Действует

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 23 июля 1999 года №451-I

О средствах массовой информации

(В редакции Законов Республики Казахстан от 03.05.2001 г. №181-II, 19.12.2003 г. №509-II, 08.07.2005 г. №67-III ЗРК, 10.01.2006 г. №116-III ЗРК, 31.01.2006 г. №125-III ЗРК, 05.07.2006 г. №156-III ЗРК, 19.06.2007 г. №264-III ЗРК, 06.02.2009 г. №123-IV ЗРК, 10.07.2009 г. №178-IV ЗPK, 19.03.2010 г. №258-IV ЗРК, 23.11.2010 г. №354-IV ЗРК, 06.01.2011 г. №378-IV ЗРК, 05.07.2011 г. №452-IV ЗРК, 18.01.2012 г. №546-IV ЗРК, 10.07.2012 г. №36-V ЗРК (см. сроки вступления в силу), 08.01.2013 г. №63-V ЗРК, 21.06.2013 г. №106-V ЗРК, 03.07.2013 г. №124-V ЗРК, 17.01.2014 г. №166-V ЗРК, 16.05.2014 г. №203-V ЗРК, 03.07.2014 г. №227-V ЗРК, 29.10.2015 г. №376-V ЗРК, 24.11.2015 г. №419-V ЗРК, 29.03.2016 г. №479-V ЗРК, 22.12.2016 г. №28-VI ЗРК, 05.05.2017 г. №60-VI ЗРК, 28.12.2017 г. №128-VI ЗРК, 24.05.2018 г. №156-VI ЗРК, 02.07.2018 г. №170-VI ЗРК, 28.12.2018 г. №210-VI ЗРК, 08.01.2019 г. №215-VI ЗРК (см. сроки вступления в силу), 02.04.2019 г. №241-VI ЗРК, 25.05.2020 №334-VI ЗРК, 29.06.2020 г. №351-VI ЗРК (вступил в силу 01.07.2021), 30.12.2020 г. №394-VI ЗРК, 24.11.2021 г. №75-VII ЗРК, 03.05.2022 г. №118-VII ЗРК, 19.04.2023 г. №223-VII ЗРК, 23.12.2023 г. №51-VIII ЗРК)

Настоящий Закон регулирует общественные отношения в области средств массовой информации, устанавливает государственные гарантии их свободы в соответствии с Конституцией Республики Казахстан.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) аккредитация - процедура назначения журналиста и признание его полномочий государственным органом, общественным объединением и организацией;

2) главный редактор (редактор) - физическое лицо, возглавляющее редакцию средства массовой информации и имеющее соответствующие полномочия на его выпуск и распространение, выход в эфир;

3) массовая информация - предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы;

4) средство массовой информации - периодическое печатное издание, теле-, радиоканал, кинодокументалистика, аудиовизуальная запись и иная форма периодического или непрерывного публичного распространения массовой информации, включая интернет-ресурсы;

5) продукция средства массовой информации - тираж или часть тиража отдельного номера периодического печатного издания или аудиовизуальной программы, отдельный выпуск радио-, теле-, кинохроникальной программы, информация, размещенная на интернет-ресурсе;

5-1) мониторинг средств массовой информации - процесс сбора и анализа продукции средств массовой информации на предмет соблюдения законодательства Республики Казахстан;

6) уполномоченный орган в области средств массовой информации - государственный орган, осуществляющий государственное регулирование в области средств массовой информации (далее - уполномоченный орган);

7) распространение продукции средства массовой информации - продажа (подписка, доставка, раздача) периодических печатных изданий, выход в эфир радио-, телепрограмм, демонстрация кинохроникальных программ и размещение информации на интернет-ресурсах;

8) редакция средства массовой информации - физическое лицо либо творческий коллектив, являющийся структурным подразделением юридического лица, осуществляющие сбор, подготовку материалов и выпуск средства массовой информации;

8-1) сетевое издание - интернет-ресурс, прошедший процедуру постановки на учет в уполномоченном органе, информационно-коммуникационная инфраструктура которого размещена на территории Республики Казахстан;

9) журналист (представитель средства массовой информации) - физическое лицо, осуществляющее деятельность по сбору, обработке и подготовке сообщений и материалов для средства массовой информации на основе трудовых или иных договорных отношений;

10) комплекс - совокупность зданий, связанных общим предназначением и составляющих единую структуру;

10-1) фонд - структурное подразделение юридического лица, находящегося в ведении уполномоченного органа, осуществляющее деятельность по реализации проектов, направленных на поддержку средств массовой информации и способствование росту профессионализма казахстанских журналистов (далее - Фонд);

