговли - упаковка для транспортировки, используемая для доставки товаров конечному потребителю в контексте онлайн-продаж или других способов дистанционной торговли;

5) упаковка многоразового использования - упаковка, повторно используемая по тому же назначению, разработанная и размещенная на рынке для того, чтобы в течение своего жизненного цикла пройти несколько циклов использования, возврат которой потребителем или коммерсантом обеспечивается через залоговую систему;