Неофициальный перевод (с) ООО СоюзПравоИнформ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВЛЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА УКРАИНЫ

от 4 декабря 2024 года №143

Об утверждении Изменений в Положение об осуществлении Национальным банком Украины надзора за соблюдением объектами надзора законодательства Украины о защите прав потребителей финансовых услуг и ограниченных платежных услуг, требований по взаимодействию с потребителями при урегулировании просроченной задолженности

Согласно статьям 7, 15, 19, 55, 55-1, 56 Закона Украины "О Национальном банке Украины", статей 3, 4, 66, 67, 73, 74 Закона Украины "О банках и банковской деятельности", статей 3, 21-23, 25, 46 Закона Украины "О финансовых услугах и финансовых компаниях", статей 3, 5, 26 Закона Украины "О потребительском кредитовании", статей 2, 77, 78, 81, 84 Закона Украины "О платежных услугах", статей 24, 26 Закона Украины "О рекламе", статей 2, 114 Закона Украины "О страховании", статей 2, 37, 43, 48 Закона Украины "О кредитных союзах", Закона Украины "Об административной процедуре", с целью приведения нормативно-правового акта Национального банка Украины, регламентирующего порядок осуществления надзора за соблюдением объектами надзора законодательства Украины о защите прав потребителей финансовых услуг и ограниченных платежных услуг, требований по взаимодействию с потребителями при урегулировании просроченной задолженности, в соответствие с требованиями законодательства Украины правление Национального банка Украины постановляет:

1. Утвердить Изменения в Положение об осуществлении Национальным банком Украины надзора за соблюдением объектами надзора законодательства Украины о защите прав потребителей финансовых услуг и ограниченных платежных услуг, требований по взаимодействию с потребителями при урегулировании просроченной задолженности, утвержденного постановлением Правления Национального банка Украины от 2 сентября 2022 года №198 (в редакции постановления Правления Национального банка Украины от 28 сентября 2023 года №118) (с прилагаемыми изменениями).

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Главу Национального банка Украины Андрея Пышного.

3. Постановление вступает в силу с 1 января 2025 года.

Утверждены Постановлением Правления Национального банка Украины от 4 декабря 2024 года №143

Изменения в Положение об осуществлении Национальным банком Украины надзора за соблюдением объектами надзора законодательства Украины о защите прав потребителей финансовых услуг и ограниченных платежных услуг, требований по взаимодействию с потребителями при урегулировании просроченной задолженности

1. В разделе I:

1) пункт 1 после слов ""О финансовом лизинге", " дополнить словами ""Об административной процедуре" (далее - Закон об админпроцедуре),";

2) в пункте 2:

пункт после подпункта 7 дополнить новым подпунктом 7-1 следующего содержания:

"7-1) уведомление о начале административного производства-уведомление Национальным банком объекта надзора о начале административного производства, определенное статьями 32, 49 Закона об админпроцедуре;";

абзац четырнадцатый после слов ""О платежных услугах "" дополнить словами ", Законе об админпроцедуре";

3) раздел дополнить новым пунктом следующего содержания:

"8-1. Отношения по принятию, вступлению в силу, исполнению и прекращению действия индивидуальных актов, которые принимает Национальный банк и которые являются административными актами, регулируются Законом об админпроцедуре с учетом особенностей, определенных Законом Украины "О Национальном банке Украины" и законами, регулирующими деятельность на рынке финансовых услуг и на платежном рынке, в порядке, определенном Положением о применении Национальным банком Украины мер воздействия, утвержденным постановлением Правления Национального банка Украины от 17 августа 2012 года №346, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 17 сентября 2012 года под №1590/21902 (с изменениями), Положением о применении Национальным банком Украины мер воздействия за нарушение требований законодательства, регулирующего деятельность на платежном рынке, утвержденным постановлением Правления Национального банка Украины от 22 сентября 2022 года №206 (с изменениями), Положением о применении Национальным банком Украины корректирующих мер, мер раннего вмешательства, мер влияния в сфере государственного регулирования деятельности на рынках небанковских финансовых услуг, утвержденным постановлением Правления Национального банка Украины от 25 декабря 2023 года №183 (с изменениями), Положением о применении Национальным банком Украины мер воздействия за нарушение коллекторскими компаниями законодательства о защите прав потребителей финансовых услуг, утвержденным постановлением Правления Национального банка Украины от 27 декабря 2023 года №193.".

2. В разделе II:

1) подпункт 1 пункта 10 после слов "(далее-Закон об адвокатуре)" дополнить словами ", заявлений, поданных в соответствии с Законом об админпроцедуре";

2) подпункт 2 пункта 14 после слов "Закона об адвокатуре" дополнить словами ", заявлений, поданных в соответствии с Законом об админпроцедуре".

3. Подпункт 1 пункта 20 раздела III после слов "Закона об адвокатуре" дополнить словами ", заявлений, поданных в соответствии с Законом об админпроцедуре".

4. Подпункт 1 пункта 24 раздела IV после слов "Закона об адвокатуре" дополнить словами ", заявлений, поданных в соответствии с Законом об админпроцедуре".