10-2) государственный заказ по проведению государственной информационной политики - заказ на оказание услуг за счет средств республиканского и местных бюджетов для проведения государственной информационной политики;

11) периодическое печатное издание - газета, журнал, альманах, бюллетень, приложения к ним, имеющие постоянное название, текущий номер и выпускаемые не реже одного раза в три месяца;

12) кино-, видеопродукция порнографического и специального сексуально-эротического характера - натуралистическая, подробная фиксация полового акта либо демонстрация обнаженных гениталий в процессе сексуального контакта, способствующая возбуждению сексуального влечения или удовлетворению сексуальных потребностей, которые не соответствуют моральным ценностям, оскорбляют честь и достоинство человека;

13) официальное сообщение - информация, предоставляемая и (или) распространяемая через средства массовой информации обладателем информации, установленным в соответствии с Законом Республики Казахстан "О доступе к информации";

13-1) стационарные помещения - капитальные здания, сооружения или их часть, имеющие фундамент, перемещение которых невозможно без нанесения ущерба их несущей конструкции;

(Подпункт 13-1 введен в соответствии с Законом Республики Казахстан от 10.07.2012 г. №36-V ЗРК)

14) информация, пропагандирующая суицид, - информация, побуждающая к намеренному лишению собственной жизни человека;

15) распространитель - физическое или юридическое лицо, осуществляющее распространение продукции средства массовой информации по договору с ее собственником, издателем или на иных законных основаниях;

16) теле-, радиоканал - средство массовой информации, представляющее собой совокупность теле-, радиопрограмм и аудиовизуальных произведений, сюжетов и материалов, сформированных в соответствии с сеткой вещания для последующей трансляции и/или ретрансляции;

17) теле-, радио, кинохроникальная программа - содержательно завершенная часть теле-, радиоканала, которая имеет соответствующее наименование, объем вещания и может быть использована независимо от других частей теле-, радиоканала;

18) цензура - предварительное согласование сообщений и материалов средствами массовой информации с государственными органами, должностными лицами и иными организациями по их требованию или по иным основаниям с целью ограничения или наложения запрета на распространение сообщений и материалов либо их отдельных частей;

19) выход в эфир - трансляция теле-, радиопрограмм, аудиовизуальной записи с использованием аналоговых и цифровых электромагнитных систем;

20) продукция эротического характера - печатное издание или теле-, радиопрограмма, которые демонстрируют сексуальные отношения людей, интимные части человеческого тела, за исключением гениталий, и не содержат элементов порнографии.

(В статью внесены изменения в соответствии с Законом Республики Казахстан от 30.12.2020 №394-VI ЗРК)
(см. предыдущую редакцию)

Статья 2. Свобода слова, получения и распространения информации

1. Свобода слова, творчества, выражения в печатной и иной форме своих взглядов и убеждений, получения и распространения информации любым не запрещенным законом способом гарантируются Конституцией Республики Казахстан.

Цензура запрещается.

2. Государственные органы, общественные объединения, должностные лица и средства массовой информации обязаны обеспечить каждому гражданину возможность ознакомиться с затрагивающими его права и интересы документами, решениями и источниками информации.

2-1. Средства массовой информации обязаны содействовать государственным органам, осуществляющим противодействие терроризму.

(Пункт 2-1 введен в соответствии с Законом Республики Казахстан от 08.01.2013 г. №63-V ЗРК)

3. Разглашение сведений, составляющих государственные секреты или иную охраняемую законом тайну, пропаганда и оправдание экстремизма или терроризма, пропаганда наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также культа жестокости, насилия и порнографии запрещаются.

4. Использование средства массовой информации в целях совершения уголовных и административных правонарушений запрещается.

Примечание. Для целей настоящего Закона под пропагандой в средствах массовой информации понимается распространение взглядов, фактов, аргументов и иной информации, в том числе намеренно искаженной, для формирования положительного общественного мнения о запрещенной законодательством Республики Казахстан информации и (или) побуждения к совершению противоправного действия или бездействию неограниченного круга лиц.

(В статью 2 внесены изменения в соответствии с Законом Республики Казахстан от 23.12.2023 г. №51-VIII ЗРК)
(см. предыдущую редакцию)

Статья 2-1. Основные принципы деятельности средств массовой информации

Основными принципами деятельности средств массовой информации являются:

1) объективность;

2) законность;

3) достоверность;

4) уважение частной жизни, чести, достоинства человека и гражданина.

(Статья 2-1 введена в соответствии с Законом Республики Казахстан от 28.12.2017 г. №128-VI ЗРК)

Статья 3. Язык средств массовой информации

1. Средства массовой информации распространяются на государственном и других языках.

2. Государство обеспечивает право каждого на использование родного языка при получении и распространении средств массовой информации в соответствии с законодательством Республики Казахстан о языках.

3. Исключен в соответствии с Законом Республики Казахстан от 18.01.2012 г. №546-IV ЗРК

(см. предыдущую редакцию)

платный документ

Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.

Глава 1. Общие положения Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе Статья 2. Свобода слова, получения и распространения информации Статья 2-1. Основные принципы деятельности средств массовой информации Статья 3. Язык средств массовой информации Статья 4. Законодательство Республики Казахстан о средствах массовой информации Глава 1-1. Государственное регулирование в области средств массовой информации Статья 4-1. Государственное регулирование в области средств массовой информации Статья 4-2. Компетенция Правительства Республики Казахстан в области средств массовой информации Статья 4-3. Компетенция уполномоченного органа Статья 4-4. Компетенция местных исполнительных органов областей (городов республиканского значения, столицы) Статья 4-5. Государственный контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан о средствах массовой информации Глава 1-2. Некоторые вопросы государственной информационной политики на республиканском и региональном уровнях Статья 4-6. Республиканская комиссия по вопросам государственной информационной политики Статья 4-7. Региональные комиссии по вопросам государственной информационной политики Глава 2. Организация деятельности средств массовой информации Статья 5. Право на создание средства массовой информации Статья 6. Собственник средства массовой информации Статья 7. Редакция средства массовой информации Статья 8. Информационное агентство Статья 9. Издатель средства массовой информации Статья 10. Постановка на учет или переучет периодического печатного издания, информационного агентства и сетевого издания Статья 11. Заявление о постановке на учет или переучете периодического печатного издания, информационного агентства и сетевого издания Статья 12. Освобождение от постановки на учет средства массовой информации Статья 13. Приостановление и прекращение выпуска средства массовой информации либо распространения продукции средства массовой информации Статья 13-1. Фонд Глава 3. Распространение продукции средств массовой информации Статья 14. Распространение продукции средства массовой информации Статья 15. Выходные данные Статья 16. Обязательные экземпляры периодических печатных изданий и хранение материалов теле-, радиопрограмм Глава 4. Отношение средств массовой информации с гражданами и организациями Статья 17. Авторские произведения и письма Статья 18. Официальные сообщения Статья 18-1. Запросы о предоставлении информации, не входящей в официальные сообщения Статья 18-2. Обязательные сообщения Статья 18-3. Уполномоченное лицо (подразделение) по взаимодействию со средствами массовой информации Статья 18-4. Заявления по вопросам рассмотрения фактов кибербуллинга на интернет-ресурсах в отношении ребенка Статья 19. Право на опровержение либо ответ Глава 5. Права и обязанности журналиста Статья 20. Права журналиста Статья 21. Обязанности журналиста Глава 6. Аккредитация журналистов Статья 22. Аккредитация журналистов Статья 23. Аккредитация средств массовой информации Республики Казахстан за рубежом Статья 24. Деятельность представителей иностранных средств массовой информации в Республике Казахстан Глава 7. Ответственность за нарушение законодательства о средствах массовой информации Статья 25. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о средствах массовой информации Статья 26. Случаи освобождения от ответственности за распространение сведений, не соответствующих действительности

Закон Республики Казахстан от 23 июля 1999 года №451-I
"О средствах массовой информации"

О документе

Номер документа:451-I
Дата принятия: 23.07.1999
Состояние документа:Действует
Органы эмитенты: Парламент

Опубликование документа

"Казахстанская правда" от 6 августа 1999 года №189-190 (22906-22907);

Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1999 год, №21, ст.771

Редакции документа

Текущая редакция принята: 23.12.2023  документом  Закон Республики Казахстан О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам обеспечения национальной безопасности и службы в специальных государствен
Вступила в силу с: 05.01.2024


Редакция от 19.04.2023, принята документом Закон Республики Казахстан О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам административной реформы в Республике Казахстан № 223-VII ЗРК от 19.04.20
Вступила в силу с: 01.05.2023


Редакция от 03.05.2022, принята документом Закон Республики Казахстан О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам защиты прав ребенка, образования, информации и информатизации № 118-VII З
Вступила в силу с: 15.05.2022


Редакция от 24.11.2021, принята документом Закон Республики Казахстан О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам перераспределения... № 75-VII ЗРК от 24/11/2021
Вступила в силу с: 06.12.2021