5. В разделе V:

1) раздел после пункта 32 дополнить новым пунктом 32-1 следующего содержания:

"32-1. День составления Справки является днем начала административного производства по административному делу.";

2) в пункте 33:

в первом предложении слова "в течение пяти рабочих дней" заменить словами "не позднее трех рабочих дней";

пункт дополнить четырьмя новыми абзацами следующего содержания:

"Национальный банк в сопроводительном письме сообщает объект надзора о начале административного производства и отмечает:

1) правовые основания начала административного производства;

2) права и обязанности объекта надзора в пределах административного производства, включая право представления объяснений и замечаний по делу, способ и срок их представления;

3) порядок ознакомления с материалами административного производства.";

3) второе предложение пункта 34 изложить в следующей редакции: "Национальный банк подает одну копию Справки с приложениями (при наличии) и сопроводительным письмом в бумажной форме объекту надзора (в случае передачи нарочным) с указанием даты передачи и подписи о получении на второй копии Справки с приложениями (при наличии) и копии сопроводительного письма в бумажной форме, остающихся в Национальном банке.";

4) раздел после пункта 34 дополнить двумя новыми пунктами 34-1 и 34-2 следующего содержания:

"34-1. Объект надзора не позднее следующего рабочего дня со дня получения уведомления о начале административного производства письменно уведомляет Национальный банк о дне и времени получения такого уведомления [кроме случая передачи Справки с приложениями (при наличии) с сопроводительным письмом нарочным] в форме и в порядке, определенных в пункте 30 раздела V настоящего Положения.

34-2. Национальный банк имеет право разместить информацию о начале административного производства (кроме информации с ограниченным доступом) на страницах официального Интернет-представительства Национального банка.";

5) пункт 36 изложить в следующей редакции:

"36. Копия Справки с приложениями (при наличии) считается полученной, доведенной до сведения объекта надзора:

1) в бумажной форме [в случае отказа объекта надзора в получении присланной средствами почтовой связи Справки с приложениями (при наличии) или неполучения объектом надзора Справки с приложениями (при наличии) в отделении почтовой связи] на:

седьмой день с даты почтового отправления Справки с приложениями (при наличии) Национальным банком объекта надзора - для объекта надзора с зарегистрированным местонахождением в городе Киеве и Киевской области;

10 день с даты почтового отправления Справки с приложениями (при наличии) Национальным банком объекта надзора - для объекта надзора с зарегистрированным местонахождением в других регионах Украины;

2) в день получения от объекта надзора письма в ответ на присланную Справку (с приложениями).

Указанные в подпункте 1 пункта 36 раздела V настоящего Положения сроки продлеваются на срок регистрации изменения местонахождения объекта надзора в соответствии с законодательством Украины.";

6) пункт 36-1 заменить двумя новыми пунктами 36-1 и 36-2 следующего содержания:

"36-1. День получения объектом надзора уведомления о начале административного производства фиксируется в материалах административного производства и таким днем является:

1) день получения уведомления согласно информации от объекта надзора о получении уведомления о начале административного производства (в случае получения Национальным банком такой информации);

2) день получения объектом надзора сообщения, зафиксированный системой электронной почты (в случае наличия подтверждения получения);

3) день получения объектом надзора уведомления о начале административного производства, указанный в уведомлении о вручении (в случае его отправки по почте заказным письмом);

4) день получения уведомления, указанный руководителем (уполномоченным лицом) объекта надзора на второй копии уведомления о начале административного производства в бумажной форме [в случае вручения уведомления под подпись руководителю (уполномоченному лицу) объекта надзора];

5) день размещения информации о начале административного производства на страницах официального интернет-представительства Национального банка.

36-2. Объект надзора в течение 15 рабочих дней со дня получения Справки с приложениями (при наличии) имеет право подать обращение в Национальный банк о пересмотре Комитетом по вопросам надзора и регулирования деятельности банков, оверсайта платежной инфраструктуры/Комитетом по вопросам надзора и регулирования деятельности рынков небанковских финансовых услуг профессионального суждения, изложенного в Справке, с надлежащим обоснованием и документальным подтверждением (при наличии) ходатайства о пересмотре профессионального суждения. Такое обращение подается в форме и в порядке, определенных в пункте 30 раздела V настоящего Положения.";

7) раздел после пункта 37 дополнить новым пунктом 37-1 следующего содержания:

"37-1. Объект надзора имеет право подать в Национальный банк ходатайство в письменной форме в соответствии с законом об админпроцедуре:

1) в электронной форме средствами системы электронной почты Национального банка (при условии подключения к системе электронной почты Национального банка) или на электронный почтовый ящик Национального банка с наложением КЭП;

2) в бумажной форме.

Копии документов, выдержки из них, прилагаемые к ходатайству в бумажной форме, удостоверяются подписью руководителя (уполномоченного лица) объекта надзора с указанием его должности, инициалов и фамилии, даты заверения и проставлением надписи "Согласно оригиналу".

Страницы (листы) копии документа/выдержки из него, состоящей из двух и более страниц (листов), должны быть пронумерованы и прошиты объектом надзора и на обратной стороне последнего листа такой копии в месте скрепления нитей наклеивается бумага размером 50x50 миллиметров и на нем отмечается надпись: "Пронумеровано и прошито ... арк." (указывается количество листов цифрами и словами) и проставляется отметка о заверении копии документа/выдержки из него в порядке, определенном в абзаце четвертом пункта 37-1 раздела V настоящего Положения.

Копии документов, выдержки из них, прилагаемые к ходатайству в бумажной форме, электронные копии бумажных документов, электронные копии электронных документов должны иметь качество, позволяющее прочитать все указанные в них сведения.".