Редакция от 29.06.2020, принята документом Закон Республики Казахстан О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам административного... № 351-VI ЗРК от 29/06/2020
Вступила в силу с: 01.07.2021


Редакция от 30.12.2020, принята документом Закон Республики Казахстан О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам информации № 394-VI ЗРК от 30/12/2020
Вступила в силу с: 11.01.2021


Редакция от 25.05.2020, принята документом Закон Республики Казахстан О внесении изменений и дополнения в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам порядка... № 334-VI ЗРК от 25/05/2020
Вступила в силу с: 06.06.2020


Редакция от 02.04.2019, принята документом Закон Республики Казахстан О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам развития... № 241-VI ЗРК от 02/04/2019
Вступила в силу с: 14.04.2019


Редакция от 08.01.2019, принята документом Закон Республики Казахстан О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам рекламы № 215-VI ЗРК от 08/01/2019
Вступила в силу с: 11.04.2019


Редакция от 28.12.2018, принята документом Закон Республики Казахстан О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам... № 210-VI ЗРК от 28/12/2018
Вступила в силу с: 15.01.2019


Редакция от 02.07.2018, принята документом Закон Республики Казахстан О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам защиты детей... № 170-VI ЗРК от 02/07/2018
Вступила в силу с: 10.01.2019


Редакция от 24.05.2018, принята документом Закон Республики Казахстан О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования... № 156-VI ЗРК от 24/05/2018
Вступила в силу с: 08.06.2018


Редакция от 28.12.2017, принята документом Закон Республики Казахстан О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам информации и... № 128-VI ЗРК от 28/12/2017
Вступила в силу с: 09.01.2018


Редакция от 05.05.2017, принята документом Закон Республики Казахстан О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам культуры № 60-VI ЗРК от 05/05/2017
Вступила в силу с: 22.05.2017


Редакция от 22.12.2016, принята документом Закон Республики Казахстан О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам противодействия... № 28-VI ЗРК от 22/12/2016
Вступила в силу с: 07.01.2017


Редакция от 29.03.2016, принята документом Закон Республики Казахстан О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам сокращения... № 479-V ЗРК от 29/03/2016
Вступила в силу с: 22.04.2016


Редакция от 29.10.2015, принята документом Закон Республики Казахстан О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам... № 376-V ЗРК от 29/10/2015
Вступила в силу с: 01.01.2016


Редакция от 24.11.2015, принята документом Закон Республики Казахстан О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам информатизации № 419-V ЗРК от 24/11/2015
Вступила в силу с: 01.01.2016


Редакция от 24.11.2015, принята документом Закон Республики Казахстан О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам информатизации № 419-V ЗРК от 24/11/2015
Вступила в силу с: 01.01.2016


Редакция от 03.07.2014, принята документом Закон Республики Казахстан О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования... № 227-V ЗРК от 03/07/2014
Вступила в силу с: 01.01.2015


Редакция от 16.05.2014, принята документом Закон Республики Казахстан О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам разрешительной... № 203-V ЗРК от 16/05/2014
Вступила в силу с: 21.11.2014


Редакция от 17.01.2014, принята документом Закон Республики Казахстан О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам противодействия... № 166-V ЗРК от 17/01/2014
Вступила в силу с: 05.02.2014


Редакция от 03.07.2013, принята документом Закон Республики Казахстан О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам приведения их в... № 124-V ЗРК от 03/07/2013
Вступила в силу с: 15.07.2013


Редакция от 21.06.2013, принята документом Закон Республики Казахстан О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам пенсионного... № 106-V ЗРК от 21/06/2013
Вступила в силу с: 02.07.2013


Редакция от 08.01.2013, принята документом Закон Республики Казахстан О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам противодействия... № 63-V ЗРК от 08/01/2013
Вступила в силу с: 27.01.2013


Редакция от 10.07.2012, принята документом Закон Республики Казахстан О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам сокращения... № 36-V ЗРК от 10/07/2012
Вступила в силу с: 08.08.2012


Редакция от 18.01.2012, принята документом Закон Республики Казахстан О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан № 546-IV ЗРК от 18/01/2012
Вступила в силу с: 01.03.2012


Редакция от 12.01.2012, принята документом Закон Республики Казахстан О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам интеллектуальной... № 537-IV ЗРК от 12/01/2012
Вступила в силу с: 30.01.2012


Редакция от 05.07.2011, принята документом Закон Республики Казахстан О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам пересмотра... № 452-IV ЗРК от 05/07/2011
Вступила в силу с: 14.10.2011


Редакция от 06.01.2011